CC BY
53
УДК 528.9
Т.М. Ойдуп, Е.А. Мамаш, О.Д. Аюнова, С.А. Чупикова, В.И. Лебедев ТувИКОПР СО РАН, Кызыл
РЕГИОНАЛЬНАЯ ГИС КАК СПОСОБ АНАЛИЗА ПОКАЗАТЕЛЕЙ АПК НА ПРИМЕРЕ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
T.M. Oydup, E.A. Mamash, O.D. Aynova, S.A. Okapl'kc/va, V.I. Lebedev Tuvinian Institute for the Exploration of Natural Resources
REGIONAL GIS AS THE WAY OF THE ANALYSIS OF AGRICULTURE INDEXES ON THE EXAMPLE OF THE SIBERIAN FEDERAL DISTRICT
With the help on the statistical data of various agriculture indexes of the Tuva Republic and the Siberian federal district, a regional GIS, containing a series of electronic maps comprising of the five blocks is created. Owing to convenient "block" structure, the database can be changed on structure and filled up with new data. The GIS will promote development of rational managing at various administrative levels.
Развитие ГИС и наполнение ассоциированных баз данных показателями из различных областей, позволяют решать ряд задач, связанных с проблемой рационального и сбалансированного управления ресурсным потенциалом регионов.
Обычно достаточно разноплановую информацию о территории организовывают в виде нескольких взаимосвязанных блоков: социальноэкономического, природно-ресурсного, земельного, экологического. Формирование таких блоков предлагается осуществлять по тематическому принципу, в виде разделов и подразделов, для каждого из которых разрабатываются электронные тематические карты [1-2].
Данная работа связанна с созданием региональной ГИС «Социальноэкономическое развитие Республики Тыва и Сибирского федерального округа» и является продолжением прикладных исследований института, в результате которых в 2005 году создан «Атлас: экономический потенциал Республики Тыва»[3]. Исходя из статистических данных [4-5], рассматриваются удельные показатели промышленности и сельского хозяйства, характеризующие каждый субъект. Так же выделяются совокупные показатели по республикам, краям, областям, автономным округам, регионам Западной и Восточной Сибири. Подсчитаны доли регионов в общем показателе СФО, на основе которых выставлены их рейтинговые оценки. Большинство расчетов производится как на душу населения, так и на квадратный километр, часть таблиц отражает ежегодный прирост показателя за несколько лет. В результате анализа основных показателей промышленности ранее создана серия электронных тематических карт разбитых на пять блоков [6]:
- «Общие экономические показатели»;
- «Ресурсы промышленности регионов СФО»;
- «Результаты производства в натуральном измерении»;
- «Стоимостные показатели объемов производства»;
- «Финансовые результаты деятельности организаций».
Геоинформационный анализ показал, что отдаленность республики от развитых промышленных центров России, ее своеобразная географическая и транспортная изоляция, труднодоступность занимающих большую часть ее территории горных ландшафтов обуславливают низкий уровень развития промышленности в республике, высокую степень изношенности основных фондов, низкие инвестиционные вливания и высокий уровень безработицы. Характерной особенностью республики является то, что в ней слабо развито обрабатывающее производство, совершенно нерентабельно производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Базы данных, сопровождающие ГИС в разделе «Агропромышленный комплекс» также разделены на пять блоков.
В первом блоке - «Общие показатели сельского хозяйства» - помещены тематические карты, представляющие административно-территориальную и общеэкономическую характеристику субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа. В него включено 5 тематических карт:
- Административнотерриториальное деление;
- Численность населения;
- Площадь территории;
- Производство продукции промышленности и сельского хозяйства;
- Валовой региональный продукт и доля в нем сельского хозяйства (рис. 1).
СФО занимает 68% территории РФ, а именно 5114,8 тыс.кв.км, из которых 9,2% принадлежат сельхозугодиям. Лидерами по площади сельскохозяйственных угодий являются Алтайский край (61,2% от общей площади региона),
Агинский Бурятский АО (49%), Рис. 1
Омская (44,4%) и Новосибирская (42,7%) области. В Республике Тыва
на долю сельхозугодий приходится только 7,5% при общей площади республики 170,5 тыс.кв. км, немного больше чем у лидера Алтайского края (169,1 тыс. кв. км).
ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ И ДОЛЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В НЁМ ПО РЕГИОНАМ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА (2005г.)
Доля решена в общем показателе СФО (%)
В Республике Тыва в 2005 г. произведено ВРП на 9,8 млр. руб., доля в нем сельского хозяйства 25,5%, или 2,5 млр. руб. В СФО в расчете на душу населении
производится меньше всего ВРП в Республике Тыва, а именно 32,0 тыс. руб.
Во втором блоке - «Ресурсы сельскохозяйственного производства» - на тематических картах в пространственно распределенном по
экономическому району виде представлена информация об имеющихся площадях
сельскохозяйственных угодий, их кадастровой стоимости, численности занятых в сельском хозяйстве, стоимости основных фондов, наличии тракторов и зерноуборочных комбайнов, внесении удобрений. Все те показатели, которые раскрывают, какими ресурсами (как материальными, так и людскими) располагает АПК регионов.
Наиболее значимым показателем выступает площадь сельскохозяйственных угодий и их стоимостная характеристика. Республика Тыва распоряжается 1274,9 тыс. га сельхозугодий, что составляет 2,71% от общего показателя СФО. Томская область имеет 2,30% сельхозугодий СФО, однако удельная кадастровая стоимость земель Томской области (5080 руб./га) в 3 раза превышает стоимость земель Тувы (1550 руб./га). Также стоит отметить, что в Туве только 5,68% земель используется под посевные нужды, в то время как в Томской области удельный вес пашни в площади сельхозугодий составляет 57,39%. В силу географических, климатических особенностей расположения, а также благодаря наличию развитого транспортного сообщения, Томская область, уступая по общей площади, имеет большую стоимость сельхозугодий.
В третьем блоке сосредоточены тематические карты, иллюстрирующие состояние растениеводства: производство зерна, картофеля, овощей в регионах Сибири.
С учетом вышеуказанного распределения пашни вполне логично, что Алтайский край лидирует по производству зерна и имеет самые высокие урожаи зерновых. Омская область отстает от Алтайского края на 734,93 тыс. тонн зерна, однако себестоимость 1 ц реализованного зерна в Омской области меньше, чем на Алтае, 213 и 239 руб. соответственно (рис. 3).
Для 6 регионов СФО производство зерна нерентабельно, в их числе и Республика Тыва, Республика Хакасия, а также Омская область и др.
Площадь сельхозугодий (тыс. га) (2)число регионов 0-06(2)
10.6-1533 (6)
Ц 1533 - 4795 (4)
■ 4795- 10350.6(4)
(0 24 400) (Общая кадастровая стоимость (млн руб) Кадастровая стоимость I га( руб.))
у \ / Границы государственные / \/ Границы с>бъскюв СФО » Города
1И селыоаугодми. %
Рис. 2
В четвертом блоке представлены данные,
освещающие основные
показатели животноводства такие как производство молока, производство мяса и др.
Традиционно в Туве более развито животноводство,
однако в кризисные 90-е гг. поголовье скота значительно сократилось, и на
анализируемый период
производство мяса всех категорий составляет 9,9 тыс. тонн в год, всего 1,5% от общего показателя по округу. Тем не менее, в пересчете на 1 жителя получается 32,1 кг, что всего на 1,9% меньше среднего значения по СФО - 34,0 кг (рис. 4).
Интересно и то, что в Алтайском крае среди производителей мяса лидируют личные подсобные хозяйства (ЛПК) 67,2%, в то время как на долю сельхозпредприятий приходится только 30,3%, а крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) - 2,5%. Похожее соотношение имеют Республики Тыва,
Бурятия, Алтай и автономные округа, т. е. мы можем, отталкиваясь от опыта Тувы, предположить, что и в Алтайском крае животноводство в виде крупных сельхозпредприятий
пострадало в большей степени, чем земледелие, и не сохранились крупные производства. Однако это не мешает краю занимать первое место по производству мяса в СФО. В Новосибирской и Омской областях,
Красноярском крае и других субъектах смогли сохранить крупные животноводческие сельхозпредприятия. Таким образом, с помощью
эффективных личных подсобных хозяйств реально поднять животноводство на рентабельный уровень.
Замыкает набор экономический блок {блок V), в который входят:
- Выручка от продажи продукции, работ и услуг в
сельскохозяйственных предприятиях.
ПРОИЗВОДСТВО МЯСА ВСЕХ ВИДОВ СКОТА И ПТИЦЫ В РЕГИОНАХ СИБИРСКОЮ ФЕДЕРАЛЬНОЮ ОКРУГЛ (ХОЗЯЙСТВА ВСЕХ КАТЕГОРИЙ (2005 г.»
Рис. 4
Доля в общем показателе % (2) число регионов
0-1.2 (8)
1 I 2-5 5(3)
■ 5.5- 15 4 (3)
15 4 - 25.3 (2)
(307,7 14.0)(Проишслсно
на I жителя (кг.I Урожайность ( и
Города
Рис. 3
- Прибыль до налогообложения по всей деятельности сельхозпредприятий;
- Кредиторская задолженность в сельхозпредприятиях;
- Объем выплаченных субсидий сельскохозяйственным предприятиям.
Конечным экономическим результатом (эффектом) всей производственной деятельности сельских товаропроизводителей в условиях рынка, без всяких сомнений, является прибыль. По этому показателю Новосибирская и Омская области не выглядят вполне благополучно. В расчете на 1000 руб. выручки ими получено прибыли 35,59 руб. и 56,44 руб. соответственно.
Эти показатели значительно выше в Красноярском крае и Иркутской области. В расчете на 1000 руб. выручки ими получено 186,6 руб. и 196,8 руб. соответственно. То есть Красноярский край и Иркутская область, проигрывая регионам-лидерам АПК СФО в ресурсном потенциале, но, имея производственную базу с развитой обрабатывающей промышленностью, получают достаточно высокую прибыль.
Следовательно, высокие производственные показатели, такие как высокие урожаи, поголовье скота, надои молока и др., сами по себе не являются свидетельством эффективности хозяйственной деятельности, важное место занимает обработка и реализация продукции.
Таким образом, созданная геоинформационная система позволила провести анализ состояния промышленности и АПК Республики Тыва и регионов СФО путем сравнения основных показателей и выставления рейтинговых оценок, определить роль и место Тувы в СФО. Анализ выявил болевые точки, на которые следует обратить внимание, прежде всего, административно-управленческому аппарату. Благодаря удобной "блочной" структуре, база данных позволяет автоматически создавать электронные карты с серией тематических слоев, она может изменяться и пополняться, как по структуре (новыми показателями), так и новыми данными. С внедрением ГИС аналитические работы могут проводиться регулярно, что будет способствовать выработке рекомендаций по организации рационального хозяйствования.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Концепция построения обобщенного картографического классификатора для региональной ГИС / И.Г. Журкин. и др. // Геодезия и картография. - 2004. - № 10. - С. 36-42.
2. Геоинформатика / Е.Г. Капралов, А.В. Кошкарев, В.С. Тикунов и др. - М.: Академия, 2005.
3. Атлас: Экономический потенциал республики Тыва (2003-2004 гг.) / ред. В.И. Лебедев, ЮГ. Полулях. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2005.
4. Социально-экономическое положение Сибирского федерального округа в 1-ом квартале 2006 г. - Кызыл: Тывастат, 2006.
5. Социально-экономическое положение регионов Сибирского федерального округа. Кызыл: Тывастат, 2006.
6. Анализ основных показателей промышленности республики Тыва и Сибирского федерального округа с применением геоинформационных технологий. / Ю.Г Полулях и др. // Вычислительные технологии. - 2007. - Т. 12. - Спецвыпуск 3. - С. 80-89.
© Т.М. Ойдуп, Е.А. Мамаш, О.Д. Аюнова, С.А. Чупикова, В.И. Лебедев, 2008
