CC BY
149
2004
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
завещание путем составления нового завещания или путем распоряжения завещателя об отмене завещания. Подпись завещателя на таких распоряжениях должна быть засвидетельствована нотариусом или должностным лицом, которое наделено правом удостоверять завещание.
С правом в любое время отменить завещание «Свод Законов» связывал и невозможность составления завещания двумя лицами: «Как всякое завещание по усмотрению завещателя при жизни его может подлежать отмене или изменению, то два лица совокупно в одном и том же завещании не могут объявлять свою волю» (ст. 1032). В новом Гражданском кодексе РФ этот вопрос решен проще. Пункт 4 ст. 1118 ГК РФ гласит:
«В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается».
Анализ и сопоставление правовых норм о завещании, изложенных в главе 62 Гражданского кодекса РФ, с нормами, содержащимися в первой части тома 10 «Свода Законов Российской империи», дает основание сделать следующие выводы:
• Гражданский кодекс РФ воспринял ряд прогрессивных положений, регулирующих наследование по завещанию, из «Свода Законов Российской империи»;
• новое гражданское законодательство о праве наследования значительно расширило права граждан на распоряжение принадлежащим им имуществом на случай своей смерти.
С.А.Рыбаковак
РОЛЬ НОВОГО ГК РФ В РАЗВИТИИ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА В РОССИИ
Наследственное право - один из древнейших институтов гражданского права, упоминания о котором встречаются в самых первых письменных источниках: глиняных таблицах Шумера, египетских иероглифах и др. В привычном нам виде основные понятия наследственного права появились в римском праве, позднее они были воспроизведены гражданским правом новых народов и до сих пор лежат в основе наследственного права большинства современных цивилизованных правовых систем.
Под наследством в юридической литературе принято понимать переход имущественных и некоторых неимущественных прав и обязанно- * 127
Аспирант Казанского государственного университета им. В.И.Ульянова-Ленина.
127
Марийский юридический вестник
ВыпЗск 3
стей наследодателя (как одного целого) к наследникам на основании норм наследственного права. К примеру, это могут быть право собственности, другие вещные права, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, а так же обязательства, обременяющие эти права, но не включающие прав и обязанностей, неразрывно связанных с личностью умершего. По наследству могут переходить имущественные права в виде права личной собственности на недвижимое имущество (дом, квартира, гараж), некоторые обязательные права умершего (права требования авторского гонорара, страховой суммы или страхового возмещения и т.д.).
До недавнего времени правовое регулирование наследственных правоотношений в стране осуществлялось на основе ГК РСФСР 1964 г. Но надо признать, что многие положения прежнего Кодекса устарели и не могли отвечать современным требованиям наследственного права.
Потребность в изменении законодательства созрела давно. Со времени принятия Гражданского Кодекса РСФСР, с 1964 г. прошло сорок лет. За последнее десятилетие произошли значительные изменения: граждане стали собственниками приватизированных квартир, садовых участков, появился определенный слой граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. Изменения, происходящие в экономике страны, в отношении собственности, не могли не отразиться на институте наследственного права. Изменилась позиция к наследству - оно стало благом (в частности, если наследуется квартира).
Кодекс 1964 г., естественно, не учитывал этого. К примеру, по его положениям можно было иметь лишь один дом на праве собственности. А вот новый закон о наследстве мало чем отличается от римского права, которое признавало приоритет наследования по завещанию. Одного этого штриха достаточно, чтобы утверждать, что российский закон о наследстве стоит на истоках римского права и мало чем от него отличается. И это одно из достоинств закона [1].
С 1 марта 2002 г. вступила в действие третья часть ГК РФ, раздел V которой содержит нормы, регулирующие наследственные правоотношения. Основные принципы наследственного права в целом сохранены, хотя новый ГК РФ привнес немало других положений.
ГК РСФСР 1964 г. содержал 35 статей, новый Кодекс содержит 75 статей. Достоинства действующего Гражданского кодекса несомненны. Его нормы значительно развивают и конкретизируют положения прежнего закона. До недавнего времени возникавшие в практике пробелы в законодательстве разрешались с помощью разъяснений Пленума Верховного Суда, на сегодняшний день ответы на многие вопросы можно найти уже в нормах Кодекса. 128
128
2004
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
Обратимся к части третьей раздела V «Наследственное право» нового ГК РФ.
Глава 61 включила новые общие положения о наследовании. Так, в ст. 1110 дается понятие наследования: «При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное». В Кодексе определяется состав наследства, в который входят вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности права на алименты, на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также личные неимущественные права и другие нематериальные блага (ст. 1112).
Положения о времени открытия наследства остались прежними, но есть некоторые изменения. Так, в п. 2 ст. 1114 ГК РФ четко записано: «Граждане, умершие в один и тот же день, считаются умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них». По мнению юристов-практиков, такое изменение может быть весьма существенным в ситуации, когда граждане, являющиеся наследниками друг после друга, умирают в разное время, но в пределах одних календарных суток (например, гибель мужа в аварии наступила в 19.00, а жена скончалась в 23.00). Если у супругов разный круг наследников, тогда встает вопрос: унаследовала ли пережившая супруга имущество ранее умершего супруга? В настоящее время ответ на этот вопрос однозначно закреплен ГК РФ. Но может возникнуть такая ситуация: если допустить, что супруги скончались в городах, находящихся в разных часовых поясах (смерть мужа наступила в Калининграде в 20.00 по местному времени, а жена умерла в Москве в 23.00 по местному времени). Как определить день смерти наследодателя в данном случае? Этот момент законодателем остался не урегулирован. Но, как и раньше, время открытия наследства имеет важное значение, т. к. именно на день открытия наследства определяется состав наследства; с этого момента отсчитывается срок, предусмотренный для принятия наследства (п. 4 ст. 1152) или отказа от него (п. 2 ст. 1157). В соответствии со ст. 1114 ГК РФ «днем открытия наследства является день смерти гражданина». При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим; а в случае, когда днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день, указанный в решении суда. 129
129
Марийский юридический вестник
ВыпЗск 3
Несколько слов о месте открытия наследства. В юридической литературе можно встретить различные мнения по данному вопросу. Например, Т. Фадеева, с высказыванием которой трудно не согласиться, считает, что место открытия наследства определено не очень удачно [2]. По закону местом открытия наследства считается последнее постоянное место жительства наследодателя. А для случаев, когда оно неизвестно, закон предусмотрел несколько вариантов. Прежде всего, это то место, где находится недвижимое имущество наследодателя. Если недвижимого имущества нет, то просто имущество или его основная часть. Если «это или то» возможно, то «и тут, и там» можно завести наследственное дело и по ошибке, и злоупотребляя своими возможностями. На практике может получиться некрасивая ситуация. Некоторые более активные наследники в данном случае могут опередить своих родственников и получить то имущество, которое им не причитается.
Нельзя не обойти вниманием положения ст. 1117, определяющие недостойных наследников. По сравнению со ст. 531 ГК РСФСР произошли некоторые изменения в основаниях отстранения их от наследования.
Первое: противоправные действия, совершенные недостойным наследником, должны носить умышленный характер, а не быть просто противозаконными. Например, наследник по неосторожности причинил вред здоровью наследодателя, в результате последний скончался, то такой наследник не должен считаться недостойным.
Второе: недостойными будут признаны наследники, которые своими неправомерными действиями способствовали призванию к наследованию не только себя, но и других лиц.
Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых они были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства. Не наследуют по закону не только такие родители, но и граждане, злостно уклонявшиеся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. Например, уклонились от содержания деда и бабки, своих родителей, нетрудоспособных братьев и сестер (ст.ст. 93-97 Семейного кодекса РФ).
Рассматриваемая статья устанавливает различный порядок отстранения от наследования родителей, лишенных родительских прав, и граждан, злостно уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по содержанию наследодателя. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. В статье 69 Семейного кодекса РФ перечисляются основания, по которым родители могут быть лишены родительских прав. Среди оснований: злостное уклонение от уплаты алиментов, отказ взять ребенка из родительского дома и т. д. Лицо, лишенное судом роди- 130
130
2004
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
тельских прав, утрачивает право наследования по закону, независимо от поведения других наследников.
Иначе отстраняются от наследования граждане, злостно уклонявшиеся от выполнения своих алиментных обязанностей. В этом случае суд отстраняет третьих лиц от наследования по закону лишь по требованию заинтересованного лица. При отсутствии таких требований они наследуют по закону в общем порядке. В таком порядке могут быть отстранены от наследства и родители, хотя и не лишенные родительских прав, но злостно уклонявшиеся от обязанностей по содержанию своих детей.
Следует отметить, что такая поправка к закону оправдана временем и охраняет интересы наследодателя. Если раньше в ГК назывались только родители и несовершеннолетние дети, то теперь в ст. 1117 говорится вообще о гражданах, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. Выполнение такого рода обязанностей лежит не только на несовершеннолетних детях и родителях, но и на других лицах: супругах, братьях и сестрах, дедушках и бабушках, воспитанниках, пасынках и падчерицах.
Наследованию по завещанию посвящена гл. 62. Некоторые положения ст. 1118 на первый взгляд могут показаться декларативными. На самом же деле они имеют немаловажное юридическое значение. Во-первых, п. 1 гласит: «распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания». Во-вторых, согласно п. 3, совершение завещания двумя или более лицами не допускается, в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина.
Известно, что в законодательстве ряда западных стран допускается заключение договоров о наследовании, которые в отличие от завещания являются не односторонними, а двусторонними сделками, а также предусматривается возможность составления завещаний, в которых выражаются воли двух или нескольких лиц [3]. Эта информация об иностранном праве позволит оценить роль приведенных выше положений ст. 1118. До вступления в силу ч. III ГК РФ не исключалась возможность заключения договоров о наследовании и составления завещания несколькими лицами, т.к. прямых запретов в ГК РСФСР на этот счет не содержалось. Сегодняшнее законодательство, а именно ст. 1118, полностью исключает такую возможность.
Завещание относится к такому типу сделок, которые не могут быть совершены через представителя в силу требований закона. Завещание должно быть совершено только лично (п. 3 ст. 1118 Кодекса). Следовательно, составленное через представителя завещание не имеет юридической силы. 131
131
Марийский юридический вестник
ВыпЗск 3
Свобода завещания подтверждает принцип наследственного права о субъективной свободе выбора [4] наследника. Согласно ст. 1119 гражданин имеет право по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определять доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами Кодекса о наследовании. Свобода завещания ограничивается только правилами об обязательной доле в наследстве. Обязательная доля в наследстве, согласно новому Кодексу, сократилась с двух третьих до одной второй доли от той, которая причиталась бы наследнику по закону (ст. 1149). Причем, обязательная доля не просто присуждается, а учитывается, что конкретно было завещано, и право на обязательную долю удовлетворяется из оставшегося незавещанного имущества. Кроме того, суд может даже отказать в обязательной доле или уменьшить ее размер. Таким образом, воля наследодателя главенствует. Вывод таков: плюс, что воля наследодателя главенствует, минус для иждивенцев. (Подобную норму можно встретить в законодательстве Франции, устанавливающем большие налоги на наследство под тем предлогом, что гражданин должен добиваться благосостояния сам).
Серьезные изменения коснулись наследования по закону. Установлены восемь очередей наследования по закону. Имущество переходит к перечисленным в законе наследникам в соответствии с установленной очередностью. Наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя, а также наследующие по праву представления внуки наследодателя и их потомки. К наследникам второй очереди относятся полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери, племянники и племянницы по праву представления. В третью очередь наследуют дяди и тети наследодателя и, кроме них, двоюродные братья и сестры по праву представления.
Наследниками последующих очередей (кроме седьмой и восьмой) являются родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степеней родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого.
При этом рождение самого наследодателя в это число не входит. Например, сын к своему отцу находится в первой степени родства, а по отношению к деду - во второй. Ближайшая степень бокового родства -между братьями и сестрами - вторая. Дядя и племянница - в третьей степени родства. 132
132
2004
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
Если нет наследников четвертой, пятой, шестой очереди, тогда к наследованию в качестве наследников седьмой очереди призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя. При отсутствии перечисленных наследников по закону в качестве наследников восьмой очереди наследуют нетрудоспособные иждивенцы (не входящие в круг наследников по закону), которые не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним (п.п. 2,3, ст. 1148) .
Важное значение в реализации наследственных прав играет наследование по представлению, цель которого - передача потомкам нажитого имущества. Если заглянуть в ГК РСФСР 1964 г., по нему наследование по праву представления предоставлялось только внукам (правнукам) наследодателя, тогда как по действующему ГК круг субъектов права представления расширен за счет племянников (племянниц), а также двоюродных братьев и сестер наследодателя (ст.ст. 1143, 1144 ГК РФ).
Значительное расширение количества очередей понятно - законодатель практически устранил возможность передачи имущества государству, т.е. не допустить случаев выморочного имущества. Конечно, поддержать тенденцию расширения круга наследников по закону можно. Однако нельзя не отметить, что такое количество очередей до восьми не оправдано. Так, наследники даже пятой очереди родства (двоюродные внуки и внуки наследодателя) могут и не знать о существовании двоюродных дедушки и бабушки (если не поддерживали с ними никаких отношений). Целесообразнее было бы сохранение четырех очередей по закону.
Некоторые изменения коснулись наследования по закону нетрудоспособными иждивенцами. В отличие от прежнего ГК нынешний выделяет две категории нетрудоспособных иждивенцев, правовой статус которых закреплен в ст. 1148. Общими условиями для призвания к наследованию обеих групп иждивенцев являются: 1) нетрудоспособность к моменту открытия наследства и 2) нахождение на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти.
Иждивенцы первой группы наследуют по закону вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию независимо от того, проживали они с наследодателем или нет.
Вторая группа нетрудоспособных иждивенцев при наличии других наследников по закону также наследует вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Вместе с тем, при отсутствии других наследников по закону данная категория нетрудоспособных иждивенцев наследует в качестве наследников восьмой очереди. Следует отметить, что законодатель устанавливает более стро- 133
133
Марийский юридический вестник
ВыпЗск 3
гие критерии наследования для нетрудоспособных иждивенцев, не являющихся родственниками наследодателя. Для наследования этой категории необходимо дополнительное условие: совместное проживание с наследодателем не менее одного года до его смерти. Учет этого факта обоснован.
В ст. 1147 говорится о наследовании усыновленными и усыновителями. Эту статью тоже коснулись нововведения. Так, в ГК РСФСР 1964 г. содержалась норма, в соответствии с которой усыновленные и их потомство не наследуют после смерти родителей усыновленного, других его кровных родственников по восходящей линии, а также его кровных братьев и сестер. Новый ГК закрепил данное правило как общее, сделав оговорку в п. 3 ст. 1147: «В случае, когда в соответствии с Семейным кодексом РФ усыновленный сохраняет по решению суда отношения с одним из родителей или другими родственниками по происхождению, усыновленный и его потомство наследуют по закону после смерти этих родственников, а последние наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства». Причем, наследование по закону, как показывает практика, в жизни встречается чаще, чем наследование по завещанию.
Из вышеизложенного напрашиваются следующие выводы:
во-первых, принятие долгожданной третьей части ГК РФ своевременно и продиктовано тенденциям времени. Новый ГК РФ открывает эпоху в развитии наследственного права в России. Не секрет, что традиции наследования, сложившиеся в нашей стране, резко отличаются от мировых. Между тем, российский закон о наследстве стоит на истоках римского права. Это одно из его достоинств;
во-вторых, учитывая исторический опыт наследования в России и сегодняшнем законодательстве, следует провести тщательный анализ судебной, нотариальной и адвокатской практики в области наследственного права. Эти исследования покажут плюсы и минусы нововведений;
в-третьих, надо признать, что население России недостаточно осведомлено в правовых вопросах, в том числе в вопросах наследования. Случаются ситуации, когда наследник не знает даже о сроках для принятия наследства. Поэтому было бы целесообразным введение в качестве общеобязательной дисциплины «Основы наследственных правоотношений» в курс преподавания всех, а не только юридических учебных заведений.
Таким образом, новые нормы о наследовании предоставляют больше прав наследникам и наследодателям, одновременно дисциплинируют их в порядке осуществления ими своих прав и разумно регулируют раздел наследственного имущества. 134
134
2004
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
Литература
1. Диордиева О.Н. Плюсы и минусы нового наследственного права и проблемы нотариата и суда при применении нового законодательства /О.Н. Диордиева //Нотариус. -
2002. - № 3.
2. Фадеева Т.А. Наследственное право (3-я часть Гражданского Кодекса РФ) /Т. А.Фадеева //Нотариальный вестник. - 2002. - №6.
3. Кабатов В.А. Новое в наследственном праве России /В.А.Кабатов //Государство и право. - 2002. - №7.
4. Наследование по завещанию и недействительность завещания //Нотариус. -
2003. - №1.
В.Н.Ваинштейн*, Е.В.Тютина**
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПРАВАХ ПРОФСОЮЗОВ В СВЕТЕ МЕЖДЕНУРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ О ТРУДЕ
Профсоюзы нашей страны прошли свой исторический путь неоднозначно. После победы социалистической революции в 1917 г. профсоюзы начали играть роль союзника нового социалистического государства, стали неотъемлемой частью политической системы советского общества. Конституции СССР и РСФСР обязали профсоюзы к участию в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов (ст. 7 Конституции СССР, ст. 7 Конституции РСФСР).
Статья 96 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде от 15 июля 1970 г.* 1 установила следующие несвойственные профсоюзам права:
• участие в разработке и реализации государственных планов экономического и социального развития;
• решение вопросов распределения и использования материальных и финансовых ресурсов;
• вовлечение рабочих и служащих в организацию социалистического соревнования;
• массовое техническое творчество;
• содействие укреплению производственной и трудовой дисциплины;
• управление государственным социальным страхованием и др.
Доцент кафедры частного права России и зарубежных стран Марийского государственного университета.
Помощник судьи Йошкар-Олинского городского суда.
1 Ведомости Верховного Совета СССР. - 1970 - № 29. - Ст. 265.
135
