CC BY
66
Раздел I. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
УДК 378:621.31
Ю.Д. Александров
РОЛЬ ИНЖИНИРИНГОВОГО БИЗНЕСА В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЙ
Уигл А1екзап^оу
В современном обществе темпы экономического роста и уровень развития стран во многом определяется ролью научно-технического прогресса в интеллектуализации производства. В глобальной конкуренции выигрывают страны, обеспечивающие благоприятные условия для инновационной деятельности. Прогресс и выживание компаний в острой конкурентной борьбе основаны на быстром внедрении новых эффективных технологий, резком сокращении пути от научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) до получения прибыли от результатов инновационной деятельности.
В условиях глобализации и выхода экономики на постиндустриальный уровень развития существенно возрастает значимость эффективной инновационной политики особенно для наукоемких и высокотехнологичных отраслей, к числу которых, безусловно, относится электроэнергетика, которая является технологической основой функционирования экономики России, во многом определяет перспективы развития страны, национальную безопасность государства и уровень благосостояния населения. Проводимые в электроэнергетике в последние годы коренные преобразования направлены на решение главной задачи - надежного и устойчивого энергоснабжения всех секторов национального хозяйства. Решение этой важнейшей для потребителей задачи непосредственно связано с созданием необходимых условий для широкого привлечения в отрасль инвестиций и повышением эффективности энергетических компаний на базе современных технологий. «Основной целью инновационного развития и технической политики является создание конкурентоспособной экономически эффективной и экологически чистой электроэнергетики, повышение технического уровня генерации и сетей, энергосбережение, применение новейших отечественных и зарубежных технологий, реализация на этой основе отраслевых целевых показателей Генеральной схемы» [1, с. 6].
В современных условиях успешное развитие и эффективное функционирование энергетических компаний, как показывает отечественный и зарубежный опыт, может осуществляться только на
© Александров Ю.Д., 2014
базе самых последних достижений науки и техники, путем коренных и скоординированных действий всех секторов фундаментальной и прикладной науки, ускорения развития ресурсной базы, транспортных сетей, масштабной замены устаревшего оборудования и ввода новых генерирующих мощностей, кардинального повышения уровня и надежности работы электросетевых компаний, улучшения энергоэффективности на всех стадиях процесса производства, передачи, распределения и потребления энергии. Это требует качественно иных подходов к формированию стратегических программ энергокомпаний, в основу которых должен быть положен инновационный подход к развитию и управлению предприятиями и организациями отрасли, эффективная коммерциализация отечественных научных разработок и новых технологий, введение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, т.е. важнейших системных факторов, обеспечивающих реализацию национальных интересов страны.
В рамках общей стратегии инновационного развития отрасли важную роль играет современный инжиниринговый бизнес, главной целью которого является повышение эффективности и качества услуг в условиях жесткой конкуренции этих организаций в рыночных условиях хозяйствования. В электроэнергетике развитие инжиниринговой деятельности особенно ярко проявляет себя в сложных инвестиционных проектах, направленных на создание новых энергетических объектов или модернизацию действующих предприятий. В настоящее время инжиниринговая деятельность ассоциируется с деятельностью специализированных профессиональных организаций, которые берут на себя решение сложных научно-технических и организационно-экономических задач. Сектор услуг инжиниринговых компаний в настоящее время стремительно развивается, в последние годы имеет место тенденция значительного роста количества российских инжиниринговых фирм, что свидетельствует о высокой актуальности инжиниринговой деятельности и для Российской Федерации.
Современная инжиниринговая деятельность проявляется не только в деятельности инжиниринговых компаний, но и в деятельности крупных промышленных корпораций, которые занимаются разработкой и выпуском новой продукции и самостоятельно решают возникающие при этом задачи. В связи с этим необходимо отметить, что, хотя содержание самой инжиниринговой деятельности не меняется от методов ее осуществления, но при этом существенно отличаются подходы к управлению инжинирингом. Поэтому вопросы исследования профессиональных инжиниринговых услуг и деятельности профессиональных инжиниринговых компаний электроэнергетики являются весьма актуальными.
На современном этапе развития электроэнергетики от эффективного решения сложных научно-технических задач в значительной степени зависит успех решения стратегической программы инновационно-инвестиционного развития отрасли. Эффективность инжиниринга во многом определяет качество продукции и услуг, качество технической поддержки, сроки разработки, создания и вывода на рынок новой продукции, соответствие продукции современным технологическим решениям, вопросы производительности и эффективности производственных процессов и т.д. Все это свидетельствует о том, что эффективное управление инжиниринговой деятельностью в современных условиях является ключом к успешной экономической деятельности энергетических компаний. Анализ ситуации, складывающейся в электроэнергетике, в условиях активного использования рыночных механизмов, привлечения в отрасль инвестиционных ресурсов и реализации инвестиционных проектов, определил необходимость оптимизации структуры организаций инжиниринговых компаний по секторам рынка научных, проектных и сервисных работ для нужд энергетических компаний при сокращении затрат на эти услуги, кардинального изменения механизмов финансирования НИОКР, снижения административных барьеров по отношению к электроэнергетическим компаниям, повышения эффективности использования активов, особенно лабораторно-экспериментальной базы инженерных центров, увеличения производительности труда работников, занятых в инжиниринговых компаниях.
Развитие электроэнергетики до 2030 г. предусматривает существенное увеличение объемов вводов как генерирующей мощности, так и сетевого строительства, которые при этом должны всецело опираться на использование новых прогрессивных технологий производства, передачи и распределения электроэнергии [2]. Техническое перевооружение газомазутных ТЭС должно производиться в основном путем перевода их на использование парогазовых и газотурбинных установок. Строительство новых газовых станций также будет ориентировано на использование газовых турбин и парогазовых схем; при этом рост мощности ТЭЦ как более эффективного способа производства энергии будет опережать развитие КЭС; доля электрической мощности ТЭЦ в балансе мощности будет расти за счет сокращения КЭС на газе. Однако дальнейшее развитие наиболее эффективных и наименее капиталоемких парогазовых технологий будет сдерживаться требованиями диверсификации топливного баланса, особенно в Европейских районах. Основными угольными технологиями должны стать экологически чистые блоки с суперкритическими параметрами пара, паротурбинные блоки с ЦКС, а после 2020 г. - ПГУ с газификацией угля, которые позволят резко повысить эффективность использования твердого топлива.
Для реализации планов развития электроэнергетики необходимо решить проблемы формирования инфраструктуры полного инвестиционного цикла (научный, проектный, строительно-монтажный и энергомашиностроительный комплекс). После привлечения инвестиций их необходимо превратить в реальные объекты. Анализ выполнения инвестиционных программ энергокомпаний свидетельствует о том, что имеет место определенное запаздывание, так как сегодня в нашей стране отсутствует нормально функционирующая отечественная производственная база как в области энергетического машиностроения, так и в строительно-монтажном комплексе, которые могли бы обеспечить предусмотренные в Энергетической стратегии развитие электроэнергетики как за счет вводов новых энергообъектов, так и за счет реконструкции действующих. Сегодня большинство проектов находится в основном на стадии разработки пред-ТЭО. Далее им предстоит пройти государственную экспертизу, подготовить ТЭО-проекта, рабочую документацию, провести строительно-монтажные работы, поставку оборудования, монтаж и, в конце концов, пуско-наладочные работы. При этом необходимо обратить внимание на то, что пока неизвестно, определены ли земельные участки под будущее строительство, выданы ли предварительные технические условия.
Проблемные особенности инвестиционных программ энергетических компаний заключаются в следующем:
многообразие технических концептуальных идей заказчиков; низкое качество технической части конкурсной документации;
- низкое качество предлагаемых к утверждению инвестиционных проектов;
- отсутствие представленных сетевых графиков реализации инвестиционного проекта;
- неготовность кадрового потенциала заказчика к реализации инвестиционных проектов.
Важным этапом в развитии инжинирингового бизнеса в нашей стране явилось реформирование научно-проектного комплекса, что существенным образом изменило ситуацию на рынке научно-проектных услуг в электроэнергетике. Созданные в результате реформ инженерные центры (ИЦ) являются основными поставщиками проектно-инжиниринговых услуг для электроэнергетических компаний. Значение инженерных центров особенно велико в проектировании объектов генерации (гидро-и теплоэнергетика) и электрических сетей высокого напряжения. Кроме того, ИЦ предоставляют услуги по сопровождению созданных новых объектов, а также по улучшению эксплуатации существующих объектов.
Основными преимуществами создания научно-технических центров (НТЦ) являются комплексность при выполнении работ, многопрофильность (диверсификация рынков), способность выполнять крупные заказы под ключ, повышение эффективности работ организаций. Указанные пре-
имущества способствуют росту заказов и валовой выручки, повышению выработки на сотрудника, снижению косвенных непроизводственных затрат, дебиторской и кредиторской задолженности. Создание таких центров направлено на существенное изменение ситуации на рынке научных, проектных и сервисных услуг, что позволит решать крупные экстерриториальные задачи в рамках своей специализации (в том числе по зарубежным контрактам).
Необходимо отметить, что сегодня на развитие электроэнергетики накладывают ограничения ресурсы по энергомашиностроению, по научно-проектному комплексу, по строительно-монтажному комплексу. Одним из направлений решения этой проблемы является типизация проектов и координация выполнения инвестиционных программ, что позволит сократить затраты и сроки реализации инвестиционной программы, повысить качество проектов, формирование понятных требований к поставщикам и подрядчикам и, как существенная стадия впоследствии, оптимизация по эксплуатации. Кроме того, для повышения эффективности реализации инвестиционной программы необходимо реально оценить потенциал научно-проектного, строительно-монтажного и энергомашиностроительного комплексов, использовать многоэтапные конкурсы, создать информационный банк данных выполненных инвестиционных проектов, предусмотреть типизацию проектов в рамках инвестиционной программы развития электроэнергетики, разработать техническую часть закупочной документации, типовой договор на выполнение работ «под ключ» на основе модели «ЕРС/ЕРСМ-контрактор».
Для успешного развития энергетических компаний и решения задач, поставленных в Энергетической стратегии, необходимо развивать стратегическое партнерство генерирующих и сетевых компаний, с одной стороны, и инжиниринговых компаний, с другой. Такое долгосрочное партнерство позволит обеспечить более сбалансированные подходы к разработке и реализации инвестиционных программ, а также текущее сопровождение эксплуатации энергообъектов и их ремонтов [3].
Признавая качество продукции основным фактором укрепления конкурентных позиций на рынке инжиниринговых услуг, стратегические направления развития инжиниринговых компаний заключаются в следующем.
1. Благополучное развитие инжиниринговой компании, основанное на основе комплексности и расширении объема оказываемых услуг в области инжиниринга для постоянного создания конкурентно способной продукции, поддержании высокого уровня профессионализма и компетентности персонала и единства требований к качеству и менеджменту по всем направлениям деятельности.
2. Восприятие персоналом компании требований высокого качества продукции и услуг как норму служебных обязанностей, корпоративной культуры и мотивации труда.
3. Взаимовыгодные отношения с заказчиками на основе анализа экономической эффективности участия специалистов компании в выполнении заказов, а также снижения возможных рисков.
4. Постоянное улучшение функционирования системы менеджмента качества путем совершенствования критериев и методов измерения процессов, функционирующих в компании, верификации оказываемых инжиниринговых услуг, мониторинга удовлетворения потребностей заказчиков.
5. Взаимовыгодные отношения с поставщиками и субподрядчиками на основе анализа эффективности сотрудничества, оценки качества поставляемой ими продукции и услуг, а также пропорционального разделения рисков при осуществлении деятельности.
6. Выработка управленческих решений на основе достоверного анализа результативности действующих процессов и эффективности функционирования системы менеджмента качества.
7. Приверженность принципам социальной ответственности и содействию эффективному процессу коммуникации на всех уровнях с акционерами, с общественностью, органами власти и надзора, с деловыми партнерами и другими заинтересованными сторонами.
Библиографический список
1. Александров Ю.Л. Проблемы продвижения современных наукоемких технологий в электроэнергетику // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2013. - № 14. - С. 5-8.
2. Энергетика России: взгляд в будущее (обосновывающие материалы к Энергетической стратегии России на период до 2030 г.). - М.: ИД «Энергия», 2010. - 616 с.
3. Маргулис С.М. Роль инжиниринга в стратегическом развитии генерации (на примере совместной работы ОАО «ИЦ ЕЭС» и ОАО «ТГК-14») [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://b2blogger.com/ pressroom/91849.html
