CC BY
64
УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ
РЕИНЖИНИРИНГ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ПРЕДПРИЯТИИ Д.Б. Шульгин, канд. физ.-мат. наук, доцент, Н.А. Шульгина, соискатель
Уральский государственный технический университет - УПИ имени первого президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург
Работа посвящена функциональному анализу процессов управления интеллектуальной собственностью на промышленном предприятии. Особое внимание уделено проблеме перераспределения ролевых функций между участниками инновационных процессов. Предложены рекомендации по практическому применению описанной модели
Формирование и развитие национальной инновационной системы в условиях все более глубокой интеграции российской экономики в мировое экономическое пространство в последние годы существенно обостряет риски российских предприятий, обусловленные недооценкой необходимости системного управления созданием, правовой охраной и коммерциализацией интеллектуальной собственности (ИС). Одним из определяющих условий эффективного управления ИС является формализация бизнес-процессов - определение функций, последовательности их выполнения, управляющих факторов и ресурсов, а также других параметров.
Вопросам процессного управления и, в частности, управления бизнес-процессами (ВРМ), посвящено значительное число публикаций, свидетельствующих о том, что концепция ВРМ быстро приобретает популярность в качестве технологии моделирования, оптимизации и автоматизации бизнес-процессов во всех отраслях [1,2]. Следует также отметить, что процессный подход к управлению имеет уже более чем вековую историю. В частности, описанию процессов управления технологическими процессами на предприятиях посвящены работы Ф. Тейлора, который в начале XX в. предложил фиксировать последовательность операций и время их выполнения [2].
Вместе с тем, непосредственно управленческие процессы на многих предприятиях и в организациях не определены и не формализованы [1]. По мнению аналитиков, в настоящее время большинство компаний находятся пока только на начальной стадии освоения процессного управления, поскольку процессный подход, несмотря на свою популярность, является весьма трудно осуществимым на практике. Для выяснения причин сложившейся ситуации мы провели анализ публикаций, посвященных формированию и реализации процессного подхода.
Подробный анализ развития взглядов на ВРМ приведен в работе Д. Говерана [3], исследования которого показывают, что термин ВРМ приобрел популярность в качестве концепции управления в середине 90-ых годов, причем с течением времени его значение постепенно менялось. В качестве рабочего определе-
ния автор [174] предлагает рассматривать ВРМ одновременно как теорию и как связанную с ней группу методик, предназначенных для управления бизнесом с точки зрения управления процессами. С одной стороны, управление бизнес-процессами ориентировано на стратегическое управление с учетом воздействия факторов внутренней и внешней среды, когда каждому бизнес-процессу ставится в соответствие, по крайней мере, одна цель. С другой стороны, в содержание понятия ВРМ автор [3] включает анализ процесса, определение и переопределение процесса, распределение ресурсов, планирование, управление процессом, измерение качества и эффективности в контексте процесса и его оптимизацию.
Д. Атвуд ключом к успешному ВРМ-решению считает тщательно проработанные модели процессов, наиболее типичные "паттерны" (траектории) для которых описаны в работе [4]. Использование паттернов при моделировании процессов позволяет сократить время разработки и облегчает взаимопонимание между аналитиками и разработчиками. Однако в работе [5] представлена критика чрезмерного увлечения шаблонами процесса, т.к. любой шаблон процесса, для того чтобы его можно было применить в конкретной организации, необходимо самостоятельно дорабатывать. Автор [5] считает, что в большинстве случаев стоимость доработки и принятия решений о необходимых корректировках будет больше стоимости разработки " с чистого листа".
Следует также отметить, что при моделировании бизнес-процессов обычно выделяют два основных подхода [6]: системное рассмотрение совокупности основных и вспомогательных процессов и выделение сквозных процессов. В рамках первого подхода процесс рассматривают как устойчивую целенаправленную совокупность видов деятельности, которая по определенной технологии преобразует входы в выходы, представляющие ценность для потребителей. Существенным недостатком подхода является отсутствие наглядного понимания сквозных процессов, а важнейшим достоинством - четкое определение границ процессов, ответственности и взаимодействия, а также владельцев процесса. При выделении сквозных
процессов, процесс рассматривают как целенаправленную последовательность операций, приводящую к заданному конечному результату. Основное достоинство этого подхода - отчетливое выделение последовательности операций, связывающей вход с выходом, а основной недостаток - сложность определения владельцев процесса, если в организации много основных процессов.
Для формализации бизнес-процессов используют различные инструменты и технологии: от схематического описания алгоритмов до сложных автоматизированных технологий таких, как, например, ГОБГ, АШ8. Выбор уровня описания зависит от поставленных целей, характера процессов, а также стадии освоения технологии процессного управления.
Учитывая вышеизложенное, а также такие особенности процесса правовой охраны и коммерциализации объектов ИС как комплексность, многовариантность, а также наличие значительного числа участников, по нашему мнению, описание этих процессов целесообразно осуществлять в виде простых и понятных блок схем, таблиц и рекомендаций, основанных на идентификации и систематизации основных параметров. Что касается выделения сквозных процессов, то при формировании процесса управления ИС, учитывая комплексный характер инновационной деятельности, целесообразно определить все основные и вспомогательные процессы, а затем выделить последовательность операций и подпроцессов, формирующих сквозные процессы.
С учетом изложенного выше нами принят подход моделирования бизнес-процессов в сфере ИС " с чистого листа", на основе обобщения результатов функционального анализа патентно-лицензионной деятельности на ряде предприятий Свердловской области, а также опубликованных результатов работ других исследователей. В рамках этого подхода
систематизированы алгоритмы основных и вспомогательных процессов управления ИС, участники, функции и другие параметры. Полученная модель, на наш взгляд, является весьма типичной для многих предприятий и может быть использована в качестве шаблона.
Следующими шагами формирования бизнес-процессов в сфере ИС на конкретном предприятии могут быть формализация описанной ниже модели в рамках одной из упомянутых выше нотаций, разработка комплекта локальной нормативной документации конкретной организации и, если целесообразно,
разработка или приобретение автоматизированной системы управления. В частности, в рамках описанной ниже модели нами совместно с М.И. Печатнико-вым и Д.В. Грибановым разработана [7] и апробирована автоматизированная система управления ИС.
Некоторые параметры основных и вспомогательных процессов управления ИС, выделенные нами на основе обобщения результатов функционального анализа патентно-лицензионной деятельности предприятий систематизированы в таблице. Показанные в таблице основные и вспомогательные процессы могут протекать последовательно (тогда они становятся этапами единого процесса) или параллельно в зависимости от состояния патентно-лицензионной деятельности в организации, выбранных предприятием основных стратегий коммерциализации объектов ИС, входных параметров процесса и других факторов. Ниже в качестве комментариев к таблице приведены рекомендации по реализации процессов управления ИС для промышленного предприятия, которые были разработаны нами на основе практического опыта проектирования и внедрения систем управления интеллектуальной собственностью в организации.
Процесс 1.1. Технологический аудит
Выявление объекта интеллектуальной собственности (ОИС). Первым шагом выявления ОИС является проведение интервью с изобретателем. Результаты проведения интервью должны быть формализованы посредством заполнения информационного листа, образец которого целесообразно разместить на web-сайте центра интеллектуальной собственности и трансфера технологий предприятия (ЦИСиТТ). После заполнения информационного листа ЦИСиТТ присваивает технологии номер, а также вводит ключевые даты в базу данных.
На этапе раскрытия технического решения производится также проверка происхождения имущественных прав на изобретение. Если разработка финансировалась за счет средств организации при выполнении поручения администрации или в рамках выполнения служебных обязанностей, то права на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности принадлежат организации. Это закрепляется договором между организацией и авторами охраноспособной разработки или иным документом, подтверждающим служебный характер разработки.
Обобщенные характеристики процессов управления ИС
(ЦИСиТТ - подразделение ИС и трансфера технологий, НА - нематериальные активы)
Процесс Подпроцесс Функции Участники Результаты/ документы
1 2 3 4 5
1. Основные процессы
1.1. Технологический аудит 1.1.1. Выявление ОИС. - Проведение интервью с изобретателями. - Заключение договора о разграничении прав. ЦИСиТТ - Информационные листы. - Договоры о разграничении прав.
1.1.2. Оценка ком-мерциализуемости ОИС. - Техническая экспертиза. - Правовая экспертиза - Коммерческая экспертиза. - Подготовка экспертного заключения и принятие решения о форме и территории правовой охраны, а также способе коммерциализации ЦИСиТТ - Экспертное заключение с рекомендациям. - Утвержденное решение о форме и территории правовой охраны, а также способе коммерциализации.
1.2. Правовая охрана объектов ИС 1.2.1. Правовая охрана технологий. - Подготовка заявочной документации. - Переписка с ФИПС, получение охранных документов. - Контроль патентной чистоты продукции конкурентов. ЦИСиТТ - Комплект заявочной документации. - Правоустанавливающие документы. - Лицензионное соглашение.
1.2.2. Разрешение конфликтных ситуаций. - Правовая экспертиза. - Техническая экспертиза. - Подготовка претензий и исковых заявлений. - Участие в судебных заседаниях. ЦИСиТТ - Экспертные заключения, другие документы.
1.3. Маркетинг объектов ИС - Подготовка коммерческих предложений. - Мероприятия по продвижению технологий. - Подготовка и заключение предлицензионных и лицензионных соглашений. ЦИСиТТ, Подразделение маркетинга - Информация о потенциальных лицензиатах и конкурентах. - Продажа лицензии на использование объекта ИС.
1.4. Управление активами - Оценка стоимости нематериальных активов (НА). - Подготовка и принятие решений об использовании НА. - Финансовый и бухгалтерский учет НА. Финансовое подразделение. ЦИСиТТ. - Результаты оценки стоимости нематериальных активов. Варианты наиболее эффективного. использования НА. Решения о способе использования НА.
2. Вспомогательные процессы
2.1. Мотивация и развитие творческой деятельности. - Мотивация творческой деятельности. - Развитие навыков решения интеллектуальных задач. ЦИСиТТ - Мотивационные схемы. - Повышение квалификации.
2.2. Патентные исследования. - Патентно-информационное сопровождение НИОКР, маркетинга и правовой охраны ИС. ЦИСиТТ Отчеты о патентно-коньюнктурных исследованиях.
2.3.Формирова-ние отчетности. - Формирование отчетов об изобретательской и патентнолицензионной деятельности; ЦИСиТТ - Отчеты
74
ОРГАНИЗАТОР ПРОИЗВОДСТВА. 2010. № 1
Принадлежность прав на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении НИР и ОКР, определяется договором на выполнение работ, в котором должны быть оговорены вопросы принадлежности прав на создаваемые в процессе работ, а также объем работ по их правовой охране (патентный поиск, оформление заявочной документации и т. д.).
Оценка коммерциализуемости ОИС. На основании заполненного листа данных специалисты ЦИ-СиТТ проводят оценку коммерциализуемости разработки, определяют способы ее коммерческого использования, а также оптимальные способ и территорию правовой охраны. Оценка производится экспертным путем на основании технической и экономической информации, собранной авторами разработки и специалистами ЦТТ.
Принятие решения о правой охране и коммерциализации ОИС. На основании проведенного анализа ЦИСиТТ принимает одно из следующих решений относительно целесообразности, способа и территории правовой охраны:
- получить правовую охрану в РФ и (или) за рубежом;
- обеспечить защиту информации о выявленном результате ИД в режиме ноу-хау;
- отказаться от правовой охраны и опубликовать информацию о выявленном результате ИД для предотвращения патентования конкурентами;
- отказаться от правовой охраны и предоставить это право автору разработки.
Кроме того, специалисты ЦИСиТТ выбирают стратегию коммерциализации ОИС, определяют сроки и условия ее реализации.
Разработанные ЦИСиТТ рекомендации утверждаются комиссией организации, в которую входят руководители подразделения, ответственного за инновационную деятельность в организации.
Процесс 1.2. Правовая охрана ОИС
Патентная экспертиза. Патентовед ЦИСиТТ совместно с изобретателем в соответствии с ГОСТ 15.011-96 проводят патентные исследования для выявления аналогов и выбора прототипа и сопоставительный анализ прототипа с предлагаемым решением, по результатам которого готовят проект формулы изобретения. Результаты анализа, а также информация об аналогах заносятся в базу данных.
Оформление заявочной документации. На основе информации об аналогах, а также проекта формулы изобретения специалист ЦИСиТТ совместно с изобретателем разрабатывает описание, реферат изобретения и заявление по установленной патентным ведомством форме.
Если в качестве способа правовой защиты выбрана регистрация программы для ЭВМ, то специалист ЦИСиТТ совместно с автором программы разрабатывает реферат и комплект материалов, идентифицирующих программу для ЭВМ или базу данных.
Специалист ЦИСиТТ готовит заявку в бухгалтерию организации на оплату пошлины за подачу заяв-
ки на регистрацию изобретения, программы для ЭВМ или базы данных. После проведения оплаты специалист подразделения ИС отправляет комплект заявочной документации в Патентное ведомство в соответствии с установленными требованиями.
Переписка с ФИПС, получение охранных документов. В процессе рассмотрения заявки патентным ведомством, специалист ЦИСиТТ осуществляет переписку с экспертами Патентного ведомства, а также организует оплату соответствующих пошлин. Вся информация о ходе рассмотрения заявки заносится в базу данных.
Поддержание в силе правоустанавливающих документов. После осуществления мероприятий по получению правоустанавливающих документов специалисты ЦИСиТТ отслеживают сроки оплаты государственных пошлин, подают заявки в бухгалтерию об оплате и фиксируют информацию в базе данных.
Контроль патентной чистоты продукции конкурентов. Эта функция является ключевой при использовании оборонительной стратегии управления объектом ИС. Распределение ответственностей за процесс отслеживания возможного нарушения прав (например, между ЦИСиТТ и подразделением маркетинга) может зависеть от структуры управления инновационной деятельностью предприятия и включает в себя выполнение следующих функций:
- проведение патентных исследований;
- анализ информации о выставках;
- анализ информации в сети Интернет
Разрешение конфликтов интересов и нарушения прав. В случае возникновения внутренних или внешних конфликтов интересов или нарушения прав специалисты ЦИСиТТ проводят или организуют правовую, патентную и техническую экспертизу.
Специалисты ЦИСиТТ также готовят предложения по досудебному разрешению конфликтов интересов и нарушению прав и в случае необходимости совместно с юридическим подразделением готовят претензии и исковые заявления и участвуют в судебном процессе.
Процесс 1.3. Маркетинг ОИС
В случае принятия положительного решения о коммерциализации объекта ИС в зависимости от типа и политики организации специалисты ОТТ могут принимать различное участие в маркетинге ОИС от информационной и консультационной поддержки до управления проектом.
Для промышленных предприятий функции маркетинга технологий выполняют, как правило, специализированные подразделения и специалисты, а основными направлениями коммерциализации являются обеспечение конкурентоспособности собственного производства и в ряде случаев - лицензирование. Основные функции управления маркетингом ОИС, характерные для описанных выше вариантов, приведены ниже.
Формирование баз данных. Специалисты по трансферу технологий формируют базы данных аналогов изобретения, потенциальных лицензиатов, ин-
весторов, а также конкурентов, производящих аналогичные продукты. Систематизированные данные могут быть использованы при поиске потенциальных лицензиатов, мониторинге деятельности конкурентов, подготовке коммерческих предложений, а также формировании статистической отчетности.
Подготовка коммерческих предложений. Основные этапы подготовки коммерческого предложения:
- идентификация наиболее вероятного потребителя;
- оценка возможных проблем и интересов;
- моделирование способа удовлетворения возможностей потребителя; посредством новой разработки;
- увязка потребностей и проблем потенциального лицензиата с преимуществами предлагаемой разработки.
Мероприятия по продвижению технологий.
Специалисты ЦИСиТТ проводят презентации, переговоры с потенциальными заказчиками, представляют коммерческие предложения в Интернет-ресурсах, на выставках, конференциях, инвестиционных конкурсах, венчурных ярмарках.
Подготовка и заключение лицензионного соглашения. Специалисты ЦИСиТТ участвуют в подготовке и заключении лицензионных соглашений с привлечением патентных поверенных и юристов, осуществляют контроль за выполнением договорных обязательств, соблюдением сроков, внесением поправок.
Процесс 1.4. Управление активами
Оценка стоимости нематериальных активов
(НА). Ответственным за выполнение этого процесса может быть финансовое подразделение или ЦИСиТТ в зависимости от сложившихся на предприятии традиций и распределения функций. Оценке балансовой и рыночной стоимости должны подвергаться все новые нематериальные активы при постановке их на учет. Кроме того, при необходимости (лицензирование, корпоративные трансакции, запрос экспертизы, разрешение конфликтных ситуаций) может производиться переоценка рыночной стоимости НА.
Периодически (или при необходимости) следует проводить контроль эффективности использования НА с подготовкой и принятием решений о выборе оптимального варианта. Финансовый и бухгалтерский учет нематериальных активов осуществляется в установленном в организации порядке в соответствии с действующими нормативными документами.
Процесс 2.1. Мотивация и развитие творческой деятельности
Мотивационная схема. Основными функциями мотивационного процесса являются анализ эффективности и совершенствование мотивационных механизмов, а также организация мероприятий по стимулированию творческой деятельности.
Ответственным за этот процесс является ЦИ-СиТТ, которое осуществляет свои функции во взаи-
модействии с финансовым, кадровым и другими подразделениями организации.
Мероприятия по развитию творческой деятельности. В основе мероприятий по развитию творческих способностей могут быть, в частности, использованы семинары по "Теории решения изобретательских задач".
Повышение информированности в области ИС. Функции по повышению информированности персонала в области интеллектуальной собственности должны включать:
- мониторинг информированности персонала в области ИС;
- проведение семинаров по основам управле-
ния интеллектуальной собственностью, включая такие аспекты, как взаимоотношения между автором и правообладателями, технологию патентно-
информационных исследований, процедуры правовой охраны ОИС и защиты прав в случае их нарушения;
- издание методических и информационных пособий по ИС.
Процесс 2.2. Патентно-коньюнктурные исследования
Патентные исследования могут выполняться как по внутреннему заказу подразделения ИС, так и по заказам сторонних организаций. При организации проведения и формализации результатов патентных исследований целесообразно использование ГОСТ Р15.011-96, в соответствии с которым основными задачами патентных исследований являются:
- исследование технического уровня объектов хозяйственной деятельности, выявление тенденций, обоснование прогноза их развития;
- исследование направлений научноисследовательской и производственной деятельности предприятия;
- обоснование конкретных требований по совершенствованию существующей и созданию новой продукции и технологии;
- обоснование целесообразности правовой охраны объектов интеллектуальной собственности в стране и за рубежом, выбор стран патентования;
- исследование патентной чистоты объектов техники;
- другие задачи.
Конкретное содержание патентных исследований определяют в зависимости от характера проводимой работы, стадий жизненного цикла или этапов работ на стадиях жизненного цикла объекта техники, результатов анализа деятельности хозяйствующего субъекта.
Процесс 2.3. Формирование отчетности
Формирование отчетности является важным элементом системы управления в организации. Клиентами процесса (получателями) информации являются финансовые, маркетинговые, юридические и другие подразделения организации, а также внешние организации, например, при аккредитации учебного заведения и в других ситуациях.
Что касается системы управляющих факторов, то ее основной являются российская и международная нормативно-правовая база в области ИС, а также локальная нормативная база предприятия, которая может включать, в частности, стандарт предприятия, документированные процедуры и другие документы.
Важнейшим системообразующим фактором управления интеллектуальной собственностью на предприятии является ресурсное обеспечение процессов. Дело в том, что на первых этапах формирования структур управления ИС в вузах и на предприятиях патентно-лицензионная деятельность является, как правило, затратной, что предъявляет особые требования к распределению ресурсов и, в частности, к распределению ролевых функций участников процесса.
Проведенный нами сопоставительный анализ показал, что подходы к распределению ресурсов, в частности, в подпроцессах " Правовая охрана" и " Патентные исследования" в организациях существенно отличаются. Различия связаны с целым комплексом факторов, к основным из которых следует отнести такие как:
- традиции патентного сопровождения НИОКР, сложившиеся в организации в дореформенный период:
- сохранившиеся в период реформ ресурсы патентного подразделения организации;
- изобретательская и лицензионная активность в организации в настоящее время.
Причем, несмотря на то, что в ряде случаев первые два фактора оказывают гораздо большее влияние на распределение ролевых функций, очевидно, что именно последний должен быть определяющим. Рассмотрим в качестве примера ролевое распределение функций подпроцесса " Патентные исследования" на предприятии. Необходимость выполнения этой функции, как правило, сомнений не вызывает, однако, как показывают опросы руководителей патентных подразделений ряда предприятий, администрации организаций не выделяют патентным подразделениям необходимые ресурсы для выполнения этих работ. Следует также подчеркнуть, что такая, казалось бы, очевидная проблема на многих предприятиях не находит решения в течение многих лет.
Одним из наиболее эффективных для данной ситуации организационных методов решения проблемы, на наш взгляд, является перераспределение некоторых функций между участниками процесса управления ИС внутри предприятия, в частности, между изобретателями и патентоведами, что позволяет без привлечения дополнительных ресурсов обеспечить реализацию необходимых процессов.
Следует также подчеркнуть, что процессы управления ИС являются лишь частью комплекса инновационных процессов в организации и должны быть встроены в организационную инновационную систему. Вместе с тем, описанные в таблице процессы являются определяющими для инновационной системы, и в ряде случаев формирование последней может быть основано на интеграции рассмотренных процес-
сов аудита, правовой охраны и трансфера технологий с другими функциональными областями инновационной деятельности. Дополнение совокупности процессов в сфере ИС до процессной модели корпоративной инновационной системы может быть основано на формализации взаимодействия с процессами внешнего и внутрифирменного финансирования инновационной деятельности, создания инновационных разработок в рамках выполняемых НИОКР, а также доведения макетных и опытных образцов до стадии серийного производства.
Литература
1. 1. Khan R. The Hyping of BPM / R. Khan. Режим доступа: http ://www. bpmg. org/.
2. Шестаков А.Л. Процессы и финансы / А.Л. Шестаков. Режим доступа: www.big.spb.ru.
3. Говеран Д. Введение в BPM Режим доступа /
Д.Г оверан: http://bpms.ru/library/reviews/04/vvedenie-
v-bpm-david-mc-goveran/index.html.
4. Dan Atwood BPM Process Patterns: Repeatable Design for BPM Process Models. Режим доступа: http://www.bptrends.com/publicationfiles/05-06-WP-BPMProcessPatterns-Atwood1.pdf
5. Introduction to Business Process Management and the Sample Workflows Режим доступа: http://e-docs.bea.com/wli/docs70/bpmtutor/ch1.htm#1226686.
6. Абдикеев Н.М. Реинжиниринг бизнес-процессов. / Н.М. Абдикеев, Т.П. Данько, С.В. Иль-деменов, А. Д. Киселев. М.: Эксмо, 2005. 592 с.
7. Шульгин Д.Б. Автоматизированная система управления интеллектуальной собственностью / Д.Б. Шульгин, М.И. Печатников, Д.В. Грибанов // Материалы Международной конференции "Управление интеллектуальной собственностью предприятия: проблемы и решения". Екатеринбург, 2007. С. 88-91.
® 343 375 47 58
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, предприятие, процесс управления, ролевые функции
