CC BY
58
Игорь МЕЛАМЕД, Александр АБРАМОВ, Мария ПРОКОПЬЕВА,
Сергей КОРОТЕЕВ, Светлана РЕЗНИК
РОЛЬ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА В РАЗВИТИИ ВОСТОКА РОССИИ
В статье анализируется роль науки и место Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) в развитии Востока России с учетом процесса экономической интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион.
The article examines both the role of science and a place of the Far Eastern Federal University in the development of the East of Russia taking into account the process of Russia’s integration in the Asia-Pacific region.
Ключевые слова:
наука, Дальневосточный федеральный университет, Восток России; science, Far Eastern Federal University, Eastern Russia.
МЕЛАМЕД Игорь Ильич — к.тех.н., генеральный директор ЗАО «Международный центр развития регионов» (МЦРР), г. Москва
АБРАМОВ Александр Львович — профессор ДВФУ, г. Владивосток
ПРОКОПЬЕВА
Мария
Степановна —
к.филос.н.,
заместитель
генерального
директора МЦРР
pms@mfrr.ru
КОРОТЕЕВ
Сергей Сергеевич — главный специалист МЦРР
РЕЗНИК
Светлана Григорьевна — советник генерального директора МЦРР
В мире не так уж много регионов, которые имеют критическое значение для мировой политики и экономики. В настоящее время, пожалуй, лишь 3 региона планеты могут претендовать на такую роль. Это Северная Атлантика (Европа — США), Ближний Восток и Азиатско -Тихоокеанский регион (АТР), ядром кото -рого являются 3 страны Северо - Восточной Азии (СВА) — Китай, Япония, Республика Корея. При этом значение АТР и СВА относи -тельно других мировых центров неуклонно возрастает.
В этих условиях Россия должна наращивать свое присутствие, экономический и политический вес в этой части мира. Здесь пересекаются интересы крупнейших мировых держав, и Россия не может далее терять население и экономический потенциал на Востоке, упуская возможности участия в дальнейшем переделе мировых рынков1.
Важность этого вопроса осознается и на самых высших уровнях власти, что выражается в т.ч. в неоднократных визитах руководи -телей страны в ключевые государства АТР. Одним из последних подобных визитов стала поездка президента России В.В. Путина в ноябре 2013 г. в Республику Корея, в ходе которой обсуждались вопросы развития экономического сотрудничества, активизации связей в сфере культуры и искусства, мира и безопасности в реги -оне, а также новые предложения по приданию нового импульса двусторонним контактам.
Дальний Восток и Прибайкалье являются зоной контакта России с АТР, который приобретает все большую ресурсно - экспортную направленность. Занимая 5,37% территории всех стран мира, на которой проживают всего 0,16% населения планеты, макрорегион обладает богатейшими ресурсами: землей, пресной водой, терри -ториями естественной природы, огромной береговой зоной, мине ральными и органическими запасами различного сырья (нефти, газа, угля, урана, металлов, леса, водных биологических ресурсов и многого другого).
Долгосрочные интересы РФ, состоящие в создании экономики инновационного типа, интегрированной в мировое технологическое и экономическое пространство, определяют особую роль Дальнего Востока и прилегающих регионов Сибири и Арктики в силу их гео -
1 Коржубаев А.Г., Курилов В.И., Левинталь А.Б., Меламед И.И. Курс на Восток. Почему России необходимо наращивать свое присутствие в АТР // Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 2011, № 4(21).
графического положения, наличия зна -чительного природно -ресурсного, производственного, научно - технического, образовательного и кадрового потенциа -лов. Вопрос заключается в том, будет ли Россия продолжать сдавать геополитиче -ские позиции в Тихоокеанском регионе (как это уже неодкратно происходило) или создаст во Владивостоке мощный фор -пост для продвижения своих интересов в Азиатско - Тихоокеанском регионе1.
Таким образом, Восток России стано -вится стратегической территорией для вовлечения страны в экономическое про странство АТР. Соседство стран с интен -сивно развивающимися экономиками (Японией, Республикой Кореей, Китаем и др.) требует скорейшего вовлечения вос -точных территорий в процессы мировой интеграции и выход экономики макроре гиона на конкурентоспособный уровень в секторе высокотехнологичных науко -емких производств и технологий2. Это, в свою очередь, требует наличия соответ ствующего научно образовательного цен тра мирового уровня.
Владивосток находится в точке пересе чения интересов стран АТР и Российской Федерации на Дальнем Востоке. США и азиатские страны региона соревнуются в завоевании приоритетов в экономике, политике и культурном влиянии на Восток России. Об этом свидетельствует откры -тие официальных представительств этих стран во Владивостоке, а также многочис ленных совместных предприятий и куль турных центров.
Период с 2000 г. ознаменовался замет -ной активизацией российской политики в АТР, особенно в СВА. Однако по сте -пени своего воздействия на региональные процессы Россия пока заметно отстает от Китая, США, Японии и даже Южной Кореи. Это — объективная реальность, в т.ч. обусловленная незначительностью российского экономического и демогра -фического присутствия в АТР, а также
1 Меламед И.И., Абрамов А.Л., Коржубаев А.Г и др. Россия в Азиатско -Тихоокеанском регионе: перспективы интеграции : монография / под ред. И.И. Меламеда. В 2 кн. — Владивосток : Изд-во ДВФУ, 2011.
2 Меламед И.И., Мишенин М.В., Филимонова И.В. Приоритеты развития восточ ных регионов России в контексте развития АТР // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 2012, № 2(26), с. 72-77.
ослаблением военного потенциала по сравнению со временами СССР.
Страны АТР создают совместные орга -низации различного уровня: отраслевые, общеэкономические, экспертные, науч -ные3. В настоящее время АТЭС является единственной многосторонней площад -кой, где Россия имеет возможность уча ствовать в процессах интеграции в АТР и влиять на них. Однако общий уровень вовлеченности России в практические программы форума остается сравнительно низким. Участие России ограничено в основном деятельностью на политиче ском уровне в ходе саммитов и министер ских конференций. Что касается работы в комитетах, рабочих и экспертных группах (т.е. в тех органах АТЭС, которые занима -ются конкретными проектами), то Россия в большинстве случаев остается довольно пассивным участником4. Особенно это чувствуется после блестяще проведенного в 2012 г. года председательства России в АТЭС.
При этом полноценная интеграция России в АТР невозможна без создания соответствующего интеллектуального центра на ее восточных рубежах.
Необходимость реализации задач раз -вития Востока России, обозначенных в Стратегии социально экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, а также стратегические интересы России с учетом повышения роли стран АТР в мировой экономике и политике требуют макси мальной концентрации материальных и кадровых ресурсов.
В условиях стратегических измене ний, приводящих к реализации крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов, основанных на внедрении технологических и управленческих иннова-ций, многократно возрастает роль уни -верситетов как интеллектуальных центров человечества.
Задача университетов как научнообразовательных центров, с одной сто
3 Меламед И.И., Терентьева Е.А., Абрамов А.Л. и др. Организации и объединения стран Тихоокеанского кольца : монография / под ред. И.И. Меламеда. - Владивосток : Изд во ДВФУ, 2012.
4 Курилов В.И., Меламед И.И., Терентьева Е.А., Абрамов А.Л., Лукин А.Л. Азиатско -Тихоокеанское экономическое сотрудничество: вчера, сегод ня, завтра : монография. - Владивосток: Изд во ДВФУ, 2010.
роны, и как центров концентрации интел лектуальной элиты — с другой, в XXI в. принципиально изменилась в связи с распространением электронных средств получения информации. Коротко ее можно сформулировать одним тезисом: «Готовить молодежь к вызовам будущего», что подразумевает наличие 3 составляю -щих: знать базовые закономерности; пред -видеть развитие событий; уметь реализо -вать возможности и устранять угрозы.
На Востоке России задачи, стоящие перед университетским корпусом макро региона, отличаются многоплановостью и ограниченностью во времени, поскольку привязаны к реализации конкретных пла нов развития территории. Ниже представ лен набор задач, иллюстрирующих двой ственную функцию Дальневосточного федерального университета.
1. Новая политика, военная и экономи ческая ситуация и стратегические инте ресы России в АТР диктуют новые задачи в развитии востоковедения на Дальнем Востоке. Университетскому корпусу необходимо обеспечить опережающее развитие образовательных программ по востоковедению, изучению китайского, японского, корейского, вьетнамского, индийского и других восточных языков, а также выполнение эффективных научных исследований по проблемам политики, экономики, истории и культуры стран АТР. Развитие востоковедения в России становится необходимым условием обе спечения эффективной защиты геополи тических интересов России в АТР
2. В связи с необходимостью защиты интересов национальной безопасности России на Дальнем Востоке следует про двигать изучение русского языка, рос сийской культуры и искусства, повышать интерес к российскому образованию и науке. Экспорт образовательных услуг в страны АТР также является одной из пер -воочередных задач.
3. Изучение и освоение ресурсов Мирового океана в соответствии с Приоритетными направлениями разви тия науки, технологии и техники в РФ (№ Пр- 843, утв. Президентом РФ 21.05.2006), Перечнем критических технологий (№ Пр -842, утв. Президентом РФ 21.05.2006) и федеральной целевой программой «Мировой океан» на 2008— 2012 гг., а также Концепцией развития глубоководных сил и средств Российской
Федерации на период до 2021 года ста -новятся важнейшей научно технической задачей XXI в., что требует подготовки квалифицированных кадров в области морских технологий.
4. Необходимо обеспечить кадрами новый научный центр на базе строящегося российского космодрома «Восточный» на Дальнем Востоке.
5. Необходимо создать в ДВФУ центр интеграции России в АТР для подготовки управленческих кадров и ведения бизнеса с партнерами из стран АТР. Выпускники центра, имея высокую лингвистическую подготовку по восточным языкам, обла -дая знаниями особенностей экономики и ведения бизнеса с учетом социокультур -ных традиций стран партнеров, станут передовым отрядом в продвижении рос сийского бизнеса в страны АТР
6. Необходимо вести совместную международную научную деятельность в обла сти сейсмологии и раннего предупрежде -ния о природных бедствиях. Зона Тихого океана является одной из самых сейсми -чески активных в мире, землетрясения и цунами там случаются регулярно, а из за большой плотности населения (особенно в прибрежных районах) число жертв таких катастроф может достигать сотен тысяч человек. Все это обусловливает важность изучения сейсмических процессов и со здания системы раннего обнаружения и своевременного оповещения населения. Очевидно, что такая задача требует меж дународной кооперации и не может быть решена силами только одной страны, даже самой развитой.
7. Необходимо развивать инновацион -ный потенциал как Дальнего Востока, так и всей страны в специфических, характер ных для региона направлениях. Во первых, это биотехнологии: на юге Приморья сле -дует создавать биотехнопарки для культи вации и комплексной переработки мор ского и растительного сырья, внедрения аквакультуры. Во - вторых, это наномине -ралогия — разработка способов извлече ния наноразмерного золота и металлов платиновой группы из уникальных при родных ресурсов. Работы в этом направ лении уже ведутся дальневосточными уче ными. Не менее перспективным выглядит и разработка инновационных проектов в сфере подводных технологий и подводной робототехники, включая подготовку науч ных кадров и преподавателей для высшей
школы. Наконец, это и создание гелие -вого центра для удовлетворения растущего мирового спроса на этот ценный газ.
8. Актуальным направлением между -народного сотрудничества должен стать поиск новых источников энергии.
Работы в этом направлении смогут при -вести к разработке новых технологий и решить проблемы энергообеспеченности некоторых дальневосточных регионов.
Все эти, а также другие, не менее важные задачи предстоит решать крупнейшему на Дальнем Востоке научно-образовательному учреждению — Дальневосточному федеральному универ -ситету, поскольку масштаб реализуемых программ разного уровня требует беспре цедентной концентрации кадровых ресур -сов в разных областях знаний.
ДВФУ должен стать центром интел -лектуального развития Восточных тер -риторий в качестве крупнейшего в АТР научно-исследовательского и образова-тельного центра, а ядром научной дея тельности в направлении усиления инте грации России в АТР — созданный при ДВФУ Дальневосточный центр экономи -ческого развития и интеграции России в Азиатско - Тихоокеанский регион.
Основным направлением подготовки специалистов этого центра должно стать моделирование, прогнозирование и оценка рисков, возможностей, угроз и последствий макроэкономических, поли тических и общественных процессов общемирового уровня, уровня межго сударственных макрорегионов, России, Восточных территорий, Приморского края и г. Владивостока. Центральное место в структуре научно образовательного цен тра должны занять кафедры математиче -ских методов в экономике, мировой и рос -сийской макроэкономики, социологии, политологии, экономической географии.
Российскими партнерами научного цен -тра могли бы стать Институт исследова -ний АТЭС (г. Москва), Академия внешней торговли при Минэкономразвития России (г. Москва), Институт Дальнего Востока РАН (г. Москва) и Международный центр развития регионов (г. Москва), а также Институт Номуры (Япония), Аналитический центр при правитель стве провинции Хэйлунцзян (Китай), Академия общественных наук Китая и ряд других российских и иностранных структур.
Одним из важных направлений раз вития ДВФУ при этом будет созда -ние Тихоокеанского энергетического агентства (ТЭА) как специализирован ного структурного подразделения при Дальневосточном центре экономиче ского развития и интеграции России в Азиатско Тихоокеанский регион.
Необходимость создания агентства продиктована проектами отрасли, одно временно реализуемыми на территории макрорегиона, а основными видами его деятельности станут проведение иссле -дований и подготовка кадров в области внешней энергетической политики и энергетической дипломатии России в Тихоокеанском регионе, разработка и экс пертиза отраслевых, региональных и кор поративных программ с учетом ресурс ных, технологических, организационно экономических и геополитических фак торов.
Действительно, в АТР сконцентриро -вана значительная часть населения пла -неты (56%) и промышленного производ -ства (40%), на регион приходится свыше трети (38%) мирового спроса на энергию и энергоносители. Для дальнейшего раз вития странам АТР требуются дополни -тельные сырьевые и энергетические, в первую очередь нефтегазовые, ресурсы. Обострение борьбы за энергоносители
— одна из важных реалий современного мира, и усиление роли России в качестве мирового энергетического лидера будет происходить именно за счет укрепления позиций на рынках АТР
Поэтому одним из важных направле -ний усиления позиций и защиты интере сов России в АТР является обеспечение социально экономического развития вос точных регионов страны за счет эффек тивного освоения природно -ресурсного и энергетического потенциала, развития высокотехнологичных перерабатываю -щих отраслей. Восток России не только территориально приближен к набираю щему мощь региону мира, но и распола гает значительными источниками сырья и энергоносителей. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке сосредоточено свыше 15,5 млрд т начальных суммарных ресур -сов (НСР — total resources) нефти, около 60 трлн куб. м газа, 3,3 млрд т конденсата.
Эффективное освоение преимуще ственно российским капиталом запа сов и ресурсов углеводородов Восточной
Сибири и Дальнего Востока — важное условие сохранения национального суве ренитета России в отношении обширных восточных территорий, увеличения чис ленности и повышения уровня жизни российского населения, осуществления недискриминационной интеграции в эко номическое пространство АТР, обеспече -ния национальной безопасности страны1.
В этих условиях формирование новых крупных центров топливноэнергетического (ТЭК) и нефтегазового (НГК) комплексов, развитие производ ственной (добывающей, генерирующей, перерабатывающей) и транспортной инфраструктуры не только становится все более важной задачей социально экономического развития регионов Дальнего Востока и Сибири, но и служит реализации российских геополитических интересов.
В ближайшие десятилетия в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке должны быть сформированы новые крупные центры НГК международного значения. Суммарные новые капитальные вложения до 2030 г. составят не менее 160 млрд долл. Источниками инвестиций в инфраструк туру могут выступить бюджетные средства и кредиты под правительственные гаран тии, как было реализовано при строитель стве нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО), либо инвестиции нефтегазовых компаний, как в проектах «Ванкор», «Талакан», «Верхняя Чона», «Сахалин 1», «Сахалин 2».
Развитие НГК на Востоке России будет связано в первую очередь со следующими крупными проектами2:
— проведение геологоразведочных работ и освоение месторождений УВ, в т.ч. на шельфе дальневосточных и арктических морей;
1 Коржубаев А.Г., Курилов В.И., Левинталь А.Б., Меламед И.И. Геополитические приоритеты энергетической стратегии России // Азиатско Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 2012, № 1 (25), с. 7—19.
2 Коржубаев А.Г., Меламед И.И., Филимонова И.В. и др. Энергетическая кооперация с АТР как фактор обеспечения экономических и геополитических интересов России в мире: предпосылки, стратегические ориентиры, проекты : монография / под ред. А.Г. Коржубаева, И.И. Меламеда. — Владивосток : Изд-во ДВФУ, 2011.
— развитие морских терминалов для нефти, нефтепродуктов, продукции нефтегазохимии в Приморском крае;
— формирование производственно технологических комплексов по глубокой переработке газа с блоком нефтегазохимии и гелиевым заводом в Саянске, Нижней Пойме, Хабаровске и Владивостоке;
— создание системы подземных храни -лищ газа и гелия в Красноярском крае, Иркутской обл., Хабаровском крае;
— сооружение газотранспортной системы «Сибирь — Дальний Восток — АТР»;
— строительство в Приморском крае крупного НПЗ с блоком нефтехимии;
— создание в Приморском крае круп нейшего в мире современного высоко технологичного и экологически чистого комплекса по производству минеральных удобрений и химической продукции;
— строительство на юге Приморья завода по сжижению природного газа и терми нала СПГ;
— участие российских компаний в раз витии и эксплуатации объектов энерге тической инфраструктуры в странах АТР (НПЗ, ГХК, ПХГ, трубопроводы, АЗС и др.).
Научное сопровождение, экспертиза, мониторинг, информационное, техни -ческое и кадровое обеспечение реали зуемых и перспективных проектов на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири и в Восточной Арктике и может быть обе спечено Тихоокеанским энергетическим агентством ДВФУ.
Основной задачей Тихоокеанского энергетического агентства в сфере обра зования будет разработка программы и организация подготовки специалистов в области нефтегазового бизнеса и нефтега зового инжиниринга.
Подытоживая, можно уверенно сказать: необходимость создания инфраструк туры, адекватной нуждам реализуемых на Востоке России крупных проектов, ставит задачу и перед университетским корпусом макрорегиона: требуется разви тие новых научных направлений, научно образовательных специальностей, осно ванных на экономике знаний и высоких технологий и методов, направленных на опережающее развитие региона.
