CC BY
11РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ REGIONAL ECONOMY: REALITIES AND PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF THE TAMBOV REGION
А.В. НИКИТИН
Глава Администрации Тамбовской области, член Президиума ВЭО России, д.э.н., профессор
A.V. NIKITIN
Head of Administration of Tambov Region, Member of Presidium at the Free Economic Society of Russia, Doctor of Economics, Professor
АННОТАЦИЯ
Автором работы рассматривается ряд достижений Тамбовского региона в таких областях, как социальная сфера, промышленность, сельское хозяйство и других. В статье подчеркивается, что в регионе формируется инвестиционная политика, способствующая достижению высоких позиций в различных региональных рейтингах. В статье также приводится успешный пример работы одного из предприятий региона в направлении импортоза-
мещения. В работе содержится краткая информация о таких перспективных региональных проектах, как инновационный научно-технологический центр «Мичуринская долина», освоение месторождения «Центральное» и других. ABSTRACT
The article states the strategic development target of the Tambov region until 2035, contains information about the main development courses of the regional economy. The author presents a number of achievements of the Tambov region in social services, industry, agriculture, training and other fields of economy. The article emphasizes the established regional investment policy which contributes to dynamic development and high positions in various regional rankings. According to the author, one of the promising directions of regional development is the industrial parks creation, the region's current task is to invite and place residents there. The article also provides an example of one of the regional enterprises succeeded in import substitution. This article contains brief information about such prospective regional projects as innovation scientific-technological center "Michurinskaya dolina", development of the ore deposit "Tsentral'noe" and others.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Региональная экономика, перспективные проекты, инвестиции, промышленность, сельское хозяйство, подготовка кадров, цифровизация. KEYWORDS
Regional economy, prospective projects, investments, industry, agriculture, training, digitalization.
Стратегическая цель развития Тамбовской области до 2035 года — лидерство в удовлетворенности населения качеством жизни и окружающей среды на основе индустриализации, социальной модернизации, всесторонней цифровизации и эффективного государственного управления.
Администрация области видит одной из задач своей деятельности развитие Тамбовщины как региона, комфортного для проживания. Прежде всего это касается социальной инфраструктуры. Для этого осуществляется работа по улучшению социальной сферы, модернизации системы медицинского обслуживания, строительство школ и детских садов, создаются новые рабочие места.
В области ведется большая работа по улучшению демографической ситуации. Готовится к вводу в эксплуатацию перинатальный центр. Для стимулирования рождаемости применяется целый ряд мер региональной поддержки.
Основной вектор диверсификации региональной экономики, заложенный в новой стратегии региона, — это увеличение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью.
Формируемая инвестиционная политика способствует динамичному развитию. По исследованиям рейтингового агентства «Эксперт РА», Тамбовской области в номинации «Минимальный риск» было присвоено второе место. В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах России наша об-
168
ласть занимает 11 место. По уровню развития государственно-частного партнерства Тамбовский регион на 14 месте по стране.
Ежегодный объем инвестиций в основной капитал в среднем за последние три года составляет около 110 миллиардов рублей. С 2010 года в регион было инвестировано 675 миллиардов рублей. Это свидетельствует об интересе инвесторов к Тамбовщине и эффективности системы поддержки реализуемых проектов в регионе. Только в текущем году были запущены следующие многомиллиардные по стоимости инвестиционные проекты: комплекс «Тамбовская индейка» в Первомайском районе, Токаревская птицефабрика в Токаревском районе, картофелехранилище «Белая Дача Фарминг», закрытый рыбоводный комплекс «Тамбовский осетр», центр разделки мяса «Филье Проперти» группы компаний «Ашан» в Тамбовском районе, комбикормовый завод в Рассказовском районе и многие другие проекты.
К каждому инвестору органы власти региона находят индивидуальный подход, обеспечивая инвестиционными площадками с инженерной инфраструктурой. Одним из перспективных направлений является создание индустриальных парков. Первой стала площадка «Dega-Тамбов», которая входит в российскую сеть индустриальных парков Dega Group. Индустриальный парк «Котовск», расположенный в моногороде Котовск, находится на создаваемой территории опережающего социально-экономического развития с особым налоговым режимом. Третий индустриальный парк распо-
ложен на территории муниципального образования город Уварово.
В настоящее время органами власти и региональными институтами развития осуществляется активная работа по наполнению парков резидентами.
Область активно участвует в программах импорто-замещения. Яркий тому пример — один из лидеров отрасли, завод «Пигмент», включенный Министерством промышленности и торговли РФ в федеральный план по импортозамещению в химической промышленности по производству органических пигментов, получил господдержку на инвестиционные вложения.
Точка роста Тамбовского региона в сфере промышленного производства — это освоение месторождения «Центральное» в Рассказовском районе — проект, имеющий значительный потенциал в плане импорто-замещения, развития производства титанового и циркониевого концентратов на территории страны.
Что касается объемов промышленного производства, только по итогам девяти месяцев 2017 года он составил 110%. По этому показателю субъект занимает первое место в Черноземье и четвертое в Центральном федеральном округе. При этом высокую динамику показывают обрабатывающие отрасли, из них наибольшая доля приходится на производство пищевых продуктов.
Перерабатывающая промышленность является одним из важнейших сегментов экономики Тамбовской области. В ее перспективном развитии акцент делается на использование современных научных достижений,
170
развитие глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
В этом году в регионе был собран рекордный урожай зерна — более четырех миллионов тонн. В настоящее время в Тамбовской области перерабатывается треть производимого зерна, до миллиона тонн может быть направлено на производство крахмалов, белковых добавок, глюкозно-фруктозных сиропов и других продуктов.
Часть производимого зерна используется на корм скоту, поэтому необходимо отметить, что в последние годы животноводство в регионе получило наибольшее развитие, благодаря чему Тамбовская область по итогам января-сентября текущего года вошла в тройку ведущих производителей мяса, скота и птицы в Центральном федеральном округе и в пятерку в целом по стране.
Прогнозируется, что по итогам 2017 года будет произведено 475 тысяч тонн мяса в живом весе, это на треть выше уровня прошлого года. Благодаря предпринимаемым мерам индекс производства продукции сельского хозяйства за девять месяцев текущего года составил почти 125% при стоимости валовой продукции более 80 млрд рублей.
Вместе с тем в области особое внимание уделяется не только животноводству, но и развитию садоводства. Сформирован садоводческий кластер, объединяющий сельхозтоваропроизводителей, которые занимаются производством плодов и ягод, посадочного материала,
перерабатывают плодово-ягодное сырье. В этом году заложено более 700 гектаров плодовых садов, в том числе интенсивного типа. Всего, начиная с 2011 года, при федеральной поддержке удалось обновить 4000 гектаров садов. Еще в прошлом году перед муниципалитетами была поставлена задача по созданию в каждом из них по 50 гектаров сада сверх промышленных насаждений. Данное направление работы распространялось не только на плодовые деревья, но и на ягодники, быстрее приносящие отдачу, что для небольших хозяйств принесет больший эффект.
В Тамбовской области создаются условия для производства экологически чистых и полезных для здоровья продуктов. Тамбовская картошка, тамбовский окорок, мичуринские яблоки — признанные бренды, продукты наивысшего качества. Область шесть лет подряд лидирует в экологическом рейтинге России, а город Мичуринск является единственным аграрным наукоградом в стране, в котором наработана огромная научная база производства здорового питания.
Весомый вклад в инновационное развитие агропромышленного комплекса вносит созданный Федеральный научный центр имени Ивана Владимировича Мичурина, который функционирует как научно-инновационное ядро Евразийской технологической платформы в области сельскохозяйственных и пищевых биотехнологий.
Перспективным с этой точки зрения является взаимодействие с Агентством стратегических инициатив
172
по продвижению новых проектов по одному из приоритетных направлений Национальной технологической инициативы «Фуднет» — рынку производства и реализации питательных веществ и конечных видов пищевых продуктов. В рамках данного сотрудничества в июне текущего года совместно с АСИ Администрацией области был проведен форсайт-кэмп.
На Тамбовщине серьезное внимание уделяется и вопросу подготовки кадров для экономики региона. Эта работа начинается еще в школьном звене, где закладываются основы для приобретения востребованных компетенций. В сентябре открылась одна из самых крупных школ в России — инновационный образовательный комплекс «Школа Сколково-Тамбов» почти на 2,5 тысяч мест.
Совместно с Агентством стратегических инициатив регион создает новую модель интеграции общего и дополнительного образования. Так, созданный детский технопарк «Кванториум-Тамбов» станет высокотехнологичной площадкой интеллектуального развития детей и подростков, базой для организации Олимпиады Национальной технологической инициативы, региональных чемпионатов ^п^^ЫШ и WorldSkills.
Следующий приоритетный вектор — это создание инновационного научно-технологического центра «Мичуринская долина». Проект создания научно-технологического центра представляет собой зону, на которой будет организована новая научно-производственная экосистема для развития ин-
новационных форм бизнеса в агропромышленном комплексе с инженерно подготовленными площадками для размещения новых производств. Данный проект — логическое продолжение идеи Национальной технологической инициативы «Индустрия 4.0», направленной на выполнение поручения Президента России Владимира Владимировича Путина по формированию комплекса новых технологий и созданию условий для глобального технологического лидерства России к 2035 году.
Что касается перспектив развития в сфере цифро-визации сельского хозяйства, то Тамбовская область включена в перечень пилотных регионов по реализации мероприятий по увеличению проникновения технологии «интернета вещей» в агропромышленный комплекс. В июле была утверждена программа «Цифровая экономика Российской Федерации», и регион уже является ее активным участником. В планах Тамбовской области — создание единой ^-платформы для взаимодействия между всеми участниками аграрного рынка, в котором выгоды от сотрудничества будут больше, чем конкуренции друг с другом. Администрация Тамбовской области заключила соглашение с Фондом Сколково. В качестве совместного проекта в ноябре в регионе будет проведен финальный конкурс в области информационных технологий «ИТ-Черноземье 2017».
Администрация области ожидает, что за пять лет реализации комплекса мероприятий по стимулированию
174
социально-экономического развития региона, в том числе по цифровизации, Тамбовщина добьется качественного и кратного роста капитализации региональной экономики, увеличения человеческого капитала и улучшения качества жизни.
Несмотря на наличие успехов в ряде направлений, остаются и проблемы, судить о которых призваны жители регионов. Задача органов власти — вместе с экономистами, авторитетным научным мнением в области экономики сегодня эти проблемы решать.
The Strategic Development Target of Tambov Region for the period of up to 2035 is to achieve leadership in population's satisfaction with the quality of life and environmental conditions on the basis of industrialization, social modernization, all-round digitalization and efficient public administration.
Regional authorities consider developing Tambov Region as a territory for comfortable residence to be one of their objectives. First of all, it is concerns social infrastructure. For this purpose, they are improving the social sphere, modernizing the healthcare system, building schools and kindergartens, creating new jobs.
In the region, much work is in progress regarding demographic situation improvement. The region is getting ready to commission a perinatal center. Authorities take versatile regional support measures to stimulate birth rate.
The main regional economy diversification vector specified in the new regional strategy increases the share of industries with a high added value.
The new investment policy contributes to dynamic development. Tambov Region has taken the second place in the Expert RA Agency's rating in the Minimum Risk category. Our region takes 11th place in the National Investment Climate Rating for Russian regions. Tambov Region is also on 14th place in the country in terms of the level of public-private partnership development.
The annual volume of investments in capital assets for the past 3 years is about 110 billion rubles, 675 billion-ruble investments have been made in the region since 2010. These factors testify to investors' interest in Tambov Region and efficient support system for projects implemented in this territory. Only this year, the region has launched the following investment projects worth billions of rubles: Tambov Turkey production facility in Pervomaysky District, Tokaryovskaya Poultry Farm in Tokaryovsky District, Belaya Dacha Farming potato warehouse, Tambov Sturgeon closed fish breeding facility, Auchan's Filet Property meat cutting center in Tambov Region, a feed factory in Rasskazovsky District and many other projects.
Regional authorities find an individual approach to every investor by providing it with investment sites and engineering infrastructure. One of the promising areas is creation of industrial parks. The first site was Dega-Tambov belonging to the Russian network of Dega Group's industrial parks. The Kotovsk industrial park in Kotovsk one-company town
17
is located in the priority social and economic development area with a special tax regime being established now. The third industrial park is situated in the territory of municipal entity Uvarovo town.
Today, regional authorities and development institutes are actively attracting residents to these industrial parks.
The region is taking active part in import substitution programs. A good example is one of the industry leaders, Pigment Plant, included by the Russian Ministry of Industry and Trade into the federal import substitution plan in the chemical industry on producing organic pigments that has received state support for investments.
A growth point in industrial production for Tambov Region is developing Tsentralnoe ore deposit in Rasskazovsky District: a very promising project in terms of import substitution and titanium and zirconium concentrate production development in the territory of our country.
As for the industrial production volume, this indicator amounted to 110% for the 9-month period of 2017 alone. The region takes the first place in the Black Earth Region and the fourth place in the Central Federal District in this parameter. The region's processing industry demonstrates high indicators, whereas the highest share is typical of the manufacture of food products.
Processing industry is one of the most important segments of Tambov Region's economy. This industry's further development is focused on the use of up-to-date scientific achievements and advanced processing of agricultural products.
The region has had a record-breaking corn harvest this year — more than 4 million tons. Now Tambov Region is processing one third of the corn produced, and up to one million tons can be used to manufacture starch, protein additives, glucose-fructose syrups and other products.
Some part of this crop is used to feed animals; therefore it should be noted that the animal breeding sector of the region has been developing most actively in the past years. Thus, Tambov Region became one of the TOP3 leading manufacturers of meat, livestock and poultry in the Central Federal District and one of the TOP5 leading manufacturers of these products in the country in January-September 2017.
Forecasts show that 475 thousand tons of live-weight meat will be produced in 2017, which is one third higher vs. 2016. Thanks to the measures taken, the agricultural production index amounted to almost 125% in the 9 months of 2017, while the cost of gross products was over 80 billion rubles.
At the same time, the region pays special attention not only to animal breeding but also to the development of gardening. The region has established a gardening cluster that unites agricultural manufacturers engaged in the production of fruit, berries and planting materials and processing of fruit raw materials. This year, the region has laid over 700 hectares of orchards, including intensive-type orchards. In total, the region has managed to renovate 4,000 hectares of orchards with federal support since 2011. Last year, local authorities undertook to create 50 hectares of orchards in
178
addition to the existing industrial plants in each municipal unit. This task included not only fruit trees but also to berry-bearing plants that bear fruit quickly, which will be more profitable for small farms.
Tambov Region creates conditions for the production of environmentally friendly and health-giving food products. Tambov potatoes, Tambov ham, Michurin apples are widely recognized brands and products of the highest quality. For six years in a row, the region has been taking the leading position in the Russian ecological rating, and Michurinsk is the only agricultural science town in the country with a huge scientific base for the production of health-giving food products.
The Federal Research Center named after Ivan Vladi-mirovich Michurin makes a considerable contribution to the innovative development of the agroindustrial complex. The center functions as an innovative research subdivision of the Eurasian Technology Platform in agricultural and food biotechnologies.
From this point of view, it seems to be promising to cooperate with the Agency for Strategic Initiatives (ASI) to promote new projects in one of the top priority areas under the FoodNet National Technology Initiative — the nutrient and finished food product manufacturing and sales market. In June 2017, Tambov Region authorities and ASI held a foresight camp campaign within the framework of this cooperation.
Tambov Region also pays special attention to training personnel for the regional economy. This work starts as
early as at the school level where fundamentals to acquire in-demand skills are established. In September, the region opened one of the largest schools in Russia, Skolkovo-Tambov School, for almost 2.5 thousand schoolchildren.
The region and the Agency for Strategic Initiatives are creating a new model for the integration of general and extended education. For instance, the Ouantorium Tambov Children's Technopark will become a hi-tech platform for children and teenagers' intellectual development, a site for the National Technology Initiative Olympics and regional JuniorSkills and WorldSkills championships.
The next top priority vector is development of Michurin Valley Innovative Research and Technology Center. This research and technology center project is an area where a new research and production ecosystem will be established to develop innovative business forms in the agroin-dustrial complex having a number of sites provided with access to utilities to accommodate new production facilities. This project is a logical continuation of the Industry 4.0 National Technology Initiative meant to fulfill Russian President Vladimir Putin's order to form a complex of new technologies and create conditions to ensure Russia's global technology leadership by 2035.
As for development prospects in agriculture digitaliza-tion, Tambov Region is included in the list of pilot territories to implement measures increasing the penetration of the IoT technologies in the agroindustrial complex. Authorities approved the Digital Economy of the Russian
180
Federation program in July and the region is an active participant of this program. Tambov Region is going to create a single IT platform for interaction between all participants of the agricultural market who will benefit from cooperation rather than be affected by competition with each other. The Administration of Tambov Region has concluded an agreement with the Skolkovo Foundation. In November, the region will host the final IT Black Earth Region 2017 contest in information technologies as a joint project.
Tambov Region authorities expect that, within the next five years, the implementation of a complex of measures meant to stimulate the socioeconomic development of the region, including digitalization, will allow Tambov Region to achieve some qualitative and exponential growth in the regional economy capitalization, increase in human resources, and improvement in the quality of life.
Despite obvious achievements in some areas, the regional population also faces specific challenges. Public authorities and economists, reputable scientific experts in economics should solve these problems today.
Библиографический список
1. Закон Тамбовской области от 04.12.2013 № 347-3 «О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года» // Тамбовская жизнь (спецвыпуск) от 13.12.2013. - № 101 (1441).
2. Инвестиционный паспорт Тамбовской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://tambov.investments/.
3. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://tmb.gks.ru/.
Bibliographie list
1. Zakon Tambovskoi oblasti ot 04.12.2013 № 347-Z «O Strate-gii sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Tambovskoi oblasti na period do 2020 goda» // «Tambovskaya zhizn'» (spetsvypusk) ot 13.12.2013 g. — № 101(1441).
2. Investitsionnyi pasport Tambovskoi oblasti [Elektronnyi resurs]. — Rezhim dostupa: http://tambov.investments/.
3. Ofitsial'nyi sait Territorial'nogo organa Federal'noi sluzhby go-sudarstvennoi statistiki po Tambovskoi oblasti [Elektronnyi resurs]. — Rezhim dostupa: http://tmb.gks.ru/.
