CC BY
28Развитие Зоны свободной торговли ЕАЭС - Вьетнам и фактор Китая
сч
1Л £
Б
а
2 ©
Яковлев Артём Александрович
аспирант, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, [email protected]
Глинкина Светлана Павловна
доктор экономических наук, профессор, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. Тураева Мадина Октамовна доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник, Институт экономики РАН
Статья посвящена анализу первых этапов функционирования Зоны свободной торговли ЕАЭС - Вьетнам, образованной в 2015 году и являющейся пока единственной подобной практикой для Евразийского экономического союза. Заключение Соглашения о Зоне свободной торговли ЕАЭС - Вьетнам должно способствовать выходу экономических отношений стран на принципиально новый уровень, что позволит России и другим странам - участницам Евразийского экономического союза диверсифицировать свои связи в Азиатском регионе и укрепить контакты с влиятельной быстро развивающейся группировкой АСЕАН. В статье анализируется динамика торговли между странами - участницами Евразийского экономического союза и Социалистической Республикой Вьетнам, рассмотрены изменения, которые произошли в структуре товарооборота после подписания Соглашения о Зоне свободной торговли. В работе также рассматриваются риски Зоны свободной торговли ЕАЭС - Вьетнам, связанные ключевым экономическим игроком региона - Китайской Народной Республикой и возможностью реэкспорта продукции КНР через Вьетнам в страны Евразийского экономического союза. Ключевые слова: Зона свободной торговли, Евразийский экономический союз, Вьетнам, китайский фактор.
Статья подготовлена в рамках работы по проекту РГНФ «Проблемы имп-лементации и ожидаемые эффекты Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Социалистической Республикой Вьетнам» (проект № 16-2709001)
Усиление региональной интеграции является одной из основных тенденций развития современной мировой экономики. Первой стадией экономической интеграции, выделенной Б. Баллаши, является Зона свободной торговли, которая предполагает отмену таможенно-тарифных и некоторых нетарифных барьеров во взаимной торговле стран-участниц соглашения. За интегрирующимися странами сохраняется право на самостоятельное определение таможенных тарифов в отношении третьих стран. Создается небольшой межгосударственный секретариат, выполняющий координирующую функцию. Наряду с положительными сторонами зоны свободной торговли, к которым можно отнести расширение рынков сбыта, развитие инфраструктуры, необходимость повышения качества продукции местных производителей, создание торговых потоков, существуют и ряд рисков, связанных с вероятным снижением конкурентоспособности национальных предприятий, искажениями торговых потоков[1], возможностью реэкспорта продукции третьих стран, имеющих торговое соглашение только с одним из участников зоны свободной торговли.
По данным на 2017 г. в мире заключено более 240 региональных торговых соглашений (Соглашения о зонах свободной торговли и Соглашения о присоединении к ним). Одним из них является Соглашение о создании Зоны свободной торговли между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Вьетнамом. Евразийский экономический союз - интеграционный проект, начало которому было положено в 2010 г., когда Белоруссией, Казахстаном и Россией был создан Таможенный союз, допол-
График 1. Динамика общего товарооборота Вьетнама, 2012-2016 гг. Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
График 2. Сальдо торгового баланса Вьетнама, 2012-2016гг.
Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
График 3. Динамика товарооборота Вьетнама с ЕАЭС, 2012-2016гг. Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
График 4. Сальдо торгового баланса Вьетнама с ЕАЭС, 2012-2016гг. Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
График 5. Динамика товарооборота Вьетнама со странами ЕАЭС, 2012-2016гг. Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
График 6. Динамика товарооборота Вьетнама со странами ЕАЭС (без России), 2012-2016гг.
Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
ненный в 2012 г. единым экономическим пространством. На его базе 1 января 2015 г. был создан ЕАЭС, членами которого, помимо названных стран, стали Армения и Киргизия. Евразийский экономический союз занимает заметную позицию на евразийском пространстве. Изначально более 30 стран подали заявку о создании с ЕАЭС Зоны свободной торговли. Уже почти вступили в силу, но были остановлены, в связи с санкциями против России соглашения с Новой Зеландией и Исландией, Норвегией, Швейцарией, Лихтенштейном, велись переговоры с Египтом, возможным видится создание ЗСТ с Китаем и Индией. Однако первое и пока единственное соглашение о Зоне свободной торговли было подписано Главами правительств стран Евразийского экономического союза и Вьетнама 29 мая 2015 г. Соглашение о создании Зоны свободной торговли ЕАЭС-Вьетнам предполагает взаимное упрощение доступа товаров и услуг на рынки стран, входящих в соглашение, снижение таможенных тарифов, развитие электронной торговли. Также данное соглашение предусматривает взаимную либерализацию в инвестиционной и туристической сферах между Россией и Вьетнамом. Соглашение о Зоне свободной торговли призвано стать мощным толчком для развития экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и Вьетнамом[2]. Социалистическая республика Вьетнам демонстрирует высокие темпы экономического роста и по данным на 2016 год занимает второе после Индии место по этому показателю в Азиатском регионе. Торговое сотрудничество Вьетнама с внешним миром также развивается быстрыми темпами (График 1
Однако, в последние годы торговое сотрудничество Вьетнама с внешним миром стало характеризоваться нарастающим отрицательным сальдо торгового баланса (График 2).
После подписания Соглашения о Зоне свободной торговли стала прослеживаться положительная динамика развития торговых отношений Вьетнама с Евразийским экономическим союзом (График 3). В торговле со странами ЕАЭС, несмотря на общую тенденцию отрицательного сальдо торгового баланса Вьетнама, вьетнамский экспорт значительно превышает импорт( График 4).
Рассматривая структуру торговли Вьетнама с ЕАЭС по странам, видно, что Россия является крупнейшим торговым партнером Вьетнама среди участниц ЕАЭС (График 5). Среди других стран
О
3
ю
S
г
5
сч in £
Б
а
2 ©
ЕАЭС наибольшую положительную динамику развития торговых отношений с Вьетнамом за последние годы продемонстрировал Казахстан (График 6).
Если рассматривать динамику экспорта и импорта Вьетнама по странам ЕАЭС (Графики 7-10), то видно, что положительное сальдо торгового баланса на 2016 год имеет только Республика Казахстан, что во многом связано с недавно заключенными контрактами на поставку во Вьетнам необработанных металлов (свинец, цинк, железо, нелегированная сталь).
Необходимо отметить, что, несмотря на положительную тенденцию развития торговых отношений, товарооборот между Вьетнамом и странами ЕАЭС пока не отличается большими объемами. Однако, страны ЕАЭС и Вьетнам не занимают лидирующие позиции в списке основных торговых партнеров друг друга, как по экспорту, так и по импорту (Табл. 1).
Что касается структуры торгового оборота, то следует отметить, что после подписания соглашения о Зоне свободной торговли начал меняться товарный состав экспорта стран ЕАЭС во Вьетнам. В 2016 году по сравнению с 2015 годом существенно выросла доля каменного угля и необработанных металлов, несколько снизилась доля нефтепродуктов и удобрений. В первом квартале 2017 года существенно выросла доля сельскохозяйственной продукции в структуре экспорта стран Евразийского экономического союза. Наибольшую долю заняла российская кукуруза, также выросла доля пшеницы и мяса домашней птицы, что во многом связано с успехами политики импортозамещения, проводимой в России (поддержка государством сельского хозяйства)(График 11) .
В структуре импорта стран Евразийского экономического союза прослеживается тенденция к увеличению доли электронной аппаратуры связи и обуви, также постепенно растет доля поставок кофе и печатного оборудования (График 12).
Из проведенного выше анализа видно, что Зона свободной торговли с Вьетнамом способствует развитию торговых отношений между странами, однако стоит отметить и возникновение некоторых рисков. Так, внешнеторговая политика Социалистической Республики Вьетнам в последние годы направлена на заключение большого количества соглашений о зонах свободной торговли с разными странами мира[3]. Что не может не вызывать опасений у стран ЕАЭС, связан-
График 7. Динамика экспорта Вьетнама в страны ЕАЭС, 2012-2016гг. Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
График 8. Динамика экспорта Вьетнама в страны ЕАЭС (без России), 20122016гг.
Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
График 9. Динамика импорта Вьетнама из стран ЕАЭС, 2012-2016гг. Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
График 10. Динамика импорта Вьетнама из стран ЕАЭС (без России), 20122016гг.
Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
Таблица 1
Место Вьетнама и стран ЕАЭС в списке торговых партнеров друг- друга (2016 г.). Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
График 11. Динамика структуры экспорта стран ЕАЭС во Вьетнам Источник: составлено по данным http://www.eurasiancommission.org
2015
2016
01.2017-04.2017
■ Аппаратура свчзи ,■ части к Hif
■ Выч И СЛИТбЛЬНЫ t ма LÜH №
■ Электронные интепильну е «ены
■ Кофе
■ Обувь
■ ПыЛККИ
■ Оборудование печет«эе
Прсчее
График 12. Динамика структуры импорта стран ЕАЭС из Вьетнама Источник: составлено по данным http://www.eurasiancommission.org
График 13. Динамика экспорта Китая во Вьетнам, Россию и ЕАЭС (млн. долларов)
Источник: составлено по данным UN Comtrade data, URL: http://comtrade.un.org/
ных с возможностью реэкспорта продукции третьих стран через Вьетнам. СРВ в рамках АСЕАН имеет Зону свободной торговли с Китаем, который является крупнейшим мировым экспортером готовой продукции - «фабрикой мира» и активно настаивает на создании Зоны свободной торговли со странами постсоветского пространства в рамках ШОС или проекта Экономический пояс Шелкового пути[4]. Китайская народная республика заинтересована в рынках стран постсоветского пространства и стремительно развивает с ними торговые отношения^]. Развитие торгового сотрудничества Китая и Вьетнама характеризуется еще более высоким уровнем динамизма. Так экспорт Китайской Народной Республики во Вьетнам с 2013 года стал превышать экспорт в Россию, а с 2015 года и совокупный китайский экспорт во все страны ЕАЭС (График 13).
О реальных масштабах рисков связанных с реэкспортом китайской продукции через Вьетнам в страны Евразийского экономического союза можно будет говорить через несколько лет, однако уже сейчас после первого года функционирования Зоны свободной торговли в структуре импорта стран ЕАЭС из Вьетнама стали появляться традиционно китайские товары: ложки, вилки, половники и аналогичные кухонные или столовые приборы, саквояжи, чемоданы, кейсы, портфели, футляры, дамские сумки, очки, игрушки, ручки, маркеры, фломастеры, стилографы, механические карандаши, часы наручные, карманные с корпусом из недрагоценных металлов, изделия столовые, кухонные для бытовых нужд из черных металлов и многие другие.
Зона свободной торговли ЕАЭС -Вьетнам должна стать новым этапом развития отношений между нашими странами. Тесное сотрудничество с Вьетнамом может помочь установить партнерские связи с АСЕАН, влиятельным и быстро развивающимся мировым актором. Необходимо учитывать риски связанные с возможным реэкспортом китайской продукции через Вьетнам в рамках ЗСТ, которая может снизить конкурентоспособность местных производителей и помешать проводимой Россией политике импорто-замещения.
Литература
1. Ушкалова Д.И., Головнин М.Ю. Теоретические подходы к исследованию международной экономической интеграции М.: Институт экономики РАН, 2011. - 44 с.
О
3
ю
S
г
5
2. Аносова Л.А., Тригубенко М.Е., Ле-женина Т.В., Нгуен Куок Хунг Сотрудничество России и Вьетнама в условиях мировой нестабильности, новых угроз и вызовов XXI века. - М.: Издательство «Эди-тус», 2017. - 136 с.
3. Азиатские соседи России: взаимодействие в региональной среде/ Отв. ред. Г.Д. Толорая. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. - 200 с.
4. Яковлев А.А. Перспективы торгового сотрудничества между странами постсоветского пространства и Китайской Народной Республикой (расчеты на основе гравитационной модели взаимодействия) // Инновации и инвестиции.-2017.- № 2.- с.57- 60
5. Глинкина С.П., Тураева М.О., Яковлев А.А. Китайская стратегия освоения постсоветского пространства и судьба Евразийского союза. М.: Институт экономики РАН, 2016. - 59 с.
The development of the Free
Trade Zone Eurasian Economic Union - Vietnam and the factor of China Yakovlev A.A., Glinkina S.P.,
Turayeva M.O. Lomonosov Moscow State University,
Institute of economy of RAS The article is devoted to the analysis of the first stages of the functioning of the Free Trade Zone Eurasian Economic Union - Vietnam, which was established in 2015 and is the only such practice for the Eurasian Economic Union. Signing of the Agreement on the Free Trade Zone of the Eurasian Economic Union -Vietnam should facilitate the emergence of economic relations of countries to a fundamentally new level, which will allow Russia and other countries participating in the Eurasian Economic Union to diversify its ties in the Asian region and strengthen contacts with the influential rapidly developing ASEAN group. The article analyzes the dynamics of trade between the countries participating in the Eurasian Economic Union and the Socialist Republic of Vietnam, analyzes changes that occurred in the structure of trade after the signing of the Agreement on the Free Trade Zone. The work also analyzes the risks of the Free Trade Zone Eurasian Economic Union -Vietnam, connected by the key economic player of the region - the
People's Republic of China and the possibility of re-exporting China's products through Vietnam to the countries of the Eurasian Economic Union
Keywords: Free Trade Zone, Eurasian Economic Union, Vietnam, chinese factor.
References
1. Ushkalova D. I., Golovnin M. Yu. Theoretical approaches to a research of the international economic integration of M.: Institute of economy of RAS, 2011. - 44 pages.
2. Anosova L. A, Trigubenko M. E.,
Lezhenina T. V., Nguyen Kuok Hongg Cooperation of Russia and Vietnam in the conditions of world instability, new threats and calls of the 21st century. - M.: Editus publishing house, 2017. - 136 pages.
3. Asian neighbors of Russia: interaction
in the regional environment / Otv. edition of G. D. Toloraya M.: Publishing and trade corporation «Dashkov and Co», 2016. - 200 with.
4. Yakovlev A. A. The prospects of trade
cooperation between the countries of the former Soviet Union and People's Republic of China (calculations on the basis of gravitational model of interaction)/ /Innovations and investments. -2017. - No. 2. - page 57 - 60
5. Glinkina S. P., Turayeva M. O., Yakovlev
A. A. Chinese strategy of development of the former Soviet Union and destiny of the Euroasian union. M.: Institute of economy of RAS, 2016. - 59 pages.
сч in £
6 a
2 ©
