CC BY
39УДК 343.8
А. Н. Ларин
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА ОСУЖДЁННЫХ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА ПОЛУЧЕНИЕ
КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
A. N. Larin
THE REALIZATION OF THE RIGHT OF CONVICTS SER VING
SENTENCES IN PLACES OF DEPRIVATION OF LIBERTY FOR A QUALIFIED LEGAL ASSISTANCE: ISSUES OF THEORY
AND PRACTICE
Рассматриваются актуальные вопросы реализации права осуждённых, находящихся в местах лишения свободы, на получение квалифицированной юридической помощи, порядок взаимодействия общественных организаций и объединений, в том числе адвокатских образований, с органами и учреждениями ФСИН России по эффективному соблюдению данного права, и предлагаются пути решения возникающих проблем с позиции совершенствования материально-технической, организационной и нормативно-правовой базы.
The article deals with the issues of realization of the rights of convicted persons in detention to receive qualified legal assistance, the order of interaction between public organizations and associations, including lawyer formations with the bodies and agencies of the Federal Penal Correction Service for the effective implementation of the law and proposes ways to address emerging problems from the perspective of improving the logistical, organizational and legal framework.
Ключевые слова: квалифицированная юридическая помощь; осуждённые, находящиеся в местах лишения свободы; общественные организации и объединения; адвокатские образования; учреждения и органы уголовно-исполнительной системы; совершенствование законодательства.
Keywords: qualified legal assistance; convicted persons held in places of deprivation of liberty, public organizations and associations, law education, institutions and authorities of the penal correction system; improvement of the legislation.
На современном этапе развития России очевидно, что без обеспечения гарантированного ст. 48 Конституции России права каждого человека на получение квалифицированной юридической помощи1 невозможно решение главной задачи борьбы с правовым нигилизмом и коррупцией.
Потребность в квалифицированной юридической помощи существует во всех сферах жизнедеятельности общества, но особенно велико её значение в учреждениях уголовно-исполнительной системы: само по себе правовое положение осуждённых к лишению свободы вызывает необходимость обеспечить соблюдение их прав и законных интересов в максимальной степени. В свою очередь, квалифицированная
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ) // Российская газета. 2009. 21 января.
юридическая помощь выступает одним из важных средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав, свобод и законных интересов осуждённых, позволяющим повысить эффективность деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Особое значение квалифицированной юридической помощи для осуждённых в современной российской действительности обусловлено целым рядом причин, среди которых: 1) строгая изоляция осуждённых от общества, которая лишает их возможности полноценного общения с внешним миром, существенно ограничивает доступ к правовой информации, возможность выбора субъектов для оказания юридической помощи; 2) возрастание роли права в общественных отношениях, юридических механизмов удовлетворения разнообразных интересов; 3) недостаточный уровень развития правового сознания и правовой культуры осуждённых, часто не позволяющий им использовать элементарные правовые средства для реализации своих прав, свобод и законных интересов; 4) недостаточно эффективная работа российской правоохранительной системы, когда без профессионального содействия осуждённые не могут отстоять свои права, свободы и законные интересы1.
Кроме того, многие вопросы, возникающие в процессе обеспечения квалифицированной юридической помощью осуждённых в пенитенциарной сфере, пока недостаточно проработаны как в законодательстве, так и правоприменительной практике.
Закрепление права осуждённых на квалифицированную юридическую помощь в законе, обеспечение и соблюдение его в повседневной жизни имеет большое значение и с точки зрения выполнения Россией международных правовых норм по обращению с лицами, подвергнутыми задержанию или содержанию под стражей. В этой связи необходим критический анализ действующих в данной сфере правоотношений законодательных норм для выработки мер повышения юридической гарантированности осуществления права на квалифицированную юридическую помощь лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы.
В основу правового положения осуждённых закладываются как бы три фундаментальных положения: 1) права и правила обращения с осуждёнными, содержащиеся в международных актах; 2) права человека и гражданина, закреплённые в Конституции и других конституционных законах РФ; 3) права и ограничения, содержащиеся в уголовно-исполнительном законодательстве и иных нормативных правовых актах, касающихся исполнения уголовных наказаний2.
1 Акимова О. А Правое и организационное обеспечение юридической помощи осуждённым в исправительных учреждениях : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., НИИ ФСИН, 2006.
2 Трунов И. Л. Проблемы соблюдения конституционного права осуждённых на получение квалифицированной юридической помощи // URL: http://www.trunov.com /content.php?act=showcont&id=3406 (дата обращения: 01.06.2014).
Право осуждённых на квалифицированную юридическую помощь представляет собой закреплённую в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации (далее - УИК РФ)1 в соответствии с Конституцией России и международными стандартами исполнения наказаний возможность получения каждым осуждённым, находящихся в местах лишения свободы от лиц, обладающих специальными познаниями в области права, необходимой, своевременной юридической помощи в целях содействия в реализации, защите и восстановлении нарушенных прав, предотвращения незаконного, необоснованного ограничения и защиты прав, свобод и законных интересов.
Содержание права осуждённого на квалифицированную юридическую помощь может быть определено как обеспеченное государством субъективное право осуждённых на получение профессиональных услуг в виде юридических консультаций (разъяснений, советов, оформления документов), материально-правового и судебного представительства от лиц, обладающих специальными познаниями в области права, по оказанию юридических услуг2.
Ограничения прав и свобод осуждённых устанавливаются уголовным законодательством. Согласно ч. 1 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) наказание является мерой принуждения и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица3. В соответствии с этим определением в нормах УК РФ, устанавливающих конкретные виды наказаний, закрепляются их содержание, представляющие из себя не что иное, как комплекс ограничений прав и свобод гражданина.
Ограничения общегражданских прав и свобод осуждённых устанавливаются также уголовно-исполнительным законодательством, поскольку последнее конкретизирует уголовно-правовое содержание наказания и устанавливает принудительный порядок его исполнения (отбывания), в процессе которых дополнительно ограничиваются права и свободы гражданина (например, установление цензуры корреспонденции и обыска в исправительных учреждениях).
Важным направлением развития защиты прав осуждённых, исходя из положений Конституции РФ, является усиление средств охраны и защиты, к которым относятся средства, предусмотренные ст. 46 Конституции РФ, такие, как судебная защита нарушенных прав и обращение в международные органы по защите прав и свобод человека. В зависимости от характера нарушаемого права защита может осущест-
1 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
2 Акимова О. А. Указ. соч.
3 Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 17.06.2014) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
вляться в порядке уголовного, административного, гражданского и конституционного судопроизводства.
Расширение сферы судебной деятельности, в том числе судебного контроля за законностью решений и действий должностных лиц, государственных органов, общественных объединений. И это не случайно, ибо применение судебного, а не административного порядка обжалования действий и решений должностных лиц и государственных органов в большей степени гарантирует соблюдение интересов, а в особенности если дело касается осуждённых к лишению свободы как одной из наименее защищённых на сегодняшний день категорий населения1.
Вместе с тем, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом (п. 2 ст. 45 Конституции России).
Поэтому выбор способов защиты, например, обращение в прокуратуру, в суд, либо в правозащитные объединения, является правом осуждённого. Исключение установлено для обращения в Европейский суд по правам человека, оно возможно, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, в том числе должностных лиц администрации исправительных учреждений, могут быть обжалованы в суд с соответствии с Федеральным законом от 27.04.1993 г. № 19 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»2.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 25 октября 2001 г. № 14-П, федеральный законодатель при регулировании права на помощь адвоката (защитника), относящегося к основным правам и свободам человека и гражданина, обязан установить в уголовно-процессуальном законе все важнейшие элементы данного права, включая условия и порядок его реализации, в частности, условия и порядок предоставления адвокату свиданий с обвиняемым (подозреваемым), поскольку такое регулирование непосредственно затрагивает само существо уголовно-процессуальных отношений, в том числе в части реализации функции защиты обвиняемым и его адвокатом.
УИК РФ гарантирует получение юридической помощи адвоката в ч. 8 ст. 12: «Для получения юридической помощи осуждённые могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи». Продолжительность свиданий осуждённого с защитником регламентируют Правила внутреннего распорядка
1 Мухудинова Н. Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саранск, 2005.
2 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) // Российская газета. 1993. 12 мая.
исправительных учреждений, утверждённые приказом Минюста России № 205 от 3 ноября 2005 г., ограничивая 4 часами (п. 83)1.
Норма, установленная п. 15 части 2 ст. 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», предусматривающая возможность ведомственного регулирования порядка проведения свиданий с защитником «по предъявлении защитником документа о допуске к участию в уголовном деле, выданным лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело», Конституционным Судом РФ признана не соответствующей Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. № 14-П2.
Какие необходимы документы для предоставления подозреваемому, обвиняемому или осуждённому свидания с адвокатом, если последний является не защитником, а представителем, например, в гражданском процессе? Прямого ответа на данный вопрос в нормах закона нет. Ст. 29 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют права с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка, участвовать в гражданско-правовых сделках через своих представителей или непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации . Гражданско-правовая сделка носит разрешительный характер, и для предоставления свидания с адвокатом-представителем подозреваемого или обвиняемого необходимо разрешение лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Для предоставления свидания осуждённому с адвокатом необходимо заявление осуждённого о необходимости предоставления ему свидания с адвокатом, ордер, выдаваемый адвокатским образованием на основании соглашения, и удостоверение, подтверждающее статус адвоката (ч. 4 ст.89 УИК РФ).
Наиболее квалифицированную юридическую помощь оказывают адвокаты. Адвокат - лицо, получившее в установленном федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую
1 Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений: приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 47.
2 По делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статьях 47 и 51 УПК РСФСР и пункте 15 части 2 статьи 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с жалобами граждан А. П. Голомидова, В. Г Кислицына и И. В. Москвичева: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 14-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 1.
3 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014) // Российская газета. 2001. 22 декабря.
деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам1. Право на оказание юридической помощи с помощью адвоката имеет универсальный характер.
Конституция Российской Федерации определяет начальный, но не конечный момент осуществления обвиняемым права на помощь адвоката. В Постановлении от 26 декабря 2003 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений частей первой и второй статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» Конституционный Суд России указал, что данное право должно обеспечиваться ему на всех стадиях уголовного процесса, в том числе при производстве в надзорной инстанции, а также при исполнении приговора2.
Само по себе осуждение лица за совершённое преступление и назначение ему в качестве наказания лишения свободы не могут признаваться достаточным основанием для ограничения его в праве на защиту своих прав и законных интересов путём обжалования приговора и других решений по уголовному делу, заявления ходатайств о смягчении назначенного по приговору суда наказания, возражения против представления администрации учреждения, исполняющего наказание, об изменении назначенного судом наказания на более тяжкое или об изменении режима отбывания наказания. Также юридическая помощь на стадии исполнения наказания может оказываться, например, по вопросам: отбывания уголовного наказания, его порядка и условий, применения мер поощрения и взыскания; дальнейшего исполнения приговора и возможности условно-досрочного освобождения, помилования или амнистии; участия в Европейском Суде по правам человека, в Конституционном Суде Российской Федерации, в Верховном Суде Российской Федерации, в судах общей юрисдикции по делам, вытекающим из административных, налоговых, наследственных, семейных, трудовых и других видов правоотношений, реализации гражданских, семейных и трудовых прав и законных интересов осуждённого, например распоряжения имуществом лица, отбывающего пожизненное лишение свободы, расторжения или заключения брака и т. д.
Осуждённый, утративший трудоспособность в местах лишения свободы, может выступать в качестве истца в гражданском деле о возмещении ущерба (ч. 4 ст. 98 УИК РФ), в качестве ответчика при возмещении ущерба и дополнительных затрат, возникших при пресечении его побега из исправительного учреждения, а также в связи с его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью (ч. 2 ст. 102 УИК РФ).
1 Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
2 По делу о проверке конституционности отдельных положений частей первой и второй статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в связи с жалобой З. Р. Шенгелая: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2003 г. № 20-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 1.
При этом адвокат совершает все процессуальные действия в гражданском судопроизводстве только от имени осуждённого. Последний же находится в местах лишения свободы и в большинстве случаев не имеет возможности лично принимать участие в гражданском процессе.
Ведомственные нормативные акты не предусматривают возможность конвоирования осуждённого для участия в судебных заседаниях по гражданским делам. Поэтому важно правильно оформить доверенность на совершение процессуальных действий и, в частности, предусмотреть в ней все полномочия адвоката на совершение процессуальных действий. Непроцессуальная форма оказания юридической помощи адвокатом своему доверителю-осуждённому также имеет место, хотя носит вспомогательный характер. В неё входят встречи и консультации доверителя, сбор сведений, необходимых для оказания юридической помощи, запрашивание необходимых документов, опрос лиц, владеющих необходимой информацией (с их согласия) и т. д.
Применительно к лицам, находящимся в местах лишения свободы, эта деятельность должна проходить с учётом режимных требований, предъявляемых к осуждённым.
Юридическая помощь при обвинительном уклоне суда и большом проценте невиновно осуждённых имеет большое значение. Понятно, что это не проблема ФСИН России. Но отсутствие доступа к бесплатной юридической помощи лицам, отбывающим наказание, загоняет проблему в тупик, так как основная масса осуждённых не имеет возможности оплатить услуги адвоката, плюс сложности доступа к юридической помощи, связанные с законными ограничениями осуждённых1. То обстоятельство, что осуждённый, отбывающий наказание в виде лишения свободы, находится в подчинённом, зависимом от администрации исполняющего наказание учреждения положении и ограничен в правомочиях лично защищать свои права и законные интересы, предопределяет особую значимость безотлагательного обеспечения ему права пригласить для оказания юридической помощи адвоката и реальной возможности воспользоваться ею.
Имеется существенный разрыв между востребованностью адвокатов и их реальным участием.
Усугубляется проблема противоречивостью и пробельностью законодательства, регламентирующего участие адвоката в защите прав осуждённых.
Не является секретом большой процент разводов и высокая смертность в России, а это порождает комплекс имущественных гражданско-правовых вопросов, судебных разбирательств, требующих как непосредственного участия, так и надлежащей юридической помощи. Трудности, испытываемые лицом, отбывшим наказание, особенно в
1 Керефов И. Р. Бесплатная юридическая помощь осуждённым: правовое регулирование, практика реализации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2012.
трудовом и бытовом устройстве, зачастую подталкивают его к совершению новых преступлений. Особое беспокойство вызывает будущее молодых людей, освободившихся из воспитательных колоний. Причины рецидива часто связаны с отсутствием у освобождённых жилья, работы, средств к существованию. Одной из основных целей и задач уголовно-исполнительного законодательства (ст. 1 УИК РФ) имеет исправление и предупреждение совершения новых преступлений, оказание осуждённым помощи в социальной адаптации. Уголовно-исполнительное законодательство лишь в самой общей форме закрепляет право на социальную помощь освобождаемых осуждённых лиц (ст. 182 УИК РФ), а, как правило, вопросы материального характера, требующие юридического разрешения, возникают не на момент освобождения. Уголовно-исполнительное законодательство в части ресоциализации должно быть дополнено, и неотъемлемой его частью должна стать реализация права на получение профессиональной юридической помощи.
Необходимо тесное взаимодействие пенитенциарной службы с различными общественными объединениями и организациями, в том числе с адвокатскими образованиями: проводить дни правовой консультации по всему спектру правовой помощи, изыскивая средства из общественных фондов помощи осуждённым, создаваемых в учреждениях, исполняющих наказания, за счёт финансовых поступлений от благотворительных организаций. Необходимо упростить систему доступа лиц, оказывающих профессиональную юридическую помощь по всему спектру, устранив ведомственное регулирование порядка проведения свиданий.
Необходимо обеспечить оптимальное сочетание негосударственных и государственных форм юридической помощи; закрепление в уголовно-исполнительном законодательстве основных форм оказания юридической помощи осуждённым, субъектов, её оказывающих, определение категорий осуждённых, нуждающихся в такой помощи1.
В целях обеспечения права осуждённого на квалифицированную юридическую помощь и приведения её в соответствие принципам Европейских пенитенциарных правил в УИК РФ необходимо закрепить положение, предусматривающее обязанность администрации учреждения исполнения наказания информировать осуждённых о возможных средствах получения такой помощи и о предоставлении доступа к таким средствам.
Более пристальное внимание в учреждениях УИС представляется необходимым уделить вопросу правового воспитания осуждённых.
Создание и развитие деятельности юридических клиник по обеспечению юридической помощи осуждённым должно способствовать не
1 Акимова О. А Указ. соч.
2 Европейские пенитенциарные правила утв. 12.02.1987 Комитетом Министров Совета Европы на 404-м заседании представителей министров. Электронный ресурс. URL: http://www.hrpublishers.org/site/site-files/library/Sb-02.pdf (дата обращения: 01.06.2014).
только подготовке профессиональных юридических кадров, но и повышению объёма и качества оказания бесплатной юридической помощи осуждённым силами студентов-клиницистов и преподавателей юридических вузов.
Свидания между адвокатами и осуждёнными в связи с оказанием последним юридической помощи носят краткосрочный характер и не могут превышать четырёх часов (ч. 1 ст. 89 УИК РФ, п. 83 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений). Порой данного времени не всегда хватает для полноценной беседы между адвокатом и осуждённым. В этой связи необходимо увеличить срок данных свиданий на законодательном уровне до восьми часов в день.
Судебная практика также не стоит в стороне от решения организационных вопросов оказания юридической помощи осуждённым. Важным в данном отношении является решение Верховного Суда РФ от 2 марта 2006 г. № ГКПИ06-541, рассмотревшего дело по заявлению Х. о признании частично не действующим п. 83 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 205, в части предоставления свиданий с адвокатами в нерабочее для осуждённых время. Данная норма ущемляла право осуждённых на юридическую помощь. Как показал опрос руководителей исправительных учреждений, большинство из них также разделяют эту точку зрения. Установив, что оспариваемый нормативный правовой акт о предоставлении свиданий противоречит федеральному закону, суд признал недействующим п. 83 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в части слов «в нерабочее для осуждённых время». Это позволило обеспечить реальную гарантию права осуждённых на получение юридической помощи в условиях лишения свободы.
Важным принципом оказания юридической помощи осуждённым является её конфиденциальность, которая выражается в том, что «осуждённым свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания» (ч. 4 ст. 89 УИК РФ).
При реализации указанного права важное значение имеют организационные гарантии - наличие специальных помещений для конфиденциальных консультаций осуждённых с адвокатами. К сожалению, не всегда встречи с адвокатами в исправительных учреждениях проходят в специально оборудованных для этих целях помещениях вне пределов слышимости третьих лиц.
Ещё одной проблемой является получение осуждёнными от адвокатов бесплатной юридической помощи. Как правило, доходы
1 Дело по заявлению Х. о признании частично недействующим пункта 83 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 205: решение Верховного Суда РФ от 2 марта 2006 г. № ГКПИ06-54 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
осуждённых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом субъекта РФ. Кроме того, наказание в виде лишения свободы отбывают и лица, которые являются истцами и ответчиками по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью. Таким осуждённым в соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокатами должна оказываться бесплатная юридическая помощь. К сожалению, на практике это не выполняется.
Представляется необходимым предусмотреть в законодательстве, прежде всего в данном Федеральном законе, чтобы безвозмездная юридическая помощь адвокатами оказывалась и несовершеннолетним осуждённым, отбывающим наказание в местах лишения свободы.
Таким образом, в российское законодательство должны быть внесены существенные изменения как правового, так и организационного характера в целях реального обеспечения права осуждённых на квалифицированную юридическую помощь. Работа в этом направлении должна проводиться органами государственной власти федерального и регионального уровней, а также органами местного самоуправления.
В противном случае правовой нигилизм будет развиваться как в сознании лиц, находящихся «внутри» пенитенциарной системы, так и находящихся за её пределами.
Литература
1. Европейские пенитенциарные правила утв. 12.02.1987 Комитетом Министров Совета Европы на 404-м заседании представителей министров. - Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.hrpublishers.org/site/site-files/library/Sb-02.pdf (дата обращения: 01.06.2014).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ) // Российская газета. -2009. - № 7. - 21 января.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 17.06.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - 17 июня. - № 25. -Ст. 2954.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 08.01.1997 №1-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - 13 января. - № 2. -Ст. 198.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с
изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014) // Российская газета. - 2001.
- 22 декабря.
6. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых : Федеральный закон Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - 17 июля.
- № 29. - Ст. 2759.
7. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : Федеральный закон Российской Федерации от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2002. -10 июня. - № 23. - Ст. 2102.
8. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) // Российская газета. - 1993. - № 89. -12 мая.
9. Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ Минюста Российской Федерации от 03.11.2005 № 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -2005. - № 47 - 21 ноября.
10. По делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статьях 47 и 51 УПК РСФСР и пункте 15 части 2 статьи 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с жалобами граждан А.П. Голомидова, В.Г. Кислицына и И.В. Москвичева: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 14-П // Вестник Конституционного Суда РФ. -2002. - №1.
11. По делу о проверке конституционности отдельных положений частей первой и второй статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в связи с жалобой З. Р. Шенгелая: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2003 г. № 20-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2004. -№ 1.
12. Дело по заявлению Х. о признании частично недействующим пункта 83 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 205: решение Верховного Суда РФ от 2 марта 2006 г. № ГКПИ06-54 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
13. Акимова О. А Правое и организационное обеспечение юридической помощи осуждённым в исправительных учреждениях : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., НИИ ФСИН, 2006.
14. Керефов И. Р. Бесплатная юридическая помощь осуждённым: правовое регулирование, практика реализации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Рязань, 2012.
15. Мухудинова Н. Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Саранск, 2005.
16. Трунов И. Л. Проблемы соблюдения конституционного права осуждённых на получение квалифицированной юридической помощи // URL: http://www.trunov.com /content.php?act =showcont&id=3406 (дата обращения: 01.06.2014).
