CC BY
17УДК 94(470 + 571) «20»:327(55) Ш.С. Галбацова
Развитие торгово-экономических отношений между Дагестаном и Ираном
на современном этапе
Дагестанский государственный университет; chardari@mail.ru
В статье рассматриваются экономические отношения между Дагестаном и Ираном на современном этапе. Для России Иран во все времена имел большое значение во внешней политике. Основное внимание уделено развитию торгово-экономических отношений. Иран был и остается крупным торгово-экономическим партнером России, объем торговли с которым постоянно растет.
Ключевые слова: сотрудничество, диалог, договор, торговля, экспорт, импорт, внешняя политика.
Связующим звеном в экономическом сотрудничестве между Россией и Ираном является Дагестан. Важное место в хозяйственной жизни Дагестана занимает торговля. Этому способствует выгодное географическое расположение республики, через территорию которой проходит Волжско-Каспийский путь. Важную роль с экономической точки зрения играет и общая морская граница между РФ и ИРИ.
В последнее время в борьбу за влияние в Каспийском регионе активно включились мировые державы. Это в первую очередь связано с богатейшими природными ресурсами данного региона - нефтью и газом. В этой связи большое значение имеет выработка правового статуса Каспийского моря между всеми прикаспийскими государствами. Данная проблема возникла после распада СССР, когда Каспийское море стало принадлежать не двум государствам, а пяти - России, Казахстану, Туркмении, Ирану, Азербайджану. Несмотря на различные позиции по проблеме Каспия, интересы России и Ирана во многом совпадают. В этой связи у государств есть обширное поле для развития взаимовыгодного сотрудничества.
Дагестанско-иранские исторические связи, начавшиеся еще в древние века, продолжаются и в наше время. Значительную роль играет подписанный 13 декабря 1997 г. между правительством Республики Дагестан и Министерством развития ИРИ Меморандум о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве [1]. Иран входит в пятерку основных стран-контрагентов Дагестана, и с ним в последние годы активно развивается торгово-экономическое сотрудничество.
По данным Министерства по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан, структура экспорта Дагестана в Иран (11,4 млн долл.) представлена семенами ячменя и подсолнечника (около 53,7 %), емкостями для сжатого или сжиженного газа и черных металлов, центрифугами - центробежными сушилками, агрегатами для фильтрования или очистки жидкостей и газов (около 1 %). Из Ирана в Дагестан ввозят ежегодно овощи и фрукты на сумму 6,4 млн долл. Значительную часть импорта составляли трубки и профили из черных металлов (32,7 %). Согласно данным Госкомстата России, грузооборот между Махачкалинским портом и портами Ирана за 2008 год составил 1388,2 тыс. т, из которых 1345,5 тыс. т - экспорт из России и 42,7 тыс. т - импорт из Ирана. За 7 месяцев 2009 года экспорт составлял соответственно 761,7 тыс. т; 703,0 тыс. т; 58,7 тыс. т, для сравнения в 1994 г. - 144,8 тыс. т. Необходимо отметить, что Дагестан осуществляет сотрудничество на региональном уровне. Так, в январе 2009 г. в провинции Гилян совместными усилиями администра-
ции иранской провинции и организации торговли (на правах департамента губернаторства) создана рабочая группа по вопросам экономического сотрудничества с регионами России. Группу возглавил генеральный директор экономического департамента администрации Гиляна Х. Кауси. В планы рабочей группы входят:
1) разработка детального проекта межрегионального российско-иранского сотрудничества;
2) создание в рамках трех прикаспийских провинций Ирана - Гиляна, Гулистана и Мазендерана - холдинга, в который будут привлечены заинтересованные в сотрудничестве с российскими регионами государственные и частные компании;
3) анализ проблем и препятствий, стоящих на пути успешного развития сотрудничества российских и иранских регионов;
4) рассмотрение перспектив [2].
Наиболее важным активно действующим звеном взаимодействия между российскими регионами и севером ИРИ является сотрудничество между Республикой Татарстан и Восточным Азербайджаном. В 2007 г. в Тебризе был введен в действие завод по сборке «КамАЗов». На заводе выпускаются 5 моделей грузовиков. Объем производства в 2008 г. достиг 1400 единиц, в 2009 г. планируется выпуск 1700 грузовиков. Этот грузовик продается практически во всех провинциях ИРИ.
Рабочие группы по международному сотрудничеству созданы также в других североиранских провинциях - Гулистане и Мазендеране. Мазендеранская рабочая группа отвечает за связи иранского севера с Казахстаном. Приоритетом Гулистанской группы является развитие экономических связей с Туркменией.
Следует отметить, что на территории РД было зарегистрировано 4 предприятия с участием инвестиций представителей Ирана (СП «Некдаг» - торгово-посредническая, СП «Дружба» - строительная, СП «Катри Интернэшнл» - торгово-посредническая, ООО «Орел» - торгово-посредническая) [3]. В ходе визита делегации Группы компании «Сафинат» в Иран 25 января 2007 г. был составлен Меморандум, согласно которому стороны договорились инвестировать капиталы в некоторые российские проекты [3]. Одним из них является строительство в России трех цементных заводов, а также восстановление и модернизация действующих цементных заводов на территории РФ.
В сентябре 2004 г. Махачкалу с рабочим визитом посетила делегация представителей крупных нефтеперерабатывающих предприятий из Ирана и Кипра во главе с председателем иранской танкерной компании Мохаммед-Сури и председателем правления «Green Shipping Holding» Яном Бонде Нильсоном. Члены иностранной делегации осмотрели территорию объекта Махачкалинской нефтебазы и Махачкалинского международного морского порта. Была достигнута договоренность о поставках российской нефти на нефтеперерабатывающие предприятия Ирана. Кроме того, совместная ирано-кипрская компания «^spian Maritime Ltd» выступила с инициативой создания близ Махачкалы специальной установки так называемой «морской» или «оффшорной» загрузки и разгрузки нефтепродуктов без подхода транспорта непосредственно к береговому терминалу. Это позволяет сократить стоимость транспортировки нефти с 30 до 20 долл. за тонну. В рамках проекта планируется строительство крупных танкеров водоизмещением не менее 63 тыс. т, которые смогут перевозить нефтепродукты (9-12 млн т в год) из Махачкалы в порты Ирана.
Кроме того, в мае 2007 г. состоялась встреча Председателя Правительства РД Шамиля Зайналова с делегацией ИРИ во главе с заместителем министра дорог и транспорта Али Тахери. На встрече было отмечено, что приоритетной задачей сегодня является своевременное создание необходимых условий для привлечения новых грузопотоков через Махачкалинский порт на российские транспортные коммуникации в рамках указанных коридоров [4].
Дагестан и Иран являются важными звеньями в развитии международного транспортного коридора «Север-Юг». Махачкалинский морской торговый порт является единственным незамерзающим портом на Каспии. С реализацией транспортного коридора «Север-Юг» можно будет повернуть часть грузопотока, который сегодня проходит через Суэцкий канал в сторону Каспийского региона, и тем самым увеличить объем перевозок до 100 млн т ежегодно. Перед Махачкалинским морским торговым портом поставлена задача: к 2010 г. довести объемы переработки грузов до 15 млн т в год, 10 млн тонн из которых наливные. Именно в этой связи особенно важен вопрос о регулярной работе принятого в эксплуатацию железнодорожно-паромного комплекса. С приобретением новых четырех железнодорожных паромов реально рассматриваются два направления: транспортировка нефти и нефтепродуктов по маршруту «Актау-Махачкала» и перевалка сухогрузов (глинозем, нефтяной кокс) по маршруту «Махачка-ла-Туркменбаши». Учитывая исключительную рентабельность данного проекта, Иран заинтересовался возможностью принимать махачкалинские железнодорожные паромы у себя и ведет строительство железнодорожно-паромного комплекса в порту Амир-Абад. Важное значение для экономики Ирана будет иметь транспортный проект Казвин - Решт -Энзели - Астара. Эта магистраль имеет протяженность в 372 км, мощность 15 млн т.
В настоящее время нет сомнения в том, что экономическое сотрудничество Дагестана с Ираном является перспективным и имеет тенденцию к росту. Об этом свидетельствует анализ таможенных данных: в первом полугодии 2011 г. внешнеторговый оборот Дагестана с Ираном составил 102 233 тыс. долл., в т. ч. экспорт - 14 282,2 тыс. долл., импорт - 87 950,8 тыс. долл. [5]. В последние годы активно развивается сотрудничество на региональном уровне с такими провинциями, как Гилян и Мазендеран. Так, в 2010 г. в ходе визита официальной делегации провинции Гилян в Дагестан подписано Соглашение между Правительством РД и Губернаторством провинции Гилян о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве. В 2011 г. с ответным визитом Иран посетила дагестанская делегация бизнесменов, которые заключили 20 меморандумов с иранскими провинциями.
Очевидно, что развитие отношений между Ираном и Россией в положительном ключе играет весомую роль в поддержании безопасности в регионе. Сегодня для России особенно актуален вопрос о направлениях и перспективах развития ее отношений с Ираном, так как он является важным стратегическим союзником. Дагестан является связующим звеном в отношениях между Россией и Ираном. Несмотря на давление со стороны США, необходимо продолжить поддержание положительного процесса двустороннего сотрудничества, придать ему стабильность, т. к. накоплен ценный опыт совместной работы в торгово-экономических отношениях.
Литература
1. Министерство по национальной политике, делам религии и внешним связям по РД. Сотрудничество расширяет горизонты // www.dagpravda.ru.
2. Материалы Министерства по национальной политике, делам религии и внешним связям по РД.
3. Материалы Министерства экономики РД. 23 января 2008 г.
4. Пресс-центр Президента и правительства РД // www.e-dag.ru. 21/05/2007.
5. Дагестанская правда. Дагестан-Иран: Сотрудничество расширяет горизонты. www.//news.iran.ru.
Поступила в редакцию 20 января 2014 г.
UDK 94(470 + 571) «20»:327(55)
Development of trade and economic relationships between Dagestan and Iran
at the present stage
Sh.S. Galbatsova
Dagestan State University; chardari@mail.ru
In the article the Dagestan-Iranian relations in Near-Caspian region are considered. Iran has always been of great importance in foreign policy. The author's attention is focused on the development of trade and economic relations. Iran is the largest trade partner of Russia, the trade volume between the countries is cnstantly growing.
Keywords: cooperation, dialogue, agreement, trade, exports, imports, foreign policy.
Received January 20, 2014
