Научная статья на тему 'Рецензия на учебник: Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. М.: Юридическая фирма <<КОНТРАКТ>>; <<ИНФРА-М>>, 2004. 432 с.'

Рецензия на учебник: Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. М.: Юридическая фирма <<КОНТРАКТ>>; <<ИНФРА-М>>, 2004. 432 с. Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
214
29
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Рецензия на учебник: Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. М.: Юридическая фирма <<КОНТРАКТ>>; <<ИНФРА-М>>, 2004. 432 с.»

Нау чная жизнь

195

го, но так или иначе неодинаковая активность публикаций по разным языкам и литературам славянства бросается в глаза.

Из сказанного в этом кратком обзоре видно, что европейских славистов занимает в общем и целом та же тематика, что и наших отечественных, и так же, как и у нас, недостаёт широких научных дискуссий, хотя темы для таких дискуссий назревают давно. В области языкознания это, на мой взгляд, прежде всего проблема семантической структуры слова и характера словообразовательной системы - проблема, которая могла бы быть весьма плодотворно обсуждена как раз на материале славянских языков с их богатыми возможностями как семантической, так и морфемной деривации. Вряд ли стоит сомневаться, что есть такие проблемы и в литературоведении.

При всём том знакомство с направлением и содержанием одного из самых читаемых научно-филологических изданий, видимо, не бесполезно для моих русских коллег, тем более что подписка на зарубежные периодические издания стала теперь слишком накладным делом не только для «физических лиц», но и для многих библиотек, даже имеющих статус научных.

Б.И. Осипов, проф. каф. исторического языкознания ОмГУ

Рецензия на учебник: Рыэюаков А.П. Правоохранительные органы. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; «ИНФРА-М», 2004. 432 с.

«Правоохранительные органы РФ» - одна из первых специальных дисциплин, изучаемых студентами юридических институтов и факультетов, слушателями специальных образовательных учреждений. Именно она дает будущим юристам представление о том, как создаются и действуют правоохранительные органы в РФ, как они взаимодействуют друг с другом. В рамках этой дисциплины студенты знакомятся с деятельностью судов, прокуратуры, органов предварительного расследования, адвокатуры, Министерства юстиции и иных правоохранительных органов. Этот предмет является своего рода вводным курсом для изучения таких юридических дисциплин, как «Конституционное право», «Административное право», «Уголовный процесс», «Гражданский процесс», «Арбитражный процесс», «Прокурорский надзор», и находится в неразрывной связи с ними. Студенты, изучая дисциплину «Правоохранительные органы РФ», получают начальные представления об организации и функциях правоохранительных органов.

Особенностью дисциплины «Правоохранительные органы РФ» является изучение обилия нормативных актов, регулирующих деятельность правоохранительных органов. Законодательство в данной сфере очень разнообразно. Правовой статус правоохранительных органов регулируется не каким-то единым кодифицированным актом, а многими законами и подзаконными актами. Такой объем норма-

тивного материала представляет значительную трудность для студентов, но в то же время способствует приобретению навыков работы с нормативными актами. Студенты изучают Конституцию РФ, федеральные конституционные законы РФ, федеральные законы РФ, а также законы субъектов РФ. Они используют Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, решения Конституционного Суда РФ, постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Необходимость в поиске новых учебников по дисциплине обусловлена в первую очередь постоянными изменениями в законодательстве. И преподаватели, и студенты с нетерпением ждут учебники и пособия, в которых материал изложен с учетом изменений и дополнений, произошедших в законодательстве.

В декабре 2003 г. вышел из печати новый учебник по данному предмету. Автор учебника - профессор Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого А.П. Рыжаков. На титульном листе учебника «Правоохранительные органы» указано, что он издан в Москве юридической фирмой «КОНТРАКТ» и «ИНФРА-М» в 2004 г. Учебник издан в серии «Высшее образование» и предназначен для преподавателей, аспирантов и студентов высших и средних юридических учебных заведений, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблематикой правоохранительных органов. К сожалению, его, скорее, можно рекомендовать студентам только в качестве учебника, которым нежелательно пользоваться при изучении дисциплины «Правоохранительные органы РФ». Автор нам сообщает, что в этом учебнике учтены все изменения и дополнения, внесенные в действующие нормативные акты на 1 декабря 2000 г. Материал, изложенный в учебнике, безнадежно устарел, так как за это время были приняты новые законы и кодексы, а в уже действующие нормативные акты внесены существенные изменения и дополнения. Так, например, в декабре 2001 г. внесены изменения и дополнения в Федеральные Конституционные законы РФ «О судебной системе Российской Федерации» [1], «О Конституционном Суде РФ» [2], в Федеральный закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» [3]. С 1 июля 2002 г. введены в действие Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях. С 1 сентября 2002 г. введен в действие Арбитражный процессуальный кодекс РФ. В этом же году были приняты такие законы, как Федеральный закон РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» [4], Федеральный закон РФ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» [5]. С 1 февраля 2003 г. введен в действие Гражданский процессуальный кодекс РФ. На основании Федерального Конституционного закона РФ от 4 июля 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Конституционный закон РФ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» [6] изменилась система федеральных арбитражных судов.

Автор действительно проанализировал законодательную базу и официальные разъяснения закона применительно к понятию, структуре, организации и

полномочиям различных правоохранительных органов, но по состоянию на 1 декабря 2000 г. Совершенно непонятно, какую цель преследовало издательство, выпуская в свет учебник трехлетней давности. Его скорее можно рекомендовать в качестве дополнительной литературы по курсу «История государства и права России».

Например, в гл. 12 учебника «Юридическая помощь и защита по уголовным делам в Российской Федерации» речь идет о коллегиях адвокатов, создаваемых на основании «Положения об адвокатуре РСФСР» [7]. В соответствии со ст. 45 Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г., с 1 июля этого же года признано утратившим силу «Положение об адвокатуре РСФСР», на основании которого и написана данная глава учебника. Аналогичные замечания можно сделать и по иным главам учебника.

Можно понять недоумение и возмущение студентов, купивших за немалую стоимость «новый» учебник профессора А.П. Рыжакова «Правоохранительные органы» 2004 г. и не имеющих возможности им воспользоваться по прямому назначению.

[1] О судебной системе РФ: Федеральный Конституционный Закон РФ от 31.12.1996 г. с изм. и доп. от 15.12.2001 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4825.

[2] О Конституционном Суде РФ: Федеральный Конституционный Закон РФ от 21.07.1994 г. с изм. и доп. от 15.12.2001 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 51. Ст. 4824.

[3] О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 г. с поел. изм. и доп. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; 1993. № 17. Ст. 606; Собрание Законодательства. 1995. № 26. Ст. 2399; 1999. № 29. Ст. 3690; 2001. № 51. Ст. 4844.

[4] Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 31.05.2002 г.// Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

[5] Об органах судейского сообщества: Федеральный закон РФ от 14.03.2002 г.// Собрание законодательства РФ. 2002. № 11. Ст. 1022.

[6] О внесении изменений и дополнений в Федеральный Конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»: Федеральный Конституционный закон РФ от 04.07.2003 г. // Российская газета. 2003. 9 июля; Собрание законодательства РФ. 2003. № 27. Ст. 2699.

[7] Положение об адвокатуре РСФСР. Утверждено Верховным Советом РСФСР 20.11.1980 г.// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. № 48. Ст. 1596.

Е.И. Денисова, доц. каф. гражданского права и процесса ОмГУ

Омский научный семинар «Этногра-фо-археологические комплексы народов Западной Сибири» (1993— 2004 гг.)

23 марта 2004 г. исполнилось 11 лет с того момента, когда несколько археологов и этнографов Омского филиала Объединенного института истории, филологии и философии СО РАН (ОФ ОИИФФ СО РАН) и Омского государственного университета (ОмГУ) провели организационное собрание, решили создать постоянно действующий межведомственный семинар «Этнографо-археологические комплексы народов Западной Сибири» и провели его первое заседание. Полное десятилетие существования научного сообщества, образовавшегося за это время, позволяет подвести некоторые итоги его деятельности.

Основная цель научно-исследовательской группы омских археологов и этнографов - постоянных участников семинара - работа по изучению этнографо-археологических социокультурных комплексов [1]. Важными задачами являются подготовка специалистов, способных работать на стыке наук, а также развитие нового направления в отечественной науке - эт-ноархеологии. При этом подразумевается, что, кроме археологических и этнографических работ, необходимо вести исследования в областях культурологии, сравнительной истории, методологии исторических исследований.

Члены группы предполагали, что им придётся заняться как теоретическими, методологическими и методическими разработками, так и полевыми археологическими и этнографическими изысканиями, потому что имеющиеся материалы часто недостаточны для исследования инструментарием нескольких наук.

Полигоном для исследований была выбрана территория низовий р. Тары (правый приток р. Иртыш) и среднего течения р. Иртыша. По современному административному делению это Болынереченский, Муромцевский и Тарский районы Омской области. Здесь расположены населённые пункты русских старожилов и тарских татар (этнического подразделения сибирских татар), которые фиксируются по письменным источникам по крайней мере с конца XVI в. Хронологическим отрезком исследования было выбрано время, которое в отечественном сибиреведении называется поздним средневековьем и началом нового времени (ХУ-ХУШ вв. н. э.).

На первом заседании научно-исследовательской группы были определены основные задачи семинара, заключающиеся в теоретической и методической разработке проблем интеграции археологии и этнографии, в развитии этноархеологичекого (т. е. синкретического) познания исторической действительности, изучении этнографо-археологических комплексов народов Западной Сибири, координации усилий ученых, занимающихся этими проблемами.

Заседания межведомственного семинара «Этно-графо-археологические комплексы народов Западной Сибири» проходят с октября по май (фактически

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.