CC BY
9Список лггератури:
1. Kravchenko T. For the general coefficients of dynamic models of economic development region on the basis of neuro fuzzy expert systems / T. Kravchenko // British Journal of Science, Education and Culture. "London University Press". -2015. № 1. (7) - p. 367-376.
2. Kravchenko T. Adaptive of modeling of region economic development strategy / T. Kravchenko // Canadian Journal of Science, Education and Culture. "Toronto Press". 2014. № 2. (6). - p. 894-900.
3. Шапаволов В.И., Каблов В.Ф., Башмаков В.А., Аввакумов В.Е. Синергетическая модель устойчивости средней фирмы / В.И. Шапаволов, В.Ф. Каблов и др. // В кн. "Синергетика и проблемы теории управления". - М.: Физ-матлит. 2004. - с.454-464.
4. Кравченко Т.В. Моделирование динамики экономического развития региона / Т.В. Кравченко // Материалы VII Международной научно-практической конференции по экономике "Актуальные проблемы экономики в XXI веке: причины и проблемы". - г. Санкт-Петербург, 23 февраля 2013 г. Центр экономических исследований. с. 96-101.
5. Кравченко Т.В. Математичш моделi ефективно! дiяльностi малого тдприемства /Т.В. Кравченко// Ма-терiали 5 Мiжнародноi науково-практично! конференцп
"Методи, моделi та шформацшш технологи в управлшш сощально-економiчними, еколопчними та техшчними системами". Луганськ-6впаторiя, 17-19 жовтня 2012р. Лу-ганськ, с. 101-104.
6. Кравченко Т.В. Комп'ютерне моделювання життeдiяльностi малого бiзнесу /Т.В. Кравченко// Еко-номiчний аналiз : зб. наук. праць. - Тернопшь: Видавни-чо-полiграфiчний центр Тернопшьського нащонального економiчного ушверситету "Економiчна думка", 2012. -Вип. 10. - Частина 3. - с. 301-307.
7. Коляда, Ю.В., Кравченко, Т.В. Комп'ютерне моделювання взаемозв'язку числа ствробггниюв фiрми та обсяпв 11 власного катталу i кредиту / Ю.В. Коляда, Т.В. Кравченко// Збiрник наукових тез II Мiжнародноi науко-во-практично1 конференцii "Iнформацiйнi технологii та моделювання в економщГ'. Черкаси, 19-21 травня 2010р. - С 164-167.
8. Коляда Ю.В., Кравченко Т.В. Комп'ютерне дослщ-ження функщонування фiрми залежно ввд власного ка-пiталу / Ю.В. Коляда, Т.В. Кравченко// Сборник научных трудов IV Международной школы-симпозиума АМУР-2010 "Анализ, моделирование, управление, развитие экономических систем". - Симферополь: ТНУ им. В.И. Вернадского, 2010. - С 182-184.
РЕГИОНАЛЬНОЕ СТРАТЕГИРОВАНИЕ МЕТОДОВ И МЕХАНИЗМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛА МНОГОУКЛАДНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ
Кушнаренко Татьяна Владимировна
кандидат сельскохозяйственных наук, доцент кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Донской государственный технический университет
REGIONAL STRATEGIROVANIE METHODS AND MECHANISMS UTILIZING THE POTENTIAL DIVERSITY OF TERRITORIES
Т. V. Kushnarenko, рН.й. in agricultural sciences, аssociate Professor, head of the Department of accounting, analysis and audit, Don state technical university (Rostov-on-Don)
АННОТАЦИЯ
В статье раскрываются актуальность и необходимость регионального стратегирования методов и механизмов использования потенциала многоукладной экономики региона. Рассмотрен исторический аспект возникновения дефиниции «региональное стратегирование». Раскрыта новая роль региона в современных экономических условиях, когда регион выступает уже как отдельно взятый экономический субъект в экономических связях со своей политикой, интересами, целями и стратегией развития. Кроме того, предлагается адаптированный к специфике многоукладной региональной экономики подход к созданию механизмов и инструментов мониторинга показателей несырьевого развития, в структуру которой интегрированы методы использования потенциала региональной экономики. аналитический инструментарий поддержки принятия решений стратегического характера. Аккумулируемая в данной системе информация позволяет не только оценивать потенциал каждого существующего в регионе уклада с точки зрения его участия в реализации стратегии несырьевого развития, но также использовать методы и механизмы, на которые должны опираться регионы при выборе стратегических целей и направлений.
ABSTRACT
The article reveals the urgency and the need for regional strategirovania of methods and tools for the use of the capacity of mixed economy in the region. Considered the historical aspect of the emergence of the definition «regional strategirovanie». Disclosed to the new role of the region in the current economic conditions when the region acts as a single economic entity in economic relations with its policy, interests, objectives and strategy development. In addition, it is proposed that adapted to the specifics of a multi-sector regional economics approach to the creation of mechanisms and instruments for monitoring indicators of overall development, which integrated methods of utilization of the capacities of the regional economy. analytical tools for decision support of a strategic nature. Accumulated in the system info allows you to not only assess the potential of each of the existing way of life in the region in terms of its participation in the overall development strategy, but also use the methods and mechanisms, which should be based on the regions
when selecting strategic goals and directions.
Ключевые слова: многоукладность региональной экономики, региональная система мониторинга, несырьевое развитие, региональное стратегирование, инновационная инфроструктура.
Key words: stratification of the regional economy, regional monitoring system nesyrevoe strategirovanie development, regional, innovation infrastructure.
Постановка проблемы. Используемые в региональных системах инструменты и механизмы регионального развития в современной ситуации усиления макроэкономической нестабильности являются неэффективными. В этом контексте очевидна необходимость научной проработки вопросов управления стратегией несырьевого развития региональной экономики, проработка и изучение методов и механизмов рационального использования потенциала многоукладности экономик входящих в состав региона территорий.
Анализ последних исследований и публикаций. Высокая актуальность проблемы формирования стратегии несырьевого развития национальной экономики, нацеленной на максимально полное использование внутреннего потенциала региональных систем, обусловило к ней значительный исследовательский интерес со стороны научного сообщества. Концептуальные основы формирования стратегии несырьевого развития региональных экономик привлекали внимание большого числа ученых, среди которых следует выделить Л.Г. Матвееву, ^Л. Маренкова, М.Е. Коновалову и др.
Выделение нерешенных ранее частей общей проблемы. Данная статья посвящена региональному стратегическому планированию (стратегированию), которое рассматривается в качестве нового метода повышения эффективности государственного управления региональным развитием в Российской Федерации, разработке методов и механизмов рационального использования потенциала многоукладно-сти территорий региона.
Формулирование целей статьи. Рассмотреть совершенствование методов и механизмов рационального использования потенциала многоукладности экономик входящих в состав региона территорий с точки зрения стратегического управления несырьевым развитием многоукладной экономики региона, включая механизмы его информационно-аналитической поддержки, а также реализации потенциала многоукладности региональных экономик.
Изложение основного материала. Для выхода экономики отдельных регионов из состояния стагнации и переход на путь устойчивого развития возможно лишь при реализации принципиально новой парадигмы управления регионом, построенной с учетом развития и совершенствования рыночных отношений, специфических особенностей развития российской экономики, а также влияния экономических, политических, научно-технологических, экологических и информационных факторов, особенно в условиях обострения международной конкуренции и экономических санкций.
Опираясь на мировой опыт и в соответствии с мировыми тенденциями, роль регионов в социально-экономическом развитии страны занимает одно из ключевых мест. В нашей стране процессы развития регионов достаточно
специфичны и отливаются по ряду моментов от тех процессов, которые можно наблюдать за рубежом. Исторически в условиях плановой экономики регионы являлись «винтиком» в государственной структуре власти и подчинены были государственным интересам, отсюда, как следствие, не являлись объектом региональной политики.
В условиях рыночной экономики кардинально меняется роль региона, и регион выступает уже как отдельно взятый экономический субъект в экономических связях со своей политикой, интересами, целями и стратегией развития, неся при этом, большую функциональную нагрузку и конкурируя за бюджетные и частные инвестиции, проводя внутрирегиональную социально-экономическую политику и, в конечном итоге, отвечая за уровень жизни населения. В этих экономически-рыночных условиях в середине 90-х годов ХХ века и появилось новое для России направление: региональное стратегирование.
Региональное стратегирование направлено, прежде всего, на исследование проблематики формирования региональной политики, разработку методов и инструментов управления потенциалом российских регионов в условиях «переформатирования» экономического пространства России в трансформационный период. В сравнении с национальной экономической системой наиболее мобильным в реализации управленческих решений на федеральном уровне в рамках теоретических дискурсов признан мезоуровень. С этих позиций и с позиций организации эффективного пространственного взаимодействия ресурсов и институционального обеспечения устойчивого развития экономик регионов, главенствующая роль отводится мезоуровню. Разработка и модификация эффективных методов выбора приоритетных направлений развития и управления мезоуровневыми образованиями является, несомненно, актуальной.
В условиях постоянной модификации механизмов, структуры и принципов регионального управления вопросы регионального стратегического планирования (с учетом общей стратегии государственного развития) остаются до сих пор дисукссионными, поскольку существует множество нерешенных теоретико-методологических проблем. Принятый 28 июня 2014 г. Федеральный закон Российской Федерации № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» устанавливает правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации, координации государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и порядок их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования.
Изначально задачи стратегического планирования тер-
риториального развития рассматривались в контексте постановки цели сокращения различий в социально-экономическом развитии регионов РФ. Причем решение данной задачи осуществлялось путем финансовой или иной поддержки отсталых регионов посредством перераспределения средств в рамках межбюджетных отношений. Однако такой подход привел к возникновению комплекса новых социально-экономических проблем. В последние годы южно-российские регионы проявляют ярко выраженные центробежные тенденции на основе сочетания повышенной самостоятельности в принятии решений с усилением дотационности, что во многом является причиной их относительно слабой подготовленности к восприятию инновационных изменений в сфере производства, в том числе промышленного. Кроме того, возможности модернизации промышленного сектора сдерживаются «наложением» новаций на полуразрушенную социокультурную и социально-экономическую сферу отношений.[1]
Большинство территорий с отсталыми технолого-со-цио-экономическими укладами (в частности, Республики Северного Кавказа), а также территории монопрофильного типа, перешедшие в статус депрессивных вследствие процессов реструктуризации в ходе проводимых рыночных реформ (например, бывшие шахтерские территории Юга России) стали частично возвращаться к архаичным формам хозяйствования и оказались в стадии деиндустриализации. В этих условиях вызовы «новой регионализации» потребовали иных подходов в региональной политике, которые бы опирались на рациональное использование внутреннего потенциала регионов. Это позволяет говорить о необходимости разработки и применения механизмов и инструментов формирования нового типа региональных стратегических программ, ориентированных на интеграцию потенциалов центральных и периферийных территорий одного региона с разным типом укладов, учитывая макрорегиональные контексты и национальные приоритеты развития. В этой связи можно определить следующие задачи по стратегированию методов и механизмов использования потенциала многоукладности региональных экономик:
- разработка технологии и аналитического инструментария типологизации регионов по признакам техноло-го-социо-экономического уклада;
- формирование механизмов взаимодействия территорий с различными типами укладов, обеспечивающих развитие экономики региона в целом;
- совершенствование методов программно-целевого управления региональным развитием, в том числе в аспекте согласования и синхронизации стратегий развитии территорий-лидеров и территорий с отсталыми укладами;
- внедрение эффективных форм государственной поддержки сетевых и интеграционных взаимодействий хозяйствующих субъектов разных укладов.
Принципиальная возможность решения данных задач связана с формированием соответствующей институциональной среды, в том числе программных документов стратегического характера. Важно при этом не только выявить реальные ресурсные возможности для развития та-
кого уровня институциональной среды, но и определить наиболее адекватные и эффективные формы их целеори-ентированной интеграции в рамках проектов несырьевого развития на основе стратегического развития внедрения методов и механизмов использования потенциала много-укладности территорий и инноваций. [1]
Участие потенциала той или иной территории в решении задач несырьевого развития экономики региона определяется ее объективным экономическим потенциалом. С этой точки зрения в основу формирования стратегических мероприятий использования потенциала многоукладности, а также разработки соответствующих методов и механизмов должны быть положены результаты анализа основных направлений и сфер деятельности конкретного территориального образования, а также их значения, роли и возможности использования в стратегиях импортозаме-щения и несырьевого развития экономики России.
Другими словами, в системе регионального стратеги-рования структурирование целей должно осуществляться с учетом взаимодополнения потенциалов отдельных территорий региона, принимая во внимание значительный консолидирующий потенциал различных укладов. При этом очень важно соблюдение многоуровневой иерархической структуры целеполагания, формируемой на основе учета взаимосвязи и взаимозависимостей целей экономических систем различного уровня, а также признание приоритетности целей более высокого уровня.
Как образно заметила Л.Г. Матвеева, такая вложенность целей управления стратегическим развитием экономической системы имеет вид «матрешки целей», причем потенциал развития системы при переходе от одного уровня к другому приобретает новые синергетические свойства, обеспечивающие выход на новый виток ее развития [3]. Именно сочетание и взаимообусловленность целей определяет содержание социально-экономических стратегий развития экономического субъекта, позволяет определить общие ориентиры развития в условиях конфликта интересов субъектов, возникающих, в том числе, по причине их функционирования в условиях различных типов укладов
Причем очень важно, чтобы применяемые в рамках региональных стратегий методы, механизмы и инструменты обладали существенным интеграционным потенциалом, объединяющим локальные рынки территорий различных типов укладов в единое региональное рыночно-экономи-ческое пространство, тем самым обеспечивая прочность конструкции всего экономического каркаса региона. При этом объединительными чертами единого регионального пространства являются сбалансированные и синхронизированные стратегии социально-экономического развития его территорий. Концептуально-логическая схема формирования стратегии несырьевого развития экономик российских регионов, предполагающей реализацию данных направлений, показана на рисунке 1. [2]
В соответствии и с представленной на рисунке 1 концепцией, стратегия опережающего развития реального сектора региональной экономики базируется на совокупности общеметодологических и специфических принципов, а также целеориентированной конвергенции общена-
учных теорий и подходов, на основе которых формируются рий поддержки принятия управленческих решений. адаптивные механизмы и реализующий их инструмента-
Принципы реализации
- комплексность и системность;
- сбалансированность;
- ориентированность на замкнутость воспроизводственного цикла;
- приоритетное использование внутренних резервов в проектах модернизации;
- приоритетная поддержка отечественного производителя.
Стратегия несырьевого развития экономики российских регионов
Цели
Методологический базис
теория полюсов роста; теории кластеризации;
- концепция сбалансированного развития; теории отраслевых рынков; теории институциональной регионалистики;
- теория диффузии инноваций; теории пространственной конкуренции.
Механизмы и инструменты реализации стратегии несырьевого развития
(экономические, институциональные и пр.)
активизация процессов формирования полюсов роста;
реализация проектов модернизации в несырьевом секторе региональной экономики; увеличение удельного веса объемов импортозамещения в совокупном ВРП; развитие экономического потенциала регионов с опорой на внутренние источники роста.
Рис. 1. Концептуально-логическая схема формирования стратегии несырьевого развития региональных экономик
Другим немаловажным интеграционным модулем является инфраструктура региональной экономической системы, которая по определению и назначению призвана обеспечивать общие условия для модернизационного развития территорий. Формирование инновационной среды в российских регионах началось в 2001-2003 гг. с создания бизнес-инкубаторов и технопарков, которые на этапах становления инновационной экономики сыграли важную роль, способствуя продвижению новых идей и оказанию информационно-аналитической поддержки начинающим инноваторам. По мере развития экономики инновационного типа произошла существенная модернизация связей и отношений экономических субъектов, в том числе в инфраструктурной среде.
Новая роль субъектов инновационной инфраструктуры заключается «в интеграции экономики и науки, создающей эффективные взаимоотношения между исследовательскими и производственными субъектами, а также общественными институтами» [4]. Инновационная инфраструктура представляет собой интегрирующую подсистему национальной инновационной системы, способствующую объединению интересов всех её блоков для более полной реализации инновационного потенциала [5]. Так, например, в Ростовской области с целью выполнения интегрирующих функций субъектов инновационной
деятельности в ноябре 2013 года создано некоммерческое партнерство «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области». В апреле 2014 года на базе этого некоммерческого партнерства образованы Центр кластерного развития и Региональный центр инжиниринга Ростовской области. Данные организации, задавая определенный вектор развития субъектам предпринимательства, тем самым формируют институт обеспечения интеграционных связей «государство - наука - бизнес», «малый бизнес - крупный бизнес».
Следует подчеркнуть важный момент, обеспечивающий возможности интеграции потенциалов территориальных экономик. Воспроизводственный контур любой экономической системы, даже с низким уровнем хозяйственного уклада, как правило, имеет открытый характер вследствие незамкнутости границами данной территории производственно-продуктовых цепочек. Наличие внутрирегиональных ресурсных потоков позволяет обеспечить вовлечение потенциала территорий с низким укладом в реализацию модернизационных проектов, например, в рамках кластеров.
Оценку возможностей использования потенциала многоукладное™ в стратегическом развитии региона следует проводить в двух направлениях: одно- и разноуровневых по типу хозяйственного уклада территориальных образо-
ваниях. Первое может иметь мультипликативный эффект в модернизационном развитии традиционных видов деятельности, однако для этого необходима государственная поддержка создания современной инфраструктуры. Второе возможно на основе формирования стратегического вектора использования новых технологий на предприятиях с отсталыми укладами. Реализация таких проектов в системе отношений «центр-периферия» позволит развивать новые формы взаимодействия хозяйствующих субъектов центральных и периферийных территорий, позволяющие существенно изменить экономический облик региона.
Выводы из данного исследования и перспективы. Подводя итог, можно сделать вывод, что разработка и применение механизмов и инструментов формирования нового типа региональных стратегических программ, ориентированных на интеграцию потенциалов центральных и периферийных территорий одного региона с разным типом укладов, учитывая макрорегиональные контексты и национальные приоритеты развития, использование методов регионального стратегирования развития территории позволит повысить эффективность государственного управления региональным развитием в Российской Федерации и создаст благоприятные возможности для решения реально существующих и потенциальных проблем и преодо-
ление ограничений социально-экономического развития российских территотрий.
Список литературы:
1. Кушнаренко Т.В. Концептуальный базис перехода на несырьевую модель развития территорий Юга России // Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики).- 2013.- №4.- ЮФУ
2. Кушнаренко Т.В. Теоретико-институциональный базис несырьевого развития региональных экономик // Пространство экономики.-TERRA EC0N0MICUS.-2014.-№2, ч.3.
3. Матвеева Л.Г. Инновационный потенциал промышленности Юга России: инструментарий управления в целях снижения региональной асимметрии // Региональная экономика. Юг России. 2014. №1. С.52.
4. Маренков Н.Л. Система Форсайт как комплексный инструмент стратегического управления инновационным развитием России: автореф. дис. ... д-ра экон. наук. - М., 2008.
5. Коновалова М.Е. Развитие инновационной инфраструктуры в условиях модернизации национальной экономики // Фундаментальные исследования. 2012. № 9-1.
ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДОВ МАТЕМАТИЧЕСКОГО И ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОГО
МОДЕЛИРОВАНИЯ В МАЛОМ БИЗНЕСЕ
Нагоев А.В.
кандидат экономических наук, доцент кафедры математических методов и информационных технологий
Адыгейского государственного университета
Блягоз З.У.
кандидат физико-математических наук профессор кафедры математических методов и информационных технологий
Адыгейского государственного университета
Тешев В.А.
кандидат физико-математических наук доцент кафедры математических методов и информационных технологий
Адыгейского государственного университета
Шелехова Л.В. доктор педагогических наук профессор кафедры математических методов и информационных технологий
Адыгейского государственного университета THE APPLICATION OF METHODS OF MATHEMATICAL AND ECONOMETRIC MODELLING IN SMALL BUSINESS Nagoev A.V., Candidate of Economics, Adyghe State University Blyagoz Z.U., Candidate of Physics and Mathematics, Adyghe State University Teshev V.A., Candidate of Physics and Mathematics, Adyghe State University Shelekhova L.V., Doctor of Pedagogy, Adyghe State University
АННОТАЦИЯ
Рассматриваются проблемы маркетинга малого бизнеса. Производит-ся оценка использования менеджментом математических методов. Обосновывается целесо-образность использования методов экономико-математических и эконометрических модели-рования в малом бизнесе. Рассматривается возможность применения SWOT-анализа в работе малого бизнеса. Описывается использование модели «Бостон консалтинг групп»
ABSTRACT
Discusses the problems of marketing small business. Evaluated management use of mathematical methods.The expediency of use of methods of economic-mathematical and econ-ometric modelling in small business. Describes the application of SWOT analysis in the operation of small businesses. Describes how to use the model «Boston consulting group»
Ключевые слова: маркетинг, малый бизнес, экономико-математические методы, эконометрические модели, анализ,
