Развитие топливно-энергетического комплекса Забайкальского края как основа обеспечения энергетической безопасности и развития экономики региона Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Экономические науки

УДК 338.45

Малышев Евгений Анатольевич Evgeni Malyshev

Афанасьева Анастасия Валерьевна Anastasia Afanasieva

РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ КАК ОСНОВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

DEVELOPMENT OF TRANSBAIKALIAN REGION FUEL-ENERGY COMPLEX AS A BASE OF POWER SECURITY PROVI-SION AND ECONOMICAL DEVELOPMENT OF THE REGION

Затронут вопрос влияния энергетического фактора на экономическую безопасность региона. Дана классификация угроз энергетической безопасности. Представлены основные тенденции развития топливно-энергетического комплекса Забайкальского края и их влияние на развитие региона

Ключевые слова: энергетическая безопасность, топливно-энергетический комплекс, развитие, угольная промышленность, электроэнергетика

Influences of the energy factor was touched upon the problem In article on economic safety of the region. In work is given categorization of the threats to energy safety. Authors have presented main trends of the development fuel-energy complex Zabaykalya and their influence upon development of the region

Key words: power security, fuel-energy complex, development, coal industry, power industry

Топливно-энергетический комплекс

представляет собой межотраслевую структуру, объединяющую в неразрывную цепочку добычу и обработку энергетических ресурсов, производство, передачу и сбыт тепловой и электрической энергии. Он является основой экономики, как страны в целом, так и отдельного региона, обеспечивающим функционирование всех остальных отраслей народного хозяйства и жизнедеятельность населения. Кроме того, на территории Забайкальского края топливно-энергетический комплекс является бюджетообразующим, поскольку на его долю приходится значительная доля поступлений в региональный бюджет. Из ска-

занного можно сделать вывод, что развитие ТЭК является не только основой развития региона, но и обеспечения его экономической и энергетической безопасности.

Значительная роль топливно-энергетического комплекса в экономике предъявляет высокие требования к его бесперебойной работе. Это обуславливает определенные требования к рассмотрению энергетической безопасности не как отдельной категории, а как составной части сложной системы экономической безопасности.

Все угрозы, которые могут повлиять на энергетическую безопасность региона, можно разделить на пять групп:

1) экономические;

2) социально-политические; 4) техногенные;

3) внешнеполитические; 5) природные (рис. 1).

Дефицит инвести-

ционных ресурсов '

Экономичес-

кие РЪст неплатежей

Социально- политические Трудовые конфликты, забастовки §

ю

5

Внешнепо- литические С|)ыи импортных НА-^гапок оборудования я

Крупные аварии вСЭ

у

Техногенные а.

3> «а Л

Стихийные бедствия

Природные Сильные проявления нормальных природных процессов

Недостаточные объемы тек. перевооружения к вводя мощностей

Трудности е прнобрегашем топлива, сшращение инвестиционной деятельности

Нарушение стабильности энергоснабжения, ремонтных ЦИКЛОВ, дефнцигтар

Замедление ввода мощностей, недовыработка ТЭ Р

Уменьшение производственного потенциала, _оттслЕочение потребителей

Выход из егроя энергеппеских объектов на обширной территории

Ограничения к отключения иотрИипвлей зкергин

Рис. 1. Основные угрозы энергетической безопасности

Сущность энергетической безопасности реализуется в системе показателей. Сравнение полученных в результате анализа значений показателей с пороговыми значениями (превышение которых приводит к началу разрушения установленных процессов) дает полную картину состояния отрасли. Это осуществляется с целью своевременного реагирования на ухудшения ситуации.

Для обеспечения заданного уровня энергетической безопасности необходима налаженная система мониторинга энергетической безопасности региона. Особое место в рассматриваемой системе занимает диагностика энергетической безопасности, которая заключается в определении состояния энергетической отрасли, осуществлении количественной оценки степени кри-зисности ситуации, а также установлении, анализе и устранении факторов, которые

могут привести к неустойчивости и замедлению развития.

Для анализа энергетической безопасности используют различные показатели, все множество которых, в зависимости от объекта исследования, можно разделить на четыре группы:

1) показатели обеспечения;

2) структурно-режимные;

3) воспроизводства основных производственных фондов;

4) экологические.

Группа показателей энергообеспечения анализирует энергоэффективность, гибкость и самообеспеченность системы, межгосударственные и межтерриториаль-ные поставки. Для этого определяют в динамике такие показатели, как потребление электроэнергии на душу населения, обеспеченность территории собственными источниками электроэнергии, энергоемкость

ВРП, долю вырабатываемой в регионе электроэнергии в общем объеме выработки в стране.

Показатели структурно-режимной группы характеризуют концентрацию и резервы мощности, энергетические связи, запасы топлива и оборудования, надежность отраслей ТЭК, износ основных производственных фондов, финансовое состояние предприятий отрасли. К ним относятся максимальная единичная установленная мощность электростанций, отношение пропускной способности заданного числа ЛЭП к установленной мощности электростанций, максимальная и средняя мощность теплоисточников, максимальные и средние объемы добычи топливно-энергетических ресурсов по месторождениям, отношение пропускной способности ЛЭП между регионами к объему дефицита мощности, относительная величина резервов мощности тепловой и электрической энергии, объем запасов топлива в сутках максимального расхода, число, абсолютная и относительная продолжительность ограничений и отключений потребителей, средний износ активной части основных фондов, доля активной части основных производственных фондов, исчерпавших свой ресурс, ликвидность активов предприятий ТЭК, величина кредиторской и дебиторской задолженности по предприятиям отрасли.

Группа показателей воспроизводства основных производственных фондов отражает обновление фондов, ввод новых мощностей, объем капиталовложений в топливно-энергетическую отрасль. Для этого анализируют долю основных производственных фондов, подлежащих замене в ближайшие 5____10 лет, данные по обновле-

нию фондов в отраслях топливно-энергетического комплекса, величину потребности ввода дополнительных производственных мощностей, объем и динамику инвестиций в отрасли комплекса, структуру источников капиталовложений.

Экологические показатели энергетической безопасности характеризует использование естественных природных ресурсов,

загрязнение атмосферы, гидросферы, литосферы, а также глобальное воздействие на окружающую среду. Для этого необходимо определить объем потребления земельных и водных ресурсов, величину вредных выбросов в воздушный и водный бассейн и литосферу, объем озоноразрушающих веществ и тепличных газов предприятиями топливно-энергетического комплекса, объем природоохранных мероприятий и затраты на их внедрение.

Если полученный показатель ниже порога предкризисного состояния, то ситуация по данному показателю считается нормальной. Если он находятся в пределах от пред-критического до критического значения, то ситуация уже предкризисная, и особое внимание следует уделить предотвращению возможности развития угрозы. Кризисной же ситуация считается в том случае, если значение показателя выше порогового критического. В этом случае необходимо оперативно внести значительные коррективы в рассматриваемую сферу деятельности.

Общий показатель экономической безопасности региона определяется на анализе совокупности значений частных показателей. При этом используют следующие принципы оценки положения:

— если значение хотя бы одного из частных показателей превысило предкри-тический уровень, то вся система в целом считается находящейся в предкризисном положении;

— если хотя бы два из всей совокупности частных показателей превысили пред-критический уровень, то вся система в целом считается находящейся в кризисном положении;

— если хотя бы один из частных показателей превысил критический уровень, то вся система в целом считается достигшей определенной глубины кризиса.

Несмотря на некоторую приближенность получаемых при анализе данных, они позволяют увидеть негативные проявления в энергетической безопасности региона и определить направления внесения изменений в деятельность предприятий топливно-

энергетического комплекса для нейтрализации угроз.

Кроме перечисленных факторов, энергетическую безопасность определяет состав топливно-энергетического комплекса региона. Чем полнее представлена цепочка ТЭК, тем в меньшей зависимости от внешних поставщиков находится регион.

Топливно-энергетический комплекс Забайкальского края представлен угольной промышленностью, теплоэнергетикой и электроэнергетической отраслью.

На территории Забайкальского края добычу угля осуществляют четыре крупных предприятия:

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0

□ 2005 г. □ 2006 г. □ 2007 г. □ 2008 г. □ 2009 г.

Рис. 2. Динамика добычи угля на территории Забайкальского края

разрез ООО "Читауголь" разрез "Тунгуйский"разрез "Уртуйский"

"Харанорский"

1) разрез «Харанорский» (на его долю приходится до 29 % добываемого угля);

2) ООО «Читауголь» (Татауровское месторождение) — около 10 %;

3) разрез «Тунгуйский» (более 40 %);

4) разрез «Уртуйский» (20 %),

а также ряд малых разрезов (Буртуйский, Зашуланский, Урейский, Кутинский, За-буголь, Букачачинский и Тигнинский). Объемы добычи угля в регионе (рис. 2) показывают, что по трем основным месторождениям наблюдается положительная динамика, и только разрез «Уртуйский» ежегодно уменьшает объемы добычи.

В целом, начиная в 2005 г., темпы роста добычи угля составили 68 %. Наибольший скачок произошел начиная с 2008 г. Причиной чему послужило увеличение выработки электрической энергии собственными электростанциями края.

Однако развитие угольной промышленности Забайкальского края идет более высокими темпами по сравнению с развитием электро- и теплоэнергетики, темпы роста которых за аналогичный период составили 12 и 5 % соответственно.

Выработка тепловой и электрической энергии производится семью электростан-

циями, расположенными в регионе: Читинской ТЭЦ-1, Читинской ТэЦ-2, Шер-ловогорской ТЭЦ, Приаргунской ТЭЦ (входящими в состав ОАО «ТГК-14 — Читинская генерация»), филиалом ОГК-3 «Харанорская ГРЭС», ТЭЦ ОАО ППГХО и блок-станцией Первомайская ТЭЦ.

Наиболее высокая установленная мощность среди перечисленных электростанций принадлежит Читинской ТЭЦ-1 и составляет 471 МВт. В ближайшее десятилетие увеличение данного показателя не предусмотрено. Однако к 2012 г. планируется введение в эксплуатацию третьего блока

Харанорской ГРЭС и, таким образом, увеличение мощности электростанции с 430 до 655 МВт. Других значительных изменений производственных мощностей электростанций на территории края не прогнозируется.

Одновременно с этим объемы выработки электроэнергии к 2020 г. планиру-

4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

ется увеличить до 9000 млн кВтч с 6925,3 кВтч в 2009 г. (рис. 3). В основе этого роста лежит, помимо роста мощности Ха-ранорской ГРЭС, увеличение загрузки Читинской ТЭЦ-1 (годовые объемы производства возрастут на 15 % и составят 2787 млн кВт.ч).

2007 г. 2009 г. 2011 г. 2013 г. 2015 г. 2017 г. 2020 г.

□ ОАО "ТГК-14" - Читинская генерация □ ОАО "ППГХО"

□ Филиал ОГК-3 "Харанорская ГРЭС" □ Первомайская ТЭЦ

Рис. 3. Прогнозируемые объемы производства электрической энергии в Забайкальском крае

Рассмотренные тенденции показывают положительную динамику в топливноэнергетическом комплексе Забайкальского края. Увеличение объемов выработки электроэнергии приведет одновременно к двум тенденциям:

— во-первых, к росту добычи угля и как следствие — к дальнейшему развитию угольной промышленности региона;

Коротко об авторах_____________________________

Малышев Е.А., канд. техн. наук, доцент, проректор Читинского государственного университета (ЧитГУ)

[email protected]

Научные интересы: экономика энергетики

Афанасьева А.В., аспирантка, Читинский государственный университет (ЧитГУ) [email protected]

Научные интересы: экономика энергетики, региональная экономика

— во-вторых, к развитию сетевого хозяйства, поскольку потребуется модернизация существующих и строительство дополнительных линий электропередач.

Таким образом, развитие топливноэнергетического комплекса послужит основой для дальнейшего развития Забайкальского края.

___________________Briefly about the authors

E. Malyshev, Candidate of Technical Science, Associate Professor, Pro-Rector, Chita State University (ChSU)

Areas of expertise: economy of power engineering

A. Afanasieva, Post-graduate student, Chita State University (ChSU)

Areas of expertise: economy of power engineering, regional economy