CC BY
237
6.9. РЕГУЛИРОВАНИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПСИХИЧЕСКИЕ РАССТРОЙСТВА, ЗАРУБЕЖНЫМ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
Михайлова А.В., соискатель Академии ФСИН России
Перейти на Главное МЕНЮ
Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
В статье анализируется уголовное законодательство зарубежных государств в области уголовной ответственности лиц, страдающих психическими расстройствами. В некоторых странах, как в прошлом, так и в настоящее время, вопросы, связанные с совершением лицом преступления в невменяемом или ограничено вменяемом состоянии достаточно полно законодателем не разработаны, а это имеет принципиальное значение для решения вопроса о привлечении данных лиц к уголовной ответственности либо освобождении от неё.
Проблема роста преступности, ее интернационализация диктуют настоятельную необходимость изучения уголовного законодательства различных стран. Большинство уголовных законов зарубежных стран предусматривает освобождение от наказания лиц, совершивших противоправное деяние в состоянии невменяемости, и применяет к ним меры безопасности в виде принудительного лечения в специальном медицинском учреждении. Институт мер безопасности в настоящее время признан и воспринят всеми законодательными системами и занимает в них прочные позиции, причем не только в континентальном, но и в общем праве1. Он закреплен в уголовном праве многих европейских государств с континентальной системой права: Германии, Польше, Испании, Италии, Швейцарии, а также в странах общего права, таких как Великобритания и США.
Основной целью мер безопасности является превенция «опасного состояния» лица, совершившего общественно опасное деяние, это достигается посредством его ресоциализации либо посредством изоляции от общества. Вместе с тем наличие данного института в каждой из указанных стран характеризуется рядом национальных особенностей.
В уголовном праве Германии и Швейцарии используется «двухколейная» система уголовно-правового воздействия: наказания и мер безопасности. Меры безопасности к психически больным в этих государствах выделены в отдельную главу Уголовного кодекса: в Швейцарии под названием «Меры безопасности», а в Германии - «Меры исправления и безопасности».
Перечень мер исправления и безопасности определен в §61 УК ФРГ и является исчерпывающим. Ими являются:
1) помещение в психиатрическую больницу;
1 Щедрин Н.В. Введение в правовую теорию мер безопасности: Монография / Красноярск. гос. ун-т, 1999г. 180 с.
2) помещение в лечебное заведение для алкоголиков и наркоманов;
3) превентивное включение;
4) установление надзора;
5) лишение водительских прав;
6) запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью.
Об уменьшенной вменяемости речь идет обычно тогда, когда преступления совершают лица, которые хотя и не считаются психически больными или слабоумными, но, тем не менее, отличаются по своей психической структуре от нормального типа людей (психопаты, истерики и т. п.).
Невменяемые лица, совершившие преступления, не подлежат наказанию. Их можно лишь в принудительном порядке поместить в специальную лечебницу.
Ст. 12 УК Швейцарии устанавливает, что предписания УК о невменяемости и уменьшенной вменяемости не применяются к лицам, которые сами приводят себя в состояние тяжкого расстройства или помутнения сознания с намерением совершить в таком состоянии преступное деяние (например, употребляя алкоголь или наркотические средства).
Следует отметить, что в УК Швейцарии имеется специфическая норма о так называемом сомнительном душевном состоянии обвиняемого (ст. 13), которая носит скорее процессуальный, чем материальный характер и определяет случаи назначения экспертизы2.
К мерам безопасности относятся: изоляция "привычных" преступников; меры, применяемые к душевнобольным; исправление страдающих алкоголизмом и наркоманией.
В статье 43 УК Швейцарии установлено, что суд может вынести предписание о помещении душевно больного, совершившего деяние, за которое возложено наказание каторжной тюрьмой или тюремным заключением, в лечебное учреждение или приют, если указанному больному требуется врачебное наблюдение или особый уход. Целью данной меры является также предотвращение или уменьшение опасности совершения новых противоправных деяний3.
И в Германии, и в Швейцарии режим мер безопасности, применяемый к психически больному, определяется степенью его опасности. Так, в Швейцарии, если психически больной не представляет угрозу для общества, может направляться судьей на амбулаторное лечение. В Германии же суд, назначая помещение в психиатрическую больницу, может одновременно постановить об условной отсрочке этих мер в случае особых обстоятельств, дающих основания полагать, что цель этой меры может быть достигнута и без её осуществления, но тогда за таким лицом обязательно устанавливается надзор4. Вместе с тем в УК Швейцарии предусмотрено, если психически больной общественно опасен или же амбулаторное лечение в отношении него не достигает своей цели, и будет представлять опасность для общества, то судья должен вынести распоряжение о применении к нему интернирования в специальное лечебное учреждение или решение о помещении в приют5.
2 Попкова Е.А. Принудительные меры медицинского характера, применяемые к психически больным: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук Красноярск. 2006г. 230с.
3 Уголовный кодекс уголовно- исполнительный аспекты. Швейцарии - М.: Зерцало. 2001. - С. 27.
4 Уголовный кодекс ФРГ.- М.: Зерцало. - 2001. С. 36.
5 Уголовный кодекс Швейцарии. - М.: Зерцало. 2001. - С. 27.
В УК 1995г. сохранена традиционная для Испании система сочетания наказаний и мер безопасности. Применение мер безопасности может быть основано только на установлении "криминальной опасности" лица, т. е. если лицо совершило деяние, расцениваемое законом как преступление (ст. 6)6.
Меры безопасности связанные с лишением свободы это принудительное помещение в психиатрические заведения или в специальные центры перевоспитания. Если наказание не предусматривает лишение свободы Суд или Трибунал может назначить только ту меру безопасности, которая не предусматривает лишение свободы. Особенностью системы учреждений, применяющих меры воздействия к психически больным, в Испании является их специализированность не только на лечении больных с определенным психическим заболеванием (ст. 101 УК), но и подразделение их с учетом проводимых в них образовательных и воспитательных программ для несовершеннолетних больных, страдающих слабоумием7. Продолжительность применения меры безопасности в виде помещения в соответствующее учреждение зависит от срока наказания, предусмотренного за данное преступление8.
Институт психических расстройств, не исключающих вменяемости, также сформулирован в УК Финляндии в парагр. 4 гл. 3: «если судом будет признано, что при совершении преступного деяния лицо не вполне владело своим рассудком, хотя и не может считаться невменяемым (по парагр. 3 (ч. 1), где сказано: «Деяние не наказуемо, если оно совершено душевнобольным или лицом, являющимся невменяемым вследствие старческой дряхлости или другой подобной причины»), то ему должно быть назначено наказание по правилам парагр. 2 (ч. 1) «в виде лишения свободы или денежный штраф». В этом случае опьянение или другое подобное состояние душевного расстройства, вызванное по вине самого лица, совершившего деяние, не может служить само по себе основанием для такого уменьшения наказания» (ч. 2)9.
По УК Нидерландов (ст. 37): «если обвиняемый не может отвечать за совершённое им преступление по причине психического заболевания, то суд может не назначить наказание, а вынести постановление о помещении обвиняемого на лечение сроком до одного года, когда такой обвиняемый представляет угрозу для себя, других, общества или собственности в целом»10. Если суд считает, что обвиняемый, несмотря на его психическое заболевание, подлежит ответственности, - он может назначить наказание в сочетании с указанной мерой. Кроме того, судья может направить обвиняемого, который во время совершения правонарушения отставал в умственном развитии или страдал душевной болезнью, на принудительное лечение, если эти действия в соответствии с законом могли повлечь наказание в виде тюремного заключения на срок четыре и более года или относились к серьезным преступлениям предусмотренным ст.37-а УК Нидерлан-
6 Кузнецова Н.Ф. Решетников Ф.М. Основные черты нового УК Испании. // Вестн. Моск. ун-та. Сер. Право. 1998г. № 2. с. 65.
7 Попкова Е.А. Принудительные меры медицинского характера, применяемые к психически больным: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты. Дисс. ... канд. юрид. наук Красноярск. 2006г. - 230с.
8 Кузнецова Н.Ф. Решетников Ф.М. Основные черты нового УК Испании. // Вестн. Моск. ун-та. Сер. Право. 1998г. № 2. с. 65.
9 Клюканова Т. М. Уголовное право зарубежных стран. СПб.; 1998. с. 45.
10 Вести. М.; УН-ТА. Сер. 11, право.
дов11. Стационарное лечение (ст. 37-а — 38-1) может назначаться за преступления, за которые предусмотрено тюремное заключение сроком не менее 4 лет, если лечение необходимо для защиты других, общества и собственности в целом. Срок лечения составляет 2 года, но он может продлеваться ещё на 1-2 года. Для некоторых преступлений, связанных с насилием, возможно дальнейшее продление срока лечения. Максимальный срок пребывания на принудительном лечении не должен превышать четырех лет, кроме случаев, когда такое лечение назначено за преступление против жизни и здоровья человека12.
В уголовном законодательстве некоторых скандинавских стран меры, применяемые к психически больным лицам, обладают некоторыми специфическими чертами. Так, в Уголовном кодексе Дании, кроме помещения в больницу для психически больных или в учреждение для лиц с тяжелыми психическими отклонениями, предусмотрены учреждения для получения необходимого ухода и заботы (в соответствии с § 68 УК Дании).
В УК Дании 1939г. также предусмотрена норма об уменьшенной вменяемости. Согласно которой, если способность лица сознавать свои действия и руководить ими является естественно уменьшенной, то наказание может быть смягчено и/или лицо помещается в особую тюрьму для осужденных, страдающих расстройством личности13.
Важно отметить, что УК Швеции не содержит понятия невменяемости. К лицам, совершившим преступления под влиянием душевной болезни, умственной отсталости или другого ненормального психического состояния, применяются меры судебного реагирования. Помещение в психиатрическое учреждение возможно только в том случае, если санкция за совершенное деяние не может быть ограничена штрафом. Причем учитываются не только психическое состояние лица, но и личные обстоятельства. В число этих мер входит, как правило, отдача под ответственный надзор в порядке опеки над душевно больными лицами, которые направляются для амбулаторного психиатрического лечения14.
В качестве предупредительных мер в УК Австрии предусмотрено помещение таких лиц в учреждение для правонарушителей, имеющих психическое отклонение, исключающее вменяемость. Данные меры применяются, если из оценки лица, его состояния и вида деяния следует опасение, что оно под влиянием своего духовного или душевного отклонения совершит находящееся под угрозой наказания деяние с тяжкими последствиями1 .
Уголовное право Польши восприняло меры безопасности, следуя законодательному опыту большинства европейских государств. Согласно статье 93 УК Поль-
11 Попкова Е.А. Принудительные меры медицинского характера, применяемые к психически больным: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук Красноярск. 2006г. 230с.
12 Теунаев А.Ю. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости: дисс... канд. юрид. наук Кисловодск. 2003г. 184с.
13 Алиханов Р.А. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости: Дисс. канд. юрид. наук. Махачкала. 2004г. 156с.
14 Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Дисс.доктора юридических наук. Л.; 1969. с. 255.
15 Алиханов Р.А. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости: Дисс. канд. юрид. наук. Махачкала. 2004г. 156с.
ши, суд может назначить меру безопасности, связанную с помещением в закрытое учреждение в случаях, когда необходимо предотвратить совершение лицом нового противоправного деяния, связанного с его психическим заболеванием, умственной отсталостью. Лицо помещается в психиатрическое учреждение, если оно, находясь в состоянии невменяемости, совершило запрещенное деяние, представляющее значительную общественную вредность, и если имеется высокая вероятность совершения им другого противоправного
деяния16.
Институт мер безопасности в странах общего (прецедентного) уголовного
права также регулирует принудительное лечение психически больных лиц, совершивших общественно опасные деяния, которые также направлены на устранение опасного состояния таких лиц. В уголовном праве Великобритании по решению суда применяются в отношении лиц, совершивших противоправные деяния и признанных невменяемыми по правилам Макнатена, меры безопасности в виде интернирования в специальное психиатрическое заведение. Специальные психиатрические заведения Великобритании для психически ненормальных «преступников» представляют собой симбиоз двух систем: тюрьмы и психиатрической больницы к ним относятся «специальные больницы» закрытого типа: Бродмур, Мосс Сайд и Рэмптон17.
Уменьшенная ответственность, в отличие от правил Макнотена, которые полностью освобождают при наличии душевной болезни лицо от уголовной ответственности, является фактором, смягчающим ответственность и дающим возможность в определенных случаях переквалифицировать тяжкое убийство в простое убийство. Правило уменьшенной ответственности распространяется только на случаи обвинения в убийстве и не может быть применено, например, в случае покушения на умышленное убийство.
Особенностью мер безопасности, применяемых в отношении душевнобольных лиц в США, является то, что в каждом штате данные меры терминологически обозначены по-разному, например, по законодательству штата Мериленд такие меры называются «изоляцией дефективных правонарушителей». Причем уголовные кодексы штатов, как правило, не содержат нормы, регламентирующие данный правовой институт. Подобное законодательное регулирование осуществляется с помощью принятия специальных законов о психически больных лицах18. Изоляция дефективных правонарушителей осуществляется в отношении невменяемых и ограниченно вменяемых лиц, причем продолжительность изоляции заранее не устанавливается. Данные лица содержатся в специальных лечебных учреждениях до полного выздоровления или до тех пор, пока они не перестанут быть опасными для общества19. Так, больные, которые считаются опасными, помещаются на более длительный период в психиатрическую лечебницу, где основной функцией персонала является надзор за опасным поведение таких
16 Уголовный кодекс Республики Польши. / Под ред. А.И. Лука-шова, Н.Ф. Кузнецовой. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2001г. - С.92.
17 Генри Р. Роллин Психиатрические больницы и психически ненормальные преступники //Криминолог. - 1972. - Т.7. - №23 -С.63-69 / Сборник переводов ВНИИ МИД СССР: Уголовное право, №210.- М.. 1973. - С.52,62.
18 Нерсесян А.А. Вопросы наказуемости в уголовном праве ФРГ и США. - М.: Наука. 1992. —С. 196.
19 Малиновский Л.Л. Сравнительное правоведение в сфере уго-
ловного права. М.: Международные отношения. 2002г. - С.283.
лиц20. В случае излечения от психического расстройства до истечения назначенного судом срока наказания оставшийся срок отбывается в тюрьме.
По французскому законодательству любое «безумие», любое психическое расстройство патологического характера (прогрессивный паралич, синильный психоз, шизофрения) является достаточным основанием для признания лица невменяемым. Наличие такого расстройства устанавливается судебно-
психиатрической экспертизой, заключение которой, хотя и не является обязательным для суда доказательством, обычно служит достаточным основанием для освобождения от уголовной ответственности.
УК Франции содержит норму об уменьшенной вменяемости (ст. 122-1). При этом состояние уменьшенной вменяемости не исключает преступности деяния, а также уголовной ответственности, и позволяет применить к лицу, признанному ограниченно вменяемым, меры медицинского характера. Эти лица должны будут содержаться в специализированном учреждении, режим которого совмещает режим тюремного заключения и проведение медико-психиатрических мероприя-тий21.
В странах Азии также предусмотрены уголовноправовые меры в отношении общественно опасных психически больных лиц, совершивших общественно опасное деяние. Так, например, в УК Китайской Народной Республики отсутствуют принудительные меры к психически больным, совершившим общественно опасное деяния, а установлена только обязанность членов семьи и опекунов усилить контроль за такими лицами и обеспечить их лечение22.
Уголовный кодекс Японии не предусматривает каких-либо уголовно-правовых принудительных мер к этой категории лиц. Однако на основании Закона о психиатрической гигиене и благосостоянии психически ущербных лиц (1950г.), психически ущербные лица, при наличии опасности, что они нанесут себе повреждения или ущерб другим людям, административными властями Японии могут быть помешены в определенные психиатрические лечебные учреждения, даже без их согласия и причастных к ним лиц23.
Таким образом, детальный анализ уголовного законодательства зарубежных государств показывает, что в некоторых странах, как в прошлом, так и в настоящее время, вопросы, связанные с совершением лицом преступления в невменяемом или ограничено вменяемом состоянии достаточно полно законодателем не разработаны, либо вообще не решены, а это имеет принципиальное значение для привлечения к уголовной ответственности. Понятие невменяемости и вменяемости для лиц с психическими расстройствами представляет собой совокупность критериев (психического и юридического), которые, несомненно, требуют дальнейшего изучения, уточнения и совершенствования с точки зрения медицины, теории уголовного пра-
20 Пииерно А. Заключение психически неполноценных преступников в психиатрическую лечебницу на неопределенный срок для прохождения курса лечения // Уголовное право и криминология. 1974. - Т.35. жи4. - С.520-527// Сборник переводов ВНИИ МВД СССР: Уголовное право. №292. - М.. 1976. - С. 136.
21 Алиханов Р.А. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости:тДисс... канд. Юрид. наук. Махачкала. 2004г. 156с.
2 Уголовный кодекс КНР / Науч. ред. Л.И. Коробеева, пер. с кит. Д.В. Вичикова. - СПб.: ПРЕСС. 2001 г.-С.4.
23 Уголовное право зарубежных стран. Общая часть/ Под ред. П.Д. Козочкина. - М.: Институт международного права и экономики имени Л.С. Грибоедова, 2001г. - С.503
ва и судебно-следственной практики. Мировая законодательная уголовно-правовая практика не выработала единой точки зрения по поводу природы и сущности уголовной ответственности лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости, поэтому ее обобщенный законодательный опыт не может служить весомым аргументом в пользу той или иной точки зрения в науке российского уголовного права.
Рецензия
Актуальность изучения преступного поведения лиц с психическими расстройствами в наши дни все более возрастает. Можно выделить ряд причин, способствующих этому. Прежде всего, необходимо сослаться на одно из фундаментальных положений, основополагающий принцип Конституции РФ, согласно которому, впервые в истории развития отечественного государства и права, человек, его права и свободы декларируются как высшая ценность. Очевидно, это конституционное положение в полной мере относится и к лицам, страдающим психическими расстройствами. Учет их интересов, отстаивание законных прав и свобод, в том числе и в ходе уголовного судопроизводства, является одной из обязанностей правоохранительных и судебных органов.
Проблема роста преступности, ее интернационализация диктуют настоятельную необходимость изучения уголовного законодательства различных стран. Метод сравнительного анализа уголовного законодательства и криминологии является на сегодняшний день наиболее приоритетным, поскольку позволяет ознакомиться с накопленным опытом многих государств и с учетом специфических особенностей каждого государства использовать его для более эффективного ведения борьбы с преступностью. В этой связи, соискатель Михайлова А.В. провела авторское исследование, одной из составляющих которого стало изучение зарубежного законодательства в части регламентации уголовной ответственности и наказания лиц, страдающих психическими аномалиями. Его результаты не могут не оказаться полезными для ученых и специалистов, сталкивающихся с проблемами общения, расследования преступлений, совершенных данными лицами и назначения наказаний в отношении их.
Научный руководитель
профессор кафедры криминологии и организации профилактики преступлений Академии ФСИН России,
д.ю.н., профессор Т.Н. Волкова
