CC BY
83DOI 10.47576/2712-7516_2021_6_7_630 УДК 33
РИСКИ И УГРОЗЫ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
В РОССИИ
Хачатурян Сурен Арутюнович,
ведущий инженер-конструктор, ООО «Радиоавтоматика», аспирант Института проблем рынка, РАН, г. Москва, Россия, e-mail: sure1311@gmail. com
В статье анализируется развитие цифровой экономики, отдельно подчеркивается необходимость совершенствования системы цифровой безопасности экономики. Определены и обоснованы риски развития цифровой экономики в России и их влияние на бизнес-процессы предприятий в условиях формирования и развития цифровой экономики.
Ключевые слова: цифровизация; цифровая экономика; экономическая безопасность; риски.
UDC 33
RISKS AND THREATS TO THE DEVELOPMENT OF THE DIGITAL
ECONOMY IN RUSSIA
Khachaturyan Suren Harutyunovich,
Leading Design Engineer, Radioavtomatika LLC, Post-Graduate Student, Institute of Market Problems, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia, e-mail: sure 1311@gmail. com
The article analyzes the development of the digital economy, emphasizing the need to improve the digital security system of the economy. The risks of the development of the digital economy in Russia and their impact on the business processes of enterprises in the context of the formation and development of the digital economy have been identified and substantiated.
Keywords: digitalization; digital economy; economic security; risks.
Современные условия, характеризующиеся политическим влиянием западных стран, санкциями и запретами, нестабильной экономической ситуацией в мире, появлением все большего числа угроз и дестабилизирующих факторов, привели к необходимость развития и укрепления национальной экономики и обеспечения экономической безопасности.
Одним из важнейших условий укрепления экономики страны является развитие и модернизация производственно-технологической базы и приоритетных отраслей национальной экономики, развитие инновационной системы и повышение инвестиционной
привлекательности страны, улучшение делового климата и создание благоприятной бизнес среды для национальной экономики [3].
Экономическая безопасность является комплексным понятием, охватывающим состояние многих сфер экономической деятельности и общественной жизни государства, и определяется состоянием стабильности экономической системы.
Понятие экономической безопасности обычно связывают с состоянием, характеризующимся способностью противостоять дестабилизирующим факторам и условиям
внешней и внутренней среды, исключать угрозы их неблагоприятного воздействия, наличием потенциала, обеспечивающего стабильное и эффективное функционирование в текущем периоде и в долгосрочной перспективе [2].
Настоящее время характеризуется переходом общества, государства и бизнеса в новую среду, в которой цифровые технологии все больше интегрируются во все сферы экономики и общества, радикально меняя целые отрасли и оказывая значительное влияние на экономическое развитие страны. Таким образом, эти изменения становятся основой всех современных инновационных управленческих и экономических систем и движущей силой социально-экономического и инновационного развития любого государства и общества [5].
Надлежащая реализация программы развития цифровой экономики требует утверждения правительством раз в три года оперативного плана с регулярным обновлением перечня мероприятий, представленных в программе. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» ориентирована на то, что данные, представленные в цифровой форме, являются ключевым фактором производства в цифровой экономике. Эти данные представляют собой новую ресурсную базу, анализ которой позволяет принимать более эффективные решения в различных сферах производства, а также в различных областях национальной экономики [3].
Практическая реализация основных направлений программы [3] в значительной степени поможет сократить расстояние между Россией и десяткой ведущих стран (Сингапур, Финляндия, Швеция, Норвегия, США, Нидерланды, Швейцария, Великобритания, Люксембург и Япония) в использовании цифровых технологий. Интенсификация процесса использования цифровых технологий в России может стать одним из существенных факторов повышения уровня конкурентоспособности отечественной экономики, что в конечном итоге будет способствовать росту благосостояния российского народа.
Поскольку технологии динамично развиваются, экономическая деятельность, осно-
ванная на их использовании, также претерпевает изменения.
Переходя к рассмотрению рисков и угроз экономической безопасности в цифровой экономике, следует отметить, что процесс цифровой трансформации представляет собой переход от материальных активов к нематериальным (цифровым, виртуальным), автоматизацию бизнес-процессов за счет внедрения современных информационных (цифровых) технологий и систем, и создания на их основе новых бизнес-моделей. Вся совокупность информации, объектов информатизации, информационных (цифровых) технологий и систем, субъектов, использующих эти технологии, а также механизмов регулирования соответствующих экономических отношений в данной среде, представляет информационную сферу (цифровую среду), в которой происходит работа, а ИКТ и цифровые технологии являются инструментами экономической деятельности в цифровой среде.
Эти позволяет выявить и описать следующие виды рисков:
- технологические риски и угрозы;
- риски и угрозы информационной безопасности (кибербезопасность);
- риски, связанные с использованием технологий цифровой экономики;
- инвестиционные риски и угрозы;
- риски и угрозы «третьей стороны» [4].
Анализ предложенной классификации показал, что наиболее специфичным риском для цифровой экономики является риск, который мы называем технологическим.
Под категорией технологических рисков предлагается понимать риски, связанные с масштабными и ускоряющимися процессами цифровой экономики в области разработки и внедрения информационно-коммуникационных технологий (остановить их практически невозможно из-за их самоподдержки).
Необходимо уделять особое внимание инфраструктуре и современным технологиям в деятельности корпораций (таким как современные компьютеры, программное обеспечение и наличие квалифицированных специалистов) для снижения технологических рисков.
Концепции национального суверенитета, национальной безопасности России в усло-
виях открытой рыночной экономики, а также связанные с ними проблемы санкций указывают на области потенциальной уязвимости. Противодействие может заключаться только в продвижении информационного скачка (развитие собственных российских, надежно защищенных от внешних воздействий информационных технологий, основанных на базовых принципах инноваций). Противоречиво и крайне сложно использовать 1Т-технологии Запада и одновременно осуществлять эффективную защиту суверенитета.
Также цифровые технологии используются для ускорения инновационных процессов, поскольку этот фактор является наиболее конкурентоспособным на рынке. Появляются новые бизнес-модели, основанные на групповых методах создания и использования, изменениях в рыночных отношениях и необходимости достижения новых результатов в области управления фирмой. Изменения в этих технологиях важны для всей экономики.
К рискам, связанным с использованием технологий цифровой экономики (так называемые технологические риски), относятся:
- Интернет вещей (1оТ). Всевозможные чипы и датчики, встроенные в оборудование и транспортные средства, различные технические устройства, которые управляются с помощью Интернета и приложений, предоставляют широкие возможности для оптимизации ресурсов, рационализации транзакций и автоматизации рутинных операций. Но наряду с положительным эффектом они сопровождаются рисками, поскольку данные технологии являются довольно уязвимым сегментом ИКТ для несанкционированных атак и кибератак, а уровень безопасности большинства его технологий близок к нулю;
- риски технологий В1оск^ат. Одной из развивающихся областей применения технологии В1оск^ат являются В1оск^ап платформы и реализуемые с их помощью смарт-контракты. В то же время основополагающим принципом В1оск^ат является неизменность проводимых транзакций, то есть даже если транзакция была неверной, вызванной сбоем, ошибочной или мошеннической, но она была подтверждена, ее никак нельзя исправить, создает ряд уязвимостей
в платформе, которые могут привести к ответвлениям (вилкам) в экосистеме криптова-лют или смарт-контрактов;
- риски использования искусственного интеллекта (ИИ) и технологий роботизации и автоматизации на его основе. Наряду с новыми возможностями использование технологий искусственного интеллекта сопровождается высокими рисками. Таким образом, использование киберпреступниками искусственного интеллекта создает угрозы утечки информации, представляющей коммерческую тайну, и т. д.;
- риски и угрозы, связанные с использованием импортных аппаратных компонентов и заимствованием новых цифровых технологий. Потенциальная угроза связана со способностью производителя ИКТ встраивать целевые вкладки в производимые компоненты в интересах специальных служб. Известные только разработчику риски, связанные с этой уязвимостью, могут привести к снижению уровня безопасности данных и угрозе цифровой целостности 1Р;
- риски и угрозы, связанные с использованием облачных и распределенных вычислений. Происходят изменения в моделях поведения производителей и потребителей; возрастает зависимость компании от надежного функционирования ИКТ. Распределение ответственности в области информационной безопасности между корпоративными пользователями, организацией, владеющей облачной платформой, и интернет-провайдером объективно влечет за собой размывание границ ответственности, снижение уровня контроля и управления средствами защиты, а также увеличивает правовую неопределенность;
- риски и угрозы, связанные со стабильно -стью Интернета.
Вторая группа рисков - это риски и угрозы информационной безопасности (кибербе-зопасности). Ключевым ресурсом цифровой экономики являются информация и данные в цифровом формате, которые не исчезают при потреблении, могут многократно использоваться различными субъектами без привязки к месту, времени и предмету создания (появления). С этой точки зрения они становятся не только главной ценностью предпри-
ятия, но и объектом кибератак, в первую очередь направленных на поиск уязвимостей, позволяющих получить доступ к корпоративной информации в экономических целях, что в конечном итоге может привести не только к потере конкурентных преимуществ и прямым финансовым потерям, но и к потере капитализации предприятия, снижению деловой репутации [6].
Риски и угрозы информационной безопасности (ИБ), в отличие от информационных угроз и рисков, являются результатом преднамеренного воздействия на информацию, данные в цифровой форме, функционирование информационных ресурсов и систем в цифровом пространстве.
Механизм воздействия рисков информационной безопасности в условиях цифровой трансформации экономики предприятия является крупнейшей классификационной группой информационных угроз и рисков и включает в себя такие из них, как:
- потеря информационного ресурса;
- потеря доступа к информационному ресурсу, нарушение его целостности, доступности в результате преднамеренного воздействия;
- кража информации и данных в цифровом формате;
- умышленное искажение информации;
- сбои и сбои аппаратного и программного обеспечения автоматизированных систем управления и информационных систем, а также нарушение функционирования программного обеспечения и средств защиты в результате преднамеренного воздействия;
- распространение вредоносного программного обеспечения и закладок;
- шпионское ПО;
- несанкционированный доступ;
- нарушение авторских прав [7].
По своей природе их условно можно разделить на пять основных групп:
- программное обеспечение - вызвано внедрением и воздействием вредоносного программного обеспечения («вирусов»), программных «закладок»; уничтожением и модификацией данных в информационных системах; преднамеренными изменениями параметров, состава и конфигурации информационной системы и ресурса, приводящи-
ми к их несоответствию таковым во время тестирования и сертификации.
- технические - внешнее воздействие на информационно-управляющие системы и каналы передачи информации с целью нарушения их нормальной работы; сбои и сбои аппаратного и программного обеспечения цифровой среды предприятия на всех этапах их использования, вызванные целенаправленным воздействием;
- физическое - уничтожение средств обработки и носителей информации; кража носителей информации, а также аппаратных или программных электронных ключей для доступа и аутентификации;
- информационный - нарушение правил обмена информацией; несанкционированный доступ, сбор, хищение, использование и распространение информационных ресурсов; незаконное копирование данных в информационных системах; дезинформация, сокрытие или искажение информации, преднамеренное искажение и недопустимые изменения характеристик информационных потоков в цифровых каналах, поступающих из источников и передаваемых потребителям.
- организационный - из-за неэффективности организации на предприятии мероприятий по обеспечению киберзащиты; несоблюдения и нарушения требований документов и нормативных актов, регулирующих сферу информационной безопасности; недостаточной эффективности используемых методов и средств оперативной защиты программ и данных и обеспечения безопасности функционирования ИС в условиях случайных негативных воздействий.
Они являются наиболее опасными с точки зрения размера ущерба, поскольку представляют собой не только угрозы нормальному функционированию ИС (неверно введенные данные, ошибка в программе, вызвавшая сбой системы), но и могут создавать уязвимости, которыми можно воспользоваться при кибератаке;
- кража и подделка документов - находятся на втором месте по объему ущерба. В результате подобных противоправных действий с использованием персональных компьютеров российским организациям еже-
годно наносится общий ущерб в десятки миллиардов рублей;
- несанкционированный доступ к информации и несанкционированное изменение данных - несанкционированный выход из круга лиц предприятия, которым доверена эта информация. Это также включает риски и угрозы, связанные с его утечкой или незаконным присвоением и, таким образом, получением возможности использовать его в своих собственных интересах. При этом источником утечки защищенной информации является любой носитель конфиденциальной информации, к которому злоумышленнику удалось получить несанкционированный доступ.
Это демонстрирует, что неоправданные ожидания в отношении качества и ответственной работы третьих лиц имеют серьезные последствия для самой компании. Предприятию необходимо учитывать взаимозависимость участвующих партнеров от других лиц, например, поставщиков, с которыми они могут быть связаны.
Другим не менее важным фактором является кибербезопасность и конфиденциальность. В условиях цифровой трансформации предприятия и компании все чаще обраща-
ются к онлайн-закупкам, облачным вычислениям и анализу цифровых данных, используя третьи стороны для управления процессами. Опасность заключается в том, что руководители бизнеса и компаний не всегда могут иметь представление о своем уровне доступа к ценной информации [1].
Цифровая экономика предоставляет новые возможности для государства и его населения. Но внедрение цифровых технологий несет в себе новые риски и угрозы, которые не присущи традиционным (нецифровым) процессам и обусловлены новыми технологиями и особенностями цифровой экономики.
Анализ рисков заслуживает особого внимания. Недооценка влияния рисков на процесс трансформации препятствует созданию полноценной цифровой экономики. От качества и своевременности выполнения этой задачи зависит эффективность разработанных и применяемых мер по минимизации рисков и нейтрализации угроз экономической безопасности предприятия. Подход к анализу рисков и угроз предприятия в цифровой экономике должен быть комплексным и охватывать все основные бизнес-процессы предприятия во внутренней и внешней среде.
Список литературы_
1. Абдулкадыров, А. С. Конкурентоспособность высокотехнологичных оборонно-промышленных кластеров в условиях внедрения цифровой экономики / А. С. Абдулкадыров, А. А. Хачатурян // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2020. - № 8 (118).
2. Бухт, Р. Определение, концепция и измерение цифровой экономики / Р. Бухт, Р. Хикс // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. - 2018. - Том 13. - № 2.
3. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (утверждена протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. № 7). - URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/ (дата обращения: 01.09.2021).
4. Новые траектории развития финансового сектора России : монография / М. А. Абрамова [и др.]; Финуни-верситет; под ред. М. А. Эскиндарова, В. В. Масленникова. - Москва : Когито-Центр, 2019.
5. Садовая, Е. А. Цифровая экономика и новая парадигма рынка труда / Е. А. Садовая // Мировая экономика и международные отношения. - 2018. - Том 62. - № 12.
6. Эскиндаров, М. А. Риски и шансы цифровой экономики в России / М. А. Эскиндаров, В. В. Масленников, О. В. Масленников // Финансы: теория и практика. - 2019. - Том 23. - № 5.
7. Khachaturyan A.A., Khachaturyan K.S., Shirkin A.A. Development of Russia's régions in the conditions of the digital economy: management, effectiveness, and competitiveness // Advances in Science, Technology and Innovation. - 2021.
References_
1. Abdulkady'rov A.S., Xachaturyan A.A. Konkurentosposobnosf vy'sokotexnologichny'x oboronno-promy'shlenny'x klasterov v usloviyax vnedreniya cifrovoj e'konomiki. Regional'ny'e problemy preobrazovaniya e'konomiki. 2020. № 8 (118).
2. Buxt R., Xiks R. Opredelenie, koncepciya i izmerenie cifrovoj e'konomiki. Vestnik mezhdunarodnyx organizacij: obrazovanie, nauka, novaya e'konomika. 2018. Tom 13. № 2.
3. Nacional'naya programma «Cifrovaya e'konomika Rossijskoj Federacii» (utverzhdena protokolom zasedaniya prezidiuma Soveta pri Prezidente Rossijskoj Federacii po strategicheskomu razvitiyu i nacional'nym proektam ot 4 iyunya 2019 g. № 7). URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/ (data obrashheniya: 01.09.2021).
4. Novye traektorii razvitiya finansovogo sektora Rossii : monografiya /M.A. Abramova [i dr.]; Finuniversitet; pod red. M.A. E'skindarova, V.V. Maslennikova. Moskva : Kogito-Centr, 2019.
5. Sadovaya E.A. Cifrovaya e'konomika i novaya paradigma ry'nka truda. Mirovaya e'konomika i mezhdunarodnye otnosheniya. 2018. Tom 62. № 12.
6. E'skindarov M.A., Maslennikov V.V., Maslennikov O.V. Riski i shansy' cifrovoj e'konomiki v Rossii. Finansy: teoriya i praktika. 2019. Tom 23. № 5.
7. Khachaturyan A.A., Khachaturyan K.S., Shirkin A.A. Development of Russia's regions in the conditions of the digital economy: management, effectiveness, and competitiveness./ Advances in Science, Technology and Innovation. 2021.
