CC BY
73
Экономика труда и управление персоналом
87
2. Дизайнер. Общая характеристика профессии [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://tetc.ru.
3. Исследование рынка веб-разработок 2012-2013 [Электронный ресурс] // CMS Magazine & «Рейтинга Рунета». - Режим доступа: www.ratingruneta.ru.
4. Профессиональный стандарт 563: Специалист по дизайну графических и пользовательских интерфейсов.
5. Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года.
6. Частые вопросы о «Проектировании и графическом дизайне» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.visualpharm.ru.
ОРГАНИЗАЦИЯ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ТРУДА ПЕРСОНАЛА В КОРЕЕ
© Кречетников К.Г.*, Кузиванова Н.С.*, Федосеева А.В.*
Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток
Рассматриваются в историческом аспекте особенности организации труда персонала в Республике Корея. Особый аспект сделан на регламентации труда, законодательстве, регулирующем трудовые отношения. Затронуты вопросы рынка труда, занятости и безработицы.
Ключевые слова персонал, трудовые отношения, экономическая ситуация, условия труда, законодательство, безработица.
Корея долгие годы развивалась изолированно от стран с развитой экономикой и регулируемым законодательством. Пятидесятые годы ХХ века дали стране мощный толчок, который позволил ей не только сравняться в данных вопросах с большинством лидеров, но и вырваться вперед. Причин этому было не мало, одной из них так же называют необыкновенное трудолюбие корейского народа, его уважительное отношение к работе и нацеленность на достижение поставленных задач. Четко построенное трудовое законодательство регулирует все стороны взаимоотношений между работодателем и персоналом, а так же позволяет сохранять стране рекордно низкие показатели безработицы [1].
Республика Корея - государство со специфическим, относительно большинства развитых стран складом экономики и рынка труда. Главным документом, регулирующим трудовые отношения в стане, является Конституция, принятая в 1987 году. Но основание этого свода законов и правил уста-
* Профессор кафедры Управления персоналом и экономики труда, д.п.н., профессор.
* Студент 4 курса специальности «Управление персоналом».
* Студент 4 курса специальности «Управление персоналом».
88
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ
новлены отношения между работником и работодателем, а также обозначены условия труда, права на труд женщин и подростков и прочие важные понятия и положения.
В отличие от большинства развитых стран, экономика Республики Корея как таковая появилась только после завершения второй мировой войны, основоположниками ее были американские власти, они по своему примеру делали основной упор на капитализм и создание комфортных условий труда работников. До этого большое влияние на страну оказывала Япония, которая активно использовала сырьевые и трудовые источники в собственных целях.
60-70 года называют периодом расцвета Корейкой Республики под воздействием многих факторов среди которых [2]:
- благоприятная внешняя и внутренняя политическая и экономические ситуации;
- активная политика государства в формировании важных отраслевых направлений;
- заимствование технологий и опыта более развитых стран, таких как США, Япония и др.
Все это следует добавить к тоталитарному политическому строю, который охватывал и контролировал все экономические аспекты.
Трудовая деятельность рядового корейца контролировалась не только в рамках законодательства, но и при помощи мощной политической и экономической пропаганды. Именно она, по мнению многих политологов и экономистов, играла чрезвычайно важную роль.
Все трудовое право в республике строится на основе четырех главных законов [3]:
- закон об условиях труда;
- закон о трудовых профсоюзах;
- закон о порядках решения возникающих трудовых споров;
- закон о комитетах занимающихся вопросами труда.
При этом основные сведенья о трудовом договоре, заработной плате, отпусках и прочих важных моментах содержаться в своде Законов об условиях труда. Главный источник трудового права в Корее - это традиции, их принято почитать и следовать им неукоснительно, естественно, что многовековые традиции часто противоречат современным правилам, в таком случае конфликты решаются исходя из законных оснований и положений Конституции.
Источники, говорящие о нормах и регулировании трудового права свидетельствуют о том, что индивидуальные договора между работником и работодателем содержат в себе только основные положения, такие как должностные обязанности, а так же размер заработной платы. Все общие положения определяются законом и коллективным трудовым договором.
Примечательно, что при таком положении дел, увольнение одного сотрудника оговаривается в рамках коллективного договора, при этом оно должно
Экономика труда и управление персоналом
89
быть конкретизировано и иметь законные обстоятельства. Необходимо оповестить сотрудника об увольнении не менее чем за 30 дней. Глобальное сокращение штата в большинстве случаев возможно только по решению суда.
В Корее, как и в других странах, существует минимальный объем заработной платы, он высчитывается ежегодно министерством финансов. Работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату не менее одного раза в месяц, сумма не должна быть меньше установленной нормы.
Продолжительность рабочего дня - 8 часов, нормативная длительность трудовой недели - 44 часа. Сокращенное рабочее время предусмотрено на вредном производстве, а так же для некоторых категорий работников, например, для подростков. Рабочий день сверх нормы должен быть согласован с министром труда и назначается только по согласию персонала.
Отпуск назначается раз в год и составляет 20 оплачиваемых дней, кроме того ежемесячно есть один оплачиваемый выходной который можно по усмотрению персонала использовать раз в месяц или накапливать и добавлять к основному отпуску. За неиспользование отпуска и дней отдыха положена материальная компенсация. Рабочая неделя имеет один оплачиваемый выходной.
Для женщин так же есть один оплачиваемый день в месяце, который она может использовать по своему желанию. Во время беременности предоставляются 60 дней отпуска до родов и столько же - после рождения ребёнка.
Минимальный допустимый возраст для устройства на работу - 13 лет.
Пенсионные выплаты зависят от количества отработанных лет и от заработной платы, которую получал работник.
Отдельно стоит сказать о том что персонал, занятый в строительстве имеет почасовую оплату и не получает пенсии по завершению рабочего стажа.
Все трудовое законодательство выделяет три основные категории рабочего персонала: мужчины, женщины и подростки до 18 лет.
Для регулирования прав и решения спорных вопросов на крупных предприятиях Кореи предусмотрены комитеты, они состоят из представителей высшего руководства или менеджмента, а так же рядового персонала. Данный комитет является выборным органом и должен обновляться ежегодно. Деятельность комитета распространяется на вопросы [4]:
- обучения персонала, повышения квалификации трудовых резервов;
- решение разного рода конфликтов в трудовых коллективах;
- безопасность на производстве, вопросы гигиены и санитарии;
- улучшение условий труда;
- конструктивные изменения в управлении.
Перечисленные проблемы должны решаться, исходя, прежде всего, из интересов персонала. К тому же председательство в Совете поочередно переходит от высшего менеджмента к представителям трудящихся. Нерешенные вопросы ведут к внушительным штрафным санкциям.
Так же стоить отметить, что подобная модель управления скопирована с западных стран, в которых большинство спорных вопросов
90
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ
трудового характера, решается заседанием такого Совета и его голосованием в завершении.
Наиболее остро вопрос занятости начал проявляться в период спада производства и снижения интереса со стороны западных партнеров, в 1996 году. До этого момента безработица в Корейской Республике имела показатели всего около 2 %.
В период кризиса ежегодный рост заработной платы заметно сократился, так как основной упор государства был сделан на обеспечение граждан рабочими местами и минимальной гарантированной оплатой.
На этапе спада государство поставило перед собой задачу, обеспечит рабочими местами более 2 млн. человек. Естественно решение это заключалось в создании новых рабочих мест. Таким образом, к 2002 году средний показатель населения не занятого работой составлял 4 %, что считается крайне низким значением.
Меры, которые помогли в решении вопроса [2]:
1) пересмотр и отмена законов, тормозящих рост и развитие производств, в том числе частного и малого бизнеса;
2) значительное увеличение государственного финансирования в областях показывающих эффективность и прогресс;
3) активное развитие сферы услуг: туризма, торговли, информационных структур и культуры.
Меры позволили не только создать новые рабочие места, но и поддержать государственное производство, а также частный сектор экономики и распределить потоки государственного финансирования согласно потребностям и с учетом дальнейших перспектив.
Даже довольно низкие показатели безработицы привели к тому, что с 1998 года все трудящееся население Корейской Республики застраховано от безработицы, за исключением некоторых категорий граждан [1, 3]:
- новые сотрудники в возрасте от 60 лет;
- рабочие в возрасте от 65 лет;
- рабочие, чья продолжительность труда в месяц составляет менее 80 часов;
- чиновники, государственные служители;
- лица, не имеющие пенсии;
- иностранные граждане, не имеющие официального права на работу.
Данная система страхования занятости предусматривает работу в трех
основных направлениях [2]:
1) программа гарантирования занятости персонала;
2) программа подготовки специализированных кадров;
3) программа государственных выплат по безработице.
Эти меры помогают не только оградить персонал от внезапной потери рабочего места по различным не объективным причинам, но помогают сдерживать рост безработицы.
Экономика труда и управление персоналом
91
Программа гарантирования занятости обеспечивает субсидии для предприятий для создания новых рабочих мест, а так же для поддержания работников в возрасте от 60 лет. Так же предусматривается обеспечение рабочими местами людей, которые долго находились без работы, по каким либо причинам, а так же для женщин.
Программа подготовки и переподготовки кадров, играет огромную роль для работников, задействованных на самых разных предприятиях. Более высокая квалификация помогает повысить знания, а значит и уровень заработной платы. Переподготовка кадров нацелена на обучение персонала более востребованным профессиям с конкурентной оплатой.
В Республике Корея государством введен минимальный размер оплаты труда (МРОТ). МРОТ устанавливается Министерством труда и занятости ежегодно на следующий период [5]. Также отраслевые профессиональные союзы заключают коллективные договора с работодателями, таким образом, на всех предприятиях одной отрасли зарплата не может быть ниже установленного МРОТ в коллективном договоре. Отказ работодателя выплатить работнику заработную плату возлагается штрафом, а иногда и тюрьмой. Срок исковой давности в отношении взыскания заработной платы - 3 года
Что касается пособий по безработицы, они выплачиваются ограниченный период времени, не более 210 дней и зависят от возраста человека и вида его страховки [4]. Денежные средства выплачиваются не только отдельным людям занятым поисками работы, но предприятиям. Работодателям часто выплачиваются специальные гранты на устройства новых сотрудников.
Особенности регламентации труда персонала в Корее заключаются, прежде всего, в постоянном государственном контроле на всех этапах, начиная от безработицы, заканчивая постоянно корректируемыми суммами заработной платы. Рациональный подход и контроль позволяет достигать наиболее высоких показателей в экономике.
Принимаемые меры помогают сохранять стабильность и с наименьшими потерями выходить из сложных ситуаций, таких как кризис 1997 года.
Список литературы:
1. Monthly Statistics on Economically Active Population. - Seol, 2015. - Р. 81.
2. Yearbook of Labour. - Seol, 2014. - Р. 48.
3. Monthly Labour Survey. - Sео1, 2009. - Р. 25.
4. Lее,Woo-Duck. Labour Policies in Korea. - Seol: Hanyang University, 2000. - Р. 56.
5. Кречетников К.Г., Панина А.В. Регулирование трудовых отношений в Корее // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. - 2015. - № 20. - С. 100-105.
