CC BY
11
Научная жизнь
185
РЕФОРМИРОВАНИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ. ПРОБЛЕМЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ И ОСВОБОЖДАЮЩИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Р. Ш. Юсуфов, Д. Е. Дикопольцев
22 апреля 2010 г. в г. Москве НИИ ФСИН России и Представительством Управления ООН по наркотикам и преступности в Российской Федерации проведена Международная научно-практическая конференция, где были рассмотрены вопросы медико-социальной адаптации лиц, отбывающих наказания и освобождающихся из мест лишения свободы.
Противодействие распространению ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний — одно из приоритетных направлений деятельности российского здравоохранения. Инфекционный и социальный характер этих заболеваний требует особых организационных подходов. Наиболее интенсивно в последние годы ВИЧ-инфекция распространялась в России среди потребителей инъекционных наркотиков. Эта лица чаще, чем население в целом, совершают преступления и попадают в места лишения свободы.
Эпидемия ВИЧ-инфекции в исправительных учреждениях проявляется острее и носит более интенсивный характер, чем в гражданском обществе, поэтому требует решительного вмешательства. В местах заключения находятся около 11% всех учтенных в стране ВИЧ-инфицированных. Согласно официальным данным ФСИН России в апреле 2010 г. в исправительных учреждениях содержалось более 56 тыс. ВИЧ-
инфицированных, что составляет 6% от общего числа лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы.
На сегодняшний день особенно важно обратить внимание на отдельную группу осужденных — ВИЧ-инфицированных и страдающих зависимостью к наркотикам (в 90% данная патология сочетается). Во-первых, эта группа составляет немалую долю от всех лиц, отбывающих срок и освобождающихся. Во-вторых, ВИЧ-инфицированные и больные наркоманией имеют высокий риск усугубления симптомов заболевания и требуют постоянного медицинского мониторинга как при любом хроническом заболевании. В-третьих, социальная значимость обоих заболеваний и высокие экономические затраты на их лечение обусловливают актуальность работы по поддержанию приверженности к медицинским и социальным программам, обеспечивающим стойкую ремиссию при данных видах патологии.
В ИК общего режима было назначено отбывание наказания 56,8% ВИЧ-инфицированных осужденных, в ИК строгого режима — 32,6, в колониях-поселениях — 6,0%. На обычных условиях содержится 80,4% осужденных, а на облегченных условиях — 15,3%.
Место отбывания наказания в том же субъекте РФ, где имел постоянное место жительства, — 53,7%, в том районе (городе), где жил до осуждения, —
186
Прикладная юридическая психология № 4 2010 г.
23,4 %, в другом субъекте РФ не по месту жительства и не по месту осуждения — 19,9% ВИЧ-инфицированных осужденных.
41,8% ВИЧ-инфицированных осужденных в возрасте от 30 до 39 лет, 37,3 — от 25 до 29 лет, 10,8% — от 20 до 24 лет, доля остальных возрастных групп ВИЧ-инфицированных незначительна.
Одна судимость у 41,6% осужденных, две у 31,8, три у 15,2% осужденных.
41,7% ВИЧ-инфицированных осужденных отбывают наказание за тяжкое преступление, 34,8 — за особо тяжкое, 20,1 % — за преступления средней тяжести.
Окончательное наказание, назначенное судом ВИЧ-инфицированным осужденным: до 1 года вкл. — 2,0%, от 1до 2 лет вкл. — 9,6, от 2 до 3 лет вкл. — 16,3, от 3 до 5 лет вкл. — 30,6, от 5 до 8 лет вкл. — 25,8, от 8 до 10 лет вкл. — 8,5, от 10 до 15 лет вкл. — 4,9, от 15 до 20 лет — 1,5%. Доля остальных лиц незначительна.
Характеризуется положительно 38,7% осужденных, нейтрально — 40,8, отрицательно — 18,0, злостных нарушителей — 2,5% осужденных.
Большинство осужденных находятся в исправительных учреждениях недолгое время, после чего возвращаются к месту своего жительства. Ежегодно из мест лишения свободы освобождается около 300тыс. осужденных (например, в 2009 г. освободилось 273708 человек),
при этом более 30% из них совершают повторные преступления. Существует прямая взаимосвязь между рецидивной преступностью и мерами социальной реабилитации.
В Российской Федерации вопросы оказания социальной помощи правонарушителям, решаемые службами проба-ции, относятся к компетенции различных органов исполнительной власти, в том числе Минюста России, органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, органов занятости и общественных организаций. Реализация медицинской составляющей комплексной реабилитации осужденных представляется важным элементом работы с рассматриваемой категорией граждан. Это связано с тем что значительное число лиц, освобожденных из исправительных учреждений, страдают социально значимыми заболеваниями. Как показали исследования, такие лица наиболее уязвимы в социальном плане, в ряде случаев они избирают способы адаптации, связанные с противоправным поведением.
Таким образом, деятельность, направленную на укрепление здоровья, в сочетании с мероприятиями по социальной и психологической реабилитации, проводимые в комплексе, следует рассматривать как эффективное средство формирования социально здоровой личности и профилактики совершения новых преступлений.
