CC BY
153среднюю позицию и не предусматривает возможности назначения лишения прав на длительные сроки, хотя в определённых случаях в этом есть необходимость.
Литература
1. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г.
№ 63-Ф3 (в ред. от 6 мая 2010 г. № 81-ФЗ) [Электронный ресурс] / СПС
«КонсультантПлюс ».
2. Новый Уголовный кодекс Франции. М. : Юридический колледж МГУ, 1993.
3. Уголовный кодекс Голландии. / науч. ред. д. ю. н., заслуженный деятель науки РФ,
проф. Б. В. Волженкин; пер. с англ. И. В. Мироновой. СПб. : Юридический центр
Пресс,. 2000.
4. Уголовный кодекс ФРГ. — М. : Юридический колледж МГУ, 2002.
5. Уголовный кодекс Швейцарии / науч. ред. Серебрянникова А. В.; пер. СПб. :
Юридический центр Пресс, 2002.
6. Малиновский А. А. Уголовное право зарубежных государств. М. : Новый юрист, 1998.
УДК 343
Л. Н. Одинцова
РЕЦИДИВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И МЕРЫ ПО ЕГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
L. N. Odintsova
RELAPSE OF CRIMES AND A MEASURE UNDER ITS PREVENTION
Рост рецидива преступлений в нашей стране наблюдается из года в год, несмотря на общую тенденцию снижения преступности, следовательно, проблема противодействия рецидивной преступности остается актуальной и требует постоянных методов и средств, соответствующих нынешним общественным отношениям. Такое положение обусловливает необходимость дальнейшего изучения рецидива преступлений как уголовно-правовой категории и разработки учёными и практиками новейших мер профилактики данного негативного явления как формы множественности преступлений.
Growth of relapse of crimes in our country is observed from year to year, despite the general tendency of decrease in criminality, hence, the problem of counteraction of recurrent criminality remains actual and demands constant methods and the means corresponding to present public relations. Such position causes necessity of the further studying of relapse of crimes as criminally-legal category and working out by scientists and experts of the newest measures of preventive maintenance of the given negative phenomenon as forms of plurality of crimes.
Ключевые слова: рецидив преступлений; лица, ранее судимые; неснятая и непогашенная судимость; освобождённые из мест лишения свободы; меры противодействия рецидивной преступности; уголовно-исполнительная инспекция; полиция; учреждения и органы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы; профилактический учёт.
Key words: relapse of crimes; persons, earlier offenders; not removed and outstanding previous conviction; the imprisonments released from places; measures of counteraction of recurrent criminality; criminally-executive inspection; police; establishments and the bodies executing criminal punishment in the form of imprisonment; the preventive account.
Известно, что рост рецидива преступлений в нашей стране наблюдается из года в год, несмотря на общую тенденцию снижения преступности, следовательно, проблема противодействия рецидивной преступности остается актуальной и требует постоянных методов и средств, соответствующих нынешним общественным
отношениям. Так, согласно данным криминальной статистики, уровень рецидива преступлений возрастает ежегодно от 2 до 5 %; в 2010 году опасный и особо опасный рецидив преступлений увеличился на 8,2 %*. В январе-августе 2011 года удельный вес ранее судимых лиц по сравнению за этот же период 2010 года возрос с 25,7 % до 27,9 %2. Такие цифры обусловливают необходимость дальнейшего изучения рецидива преступлений как уголовно-правовой категории и разработки учёными и практиками новейших мер профилактики данного негативного явления как формы множественности преступлений.
Учение о понятии, по справедливому мнению Н. А. Коломытцева, является той методологической основой, на которой базируется разработка понятий в любой науке, в том числе уголовно-правовой, криминологической и уголовно-исполнительной. Теоретическая разработка проблемы борьбы с рецидивом преступлений, её практическая направленность в уголовно-правовом, криминологическом и уголовно-исполнительном аспектах невозможны без специального рассмотрения понятий рецидива и его юридических признаков3.
Использование различных признаков рецидива преступлений, учёт некоторых из них в качестве наиболее существенных, других, менее существенных, в каждом конкретном исследовании применительно к его целям приводит к появлению самых разнообразных определений. Поэтому просматривается следующая тенденция: по мере расширения сферы изучения рецидивной преступности увеличивается число понятий рецидива преступлений, что служит одним из серьезных препятствий на пути взаимопонимания учёных в изучении указанного социально-правового феномена, хотя и свидетельствует о многогранности подхода его исследования.
Термин «рецидив»4 давно применяется в практике борьбы с преступностью; он был известен законодательной власти дореволюционной России и советского государства. В указанный период времени в повторениях преступлений законодатель видел доказательство того, что назначенные и отбытые наказания не смогли исправить лиц, совершивших новые преступления, продолжающих оставаться социально опасными.
В юридической литературе были сделаны попытки дать научное определение рецидива. Так, по мнению В. Д. Филимонова, под рецидивом преступлений можно понимать повторное совершение лицом преступления после осуждения за первое5. Это понятие рецидива приводит автора к включению в него следующих признаков:
а) совершение преступления не менее двух раз. Действительно, указанный признак является общим для всех видов повторности преступной деятельности;
б) совершение преступления после осуждения за предшествующее преступление.
Наряду с этим, ряд специалистов признаёт наличие рецидива только в тех случаях, когда преступник совершил новое преступление не только после
1 Подробнее см.: Состояние преступности в России в январе-декабре 2010 года. М. : Главный информационно-аналитический центр МВД России, 2011. С. 35; Официальный сайт МВД России: http://www.mvd.ru/userfiles.
2 Краткая характеристика состояния преступности в России в январе-августе 2011 года / / Официальный сайт МВД России: http://www.mvd.ru.
3 Коломытцев Н. А. Особо опасный рецидив преступлений и борьба с ним : монография / науч. ред. В. М. Баранов. 3-е изд., переработ. и доп. Нижний Новгород : Нижегородская академия МВД России, 2005. С. 14.
4 Рецидив (от лат. recidivus) - повторение явления после его кажущегося исчезновения (Криминология : учебник / под общ. ред. А. И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Норма : Инфра-М, 2010. С. 944).
5 Филимонов В. Д. Общественная опасность личности отдельных категорий преступников и её уголовно-правовое значение. Томск : Томск. ун-т, 1973. С. 33.
осуждения, но и после полного или частичного отбытия наказания за первое преступление1.
Указанный вывод обоснован тем соображением, что усиление строгости наказания, назначаемого субъекту рецидива, может быть оправдано только тем, что тот объём лишений и правоограничений, который к нему применялся, не дал положительного воспитательного результата. Эта точка зрения не учитывает предупредительного и воспитательного значения самого факта осуждения лица судом и допускает смешение оснований повышения уголовной ответственности за рецидив преступлений с обстоятельствами, влияющими на степень его общественной опасности.
М. П. Журавлёв считает, что, по существу, рецидив есть разновидность проявления множественности преступлений, куда относятся ещё повторность и совокупность2. Однако самое большое значение среди них приобретает именно рецидив, так как здесь преступление совершается вновь, хотя к виновному применялись в прошлом меры уголовного наказания. Именно в этом проявляется повышенная общественная опасность рецидива.
В связи с этим мы можем согласиться с мнением М. П. Журавлева, что для организации борьбы с преступностью понятие рецидива имеет особо важное значение.
Поэтому формы и методы предупреждения рецидивной преступности, исполнения наказания в отношении неоднократно судимых во многом специфичны. Всё это требует в борьбе с рецидивом преступлений надлежащей организации сил и средств со стороны правоохранительных органов в условиях их реформирования.
Есть авторы, которые дают лишь уголовно-правовое понятие рецидива преступлений, не высказывая своего мнения о возможности существования других его понятий3. Некоторые правоведы полагают, что возможно только уголовно-правовое понятие рецидива и категорически возражают против других понятий4.
Ситуация осложняется и тем, что среди учёных, признающих уголовно-правовой рецидив, нет единства мнений о существенных признаках этого явления. Будучи единодушными в том, что уголовно-правовой рецидив имеет место тогда, когда лицо при наличии судимости совершает новое преступление, эти учёные расходятся в оценке различных обстоятельств, относящихся к повторению преступлений. Большинство исследователей не придаёт значения возрасту лица при определении понятия уголовно-правового рецидива.
Однородность и тождественность предыдущего и последующего преступлений некоторые авторы рассматривают как обязательный признак рецидива5. Так, А. М. Яковлев пишет об однородности обоих преступлений, подтверждающей повышенную степень общественной опасности рецидива6.
1 См., например: Шляпочников А. А. Некоторые вопросы борьбы с преступностью / / Советская юстиция. 1957. № 3. С. 41; Шаргородский М. Д. Наказание по советскому уголовному праву. М. : Госюриздат, 1958. С. 43.
2 Журавлев М. П. Ответственность и наказание особо опасных рецидивистов. М. : ВНИИ МВД СССР, 1977.
С. 31.
3 Подробнее см.: Яковлев А. М. Борьба с рецидивной преступностью. М. : Наука, 1964. С. 8 и др.
4 Кривоченко Л. Н. Борьба с рецидивом по советскому уголовному праву. Харьков : Харьков. ун-т, 1973. С. 6-13; Гришанин П. Ф. Ответственность преступников-рецидивистов по советскому уголовному праву. М. : Академия МВД СССР, 1974. С. 11-12.
5 Шляпочников А. А. Указ. соч. С. 41.
6 Яковлев А. М. Борьба с рецидивной преступностью. М. : Наука, 1964. С. 45.
Ряд учёных выделяет, кроме уголовно-правового, и криминологический рецидив. Так, Н. И. Волошин и А. Ф. Зелинский полагают, что рецидив есть совершение нового преступления лицом, ранее осуждённым или подвергнутым иным мерам воздействия за установленное уголовным законом общественно опасное деяние, независимо от наличия или отсутствия судимости у виновного1.
По нашему мнению, использование этого определения заслуживает внимания. Однако следует учитывать, что А. М. Яковлев считает целесообразным применять понятие рецидива в уголовно-правовом (легальном) и криминологическом (фактическом) смыслах. На его взгляд, легальный рецидив охватывает случаи повторного совершения преступления лицом, имеющим судимость. Фактический рецидив подразумевает любые формы повторяющегося преступного поведения2. А. П. Сафонов различает четыре понятия рецидива: легальный (юридический); реабилитированный (со снятой или погашенной судимостью); рецидив преступлений со стороны лиц, ранее переданных на воспитание общественности; рецидив лиц, не привлекавшихся ранее к ответственности3.
Здесь необходимо остановиться ещё на одном аспекте анализируемой проблемы. Как известно, различаются также не только уголовно-правовой и криминологический, но и пенитенциарный и постпенитенциарный рецидив преступлений. Уголовно-правовым рецидивом преступлений признаётся совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершённое умышленное преступление4. В науке под криминологическим рецидивом преступлений понимается совершение уголовно-наказуемых деяний лицами, независимо от снятия или погашения судимости за прежние преступления5, т. е. более широкое понимание данной категории. Довольно распространённым является понятие пенитенциарного рецидива как повторное преступление лица в местах лишения свободы6. Молодые учёные рецидивом преступлений признают совершение лицом, имеющим неснятую или непогашенную судимость, нового преступления при наличии криминологически значимой связи, образующейся между ранее и вновь совершёнными преступлениями, состоящей в одинаковой криминогенной мотивации7. В последние годы выделяется постпенитенциарный рецидив как разновидность криминологического рецидива — это совершение преступления (преступлений)
1 Волошин Н. И., Зелинский А. Ф. Структура преступного поведения рецидивистов. М. : ВНИИ МВД СССР, 1979. С. 6-7.
2 Яковлев А. М. Указ. соч. С. 8, 34.
3 Сафонов А. П. Борьба с рецидивной преступностью средствами прокурорского надзора. М. : Юрид лит., 1977. С. 10-11.
4 Ч. 1 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года (в ред. от 21.07.2011 г.) / / Собрание законодательства РФ. 1996. Ст. 2954.
5 См.: Криминология : учебник / под ред. И. И. Карпеца, В. Е. Эминова. М. : Независимое издательство Манускрипт, 1992. С. 129; Криминология : учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. 3-е изд., переаб. и доп. М. : Юристъ, 2006. С. 612; Криминология : учебник / под общ. ред. А. И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Норма : Инфра-М, 2010. С. 946 и др.
6 Криминология и профилактика преступлений : учебник / под ред. докт. юрид. наук А. И. Алексеева. М. : Московская высшая школа милиции МВД СССР, 1989. С. 309.
7 Моргунов С. В. Криминологическая характеристика рецидивной преступности и её профилактика в деятельности уголовного розыска : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень : Тюменский институт повышения квалификации МВД России, 2011. С. 7.
лицом, освобождённым из исправительного учреждения в течение срока судимости1.
Уголовное право тесным образом связано с криминологией и уголовно-исполнительным правом, что не исключает классификацию видов рецидива. Такая классификация рецидива объединяется определёнными общими свойствами. Одним из них является, по нашему мнению, предшествующее изобличение в совершённом ранее преступлении и применение к виновному лицу предусмотренных законом соответствующих мер воздействия. Другое общее свойство связано с учётом снятых или погашенных судимостей в установленном законом порядке. Правовые последствия, создаваемые судимостью (ст. 86 УК РФ), вытекают из возможности совершения новых преступлений со стороны лиц, освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы. Связанные с судимостью правоограничения (запрещение занимать определённую должность, административный надзор и др.) были направлены на предупреждение возможного рецидива преступлений.
Не случайно рецидив преступлений отнесён к наиболее опасной форме преступной деятельности. Неоднократное совершение преступлений подтверждает упорное нежелание лица вести общественно полезный и социально значимый образ жизни. То обстоятельство, что лицо совершает новое преступление при наличии судимости (судимостей), лишь подчёркивает привычный для него характер поведения, которое имеет большую степень общественной опасности. Действующее отечественное уголовное законодательство не предусматривает рецидивными повторные совершения умышленных преступлений, судимость за которые не снята или не погашена лицами, не достигшими совершеннолетия. Однако мы согласны с рядом учёных, утверждающих о необходимости внести соответствующие изменения в УК РФ, признавая уголовно-правовой рецидив преступлений у лиц в возрасте от 16 лет, что обосновывается значительным удельным весом среди преступников этой возрастной категории2.
Если одно и то же лицо после осуждения совершает новое однородное преступление, имеет место так называемый специальный рецидив преступлений. Совершение неоднородного преступления носит название так называемого общего рецидива преступлений. Оба рассмотренных случая рецидива преступлений практически одинаково негативно характеризуют субъекта преступления3.
Как известно, различают фактический и легальный рецидив преступлений. Фактический рецидив преступлений представляет простое повторение преступлений. Легальным считается такой рецидив преступлений, за который законодатель специально устанавливал особую ответственность.
В зависимости от числа последующих судимостей рецидив можно разделить на однократный и многократный. Под однократным рецидивом понимают совершение преступления лицом, осуждённым до этого только один раз, а многократным — два раза и более.
Некоторые исследователи данной проблемы указывают, что для рецидива как формы множественности преступлений характерен прежде всего факт совершения
1 Городнянская В. В. Постпенитенциарный рецидив : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск : Томский гос. ун-т, 2011. С. 6.
2 Асланян М. М. Рецидив преступлений как легальная форма профессиональной преступности : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Краснодар : Кубанский государственный аграрный университет, 2008. С. 6.
3 Коломытцев Н. А. Указ. соч. С. 19.
виновным одного за другим двух и более уголовно наказуемых деяний1. С этих позиций необходимо отметить, что признание лица рецидивистом не зависело от тяжести совершённых им преступлений. Поэтому не следует связывать понятие рецидива с совершением преступления одной и той же тяжести, однородных и тождественных преступлений. Представляется, что степень общественной опасности совершённых лицом преступлений, их совпадение или сходство по объективным и субъективным признакам принимаются во внимание при отнесении рецидива к той или иной его категории с учётом степени опасности для общества.
Ранее в нашей стране признание лица рецидивистом не зависело от формы вины в совершённых им преступлениях2, так как согласно уголовному и пенитенциарному законодательствам лицо, повторно осуждённое к лишению свободы даже за неосторожное преступление, могло быть направлено для отбывания наказания в колонию строгого режима (ст. 24 УК РСФСР 1960 года, ст. 64 Исправительно-трудового кодекса РСФСР). Независимо от совершённых лицом преступлений их сочетания, повторность деяний давали (при наличии других признаков) основания для признания виновного рецидивистом. В настоящее время форма вины чётко определена в законе, преступная неосторожность исключает рецидив преступлений, кроме того, не учитываются в качестве рецидивных умышленные преступления небольшой степени тяжести (ст. 18 УК РФ).
Исходя из различных оснований возникновения, круга субъектов и продолжительности действия, можно считать первым правовым признаком рецидива совершение лицом двух и более преступлений.
Рецидив как правовая категория предполагает, что у виновного, совершившего по меньшей мере второе уголовно наказуемое деяние, имеется хотя бы одна судимость за предыдущее преступление. Несомненно, судимость означает, что лицо в прошлом было признано судом виновным в совершении преступления и приговорено к какой-либо мере уголовного наказания. Независимо от того, осуждено лицо впервые к лишению свободы или другому виду наказания, при вторичном осуждении оно признавалось рецидивистом, которому становились присущи все вытекающие отсюда правовые последствия. Включение судимости в число признаков рецидива предполагает, что лицо уже наказано государством и должно сделать из этого соответствующие выводы. Если лицо совершило несколько преступлений и ни разу не было осуждено, то после применения к нему первого же уголовного наказания оно может избавиться от сложившихся в его сознании антиобщественных взглядов и никогда более не совершит противоправного деяния. В действующем, достаточно гуманном в этой части, уголовном законе разновидности рецидива (опасный, особо опасный) определяются обязательным отбытием реального лишения свободы.
Поэтому представляется целесообразным вторым признаком рецидива считать наличие у лица одной неснятой или непогашенной судимости за предыдущее преступление.
Мнение по признанию лица рецидивистом независимо от того, полностью или частично исполнено в отношении его наказание за предыдущее преступление, было высказано в конце 20-х годов ХХ века (А. Н. Трайнин) и в настоящее время, как
1 Ефимов М. А. Рецидив, условия, способствующие его сохранению и меры предупреждения. Минск : Минская высшая школа МВД СССР, 1985. С. 8.
2 Подробнее см.: Гришанин П. Ф. Ответственность преступников-рецидивистов по советскому уголовному праву. М. : Академия МВД СССР, 1974. С. 20.
никогда, заслуживает внимания. Рецидив имеет место и в том случае, когда лицо совершило новое преступление в процессе исполнения уголовного наказания. Между тем, для общества одинаковую опасность представляет осуждённый, который вновь совершил преступление через несколько дней после прибытия в учреждение уголовно-исполнительной системы, и правонарушитель, который сделал это позднее.
Следовательно, третьим признаком рецидива является полное или частичное отбытие лицом уголовного наказания как минимум за одно из предыдущих преступлений. Вместе с тем, этот признак рецидива будет отсутствовать, если новое преступление совершено после вступления приговора в законную силу, однако лицо ещё не начало отбывать уголовное наказание.
С учетом сказанного, соглашаясь с рядом специалистов, и на основе изученных точек зрения можно определить рецидив преступлений как наиболее опасную разновидность множественности преступлений, свидетельствующую о совершении лицом нескольких уголовно наказуемых деяний, отбытии им полного или частичного наказания, наличии неснятой или непогашенной судимости, упорном нежелании виновного вести общественно полезный образ жизни и соблюдать требования уголовных законов1. Такое определение соответствует положениям действующего уголовного законодательства и криминологической науки.
Прежде чем говорить о мерах предупредительной работы рецидива и рецидивной преступности, приведём статистические данные о рассматриваемой проблеме в г. Новокузнецке Кемеровской области, которые совпадают со всероссийскими показателями рецидивной преступности. Так, в 2010 году на территории города отмечен рост на 3,11 % преступлений, совершивших ранее судимыми; на учёте в отделах полиции состояло 3144 ранее судимых лица (или 29,8 %), освободившихся из мест лишения свободы, судимость у которых не погашена. В течение 2010 года подучётной категорией лиц совершено 76 преступлений, из них:
- освобождёнными из мест изоляции от общества, в отношении которых установлены правоограничения в соответствии с законом (27 человек);
- осуждёнными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (35 преступников);
- допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений (14 правонарушителей)2.
Так, отмечен рост повторных преступлений со стороны ранее судимых, судимость которых не снята/ не погашена, таких преступных деяний, как:
- причинение вреда здоровью средней тяжести (ст. 112 УК РФ) с 30 преступлений в 2009 г. до 58 преступлений в 2010 году;
- причинение лёгкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ) — 43/80;
- нанесение побоев (ст. 116 УК РФ) — 90/194;
- угроза убийством или причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) — 157/348;
- незаконный оборот оружия (ст. 222 УК РФ) — 7/14, (ст. 223 УК РФ) — 1/3.
1 Коломытцев Н. А. Указ. соч. С. 22.
2 Здесь и далее приводятся данные информационного центра УВД по г. Новокузнецку Кемеровской области, 2011.
В целом удельный вес «пьяной» преступности вырос с 4,5 % до 26,5 % (или 327/1951). 298 человек (или 9,5 %), освободившихся из мест лишения свободы, из числа состоящих на учёте, направлены в лечебно-профилактические учреждения.
В целях предупреждения новых преступлений со стороны лиц, ранее судимых, участковыми уполномоченными полиции проводится их отработка по месту жительства, осуществляется ведение на них учётно-профилактических дел. С целью предупреждения новых преступлений субъектами рецидива, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения1, на бытовой почве, тяжких и особо тяжких преступлений, сотрудниками полиции ежемесячно проводится анализ оперативной обстановки по г. Новокузнецку на административных участках, в которых концентрируется информация о месте совершения преступлений, их способах и времени, образе лиц, который ведут ранее судимые. Исходя из этого, привлекаются дополнительные силы и средства при проведении последующих оперативно-профилактических мероприятий.
Так, согласно указанию Губернатора Кемеровской области от 26 ноября 2010 г. № 715196/033 с целью выявления лиц с неадекватным поведением, склонных к совершению особо опасных деяний, принятия к ним мер воздействия в соответствии с законом, нейтрализации преступных группировок, устранению причин и условий совершения ими тяжких преступлений, в УВД по г. Новокузнецку 9 февраля 2011 г. разработан План дополнительных мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, совершённых ранее судимыми лицами, в состоянии алкогольного опьянения, тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых на бытовой почве.
Кроме того, в компетенцию сотрудников органов внутренних дел входит и проведение индивидуальных бесед по прибытию освобождённых из мест лишения свободы к избранному месту жительства, в которых последним разъясняется порядок регистрации, трудоустройства, социального обслуживания, пенсионного обеспечения, оформления документов и другие немаловажные аспекты. Организуется целенаправленная воспитательная работа с привлечением представителей общественности, трудовых коллективов и соседей по месту жительства. Осуществляя общее предупреждение рецидива преступлений, сотрудники полиции проводят комплексные проверки условий жизни, труда, поведения в быту рассматриваемой категории преступников, выявляют и обеспечивают оперативное прикрытие мест концентрации ранее судимых и других неустойчивых лиц, ведущих асоциальный образ жизни.
Нельзя не указать и на тесную взаимосвязь полиции с уголовно-исполнительными инспекциями. Проводятся совместные совещания, в ходе которых анализируются результаты взаимодействия служб, рассматриваются вопросы совершенствования профилактики правонарушений и преступлений со стороны осуждённых к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, итоги и эффективность мероприятий, состояние повторной преступности лиц, состоящих на учётах, и т. д. Кроме того, проводятся совместные проверки подучётных сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций и участковыми уполномоченными полиции.
1 Представляется правильным проводимая борьба с «пьяной» преступностью в отдельных регионах страны в связи с её ростом в сравнении с 2010 годом. Так, по данным МВД России, в январе-августе т. г. число лиц, совершивших преступные деяния в состоянии алкогольного опьянения, возросло на 15,3 %, в состоянии наркотического опьянения - на 31,9 % (Официальный сайт МВД России: http: / / www.mvd.ru).
Из учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, своевременно поступают уведомления об освобождении лиц (дата освобождения, адрес, по которому намерен прибыть осуждённый). При проверке указанного адреса освобождённый ставится на учёт в органы внутренних дел, в обязательном порядке направляется на освидетельствование в туберкулёзную больницу и в центр занятости населения для последующего трудоустройства.
Подводя итоги, заметим, что в полиции разработан алгоритм постановки на учёт лиц, освобождённых из мест лишения свободы, а также предупредительной работы с рассматриваемой категорией преступников. Так, одной из важных задач профилактической работы органов внутренних дел является своевременное и полное выявление ранее судимых, которые в силу сложившихся антиобщественных взглядов, привычек, наклонностей могут встать на преступный путь. Сотрудники полиции разобщают группировки ранее судимых, общающихся на антиобщественной основе. Кроме того, при воздействии как на сферу семейно-родственных отношений, так и на ближайшие бытовые отношения ранее судимых очень важно добиваться локализации конфликтов, примирения враждующих сторон, устранения причин и условий, способствующих разного рода конфликтным ситуациям. При проведении мероприятий по выявлению и нейтрализации причин и условий рецидивной преступности органы внутренних дел поддерживают постоянную связь с различными государственными и общественными организациями, наблюдательными комиссиями, советами профилактики, администрациями предприятий и т. д.
Литература
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года (в ред. от 21.07.2011 г.)
2. Асланян М. М. Рецидив преступлений как легальная форма профессиональной преступности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар : Кубанский государственный аграрный университет, 2008.
3. Волошин Н. И., Зелинский А. Ф. Структура преступного поведения рецидивистов. М. : ВНИИ МВД СССР, 1979.
4. Городнянская В. В. Постпенитенциарный рецидив : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск : Томский гос. ун-т, 2011.
5. Гришанин П. Ф. Ответственность преступников-рецидивистов по советскому уголовному праву. М. : Академия МВД СССР, 1974.
6. Ефимов М. А. Рецидив, условия, способствующие его сохранению и меры предупреждения. Минск : Минская высшая школа МВД СССР, 1985.
7. Журавлев М. П. Ответственность и наказание особо опасных рецидивистов. М. : ВНИИ МВД СССР, 1977.
8. Кривоченко Л. Н. Борьба с рецидивом по советскому уголовному праву. Харьков : Харьков. ун-т, 1973.
9. Криминология : учебник / под общ. ред. А. И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Норма : Инфра-М, 2010.
10. Криминология : учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. 3-е изд., переаб. и доп. М. : Юристъ, 2006.
11. Криминология : учебник / под ред. И. И. Карпеца, В. Е. Эминова. М. : Независимое издательство Манускрипт, 1992.
12. Криминология и профилактика преступлений : учебник / под ред. докт. юрид. наук А. И. Алексеева. М. : Московская высшая школа милиции МВД СССР, 1989.
13. Моргунов С. В. Криминологическая характеристика рецидивной преступности и её профилактика в деятельности уголовного розыска : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень : Тюменский институт повышения квалификации МВД России, 2011.
14. Коломытцев Н. А. Особо опасный рецидив преступлений и борьба с ним : монография / науч. ред. В. М. Баранов. 3-е изд., переработ. и доп. Нижний Новгород : Нижегородская академия МВД России, 2005.
15. Официальный сайт МВД России: http://www.mvd.ru/userfiles.
16. Сафонов А. П. Борьба с рецидивной преступностью средствами прокурорского надзора. М. : Юрид. лит., 1977.
17. Филимонов В. Д. Общественная опасность личности отдельных категорий преступников и её уголовно-правовое значение. Томск : Томск. ун-т, 1973.
18. Шаргородский М. Д. Наказание по советскому уголовному праву. М. : Госюриздат, 1958.
19. Шляпочников А. А. Некоторые вопросы борьбы с преступностью // Советская юстиция. 1957. № 3.
20. Яковлев А. М. Борьба с рецидивной преступностью. М. : Наука, 1964.
