CC BY
101
Экономические науки
УДК 338.45
Малышев Евгений Анатольевич Evgeny Malyshev
Афанасьева Анастасия Валерьевна Anastasia Afanaseva
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ОТРАСЛЬ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ENERGY BRANCH AS BASE OF THE DEVELOPMENT OF THE TRANSBAIKALIAN REGION
Дана характеристика современного состояния энергетической отрасли Забайкальского края. Представлены основные направления развития энергетической отрасли Забайкальского края. Обоснована необходимость создания регионального энергетического кластера
Ключевые слова: энергетическая отрасль,
угольная промышленность, реформирование, себестоимость, тариф, кластер
In work characteristic of a modern condition to energy branch of Zabaikalie is given. The authors have presented the main trends of fuel-energy complex development in the region. The need of the creation energy cluster on territory of the region is motivated
Key words: energy branch, coal industry, reformation, cost, tariff, cluster
Энергетическая отрасль представляет собой основу развития отдельных регионов и экономики страны в целом. Тепловая и электрическая энергии являются необходимыми ресурсами для функционирования всех предприятий и организаций, а также для жизни населения. Энергетика — не только поставщик энергии и проводник научно-технического прогресса. Она создает стимулы для развития других отраслей экономики, предъявляя спрос на оборудование, возведение энергетических объектов. Она создает рабочие места и в том числе для квалифицированных работников — специ-алистов-энергетиков, ученых, преподавателей. Таким образом, энергетика играет огромную роль в обеспечении нормального функционирования экономики региона,
поэтому состояние энергетической отрасли важно не только с узкоотраслевой позиции, но и как фундамент для развития всех остальных отраслей экономики.
К концу 1990-х гг. в отрасли сложилась кризисная ситуация: высокий уровень неплатежей и износа основных фондов поставил под угрозу разорения многие энергетические компании. Для преодоления сложившихся обстоятельств в 1998 г. разработана и принята «Программа действий по повышению эффективности работы и дальнейшим преобразованиям в электроэнергетике Российской Федерации», которая включает два этапа:
1) мероприятия в рамках проекта антикризисного менеджмента с целью финансового оздоровления компаний;
2) реформирование энергетики с целью создания конкурентных отношений в отрасли.
В результате реализации первого этапа произошло сокращение дебиторской задолженности, были внедрены современные управленческие технологии, что послужило необходимой базой для дальнейших преобразований. В итоге реформирования произошли значительные структурные изменения отрасли. Если ранее функции по производству, передаче, распределению и сбыту электрической и тепловой энергии принадлежали одному предприятию, то теперь каждую функцию выполняет отдельная компания.
Однако вследствие технологических особенностей энергетической отрасли конкурентные отношения удалось создать не во всех ее областях. Все виды деятельности можно разделить на два типа:
1) естественно-монопольные;
2) потенциально конкурентные [1; С.
41].
К первому типу относятся передача и распределение электрической энергии и оперативно-диспетчерское управление, ко второму — производство и сбыт электрической энергии, а также сервисные функции и ремонт (см. рисунок).
Потенциально-конкурирующие сектора
Структура энергетической отрасли
С переходом энергетической отрасли на рыночные отношения перед энергетическими предприятиями (в большей степени это относится к генерирующим компаниям, поскольку конкурентные отношения получили наибольшее распространение именно в этом секторе) остро встает вопрос снижения себестоимости продукции, в частности, производства электрической энергии. Если ранее потребитель не имел возможности выбора производителя электрической энергии, то в результате преобразований такая возможность появилась. В настоящее время происходит конкурсный отбор ценовых заявок, и электрическую энергию производят и продают те компании, которые реализуют ее по более низкому тарифу.
Поскольку в Забайкальском крае электрическая энергия производится на тепловых электрических станциях, работающих на угле с высоким уровнем износа оборудования, то для энергосистемы данного региона характерной особенностью является высокая себестоимость производства тепловой и электрической энергии. Но если в теплоэнергетике наблюдается монопольное положение генерирующих предприятий края, то высокие тарифы на электрическую энергию приводят к низкой конкурентоспособности этих предприятий в рамках оптового рынка электрической энергии и мощности.
На территории края функционирует семь электрических станций: Харанорская
ГРЭС (ОГК-3), Краснокаменская ТЭЦ (ОАО ППГХО), Первомайская ТЭЦ и четыре электростанции ТГК-14 — Читинская ТЭЦ-1, Читинская ТЭЦ-2, Шерловогорс-кая ТЭЦ и Приаргунская ТЭЦ. Суммарная установленная мощность на 2010 г. составляет 1377 МВт.
В настоящее время наиболее крупным генерирующим предприятием Забайкальского края является ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» (установленная мощность всех ее электростанций
— 519 МВт), обеспечивающая значительную долю поступлений в бюджет. Однако вследствие высокой себестоимости электрической энергии ее основная электростанция в летнее время загружена на 25.. .40 %, а в зимнее — на 60.70 %.
Низкая загрузка электростанций приводит в результате действия эффекта масштаба к еще большему росту себестоимости как тепловой, так и электрической энергии, а следовательно, к сокращению эффективности деятельности компании. Последнее в свою очередь повлечет к уменьшению прибыли генерирующей компании, что в итоге приведет к снижению отчислений в бюджеты регионального и федерального уровня. Другим негативным моментом уменьшения загрузки оборудования Читинской ТЭЦ-1 является сокращение рабочих мест и, таким образом, рост количества безработных в городе.
Кроме описанных последствий, деятельность электростанции технологически связана с работой угольных разрезов, которые поставляют для нее уголь. Падение объемов выработки электрической энергии приводит к уменьшению объемов потребления топлива, а в итоге — к уменьшению выручки и прибыли угольных компаний. Таким образом, поставщики топлива заинтересованы в росте объемов производства электрической энергии на Забайкальских электростанциях и, как следствие, в сокращении ее себестоимости.
На территории края разведано более 20 угольных месторождений [2; С. 15]. Однако на Читинской ТЭЦ-1 используется уголь только трех из них: Харанорского, Восточ-
ного и Уртуйского разрезов. Наибольшей теплотворной способностью обладает ур-туйский уголь — 4277 ккал/кг, наименьшей — харанорский уголь — 3070 ккал/ кг. Таким образом, харанорского угля для получения одинакового количества энергии потребуется на 40 % больше по сравнению с уртуйским. Если взглянуть на этот вопрос с точки зрения цены топлива, то уртуйский уголь, как более качественный, имеет более высокую стоимость, однако она лишь на 15 % превышает стоимость харанорского угля. Как показали расчеты, наиболее эффективным с точки зрения финансов является использование на Читинской ТЭЦ-1 угля Уртуйского месторождения.
Однако полученные ранее расчеты не учитывают технологических особенностей установленного на электростанции оборудования. При проектировании электростанции основное оборудование подбирается под уголь той марки, которая будет использоваться в качестве основного топлива. Оборудование Читинской ТЭЦ-1 ориентировано на сжигание харанорского угля, а использование углей других марок приводит к ухудшению состояния парогенераторов и увеличивает количество ремонтов. Можно сделать вывод, что для повышения надежности работы Читинской ТЭЦ-1 целесообразно в балансе топлива увеличивать долю харанорских углей.
Таким образом, одним из приоритетных направлений развития энергетической отрасли Забайкальского края, на наш взгляд, является снижение себестоимости производства электрической энергии на электростанциях ОАО «ТГК-14». Всю совокупность мероприятий в данной области можно разделить на две группы.
К первой следует отнести пересмотр методики формирования тарифа, в частности, метода распределения постоянных затрат. К основным методам распределения постоянных затрат при комбинированном производстве тепловой и электрической энергии на ТЭЦ можно отнести:
— физический;
— отключений;
—коэффициентов;
— эксергетический.
Физический метод предполагает распределение затрат пропорционально количеству каждому из видов произведенной продукции. В соответствии с методом отклонений себестоимость одного вида энергии (условно принятого за побочный) зависит от себестоимости другого вида энергии (условно принятого за основной) и определяется по треугольнику Гиптера. При методе коэффициентов себестоимость тепловой и электрической энергии вычисляется путем использования коэффициента — коэффициента удешевления. При эксергети-ческом методе (эксергия — это величина, характеризующая ценность энергии) постоянные затраты распределяются пропорционально выпуску продукции.
В настоящее время на электростанциях Забайкальского края используется физический метод распределения постоянных затрат. В соответствии с этим методом затраты распределяются пропорционально расходу топлива на каждый из видов энергии. Таким образом, разделение постоянных затрат зависит от участия того или иного цеха в производственном процессе. Если определенный цех участвует в производстве только одного вида энергии, то затраты по нему полностью относятся на этот вид энергии. Однако в рамках рассматриваемого региона применение этого метода имеет свои особенности: затраты котельного цеха полностью переносятся на электрическую энергию, несмотря на то, что он участвует в производстве обоих видов энергии. Следовательно, происходит искусственное занижение тарифа на тепловую энергию путем увеличения тарифа на электрическую энергию.
Как показали исследования, наиболее эффективным для ОАО «ТГК-14» будет переход на «классический» ( без учета региональных особенностей) физический метод [3; С. 30]. Это приведет к сокращению себестоимости электрической энергии на 5 %, что позволит компании увеличить объемы производства.
Вторая группа методов снижения себестоимости электрической энергии, ко-
торая, на наш взгляд, является наиболее эффективной, предполагает создание энергетического кластера на территории Забайкальского края, который представляет систему взаимосвязанных предприятий, общественных и научных организаций, объединенных на основе взаимного расположения, планирующих, организующих и координирующих свою деятельность в соответствии с единой целью. Проектируемый кластер объединит угольные и генерирующие компании не только единством технологической цепочки, но и общностью целей их деятельности. Основным фактором, определяющим возможность построения в Забайкальском крае энергетического кластера, является наличие запасов угля, используемых в качестве топлива на местных электрических станциях. Это обеспечивает возможность построения полной технологической цепочки удовлетворения потребностей региона в электрической и тепловой энергии: угольнодобывающая
промышленность, электрические станции, предприятие электрических сетей, а также сбытовая компания. Для создания более эффективного экономического кластера в рассмотренную систему следует добавить специализированные образовательные учреждения, осуществляющие подготовку кадров для различных секторов кластера (как рабочих, так и экономических, и инженерных специальностей).
Формирование кластера приведет к повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности предприятий, входящих в его состав, а также обеспечит на основе синергетического эффекта рост налоговых поступлений в бюджет, увеличение экономического роста региона [4; С. 28]. Подобное объединение приведет к оптимизации социально-экономической системы региона.
Из сказанного можно сделать вывод, что приоритетным направлением развития экономики региона является создание и дальнейшее функционирование на территории Забайкальского края энергетического кластера.
Литература
1. Экономика и управление в современной электроэнергетике России: пособие для менеджеров электроэнергетических компаний / под ред. А.Б. Чубайса. — М.: НП «КОНЦ ЕЭС», 2009.
— 616 с.
2. Шевчук Г.А., Метелев В.А. Сырьевая база угольной промышленности Читинской области // Ресурсы Забайкалья. Чита. — 2004. — № 3.
3. Афанасьева А.В., Малышев Е.А. Анализ методов распределения постоянных затрат при комбинированной выработке тепловой и электрической энергии на электростанциях Забайкальского края // Сборник научных трудов. Серия: Экономические науки. Ч. 1. — Улан-Удэ: ВСГТУ, 2009. - 249 с.
4. Пилипенко И.В. Кластерная политика в России // Общество и экономика. — 2007. — № 8.
5. Малышев Е.А., Забелина И.А., Подойницын Р.Г. Прогноз развития энергосистемы Забайкальского края в связи реализацией инвестиционных проектов // Вестник Читинского государственного университета. — № 9(76). — Чита: ЧитГУ, 2011. — 140 с.
6. Малышев Е.А., Афанасьева А.В. Развитие топливно-энергетического комплекса Забайкальского края как основа обеспечения энергетической безопасности и развития экономики региона // Вестник Читинского государственного университета. — № 3 (60). — Чита: ЧитГУ, 2010.
7. Малышев Е.А., Сокол-Номоконов Э.Н., Сокол-Номоконов В.Э. Планирование и прогнозирование развития региональных энергетических систем: формирование вертикально-интегрированных территориально-отраслевых комплексов планировании и управления развитием региональных энергетических систем: монография. Ч. III. — Чита: ЧитГУ, 2010. — 133 с.
8. Малышев Е.А. Применение методов прогнозирования и планирования в энергетической отрасли Забайкальского края // Вестник Читинского государственного университета. — № 11 (78). — Чита: ЧитГУ, 2011. — 145 с.
Коротко об авторах_
Briefly about the authors
Малышев Е.А., канд. техн. наук, доцент, зав. кафедрой экономики и управления на энергетических предприятиях, проректор по научной и инновационной работе, Забайкальский государственный университет (ЗабГУ)
Служ. тел.: (3022) 41-66-66
E. Malishev, candidate of technical sciences, associate professor, prorector on science and innovative work, Zabaikalsky State University
Научные интересы: менеджмент, экономика энергетической отрасли, бизнес-планирование
Scientific interests: management, economics of power engineering, business-planning
Афанасьева А.В., ассистентка, Забайкальский государственный университет (ЗабГУ)
Служ. тел.: (3022) 41-66-66
A. Afanasyeva, assistant, Zabaikalsky State University
Научные интересы: экономика энергетической отрасли, анализ хозяйственной деятельности предприятий, экономика предприятия
Scientific interests: economics of power engineering, analyses of economic activity of enterprises, economics of enterprises
