100
НОВОЕ СЛОВО В НАУКЕ И ПРАКТИКЕ
резервных мощностей. С целью выжить и компенсировать какую-либо часть убытков, предприниматели берут малоприбыльные заказы, что способствует обеспечению загрузкой строительные фирмы, сохранению костяка специалистов а также сказывается на престиже фирмы.
Многообразие организационно-правовых форм предприятий влияет на создание и осуществление руководством системой управления региональным строительным комплексом, порождает правовые проблемы, которые определяют методы регулирующие предпринимательскую деятельность, осуществляемые государством через налоговую политику и отрасли законодательства. Существующее законодательство нуждается в совершенствовании и закреплении права собственности на такие объекты, как земля, ресурсы, имущество.
Анализируя всё вышесказанное, принимая во внимание новые экономические реалии, изменения системы социально-экономических отношений, можно сделать вывод, что в проблемах комплексного развития строительного комплекса присутствуют ряд элементов, которые говорят о специфической особенности адаптационного периода в развитии системы регионального строительного комплекса в условиях рыночной экономике.
Список литературы:
1. Чистов Л.М. Эффективное управление СЭС. - СПб.: Петрополис, 1998.
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИИ
В КОРЕЕ
© Кречетников К.Г.*, Панина А.В.*
Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток
Рассматривается институт трудового права Республики Корея. Описаны основополагающие законы о труде, режимы труда и отдыха, установленные законодательством. Показаны особенности трудового договора, коллективного договора и правил внутреннего трудового распорядка. Представлен список вопросов в области регламентации труда, которые организация должна осветить в локальных нормативных актах.
Ключевые слова закон, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, регламентация труда, трудовое законодательство, Республика Корея.
* Профессор кафедры Управления персоналом и экономики труда, д.п.н., профессор.
* Студент 4 курса специальности «Управление персоналом».
Экономические науки
101
Регламент - совокупность правил, определяющих порядок деятельности организации. Регламентация труда - это управленческий процесс, который обеспечивает четкое определение взаимоотношений, прав и ответственности горизонтальных и вертикальных органов управления в различных сферах их деятельности [1].
В настоящее время, в эпоху стремительно развивающейся (рыночной) экономики и меняющихся внешних условиях, развитие предприятия во многом зависит от слаженной работы всей его организационной системы. Одним из инструментов, повышающих эту слаженность, является регламентация труда персонала.
Регламентация деятельности - это установление однозначных правил поведения в рамках определенной деятельности. Для персонала - это, прежде всего, модели выполнения работ. Можно выделить три способа целенаправленного управления моделями поведения сотрудников в зависимости от жесткости регламентации: правила, нормы и традиции.
Так как люди - один из ключевых ресурсов, необходимых в деятельности практически любой организации, регламентация деятельности персонала - одна из самых важных задач крупных компаний. Как правило, регламентация труда персонала проводится на уровне предприятия, но этот процесс должен основываться на легитимной основе, т.е. соответствовать трудовому законодательству страны, в которой происходят трудовые отношения работника и организации.
Поэтому, необходимо рассмотреть законодательство Республики Корея в области трудовых отношений, а также выявить обязательные аспекты, которые должен описать работодатель на локальном уровне.
Как известно, трудовое право любой страны невозможно без права на труд. В Корее это право закреплено Конституцией в статьях № 32, 33. При этом в конституции также указано о социальной защите работающих детей и женщин, о правах работников объединяться в независимые объединения и вести коллективные переговоры [2].
Что, касается законов о труде, то все действующие законы представлены на сайте Министерства труда и занятости Республики Корея [9]. Вся совокупность законов о труде делится на семь категорий:
1. Политика в области занятости;
2. Кадровая политика;
3. Политика развития профессиональных навыков и умений;
4. Равенство в трудовой политике;
5. Отношения между работодателем и работниками;
6. Стандартизация труда;
7. Охрана труда и здоровья.
Основными законами трудового права в Корее являются [9]:
102
НОВОЕ СЛОВО В НАУКЕ И ПРАКТИКЕ
1. Закон о нормах труда. Это основной закон, регулирующий нормы трудового права. Он устанавливает нормы условий труда, заработной платы, рабочего времени и времени отдыха, увольнений работников, особенности работы несовершеннолетних и труда женщин, деятельность госорганов по труду, материальную и правовую ответственность.
2. Закон о профсоюзах. Это основной закон регулирующий трудовые отношения работников и работодателей, объединение работников в профсоюзы, а также разрешение трудовых споров и забастовок.
3. Закон о срочном трудовом договоре и неполном рабочем дне. Закон регулирует условия использования срочных трудовых договоров, а также установления неполного рабочего дня.
4. Закон о пенсионном обеспечении. Закон регулирует систему обязательного пенсионного обеспечения для сотрудников. Он предусматривает необходимые аспекты создания и функционирования системы по пенсионным выплатам для работников.
5. Закон о защите работников, работающих по лизингу. Регулирует трудовые отношения «арендованных» работников.
6. Закон о равном найме работников. Цель настоящего закона является ликвидация половой дискриминации в сфере занятости. Закон защищает материнство, поддерживает взаимосвязь работы и семьи.
7. Закон об охране труда и здоровья. Направлен на создание комфортных и безопасных условий труда, устанавливает стандарты в области безопасности и гигиены труда.
8. Закон о страховании наемных работников. Цель этого закона заключается в гарантии выплат страховых компенсаций работникам, в т.ч. при несчастном случае на производстве.
В табл. 1 приводится подробное описание режима и учета рабочего времени по трудовому законодательству Кореи.
Таблица 1
Режим и учет рабочего времени в Республике Корея [5-9]
Категория Показатель
Продолжительность рабочего времени час в день / неделю
нормальные условия труда 8/40
вредные и опасные условия труда 6/34
для подростков от 15 до 18 лет 7/40
максимальное количество рабочих дней в неделю 6
Сверхурочные час
Если в течение недели продолжительность рабочего времени составила менее 40 часов, то в другую неделю можно увеличить продолжительность рабочей недели до 48 часов.
Экономические науки
103
Окончание табл. 1
Категория Показатель
При особых ситуациях / при подрядной системе работы / по указу Президента страны могут быть допущены сверхурочные работы продолжительностью не более 12 часов в неделю, но на срок не более 3 месяцев в год. При этом, запрещается привлечение к таким работам подростков в возрасте от 15 до 18 лет и беременных женщин.
Премия за работу в ночное время (% от почасовой оплаты) 50 %
Премия за работу в выходной день (% от почасовой оплаты) 50 %
Оплачиваемые нерабочие дни рабочих дней
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у работника, проработавшего 1-3 года в данной организации (при условии 80 % посещения) 15 дней в год (или 1 день за месяц)
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у работника, проработавшего 4-5 лет в данной организации 16
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у работника, проработавшего 6-7 лет в данной организации 17
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у работника, проработавшего 8-9 лет в данной организации 18
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у работника, проработавшего 22 года в данной организации 25
дополнительно женщинам раз в месяц 1
Отпуск по беременности и родам дней
при одноплодной беременности 90
при многоплодной беременности 120
в случае прерывания беременности по медицинским показаниям
11 неделя 5
12-15 неделя 10
16-21 неделя 30
22-27 неделя 60
28 недель и больше 90
Срочный трудовой договор мес.
Максимальная продолжительность одного срочного договора 24
Максимальная продолжительность продленных срочных контрактов 24
Исключения: - для завершения определенного вида работ; - при замещении временно отсутствующего работника; - если работник пенсионер; - другие случаи, предусмотренные законодательством.
В Республике Корея государством введен минимальный размер оплаты труда (МРОТ). МРОТ устанавливается Министерством труда и занятости ежегодно на следующий период. Также отраслевые профессиональные союзы заключают коллективные договора с работодателями, таким образом, на всех предприятиях одной отрасли зарплата не может быть ниже установленного МРОТ в коллективном договоре. Отказ работодателя выплатить работнику заработную плату возлагается штрафом, а иногда и тюрьмой. Срок исковой давности в отношении взыскания заработной платы - 3 года [9, 10].
104
НОВОЕ СЛОВО В НАУКЕ И ПРАКТИКЕ
В трудовом законодательстве Кореи значимость трудового договора невелика. Закон не требует письменного его оформления. Работник и работодатель должны письменно оформить соглашения в области должностных обязанностей, оплаты труда, времени труда и отдыха, в том числе ежегодном оплачиваемом отпуске. Все остальные аспекты устанавливает закон, коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка [3, 9, 10].
Закон признает юридическую силу коллективных договоров. Заключенный коллективный договор объединяет только его стороны, но законом описана процедура увеличения его действия на всех сотрудников организации или сектора экономики. Таким образом, в случае действия в организации коллективного договора с большей частью сотрудников, он автоматически распространяется на всех сотрудников данной организации [3, 10].
Отличительная особенность законодательства Республики Корея - регистрация в Министерстве труда и занятости правил внутреннего трудового распорядка на предприятии. Эти правила должны вводиться в организациях, чья численность превышает 10 сотрудников [5, 9].
Таким образом, на локальном уровне работодатель должен описать порядок регламентации следующих вопросов, связанных с [4, 9]:
- временем труда и отдыха, режимом работы, выходными и праздничными днями (в т.ч. перенос праздников, выпавших на выходной день);
- оплатой труда, окладом, надбавками, премиями, сроках выплаты заработной платы и т.д.;
- выплатой пособий многодетным семьям и др. виды пособий;
- процедурой выхода на пенсию, в т.ч. пенсионные льготы и выплаты;
- компенсацией питания и других производственных издержек;
- обучением работников;
- охраной материнства работающих женщин (отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком и т.д.);
- безопасностью труда и здоровьем;
- улучшением условий труда;
- несчастными случаями на производстве;
- системой мотивации и стимулирования работников;
- прочими аспектами трудовой деятельности работников, применимых ко всему трудовому коллективу.
В Корее особо поражает синтез Древней культуры и новейших технологий [11]. Здесь сохранились глубокие культурные традиции, которые оказывают неизбежное влияние на внутренний климат в организациях, общий настрой работников, их производительность труда.
Список литературы:
1. Суетина Л.М. Регламентация и нормирование труда. Экономические правовые аспекты / Л.М. Суетина, Ю.С. Суетин, М.В. Сытинская, В.И. Шка-тулла. - М.: Норма, 2010. - 528 с.
Экономические науки
105
2. Constitution of the republic of Korea [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq=1.
3. Labor Market Regulation in Korea, Rep. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/ korea/la-bor-market-regulation.
4. Labor regulations & social security [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.justlanded.com/english/South-Korea/South-Korea-Guide/
Jobs/Labor-regulations-social-security.
5. Organization for Economic Co-operation and Development. Strengthening Social Cohesion in Korea. - Seoul: OECD publishing, 2013. - Р. 9.
6. Sunny Lee. Five Points Summary of Maternity Leave [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.koreanlaborlaw.com/payment-for-mater-nity-leave/.
7. Sunny Lee. Overtime under the Korean labor law [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.koreanlaborlaw.com/overtime-under-the-korean-la-bor-law/.
8. Sunny Lee. What is the Maximum Overtime Hours allowed in Korea? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://koreanlaborlaw.com/what-is-the-maximum-overtime-hours-allowed-in-korea/.
9. The Ministry of Employment and Labor [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://moel.go.kr/.
10. Yun J.W. Sacrificing entrepreneurship? The labor politics of small businesses in Korea and Japan // Korea Observer. - 2013. - Vol. 44. - P. 55.
11. Кречетников К.Г. Особенности системы высшего образования в Корее [Электронный ресурс] // Наука и образование в жизни современного общества. Материалы междун. науч.-практ. конф. - Тамбов: Юком, 2015. -С. 73-74. - Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=23476529.