CC BY
88
УДК 316
Гнатюк Максим Александрович
кандидат социологических наук, преподаватель кафедры
,
Самарский государственный университет путей сообщения gnatyuk@samgups.ru
Булатов Андрей Александрович
кандидат технических наук, доцент руководитель управления научных работ, Самарский государственный университет путей сообщения bulatov@samgups.ru
Самыгин Сергей Иванович
доктор социологических наук, профессор кафедры управления персоналом и социологии, Ростовский государственный экономический университет darya.maksimovich@gmail.com
Andrey A. Bulatov
Candidate of Technical Sciences, Associate Professor the head of administration of the department of scientific works,
Samara State Transport University bulatov@samgups.ru
Maksim A. Gnatyuk
Candidate of Sociological sciences, teacher of the Personnel Management Department, Samara State Transport University gnatyuk@samgups.ru
Sergey I. Samygin
Doctor of Sociology, Professor of department of judicial examination and criminalistics, Rostov state economic university darya.maksimovich@gmail.com
Роль государственной
службы занятости в решении проблемы трудоустройства и занятости российской молодежи
The role of the state
employment service in solving the problem of employment and employment of russian youth
Аннотация. В статье рассматривается специфика роли государственной службы занятости, ориентированной на работу с российской молодежью, в содействии ее занятости и трудоустройству. Существуют два главных направления государственной политики занятости молодежи: содействие в трудоустройстве молодежи и оказание помощи в профессиональной подготовке и переподготовке, а также обеспечение занятости молодежи с ориентацией на ее потребности, интересы и способности.
Ключевые слова: российская молодежь, государственная служба занятости, трудоустройство, занятость, рынок труда.
Annotation. The article examines the specifics of the role of the state employment service, aimed at working with Russian youth in promoting employment and employment. There are two main directions of the state policy of youth employment: assistance in the employment of young people and assistance in vocational training and retraining, as well as ensuring the employment of young people with an orientation to its needs, interests and abilities.
Keywords: Russian youth, the state employment service, employment, labor market.
Сложная и противоречивая ситуация в пространстве социально-экономической ядазне-деятельности российского социума находит определенное отражение в достаточно напряженном , -
ском рынке труда: падение цены и престижа тру,
и отсутствие механизмов социального партнерства, - провоцируют неэффективность российской
,
конфликты в молодежной среде [1].
Перевод российского хозяйства на рыночные цены происходит, в основном, за счет социальной сферы и снижения уровня и качества жизни
различных групп населения, включая и такую , -
ка, как молодежь, которая является одной из наиболее проблематичных участников современного рынка труда в России.
Актуализировалась проблема рассмотрения современных процессов на рынке труда, поведе-
ния молодежи, выбирающей профессию в условиях обострившейся конкуренции и спада производства, исследование последствий роста безработицы в молодежной среде и выявления специфики деятельности государственной службы занятости по решению проблемы трудоустройства и оказанию содействия занятости российской молодежи.
В этой связи, определяя основные цели, задачи и направления деятельности государственной службы занятости в решении проблемы трудоустройства молодежи и содействию занятости,
необходимо учитывать следующее:
- , -
ляет порядка 35 % трудоспособного российского населения, в то же время, доля безработной молодежи среди экономически активного населения в возрасте до 30 лет, по данным Росстата в 2009 г. составляла 13 %, в 2015-2016 гг. - 23 %.
По мере усугубления санкций и социально,
Росстата, этот процент будет только увеличиваться [2].
Среди всех безработных по данным Росстата, каждый пятый из них - это молодежь в возрасте 16-29 лет. Отношение числа людей, находящихся в поисках работы, к количеству вакансий составляет почти 17 человек, и это при том, что каждый третий из них - это человек в возрасте до 29 лет [2]. Все это свидетельствует о потенциале безработицы среди молодежи.
- , -
графическими тенденциями и старением населения сегодняшняя 18-25-летняя молодежь в скором времени станет основным трудовым ресурсом российского социума, ее трудовая деятельность станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожи-.
- , , - ,
обусловлен особенностями российского общества и спецификой молодежного возраста, которые необходимо учитывать в политике молодежной занятости. Жизненные установки российской молодежи еще неустойчивы, у нее отсутствует стаж и опыт работы, что делает эту группу менее конкурентоспособной. Однако необходимо учитывать, что российская молодежь такова, какой ее :
смыслом, желанием трудиться, но за достойную
оплату труда; не испытывает страха перед ры-- -
,
- -
;
; ,
не испытывает уверенности в завтрашнем дне и возможности успешно трудоустроиться, поддаваясь господствующим в социуме чувствам алар-мизма и пессимизма.
Думается, что исправить такое положение воз:
должны быть ориентированы на решение проблемы молодежной занятости, на создание качественно инновационных рабочих мест для мо, -
стижа высококвалифицированной трудовой деятельности, на улучшение условий и оплаты труда всякого молодого специалиста.
Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов трудоустройства и занятости
,
на рабочую силу, содействовать неработающим молодым гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным, причем услуги предоставляются службой занятости бесплатно [3].
Российские ученые указывают на два направления государственной политики занятости моло-:
«оказание помощи в профессиональной подготовке и переподготовке, стимулирование развития гибкого рынка труда, учитывающего интере-
, »,
зависит эффективность функционирования российской экономики [4, с. 282].
Функции современной государственной службы занятости многообразны, так, например, они заключаются в решении следующих важных вопросов, связанных с трудоустройством молодежи: ) -
са и предложения на рынке труда и рынке обра;
)
возможностях получения работы и требованиях, предъявляемых к профессиям и самим работникам; в) оказание помощи молодежи в професси-, -
ре и выборе подходящей работы;
г) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации молодежи в учебных центрах службы занятости либо других учебных заведениях, оказание помощи в развитии и определении содержания
курсов обучения и переобучения [4]; ) -
товки, переподготовки и повышения квалифика-
,
получение новой профессии, установление молодым людям на весь период обучения стипендиальных выплат и др.
Очень плодотворной в системе занятости российской молодежи во многих регионах стала
( ),
созданы с целью оказания содействия молодежи во временном или постоянном трудоустройстве.
Особую роль в оказании содействия занятости и трудоустройству российской молодежи играют
созданные молодежные центры трудоустройства ( ), -
гопрофильными социальными учреждениями, реализующими информационную, социально-психологическую, юридическую, профессионально-консультативную помощь. Основная цель деятельности МЦТИ заключена в создании благоприятных условий для интеграции молодежи на российском рынке труда, профессиональной адаптации ее к современным требованиям квалификации и профессиональной подготовки в практиках повседневного существования [5].
Для достижения данной цели МЦТИ предусматривается решение такого рода задач, как [6]:
- обеспечение занятости молодежи с ориентацией на потребности, интересы, желания и способности молодого человека;
- - -
дежи к условиям российского рынка труда; - -
вий для предотвращения роста безработицы в
;
- формирование системы информации, способствующей принятию решения о трудоустройстве, обучении и профессиональной переподго-
;
-
трудового права и др. [6].
В практику работы социальных служб и государственной службы занятости молодежи сегодня входят такие формы работы, как:
Литература:
1. Гафиатулина Н.Х. Социальна я коммуникация в профилактике конфликтов : учебно-методическое пособие / Н.Х. Гафиатулина, С.И. Самыгин. М. : РУСАЙНС, 2016. 164 с.
2. Федеральная служба государственной статистики «Структура безработных по возрастным группам». [Элеетронный ресурс] 2015. URL: http:// www.gks.ru/bgd/regl/B14_14p/IssWWW.exe/Stg/d0 1/03-12.htm, URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/ b15_ 14p/ Main.htm (дата обращения: 16.06.2018).
3. . .
с молодежью в современной России / В.Д. Бай-рамов, A.B. Лубский, М.О. Пухкалова, О.В. Степанов. Ростов н/Д. - М., 2009. С. 274.
4. . . -
доустройства молодежи в фокусе социологии / . . , . . // -
. 2016. 4 (55).
С. 85-91.
5. . .
российском обществе в адаптивных практиках
//
. 2017. 5.
6. . . : толковый словарь терминов и понятий / под ред. Ю.В. Колесников. М., 1996.
- организация ярмарок вакансий для выпускников, где потенциальные работодатели знакомятся с молодыми кадрами, молодежь, в свою оче-
,
место прохождения производственной практики, в том числе и преддипломной, во время которой показывают и оттачивают полученные знания,
умения и навыки [7];
- -
, -
нерском взаимодействии с работодателями [8];
- формирование банка вакансий под эгидой «Работа для учащейся и студенческой молодежи»;
-
социальной защиты молодежи является страхование от безработицы.
Роль государственной службы занятости заключается в том, чтобы в создавшихся условиях , -
ные последствия негативного влияния рыночно-
, ,
права на труд, как одного из важнейших жизненных компонентов всякого молодого человека. С учетом возрастных особенностей, образовательного и профессионального уровня, необходимость создания условий для эффективной трудовой социализации молодежи, развития ее трудового потенциала особую значимость принимает содействие в занятости и трудоустройстве молодых россиян со стороны государства (государственной молодежной политики) и соци-.
Literature:
1. Gafiatulina N.Kh. Social communication in conflict prevention : a teaching tool / N.Kh. Gafiatulina, S.I. Samygin. Moscow : Rusayns, 2016. 164 p.
2. Federal Service of State Statistics «Structure of the unemployed by age groups». [Electronic resource] 2015. URL: http://www.gks.ru/bgd/ regl/ B14_14p/ IssWWW.exe/Stg/d01/03-12.htm (date of circulation: June 2018).
3. Bayramov V.D. Problems of social work with youth in modern Russia / V.D. Bay-frames, A.V. Lubsky, M.O. Pukhkalova, O.V. Stepanov. Rostov n / D. M., 2009. P. 274.
4. Sakseltseva L.Ya. Problems of employment and employment of young people in the focus of sociology / L.Ya. Sakseltseva, Yu.I. Tarski // Bulletin of the Volga Management Institute. 2016. № 4 (55). P. 85-91.
5. Gnatyuk M.A. Social inertia in Russian society in adaptive practices of everyday existence // Humanitarian of the South of Russia. 2017. № 5.
6. Employment. Unemployment. Employment Service: an explanatory dictionary of terms and concepts / Ed. Yu.V. Kolesnikov. M., 1996.
7. Гафиатулина Н.Х. Социальное здоровье молодежи как ресурс развития социального партнерства в структуре дополнительного профессионального образования // Образование, наука, инновации: Южное измерение. 2014. № 3 (35). С. 111-117.
8. . . -вые отряды как ресурс для социально-профессионального самоопределения молодежи / МЛ. Гнатюк, Д.В.Кротов, С.И. Самыгин // Гуманитарные, социально-экономические и обществен. 2017. 11.
7. Gafiatulina N.Kh. Social Youth Health as a Resource for the Development of Social Partnership in the Structure of Additional Professional Education // Education, Science, Innovation: The Southern Dimension. 2014. № 3 (35). Pp. 111-117.
8. Gnatiuk M.A. Russian student labor groups as a resource for the socio-professional self-determination of young people / M.A. Gnatiuk, D.V. Krotov, S.I. Samygin // Humanitarian, socio-economic and social sciences. 2017. № 11.
