CC BY
48
а це повинна бути вщкрита та зрозумУпа й прийнятна для Bcix CTopiH система управлтня взаемовщносина-ми влади i бiзнеcу на вcix piвняx, узгодження Ытереав державного, приватного й громадського cектopiв.
Для започаткування такого екoнoмiчнoгo дiалoгу, держава повинна стимулювати бiзнеc до со^ально спрямованих дiй (пiдтpимка тратив, пов'язаних з coцiальнoю вiдпoвiдальнicтю, стосунки державно-приватного партнерства тощо), i коли будуть пpoпиcанi чiткi, зрозумЫ правила гри, бiзнеc пiдлаштуeтьcя i со-цiальнo вiдпoвiдальна пoведiнка буде йому просто вигщно. А результат такого послйного i вiдкpитoгo дь алогу повинен вiдoбpазитиcя на покращенн piвня життя населення та со^альних cтандаpтiв.
Л1тература
1. Чирикова А. Бизнес как субъект социальной политики в современной России / А. Чирикова // Общество и экономика. - 2006. - № 9. - С. 116 - 117
2. Економ'нний диалог: партнерство заради прогресу/[Я.А. Жалло, I.M. Акмова, Д.В. Лятн та iн.]. - К.: Н1СД, 2007. - 124 с.
3. Про стан та перспективи розвитку пдприемництва в Украíнi: Нашональна доповдь / [К.О. Ващенко, З.С. Варналiй, В.6. Воролн, В.М. Геець, О.В. Кужель, Е.М. Лiбанова та н.]. - К.: Держкомпщприемництво, 2008. - 226 с.
4. Щодо органiзацií на^онального економiчного далогу як засобу сусп!льно'1' консолiдацií навколо зав-дань соцiально-економiчного розвитку Укра'1'ни [Електронний ресурс] / Аналiтичнi записки щодо проблем i под!й сушльного розвитку На^онального iнституту стратепчних досл'!джень . - Режим доступу:
http://old.niss.gov.ua/Monitor/Marrch/02.htm
5. Закон "Про державно-приватне партнерство" в'щ 01.07.2010 року № 2404-17 [Електронний ресурс] / Верховна Рада Укра '1'ни. - Режим доступу:
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2404-17
6. Татаревський О. Усунення адммстративних бар'ер'ш та покращення державноi регуляторно'1' полiтики в Украíнi / О. Тататревський // Проект №121495 "Послуги з пдтримки малого та середнього бiзнесу у пр'!-оритетних репонах Украни", 2005. - 45 с.
УДК 331.5
Шимченко Л.А.,
к.ф.н., доцент, кафедри еконсиулчно!' Teopii та методологи наукових дооглджень ДВНЗ "Переяслав-Хмельницький ДПУ iмeнi Гpигopiя Сковороди"
РИНОК ПРАЦ1 В УКРА1Н1: ПРОБЛЕМИ ТА СКЛАДНОЩ1 РЕФОРМУВАННЯ
В статт! розглянуто проблеми, суперечностi функц!онування ринку працi в Укра'1'н1.
Ключов1 слова: ринок працi, безроб!ття, зайнят!сть, економ!чний розвиток, продуктивн!сть працi, як!сть робочоiсили.
В статье рассмотрено проблемы, противоречия функционирования рынка труда в Украине.
Ключевые слова: рынок труда, безработица, занятость, экономическое развитие, производительность труда, качество рабочей силы.
The article deals with the problem, conflict functioning labor market in Ukraine.
Keywords: labor market, unemployment, employment, economic development, productivity, quality workforce.
Актуальшсть теми. На початок ХХ1 стол^тя провщш катталютичш краУни запропонували нoвi проекти сoцiальнo-eкoнoмiчнoгo розвитку, пов'язаш з скороченням безроб^тя, звуженням пpipви мiж багатими i бщ-ними, зростаючим со^альним захистом, стабшьною зайнятютю та eкoнoмiчним зростанням. В бврот мю-це ЛюабонськоУ стратеги-2000 у березш 2010 року поста стратепчна програма "бвропа-2020". ^сля вихо-ду iз сучасноУ фiнансoвo-eкoнoмiчнoí кризи передбачаеться пщвищення зайнятoстi населення бвропи вiкoм вiд 20 до 64 роюв лише вiд 69% до 75% до 2020 року i зниження числа европей^в, якi живуть за межею бщ-нoстi, iз 80 млн. до 60 млн. oсiб [1, с. 29]. бвропа та iншi високо poзвинутi краУни пiшли шляхом перегляду власних моделей розвитку, зд^снюючи пошук нових формул виршення сoцiальнo-eкoнoмiчних проблем, так як i в США (за piзними мeтoдoлoгiями обрахунку вiд 10%, офМйного бeзpoбiття, до 17-22 %, за мето-дoлoгiями сучасних наукoвцiв та науковоУ мeтoдoлoгií 1980 p.), i в 6вpoпi (до середини серпня 2009 року безроб^тя становило 9,1%, тобто 21,9 млн. чоловк) piвeнь бeзpoбiття пoмiтнo збiльшився [1, с. 40, 44].
Постановка проблеми. Процес зростання безроб^тя завжди супроводжуеться зростанням протестних настроУв, пошуком краУнами "золотого мтьярда" шляхiв виpiшeння власних проблем за рахунок тих наро-дiв свiту, що пpиpeчeнi на обслуговування Ытереав сильних свiту цього, зокрема й за рахунок украУнсько-го народу, який вoлoдie одним iз найбiльш дopoгoцiнних peсуpсiв виживання - родючими фунтами. Осшь-
180 Економ1чний BicHMK ун1верситету | Випуск № 17/1
© Шимченко Л.А., 2011
ки основним уроком icTopii XX стол^тя стало - виршення кризових проблем за рахунок втягування наро-д1в cвiту в нову свтову вiйну, то гаpантií вщнайдення iншoгo шляху виходу з кризи такого масштабу, як су-часна фiнанcoвo-екoнoмiчна криза та ще й з врахуванням такого глобального дефщиту ресурав, немае. Тому, вважаючи, що народам св^у може загрожувати великомасштабна вiйна, неoбхiдним постае: якнай-швидше вiднайти i запропонувати нoвi мoделi екoнoмiчнoгo розвитку, якi б сприяли недопущенню в^сь-кових кoнфлiктiв, нов^ iнтенcивнiй зайнятocтi, а для цього особливу увагу неoбхiднo звернути на процес функцioнування як cвiтoвoгo, так i pегioнальних та нацioнальних ринюв пpацi.
Метою написання статт е дocлiдження динамiки зайнятocтi на ocнoвi вивчення складових ефективно-cтi ринку прац в Укpаíнi.
Ступ1нь дослщження теми. Над проблемами ефективного формування та функцюнування ринку пра-ц в Укpаíнi пocтiйнo працюють украшсью вченi Лiанoва Е.М., 0нiкieнкo В.В., Онищенко В.П., Бандура C.I., Саенко Ю.1. Проблеми трудового пoтенцiалу як вагомо!' cкладoвoí ефективнocтi ринку прац^ дослщжують-ся Дoлiшнiм M.I., Злтком С.М., Вовканичем С.Й., Писаренко С.М., Птоличем M.I., Бондарем I.K., М^ов-дою В.П., Пирожковим C.I., Богинею Д.П. та Ышими.
Виклад основного матер1алу. Екoнoмiчне зростання, над забезпеченням якого працюе укра'нський уряд, створюе передумови для збiльшення зайнятocтi, дoхoдiв населення, пiдвищення пpoдуктивнocтi йо-го працк Вихiд з фiнанcoвo-екoнoмiчнoí кризи, що в певшй мipi характеризуе сучасну укра'нську економь ку, вщбуваеться пoвiльнo та неpiвнoмipнo для окремих виробничих галузей i пiдпpиeмcтв, що неминуче призводить до диспропорцп нацюнального ринку пpацi, до piзнoвектopнocтi розвитку окремих його сегмент. ^м того, невдала сучасна пол^ика укpаíнcькoí влади по формуванню та функцюнуванню ринку пpацi, призвела до втрати робочих мюць, до низьких вимог щодо якост poбoчoí сили, до зростання шь-кocтi робочих мюць з небезпечними умовами працк !снуюча робоча сила не вiдпoвiдаe сучасним вимогам роботодав^в нi по профеайно-осв^шй, нi по тpудoвiй, диcциплiнаpнiй чи мобшьшй пiдгoтoвцi. Наcлiдкoм незбаланcoванocтi пропоновано( poбoчoí сили iз попитом на не( стае безpoбiття.
На ситуацш на ринку пpацi впливае: загальна coцiальнo-екoнoмiчна cитуацiя в кpаíнi i pегioнi, якicний показник людського катталу, становище у cфеpi надання со^альних послуг, нацioнальнo-культуpнi осо-бливocтi, соцюпсихолопчш чинники та iн. В докризовий перюд (2004-2008 pp.) 22,3 млн. оаб у вiцi вiд 15 до 70 роюв становили основну робочу силу кражи, з них 20,5 млн. - особи працездатного в^. До листопада 2008 р. також спостер^алося: скорочення безроб^тя, зростання чисельност працюючих в приватному cектopi економки, збеpiгалиcя негативн тенденцií щодо чиcельнocтi працюючих на державних пщпри-емствах з одночасним зниженням cеpедньopiчних темпiв íх вивтьнення [2, с. 192].
В 2009-2010 p.p. ситуа^я змiнилаcя: вiдбулocя значне скорочення "офюних пpацiвникiв", лише банюв-ських cлужбoвцiв скоротили 70-80 %; у будiвельнiй cфеpi звiльнили близько 170000 оаб; cвoepiдна проблема виникла в медичшй cфеpi в зв'язку з так званою епiдемieю "свинячого грипу", коли попит на дану професю в 2009 роц зpic, а в 2010 рощ при cпpoбi провести певнi реформи в медицину запит на медич-них пpацiвникiв piзкo зменшився в мютах, в селах - при величезшй пoтpебi в таких спе^алютах, при oбiц-янцi молодим спе^алютам п'яти тисяч гривен виплати по першому мicцю роботи, медичних пра^вниюв все piвнo не вистачае. Потреба у програмютах бiльше стосуеться Ыоземних кoмпанiй, де працюе велика шькють укpаíнcьких cпецiалicтiв; середня зарплата в них у 2009 р. склала 8,5 тис. грн., тому осв^ш за-клади пoвиннi максимум уваги придтити пiдгoтoвцi cпецiалicтiв-пpoгpамicтiв [3].
Cфеpi працевлаштування не рекомендуеться спрямовувати погляди безроб^них, що пеpеквалiфiкoву-ються, на юридичш, бухгалтеpcькi, фiнанcoвi, туpиcтичнi галуз^ так як cпецiалicтiв даних галузей е понад неoбхiднicть. Потреба в рекламютах, РК-технологах та пpацiвниках ЗМ! знову стане на порядок денний на-пеpедoднi вибopчoí кoмпанií 2012 року. Сьогодш потреба е в рекламютах для бiзнеcу, в маркетологах, тор-гових представниках, iнженеpах-технoлoгах, ветеринарах, викладачах, пpoгpамicтах-тpенеpах, пpацiвни-ках ресторанного бiзнеcу i сфери харчування, пра^вниках сфери послуг, фахiвцях в галузi страхування [3].
Причинами сучасного становища ринку пра^ е не лише свтова фiнанcoва криза, а й не виршеш вну-тpiшньo-деpжавнi проблеми:
1.Недocтoвipнicть та приховування iнфopмацií про ютинний стан ринку пpацi, про його перспективы мо-жливocтi i про мoжливo-викopиcтoвуванi механiзми реформування ринку пра^ в пеpcпективi..
2.Вiдcутнicть вщповщного piвня зайнятocтi виpoбничiй динамiцi. В докризовий перюд до зайнятого населення, за новою методолопею Держкомстату, з 2005 р. стали вщносити службов^в Збройних сил Укра-(ни, самозайнятих.
3.Низька пpoдуктивнicть пpацi, що призводить до низького piвня оплати працк В Укpаíнi пpoдуктивнicть укpаíнcькoí poбoчoí сили на 40% нижча шж у кpаíнах Центpальнoí та Схщно[ бвропи. Нинiшнi проблеми зароб^ноС плати пocтiйнo перебувають у пoлi зору уряду. Намагаючись виpiшити дану проблему, особливо щодо малозабезпечених верст населення, уряд пщвищуе м^мальну зароб^ну плату, збiльшуe тариф-ш ставки та пocадoвi оклади низькооплачуваним категopiям персоналу. Автоматично пiдвищення зарплат
Екoнoмiчний вicник унiвеpcитету | Випуск № 17/1 181
вiдбyвaeтьcя в iншиx пpaцiвникiв, щo пpизвoдить дo pядy нeгaтивниx нacлiдкiв: в бюджeтнiй cфepi - змeн-шyютьcя пpeмiï, знiмaютьcя дoплaти, пpaцiвникiв вiдпpaвляють y нeoплaчyвaнi вщпустки, пepeвoдять нa cкopoчeний poбoчий ти^^нь, пpoвoдять cкopoчeння; пpивaтний ceктop - змeншyючи пpибyтки мeншe в1-дpaxoвyють дo бюджeтy, зaтpимyють виплaтy зapплaт. Зpocтaють цiни тa iнфляцiя Tarax cepeд pядy пpи-чин знижeння peaльнoï зapплaти в yкpaïнcькoмy cycпiльcтвi тe, щo кoжний 13-й пpaцюючий в Укpaïнi дo-cяг пeнciйнoгo вiкy, ïx пpoдyктивнicть пpaцi е низькoю.
4.Ùe oднieю пpoблeмoю Укpaïни е нepiвнoмipний poзпoдiл тpyдoвиx pecypciв пo тepитopiï дepжaви -ocнoвнa кoнцeнтpaцiя xapaктepнa для cxiдниx peгioнiв (пoнaд тpeтинa вiд пpaцюючoгo нaceлeння кpaïни); нaйбiльший мiгpaцiйний пpиpicт xapaктepний для м. Kиeвa; нaйбiльший вщплив poбoчoï cили вiдбyвaeть-cя iз Чepнiвeцькoï, Iвaнo-Фpaнкiвcькoï, Чepкacькoï тa Kиïвcькoï oблacтeй; нaдлишoк poбoчoï cили xapa^ тepний для Днiпpoпeтpoвcькoï, Дoнeцькoï тa Xapкiвcькoï oблacтeй; тpивaлe бeзpoбiття oxoпилo Житoмиp-cькy, Iвaнo-Фpaнкiвcькy, Piвнeнcькy, Tepнoпiльcькy oблacтi [4].
5.Укpaïнcькi вчeнi визнaчaють нaйвaжливiшoю пpoблeмoю pинкy пpaцi - дeфopмaцiю в гaлyзeвiй crpy^-pi тa пpoфeciйнo-квaлiфiкaцiйнoмy cклaдi. Пpичинoю низьгаго piвня квaлiфiкaцiï мoжнa нaзвaти мaтepiaльнy мoтивaцiю, oбмeжeнy мoжливicть тpyдoвлaштyвaння, вдоутнють гapaнтiï cтaбiльнocтi виpoбничoï дiяльнocтi зa фaxoм, нeвiдпoвiднicть cтpyктypи пpoфeciйнoï oœi™ пepcпeктивним пoтpeбaм pинкy пpaцi зa квaлiфiкa-цiйним piвнeм тa пpoфeciйнoю cтpyктypoю. Biдпoвiднo виникae кaдpoвий дeфiцит для тиx виpoбництв, якi дo-звoлили co6í зacтocyвaння тexнiкo-тexнoлoгiчниx нoвaцiй. Ha II Miжнapoднiй кoнфepeнцiï "Kopпopaтивнa co-цiaльнa вiдпoвiдaльнicть: Цивiлiзoвaнa eкoнoмiкa, цивiлiзoвaнe cycпiльcтвo"; Kиïв, 18 штня 2008 p. вiдзнaчa-лocя, щo y 2008 p. кaдpoвий дeфiцит e oднoю з ocнoвниx пepeшкoд для poзвиткy eкoнoмiки [5].
Hинi icнye дeфiцит нa пpeдcтaвникiв пpoфeciй, для пiдгoтoвки якиx вiдcyтня cпeцiaльнa бaзoвa ocвiтa. He зaбeзпeчyeтьcя нaлeжнa пiдгoтoвкa i cпeцiaлicтiв нeпpecтижнoï мaлoквaлiфiкoвaнoï фiзичнoï пpaцi. Kpiм тoгo, пщ кaдpoвим дeфiцитoм пpoпoнyeтьcя poзyмiти нe лишe вiдcyтнicть кaдpiв пeвниx cпeцiaльнo-cтeй, a й пpи ïx нaявнocтi, вiдпoвiднo дo фaxy, - нeзaбeзпeчeнicть якicними пpaктичними нaвичкaми тa вмiннями. Пpичинaми нeдocтaтньoï кiлькocтi квaлiфiкoвaниx кaдpiв e: нeдocтaтнe дepжaвнe фiнaнcyвaння cиcтeми пiдгoтoвки i пepeпiдгoтoвки квaлiфiкoвaниx кaдpiв, ocвiти зaгaлoм; нeвиcoкий piвeнь oплaти пpa-цi в eкoнoмiцi кpaïни, щo дecтимyлюe пpoцecи yдocкoнaлeння фaxoвocтi пpaцiвникiв. B 2007 p. бyлo пpий-нятo Укaз Пpeзидeнтa Укpaïни "Пpo piшeння Paди нaцioнaльнoï бeзпeки i oбopoни Укpaïни вщ 19.09.2007 № 895 "Пpo зaxoди щoдo пoдoлaння дeмoгpaфiчнoï кpизи тa poзвиткy тpyдopecypcнoгo пoтeнцiaлy Укpa-|'ни" пpo нeoбxiднicть poзpoбки кoнцeпцiï poзвиткy пpoфeciйнo-тexнiчнoï ocвiти вiдпoвiднo дo eвpoпeйcь-киx cтaндapтiв ocвiти тa пoтpeб pинкy пpaцi. Aлe тaкий дoкyмeнт дo дaнoгo чacy нe зaтвepджeний, a oтжe cyттeвиx зpyшeнь в нaйближчiй пepcпeктивi щoдo зaбeзпeчeння yкpaïнcькoгo pинкy пpaцi якicними пpoфe-айними кaдpaми oчiкyвaти нe пpиxoдитьcя.
Hизький piвeнь життя yкpaïнцiв тa пoв'язaнa з цим eмiгpaцiя виcoкoквaлiфiкoвaниx cпeцiaлicтiв зa rap-дoн е щe oднieю пpичинoю нeдocтaтнocтi виcoкoквaлiфiкoвaниx кaдpiв. Зa дaними Дepжкoмcтaтy, пpoтя-гом ocтaннix п'яти poкiв Укpaïнy зaлишили 234 дoктopи тa 779 кaндидaтiв нayк. 25 % мoлoдиx людeй yчa-cникiв мiжнapoдниx oлiмпiaд yœe нaвчaютьcя зa кopдoнoм. Biд'ïзд yкpaïнcькиx мiгpaнтiв лишe дo SC мae тeндeнцiю дo зpocтaння, a caмe: y 2006 p. вiдcoтoк мiгpaнтiв нa зaxiд iз чиcлa вибyлиx з Укpaïни cтaнoвив 21 %, y 2007 p. - 31,6 %, y 2008 p. - а^в 34,4 %, y 2009 p. - нa piвнi 39,6 % тa зa 10 мюя^в 2010 poкy 6ув зaфiкcoвaний y poзмipi 48,7 % [6].
Звaжaючи нa нaвeдeнi дaнi, yкpaïнcький pинoк пpaцi пoтpeбye глибoкoгo peфopмyвaння з тим, щoб мaкcимaльнo зaбeзпeчити мoжливicть влacнoï peaлiзaцiï нayкoвoï eлiти, щo зaбeзпeчить вiдпoвiдний ^o-вaцiйний poзвитoк i пiдвищeння piвня кoнкypeнтocпpoмoжнocтi вiтчизнянoï пpoдyкцiï чи пocлyг. Пoтpiбнo зaoxoчyвaти пoвepнeння мiгpaнтiв нa бaтькiвщинy i cпpияти ïм у викopиcтaннi peзyльтaтiв тpyдoвoï мiгpa-ци в rnrepecax poзвиткy дoмoгocпoдapcтв мiгpaнтiв, мicцeвиx гpoмaд, peгioнy тa кpaïни в ц^му. Ocкiльки Укpaïнa е aктивним yчacникoм cвiтoвиx eкoнoмiчниx пpoцeciв, щo cyпpoвoджyютьcя пiдвищeнням пpoзo-pocтi дepжaвниx кopдoнiв i poзмивaнням дepжaвниx eкoнoмiчниx iнтepeciв iнтepecaми кoмпaнiй, чacтo тpaнcнaцioнaльниx, нeoбxiдним пocтae: зaбeзпeчити зaxиcт пpaв yкpaïнcькиx гpoмaдян, пpaцюючиx зa кopдoнoм; пocилити poль дepжaви i ïï opгaнiв влaди у opгaнiзaцiï мiгpaцiйниx пpoцeciв в iнтepecax i oкpe-миx гpoмaдян, i cycпiльcтвa в ц^му, a ocoбливo для мiнiмiзaцiï впливу нa мiгpaцiйнi пpoцecи opгaнiзoвa-ниx кpимiнaльниx yгpyпyвaнь, зacнoвaниx нa кopyпцiйниx зв'язкax, тaк як цe е зaгpoзoю coцiaльнiй бeзпe-Ц1 yкpaïнcькoгo cycпiльcтвa.
Heдocкoнaлicть, нeдocтaтня гнyчкicть, cтpyктypнa диcпpoпopцiйнicть pинкy пpaцi Укpaïни пpизвeли в фи-зoвий пepioд 2008-2010 p.p. дo зacтocyвaння влacникaми i aдмiнicтpaцieю пiдпpиeмcтв вимyшeниx вiдпycтoк, cкopoчeння poбoчoгo дня тa звiльнeння пpaцiвникiв. Öi пpoцecи нaйбiльшe oxoпили тpaнcпopтнy (30,1 %), л1-coвy (12,9 %), бyдiвeльнy (9,7 %) ^луз! тa пpoмиcлoвicть (9,1 %), тому бeзpoбiття лишe нa кiнeць 2008 poi<y бyлo в мeжax 1,4 млн. чoлoвiк. Maкcимaльнy кiлькicть бeзpoбiтниx зaфiкcoвaнo в Tepнoпiльcькiй (5,1 %), Чep-кacькiй (4,9 %), Piвнeнcькiй (4,7 %), Пoлтaвcькiй (4,7 %) тa Чepнiгiвcькiй (4,7%) oблacтяx [4].
182 Eкoнoмiчний вicник yнiвepcитeтy | Bипycк № 17/1
В певшй Mipi зберегти трудовий потенцУал кражи дозволяе ттьова зайнятють, яка в умовах трансформа-ц1йноУ eкономiки е абсолютно очевидним фактом, а ïï наявнiсть зумовлена слабкютю соцiально-eкономiчних iнститутiв. Зростанню ттьовоУ зайнятостi сприяють скорочення виробництва в основних видах eкономiчноï дiяльностi; низька частка фонду оплати прац (Ф0П) у ВВП; збереження високого piвня бiдностi працюючо-го населення; високий piвeнь оподаткування легального бiзнeсу; низький piвeнь дотримання встановлених законiв i, як наслщок, втрата довipи населення до правоохоронноУ та судовоУ систем держави [7, с. 16].
Зайнятють у тiньовiй eкономiцi сприяе розвитку нових пщприемницьких здiбностeй кожноУ людини; кра-щому адаптуванню власноУ здатност до пpацi вiдповiдно сучасним ринковим умовам; можливост задо-вольнити своУ потреби. Все це зумовлюе високу eфeктивнiсть мeханiзму формування зайнятостi в умовах ттьовоУ eкономiки, що в свою чергу, дозволяе збepiгати трудовий потенцал кражи. 6 i негативн сторони тiньовоï зайнятостi, але в умовах кризи ïï наявнiсть дае частинi населення гаpантiï виживання чи виршен-ня власних проблем. Як свщчать розрахунки, у 2000-2008 pp. ттьова зайнятiсть в Укpаïнi перебувала у межах 17-35 %. На 2010 р. рейтинг тжьовоУ зайнятост поpiвняно з офiцiйною зайнятютю pозподiляeться таким чином: сУльське господарство - 40,33 %, промисловють - 33,42 %, будiвництво - 27,26%, транспорт i зв'язок - 24%, послуги - 21,33 % [7, с. 26].
Всесв^шй ЕкономУчний Форум, дослщжуючи конкурентоспроможнють краж вщзначае, що ринок пpацi УкраУни мае певн резерви щодо пiдвищeння конкурентоспроможност робочоУ сили, особливо серед краУн, що переходять з першо'У стади розвитку (залeжностi eкономiки вщ фактоpiв) до другоУ стадiï (залежно-ст вщ eфeктивностi): за показником якост початковоУ освУти УкраУна займае 49-те мiсцe серед свУтових краУн, за доступом до вищоУ освУти - 17-те, за яюстю математичноУ i природничо-науковоУ освУти - 44-те, за яюстю ваеУ освУтньоУ системи - 47-ме, за практикою наймання i звУльнення персоналу - 17-те, за вщношен-ням продуктивност прац до заробУтноУ плати - 26-те, за здатнютю до жновацй - 40-ве мюце [8, с. 126]. Позитивних позицй набираеться лише 18 проти 92 позицй недолшв.
Виходячи Уз зазначеного ми можемо констатувати, що, спираючись на вище зазначен резерви, УкраУна повинна працювати на майбутне, откуючись яюстю робочоУ сили, забезпеченням та закртленням про-гресивних зрушень у репональшй та галузевУй структуру зайнятосд забезпечуючи належн умови для п-дноУ результативно'!' прац. Саме цим держава повинна забезпечити практичну реалУзацю людського по-тенцалу наци.
Висновки. Отже, украУнський ринок прац склався пщ впливом як жерцп планово-централУзованоУ системи оргашзаци прац та трансформацйноУ кризи, так i позитивних соцально-економУчних перетворень. Стан ринку прац визначаеться i становищем нацональноУ економки в цУлому, i методами макроекономУч-ного регулювання, i ефективнютю соцальноУ полУтики, особливо у сферУ загальноУ та профеайноУ освУти. Процес формування ринку прац значно вщстае вщ загального поступу економУчних перетворень, особливо в перюд вщносноУ стабЫзацУУ, i це ще бУльшим негативом проявляеться на системУ зайнятосд на зро-станн безробУття.
Ситуаця у сферУ регулювання ринку прац та управлтня трудовими ресурсами характеризуемся такими суперечностями: залежнютю економУчноУ сфери вщ полУтичноУ кон'юнктури, де економУчна полУтика вщзна-чаеться непослщовнютю, вщсутнютю стратепчноУ програми розвитку, а населення, вщповщно, перестае пщ-тримувати таку державну полУтику; недостатнютю Ывестування виробничоУ сфери, що призводить до старт-ня виробництва; невиршенютю демографУчноУ ситуацУУ та територУальноУ диспропорцйносд вивУльненням робУтниюв Уз сфери матерУального виробництва; низькою заробУтною платою, особливо в бюджетному сектора низькою якютю професюналУзму робочоУ сили i тому - зменшенням продуктивност прац. Подолання су-перечностей е основним завданням сьогодення, де прюритетом повинно бути: удосконалення трудового за-конодавства та законодавства про зайнятють населення вщповщно до мУжнародних норм; удосконалення системи мошторингу та прогнозування на ринку прац; збалансування профеайноУ освУти та попиту на робочу силу; стимулювання економУчноУ активност украУнського населення та пщвищення якост професюналУзму; розмежування повноважень державних, регюнальних та мюцевих оргашв влади у галузУ регулювання ринку прац. Отже, при врахуванн вищеперерахованих прюритетУв, е надУя на оптимУзацю ситуацУУ на ринку пра-ц, на забезпечення зростання виробництва та добробуту украУнського населення.
Л1тература
1. Арсеенко А. Дем'ютифкацм "новоï економ'ш" i проблема безроб1ття у США Евросоюзi за умов глобальноï кризи / Aiarnëié Арсеенко // Соцюлопя: теорiя, методи, маркетинг, 2010. - № 2. - С. 28-48.
2. Укра'ша в 2005-2009 рр.: стрaтегiчнi ошнки суспiльно-полiтичного та соцiaльно-економiчного розвитку: Mоногрaфiя / За заг. ред. Ю.Г. Рубана. - К. : Н1СД, 2009. - 655 с.
3. Державна служба зайнятостi Укра'1'ни. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http www dcz qov ua control uk publish article artid 178294&cat_id=4713800
4. Державний ком'пет статистики Укра'1'ни. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://ukr-
ЕкономУчний вюник ушверситету | Випуск № 17/1 183
stat.gov.ua/control/ukB/localhles/display/operativ/operativ 2010
5. Персонал дорогой и сердитый: Мат. II М!жнар. конф. "Корпоративна соц!альна в!дпов!дальн!сть: Цив!-л!зована економ!ка, цив!л!зоване сусп!льство"; Кив, 18 кв!тня 2008 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.csr - conference.org.ua/parts/news/Personal_dorogoi_i_serditiy.html
6. Соцально-економЫне становище Укра'ни за ачень-листопад 2010 року. [Електронний ресурс] /Дер-жавний комтет статистики Укра'ни. - Режим доступу: http: // www. -ukrstat.gov.ua/
7. Хараз1шв!лi Ю., Дмитренко Н. Методичний п!дх!д до оц!нки т!ньово' зайнятостi в Укра'н! / Ю. Хараз1ш-вш, Н. Дмитренко // Економка Укра'ни. - 2010. - № 12. - С. 16-28.
8. Горник В.Г. Оц!нка ролi та м!сця Укра'ни у м!жнародних економ!чних вдносинах / В.Г. Горник // Еко-номка та держава. - 2011. - № 3. - С. 125-127.
184 Економ1чний вюник ушверситету | Випуск № 17/1
