CC BY
74
УДК 316:353 ОС!: 10.22394/2071-2367-2018-13-4-66-85
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ МОЛОДЁЖИ В СИСТЕМЕ ВОЛОНТЁРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Антонова Т.В.1
Предмет статьи - выявление возможностей развития социальной активности молодежи в системе волонтерской деятельности. Цель статьи - провести сравнительный анализ Орловской области с другими субъектами Российской Федерации Центрального федерального округа на основе количественных показателей Единой информационной системы «Добровольцы России» по количеству добровольцев, числу организаций и количеству мероприятий, зарегистрированных в системе, и выделить кластеры субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа по рассматриваемым показателям. Автор предлагает развивать социальную активность молодежи в системе волонтерской деятельности, в основе которой такие принципы, как добровольность, безвозмездность, уважение, ответственность за свою работу, самосовершенствование, нравственность, возможностями Единой информационной системы «Добровольцы России». Проведенное исследование позволило автору разделить субъекты Российской Федерации Центрального федерального округа по количеству добровольцев, числу организаций и количеству мероприятий, зарегистрированных в системе, на три кластера: субъекты - лидеры по развитию волонтерской деятельности; «золотая середина»; отстающие субъекты по развитию волонтерской деятельности. Результаты, полученные в ходе проведенного исследования, могут быть использованы при реализации государственной молодежной политики в регионах.
Ключевые слова: молодежь, активность, социальная активность, социум, волонтерская деятельность, система волонтерской детальности, волонтерство, доброволец.
Антонова Татьяна Викторовна — аспирант кафедры социологии и информационных технологий, Среднерусский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, адрес: 302028, г. Орёл, б. Победы, д. 5а, е-таУ: antonova10101993tv@mail.ru
THE DEVELOPMENT OF YOUTH SOCIAL ACTIVITY IN THE SYSTEM OF VOLUNTEER ACTIVITIES
ANTONOVA T.V. - Postgraduate student of the Department of Sociology and Information Technologies, Central Russian Institute of Management - a branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Russian Federation, Orel), e-mail: antonova10101993tv@mail.ru
The subject of the article is to identify opportunities for the development of social activity of young people in the system of volunteer activities. The article aims to have a comparative analysis of the Orel region from other constituent entities of the Russian Federation in the Central Federal district on the basis of quantitative indicators, the Unified information system "Volunteer of Russia" on the number of volunteers, number of organizations and number of events registered in the system to form clusters of regions of the Russian Federation in the Central Federal District according to the considered indicators. The author proposes to develop the social activity of young people in the system of volunteering, based on such principles as voluntariness, gratuitousness, respect, responsibility for their work, self-improvement, morality, and the capabilities of the Unified Information System "Volunteers of Russia".
The study allowed the author to divide the subjects of the Russian Federation of the Central Federal District by the number of volunteers, the number of organizations and the number of events registered in the system into three clusters: the subjects are the leaders in the development of volunteer activities; "golden middle"; lagging subjects on the development of volunteer activities. The results obtained in the course of the study can be used in the implementation of the state youth policy in the regions.
Keywords: youth, activity, social activity, society, volunteer activities, system of volunteer details, volunteering, volunteer.
В настоящее время вопросы развития социальной активности молодежи, волонтерской деятельности занимают особое внимание в мире и в Российской Федерации в отдельности, поэтому затронутая тема актуальна. Кроме того, в
Российской Федерации возросший интерес к волонтерской деятельности, которая становится частью жизни молодежи, имеющей национальные, социальные и культурные различия, обусловлен повышенным вниманием руководства к затронутой проблеме.
Социальным ресурсом любой страны является молодежь - «социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения, места и функций в социальной структуре общества, специфических интересов и ценностей»1. Данная часть социума выступает «как главный ресурс развития страны»2. Молодежь, являясь «наиболее активной мобильной группой»3, в большей степени, чем другие социально-возрастные группы, «нацелена на повышение своего социального статуса и освоение новых социальных ролей, так как находится в стадии жизненного самоопределения»4. Но при этом следует отметить, что единого подхода к определению возрастных границ молодежи нет. Так, к примеру, согласно классификации Организации Объединенных Наций, возрастные границы молодежи начинаются с 15 до 24 лет5, в нашей стране «Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р) возрастные рамки рассматриваемой социально-демографической группы закреплены «от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, -до 35 и более лет, имеющих постоянное место жительства в Российской Федерации или проживающих за рубежом (граждане Российской Федерации и соотечественники)»6.
1 Зубок Ю.А., Ростовская Т.К., Смакотина Н.Л. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе. - М.: ИТД «ПЕРСПЕКТИВА», 2016. - С. 9.
2 Антонова Т.В. Информационная система учета молодежной активности в Российской Федерации: основные задачи // Четвертая промышленная революция: реалии и современные вызовы. Х юбилейные Санкт-Петербургские социологические чтения: сборник материалов Международной научной конференции, 13- 14 апреля 2018 г., Санкт-Петербург, Россия. - СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. - С. 502.
3 Проказина Н.В. Миграционные настроения молодежи в регионах России // Материалы VII международной социологической Грушинской конференции «Навстречу будущему. Прогнозирование в социологических исследованиях», / отв. ред. А. В. Кулешова. — М.: АО «ВЦИОМ», 2017. - С. 360.
4 Игнатова Т.В. Политическая активность как основная форма политического участия российской молодежи // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. - 2016. - № 1. - С. 3.
5 ЮНЕСКО: работа с молодежью и для молодежи // ЮНЕСКО: офиц. сайт. - 11И.: http://www.unesco.org/new/ru/social-and-human-sciences/themes/youth/ (дата обращения: 06.05.2018)
6 Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р.
По данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2017 г. население Российской Федерации в возрасте от 15 до 29 лет составляет 26 397 тыс. человек1, или 18% от населения российского социума (табл. 1).
Таблица 1 - Распределение молодежи Российской Федерации по возрастным группам (на 1 января 2017 г.) (тыс. человек)
Table 1 - Distribution of young people in the Russian Federation by age group (as of January 1, 2017) (thousands)
Возраст (лет) Все население Городское население Сельское население
мужчины и женщины мужчины и женщины мужчины и женщины
Все население 146 804 109 032 37 772
Молодежь 26 397 19 933 6464
в том числе в возрасте, лет:
15- 19 6690 4824 1866
20- 24 7828 5847 1981
25- 29 11 879 9262 2617
Анализируя статистические данные табл. 1, можно сделать вывод, что в городах Российской Федерации проживает на 13 467 тыс. молодых людей больше, чем в сельской местности.
Определив понятие и выявив возрастные границы молодежи, рассмотрим, что понимается под активностью. В социологическом словаре Информационно-аналитического центра (ИАЦ) <^ОСШ» зафиксировано: активность - это «социальное качество личности, воплощенное в способности производить социально
- URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.05.2018).
1 Распределение численности населения Российской Федерации по полу и возрастным группам на
1 января 2017 года // Федеральная служба государственной статистики: офиц. сайт. - URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 06.05.2018)
значимые действия, проявляющиеся в общении с другими, в совместных с ними (или отдельно от них совершаемых) поступках, делах, в творчестве»1, «деятельность в самом широком смысле слова, один из основополагающих элементов человеческого поведения»2. Исходя из рассмотренных определений, можно утверждать, что социальная активность молодежи представляет сложный социальный феномен, состоящий из совокупности связей молодежи с социальной средой, сознательно ориентированных на решение задач, стоящих перед обществом, социальной группой.
Кудринская Л. А. в списке наиболее распространенных форм социальной активности выделяет следующие: участие в культурно-досуговых мероприятиях; участие в жизни своего города, района; волонтерство, организацию благотворительных акций; проведение мероприятий в рамках школы, вуза3.
Среди направлений социальной активности студенческой молодежи В. В. Зотов и О. В. Горелик отмечают: учебно-познавательную; научно-исследовательскую; общественно-политическую; социально-трудовую; культурно-досуговую; спортивно-оздоровительную; информационно-коммуникативную; социально-благотворительную; культурно-патриотическую4.
Исследователями А.Н. Серегиным, Е.В. Бахаровской, А.А. Кузменчук, М.В. Певной в отдельности поднимались вопросы управления формированием социальной активности студенческой молодежи вузов России5, социальной активности студенческой молодежи как объекта управления6, институционального регулирования волонтеров как социальной общности7, волонтерства как социального феномена8, но развитие социальной активности молодежи в системе волонтерской деятельности как комплексный вопрос нуждается в рассмотрении.
1 Социологический словарь информационно-аналитического центра (ИАЦ) «SOCIUM». - URL: http://www.socium.info/dict.htm (дата обращения: 06.05.2018)
2 Там же.
3Кудринская Л. А. Добровольческий труд: масштабы, потенциал и|факторы развития // Петербургская социология сегодня - 2015: сбооник научных трудов Социологического института РАН. - Вып. 6. - СПб.: Нестор-История, 2015. - С. 300- 332.
4 Зотов В. В., Горелик О. В. Социальная активность студенческой молодежи как критерий формирования социокультурной среды вуза // Образование и общество. - 2009. - № 5. - С. 41.
5 Серегин А.Н. Управление формированием социальной активности студенческой молодёжи вузов России: Автореф. дис. ... канд. соц. наук. - М., 2009. - 27 с.
6 Бахаровская Е.В. Социальная активность студенческой молодёжи как объект управления: Автореф.. дис. ... канд. соц. наук. - Чита, 2015. - 25 с.
7 Кузьминчук А.А. Институциональное регулирование волонтеров как социальной общности: Автореф. дис. ... канд. соц. наук. - Тюмень, 2016. - 32 с.
8 Певная М.В. Волонтерство как социальный феномен : управленческий подход: Автореф. дис. ... доктора соц. наук. - Нижний Новгород, 2016. - 42 с.
В 2013 г. С. В. Игдыровой, Е.В. Чикляуковой, Р.Р. Мукминовым данный вопрос был обозначен, и авторским коллективом было отмечено, что на социально -психологическое развитие молодежи особое влияние оказывает волонтерская деятельность1. Сегодня продолжение данного исследования является наиболее актуальным в связи с тем, что 2018 год объявлен Годом волонтера, с 5 декабря 2017 г. Указом Президента Российской Федерации документально закреплено празднование Дня волонтера и особой ценности волонтерства, проявляющейся в значимости волонтерской деятельности для самого волонтера, в возможности реализации своих идей и убеждений, исходя из соотнесения своих возможностей и потребностей с потребностями других людей2.
Особое внимание стало уделяться данному вопросу после декабря 2016 г., когда в выступлении с Посланием Федеральному Собранию В. В. Путин, Президент Российской Федерации, призвал развивать волонтерство, оказать всестороннюю помощь социально ориентированным некоммерческим организациям. «Особая примета нашего времени - широкое вовлечение граждан в самые разные благотворительные акции. Призывы в социальных сетях, средствах массовой информации собрать средства на лечение больных, на помощь детям быстро находят отклик, и люди делают это искренне, бескорыстно, как ответ на веление своего сердца. Иногда даже удивляешься, как люди с небольшим достатком быстро откликаются на такую свою внутреннюю потребность оказать помощь тем, кто особенно нуждается в этом»3.
Но то, что на государственном уровне была осознана необходимость развития социальной активности в системе волонтерской деятельности, на практике реализуется слишком медленно. Как точно сформулировала заместитель директора Центра молодежных исследований ВШЭ социолог Я. Крупец, сегодня незначительно количество молодежи, занимающейся волонтерской деятельностью, несмотря на то, что в России несколько лет назад удалось сделать волонтерство модным. Кроме того, по мнению эксперта,
1 Игдырова С. В., Чикляукова Е.В., Мукминов Р.Р. Развитие социальной активности молодежи в системе волонтерской деятельности // Проблемы современной науки: сборник научных трудов: выпуск 7. Часть 1. - Ставрополь: Логос, 2013. -С. 82.
2 Певная М. В. Управление волонтерством: международный опыт и локальные практики: монография / М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал, федер. ун-т. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2016. - С. 29-30.
3 Путин В. В. Послание Президента Федеральному Собранию от 1 декабря 2018 года. - М.: Кремль. - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/53379 (дата обращения: 08.05.2018)
волонтерство пока «поддерживается довольно искусственно, продвигается сверху»1, процесс формирования волонтерства и добровольчества как ценности идет медленными темпами. Мы придерживаемся мнения Я. Крупец, и в качестве доказательства нашей позиции будем руководствоваться цифрами.
Так, в 2017 г. Российской Федерации насчитывалось 5 283 778 добровольцев2, или около 3% населения3. Для сравнения: во Франции, согласно исследованию ^ор, проведенному в период с 1 марта по 7 апреля 2017 г., 13 миллионов человек являются добровольцами, что составляет 25 % от общего числа французского населения4.
Современная молодежь достаточно разнородна и дифференцирована, согласно данным опроса5, опубликованным 3 апреля 2018 г. на официальном сайте Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), она чаще, чем старшее поколение, осуществляет волонтерскую деятельность (табл. 2).
Согласно результатам опроса молодежь чаще, чем старшее поколение, осуществляет волонтерскую деятельность в компании друзей (28% среди 18-24-летних и 25% среди 25-34-летних), через благотворительные организации и фонды (16% среди 18-24-летних и 19% среди 25-34-летних), государственные структуры или муниципальные организации (20% среди 18-24-летних и 12% среди 25-34-летних), а также через интернет, социальные сети, форумы, интернет-ресурсы для пожертвований (23% среди 18-24-летних и 21% среди 25-34-летних).
Полученные данные позволяют выявить следующую тенденцию: осуществление волонтерской деятельности с помощью Интернет-ресурсов с возрастом уменьшается (с 23% и 21% среди 18-24-летних и 25-34 - летних соответственно до 17% среди 45-59-летних, 11% среди 45-59-летних, 6% среди 60-летних и старше).
1 Эксперты считают, что молодежь боится рутины и ценит эклектику жизни». - URL: https://wciom.ru/index.php?id=238&uid=8781 (дата обращения: 06.05.2018)
2 «Возможность для саморазвития»: в Росмолодежи заявили о стремительном увеличении числа волонтёров в стране // RT, 19.09.2017. - URL: https://russian.rt.com/russia/article/431599-volontyory-rost-pomosh-dobro (дата обращения: 06.05.2018)
3Население России: численность, динамика, статистика. - URL: https://russian.rt.com/russia/article/ 431599-volontyory-rost-pomosh-dobro. (дата обращения 07.05.2018).
4 Un Français sur quatre fait du bénévolat // Le figaro.fr. - 2017 - le 5 décembre. - URL: http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2017/12/05/01016-20171205ARTFIG00004-un-francais-sur-quatre-fait-du-benevolat.php (дата обращения 07.05.2018)
5 Пресс-выпуск № 3623. Волонтерство в России: сегодня и завтра // ВЦИОМ. - 2018. - 3 апреля. -URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9020 ((дата обращения: 08.05.2018)
Таблица 2 - Результаты ответа на вопрос: «Уточните, пожалуйста, Вы действовали через какие-то организации или в одиночку? Вы можете выбрать любое число ответов (закрытый вопрос, любое число ответов, % от тех, кто делал что-либо из перечисленного в рамках безвозмездной помощи другим людям)»
Table 2 - The results of the answer to the question «Could you specify if you acted through some organization or alone, please? You can choose any number of answers (closed-ended question, any number of answers, % of those who did something listed in the framework of gratuitous assistance to others)»
Все опрошенные 18-24 года 25-34 года 35-44 года 45-59 лет 60 лет и старше
1 2 3 4 5 6 7
Лично, в одиночку 52 43 47 57 54 55
Вместе с группой знакомых, объединившихся для этой цели 21 28 25 20 19 20
С помощью компании, в которой я работаю 15 7 19 17 17 11
Через интернет, социальные сети, форумы, интернет-ресурсы для пожертвований 14 23 21 17 11 6
Через благотворительные организации, фонды 12 16 19 13 12 6
Через государственные структуры или муниципальные организации 11 20 12 11 11 7
Через религиозные, церковные организации, приходские общины и т.д. 9 12 6 10 7 12
Другое 5 9 2 4 6 7
Затрудняюсь ответить 6 2 6 7 5 9
Таким образом, для молодежи Интернет - это инструмент развития всех видов и форм активности, а одним из механизмов развития социальной активности молодежи в системе волонтерской деятельности наряду с социальными сетями и реализацией проекта «Медиа-волонтер» можно считать Единую информационную систему «Добровольцы России». Рассматриваемая Единая информационная система «Добровольцы России» позволяет:
1) добровольцам - добавлять в друзья других добровольцев, предоставляет возможность следить за новостями, создавать публикации, выбирать мероприятия, оставлять комментарии, участвовать в мероприятиях и улучшать свой рейтинг;
2) организациям - размещать собственные мероприятия, находить добровольцев, фиксировать добровольческий опыт, формировать рейтинг, оставлять отзывы и комментарии, объединяться с партнерами, обмениваться сообщениями с организациями и добровольцами;
3) субъектам Российской Федерации - получать актуальную информацию об организациях, мероприятиях и добровольцах в своем регионе, формировать новостную повестку и анализировать тренды.
Единая информационная система «Добровольцы России» представляет собой механизм развития социальной активности молодежи в системе волонтерской деятельности, реализующий принципы волонтерства в нашей стране в целом и каждом регионе в отдельности.
С точки зрения практика волонтерской деятельности Ю. Белановского -руководителя добровольческого движения «Даниловцы», автора публикаций на интернет-порталах «АИФ», «Милосердие», «Сноб», «Филантроп», выделяются десять принципов волонтерства1 (рис. 1).
Этот главный волонтерский Интернет-ресурс нашей страны, который объединяет (на 10 мая 2018 г.) 105 426 добровольцев из 4306 организаций и представляет 5172 мероприятия2. На 10 мая 2018 г. в Единой информационной системе «Добровольцы России» Орловская область представлена 28 организациями, объединившими 205 добровольцев, и содержит информацию о 15 мероприятиях. Считаем, изменить сложившуюся ситуацию можно путем регистрации организаций, занимающихся волонтерской деятельностью, в Единой информационной системе «Добровольцы России».
1 Социальное волонтерство. Теория и практика. — М.: Омега-Л, 2016. -С 33.
2 Единая информационная система «Добровольцы России»: офиц. сайт. - URL: добровольцыроссии.рф (дата обращения: 08.05.2018)_
Принципы волонтерства
не навреди будь готов помогать нуждающимся вне зависимости от национальности, вероисповедания и социального статуса
действуй от имени настоящей благотворительной организации соблюдай правила
не пытайся заменить профессионалов (врачей, пожарных, воспитателей); соблюдай и удерживай границы
опирайся на свои реальные возможности работай в команде
вкладывай усилия, а не деньги учитывай интересы своих близких
Рисунок 1 - Принципы волонтерства Figure 1 - Principles of volunteering
По сравнению с другими субъектами Российской Федерации Центрального федерального округа в Орловской области данный ресурс пока широкого распространения не приобрел (табл. 3).
Согласно полученным в ходе исследования данным, в число лидирующих областей по количеству добровольцев входит Смоленская область - 2257 добровольцев, Тульская область - 2102 добровольца, Липецкая область - 1561 доброволец, Курская область - 971 доброволец и Брянская область - 927 добровольцев. Наименьшее число добровольцев в Ярославской области - 111 добровольцев, Костромской области - 139 добровольцев, Тверской области -151 доброволец, Орловской области - 205 добровольцев и Рязанской области -210 добровольцев.
Таблица 3 - Представление Центрального федерального округа в Единой информационной системе «Добровольцы России»
Table 3 - Presentation of the Central Federal district in the Unified information system «Volunteers of Russia»
№ п/п Субъект Российской Федерации Добровольцы, чел. Организаци, ед. Мероприятия, ед.
1 2 3 4
1. Москва 656 149 79
2. Московская область 739 190 96
3. Воронежская область 231 22 2
4. Белгородская область 704 15 13
5. Тульская область 2102 61 216
6. Липецкая область 1561 190 610
7. Ярославская область 111 24 7
8. Владимирская область 534 39 99
9. Калужская область 734 25 31
10. Курская область 971 35 36
11. Тверская область 151 20 5
12. Рязанская область 210 28 57
13. Тамбовская область 389 63 78
14. Брянская область 927 29 7
15. Смоленская область 2257 154 251
16. Орловская область 205 15 28
17. Ивановская область 572 48 88
18. Костромская область 139 23 7
Согласно полученным в ходе исследования данным, в число лидирующих областей по количеству добровольцев входит Смоленская область - 2257 добровольцев, Тульская область - 2102 добровольца, Липецкая область - 1561 доброволец, Курская область - 971 доброволец и Брянская область - 927 добровольцев. Наименьшее число добровольцев в Ярославской области - 111 добровольцев, Костромской области - 139 добровольцев, Тверской области - 151 доброволец, Орловской области - 205 добровольцев и Рязанской области - 210 добровольцев.
Кроме того, наибольшее количество организаций, которые зарегистрированы
в Единой информационной системе «Добровольцы России», выявлено в Липецкой и Московской областях (по 190 организаций), Смоленской области (154 организации), Москве (149 организаций), Тамбовской области (63 организации) и Тульской области (61 организация); наименьшее количество организаций - в Белгородской и Орловской областях (по 15 организаций), Тверской области (20 организаций), Воронежской области (22 организации), Костромской области (23 организации) и Ярославской области (24 организации).
Субъектами Российской Федерации Центрального федерального округа по количеству мероприятий, зарегистрированных в Единой информационной системе «Добровольцы России», входящими в первую пятерку являются Липецкая область (610 мероприятий), Смоленская область (251 мероприятие), Тульская область (216 мероприятий), Владимирская область (99 мероприятий) и Московская область (96 мероприятий); меньше всего зарегистрировано мероприятий волонтерской направленности в Воронежской области (2 мероприятия), Тверской области (5 мероприятий), Брянской области, Костромской области, Ярославской области (по 7 мероприятий), Белгородской области (13 мероприятий), Орловской области (28 мероприятий).
На основе полученных количественных показателей табл. 3 выстроим рейтинги субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа по количеству добровольцев, организаций и числу мероприятий, позволяющих проявить себя в общественно полезной деятельности (табл. 4).
Выстроенные рейтинги позволяют сделать вывод о том, что по количеству добровольцев, зарегистрированных в Единой информационной системе «Добровольцы России», лидирующее положение занимают Смоленская область (1-е место), Тульская область (2-е место), Липецкая область (3-е место), Курская область (4-е место) и Брянская область (5-е место); в число отстающих субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа попадают Ярославская область (18-е место), Костромская область (17-е место), Тверская область (16-е место), Орловская область (15-е место), Рязанская область (14-е место).
По количеству организаций, зарегистрированных в Единой информационной системе «Добровольцы России», лидируют Липецкая область и Московская область (1-е место), Смоленская область (2-е место), Москва (3-е место), Тамбовская область (4-е место) и Тульская область (5-е место); отстают -Орловская область и Белгородская область (16-е место), Тверская область (15-е место), Воронежская область (14-е место), Костромская область (13-е место), Ярославская область (12-е место).
Таблица 4 - Рейтинги Центрального федерального округа в Единой информационной системе «Добровольцы России»
Table 4 - Ratings of the Central Federal district in the Unified information system «Volunteers of Russia»
№ п/п Рейтинг по Рейтинг по Рейтинг
Субъект кол-ву кол-ву по кол-ву
Российской Федерации добровольцев организаций мероприятий
1 2 3 4
1. Москва 9 3 7
2. Московская область 6 1 5
3. Воронежская область 13 14 16
4. Белгородская область 8 16 13
5. Тульская область 2 5 3
6. Липецкая область 3 1 1
7. Ярославская область 18 12 14
8. Владимирская область 11 7 4
9. Калужская область 7 11 11
10. Курская область 4 8 10
11. Тверская область 16 15 15
12. Рязанская область 14 10 9
13. Тамбовская область 12 4 8
14. Брянская область 5 9 14
15. Смоленская область 1 2 2
16. Орловская область 15 16 12
17. Ивановская область 10 6 6
18. Костромская область 17 13 14
По количеству мероприятий, зарегистрированных в Единой информационной системе «Добровольцы России», в первую пятерку попадают Липецкая область (1-е место), Смоленская область (2-е место), Тульская область (3-е место), Владимирская область (4-е место) и Московская область (5-е место); в число отстающих попадают Воронежская область (16-е место), Тверская область (15-е место), Брянская область, Костромская область и Ярославская область (14-е место), Белгородская область (13-е место), Орловская область (12-е место).
Проведенный сравнительный анализ и выстроенные рейтинговые списки на основе количественных показателей системы позволяют разделить субъекты
Российской Федерации Центрального федерального округа по количеству добровольцев, числу организаций и количеству мероприятий, зарегистрированных в Единой информационной системе «Добровольцы России», на три кластера:
1) субъекты-лидеры Российской Федерации Центрального федерального округа по развитию волонтерской деятельности;
2) «золотая середина»;
3) отстающие субъекты Российской Федерации Центрального федерального округа по развитию волонтерской деятельности (табл. 5).
Таблица 5 - Кластеры Центрального федерального округа, выделенные по показателям развития волонтерской деятельности, представленным в Единой информационной системе «Добровольцы России»
Table 5 - Clusters of the Central Federal district, allocated according to indicators of development of volunteer activity, presented in the Unified information system «Volunteers of Russia»
Название кластера По кол-ву добровольцев По кол-ву организаций По кол-ву мероприятий
Субъекты-лидеры Смоленская область Тульская область Липецкая область Липецкая область Московская область Смоленская область Москва Липецкая область Смоленская область Тульская область
«Золотая середина» Курская область Брянская область Московская область Калужская область, Белгородская область, Москва, Ивановская область, Владимирская область, Тамбовская область Тамбовская область Тульская область Владимирская область Московская область Ивановская область Москва Тамбовская область
Отстающие субъекты Воронежская область Рязанская область Орловская область Тверская область Костромская область Ярославская область Ивановская область Владимирская область, Курская область, Брянская область, Рязанская обл., Калужская обл., Ярославская обл., Костромская обл., Воронежская обл. Тверская обл., Белгородская обл., Орловская обл. Рязанская область Курская область Калужская область Орловская область Белгородская область Костромская область Брянская область Ярославская область Тверская область Воронежская область
Распределение субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа по кластерам в табл. 5 наглядно показывает, что по всем сравниваемым показателям (количеству добровольцев, организаций и мероприятий) Липецкая область и Смоленская область относятся к кластеру «Субъекты-лидеры»; Тамбовская область входит в состав кластера «Золотая середина»; Воронежская область, Костромская область, Орловская область, Рязанская область, Тверская область и Ярославская область попадают в кластер «Отстающие субъекты». Таким образом, из 18 субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа 6 субъектов, или 1/3 Центрального федерального округа, по всем показателям попадают в категорию отстающих субъектов. Безусловно, следует исправлять сложившуюся ситуацию. Ведь сегодня с целью построения гражданского общества и правового государства назрела необходимость, приоритетность формирования активной жизненной позиции современной молодежи1, а развитие волонтерской деятельности, в основе которой такие принципы, как добровольность, безвозмездность, уважение, ответственность за свою работу, самосовершенствование, нравственность в выполнении этой задачи, - одно из главных решений. Ведь сегодня занятие волонтерской деятельностью для молодежи предоставляет большое количество возможностей и вместе с ними открывает перспективы, что «способствует построению более справедливого и гуманного общества»2.
Таким образом, можно сделать вывод, что, выступая одной из форм социальной активности молодежи, волонтерская деятельность позволяет быть социально полезным, изменяет наше общество, способствует самореализации, формирует активную гражданскую позицию. Но, несмотря на все перечисленные достоинства, сегодня недостаточно широко представлено исследование развития социальной активности в системе волонтеркой деятельности, это добавляет целесообразности нашему исследованию. Безусловно, волонтерская деятельность молодежи далека от совершенства, и в связи с этим обстоятельством неотъемлемой задачей становится развитие социальной
1 Щеголева Н.А., Щеголев С.Д. Общественные объединения как эффективный инструмент политико-правовой социализации молодежи // Вестник государственного и муниципального управления. - 2016. - Т. 5. - № 2.- С. 138-143.
2 Антонова Т.В. Волонтерство в России: возможности для молодежи // Молодежь в современном мире: проблемы и перспективы: сборник материалов XIV Международной научно-практической Интернет-конференции, 28-31 мая 2018 г. / Башкирский институт социальных технологий (филиал) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» - Центр ЮНЕВОК в Российской Федерации. -Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТ и СО», 2018. - С. 24.
активности молодежи в системе волонтерской деятельности.
Сегодня решение этой задачи, на наш взгляд, наиболее перспективно путем интеграции молодежных объединений в Единую информационную систему «Добровольцы России». За информационными технологиями - будущее! Система «Добровольцы России» проста в использовании, располагает удобным интерфейсом, позволяет пользователям участвовать в волонтерских мероприятиях и проектах различных форматов и направлений волонтерства. Пользователи системы могут откликаться на возможности, выбирать роли (функции в возможностях), получать уведомления, а после завершения возможности имеют право оценить ее, тем самым формируя оценку организации.
Проведенная аналитическая и статистическая работа в ходе исследования позволила определить Единую информационную систему «Добровольцы России» как механизм развития социальной активности молодежи в системе волонтерской деятельности. Кроме того, сравнение Орловской области с другими субъектами Российской Федерации Центрального федерального округа по количеству добровольцев, числу организаций и количеству мероприятий, зарегистрированных в системе, позволило выделить три кластера субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа по данным показателям. В свою очередь выделенные кластеры наглядным образом доказали необходимость развития волонтерской деятельности в пределах рассматриваемого округа. Таким образом, полученные в ходе проведенного исследования результаты несут не только теоретическую значимость, но и практическую - они могут быть использованы при реализации государственной молодежной политики в регионах.
Библиография/References:
1. Антонова Т.В. Волонтерство в России: возможности для молодежи // Молодежь в современном мире: проблемы и перспективы: сборник материалов XIV Международной научно-практической Интернет-конференции. - Уфа: Изд-во БИСТ (филиала) ОУП ВО «АТ и СО», 2018. - С. 23-25.
2. Антонова Т.В. Информационная система учета молодежной активности в Российской Федерации: основные задачи // Четвертая промышленная революция: реалии и современные вызовы. Х юбилейные Санкт-Петербургские социологические чтения: сборник материалов Международной научной конференции. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. - С. 502-505.
3. «Возможность для саморазвития»: в Росмолодежи заявили о стремительном увеличении числа волонтёров в стране // RT. - 19.09.2017. -1^1.: https://russian.rt.com/russia/article/431599-volontyory-rost-pomosh-dobro (дата обращения: 06.05.2018).
4. Бахаровская Е.В. Социальная активность студенческой молодёжи как объект управления: автореф. дис. ... канд. социол. наук. - Чита, 2015. - 25 с.
5. Волонтерство в России: сегодня и завтра // ВЦИОМ. - 2018. - Пресс-выпуск № 3623. - 3 апреля. - 1^1.: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9020 (дата обращения: 08.05.2018).
6. Зотов В. В., Горелик О. В. Социальная активность студенческой молодежи как критерий формирования социокультурной среды вуза // Образование и общество. - 2009. - № 5. - С. 39 - 43.
7. Зубок Ю.А., Ростовская Т.К., Смакотина Н.Л. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе. - М.: ИТД «ПЕРСПЕКТИВА», 2016. - 166 с.
8. Игдырова С. В., Чикляукова Е.В., Мукминов Р.Р. Развитие социальной активности молодежи в системе волонтерской деятельности // Проблемы современной науки: сборник научных трудов: Выпуск 7. Часть 1. - Ставрополь: Логос, 2013. - С. 83-89.
9. Игнатова Т.В. Политическая активность как основная форма политического участия российской молодежи // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. - 2016. - № 1. - С. 3-12.
10. Кудринская Л. А. Добровольческий труд: масштабы, потенциал и факторы развития // Петербургская социология сегодня - 2015: сборник научных трудов Социологического института РАН. - Вып. 6. - СПб.: Нестор-История, 2015. - С. 300-332.
11.Кузьминчук А.А. Институциональное регулирование волонтеров как социальной общности: автореф. дис. ... канд. социол. наук. - Тюмень, 2016. - 32 с.
12. Певная М. В. Управление волонтерством: международный опыт и локальные практики: монография. - Екатеринбург: Изд-во Урал., ун-та, 2016. -434 с.
13.Певная М.В. Волонтерство как социальный феномен: управленческий подход: автореф. дис. ... доктора социол. наук. - Нижний Новгород, 2016. - 42 с.
14. Проказина Н.В. Миграционные настроения молодежи в регионах России // Навстречу будущему. Прогнозирование в социологических исследованиях: Материалы VII Международной социологической Грушинской конференции. -М.: АО «ВЦИОМ», 2017. - С. 360 - 363.
15. Серегин А.Н. Управление формированием социальной активности студенческой молодёжи вузов России: автореф. дис. ... канд. социол. наук. - М., 2009. - 27 с.
16. Социологический словарь информационно-аналитического центра (ИАЦ) «SOCIUM». - URL: http://www.socium.info/dict.htm (дата обращения: 06.05.2018).
17. Щеголева Н.А., Щеголев С.Д. Общественные объединения как эффективный инструмент политико-правовой социализации молодежи // Вестник государственного и муниципального управления. - 2016. - Т. 5. - № 2.
- С. 138 - 143.
18. Эксперты считают, что молодежь боится рутины и ценит эклектику жизни// ВЦИОМ. - 2017. - 10 ноября. - URL: https://wciom.ru/index.php?id=238&uid=8781 (дата обращения: 06.05.2018).
19. ЮНЕСКО: работа с молодежью и для молодежи // ЮНЕСКО: офиц. сайт.
- URL: http://www.unesco.org/new/ru/social-and-human-sciences/themes/youth/. (дата обращения: 06.05.2018).
20. Un Français sur quatre fait du bénévolat // Le figaro.fr.- 2017 - le 5 décembre. - URL: http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2017/12/05/01016-20171205ARTFIG00004-un-francais-sur-quatre-fait-du-benevolat.php (дата обращения: 07.05.2018).
1. Antonova, T.V. (2018) Volonterstvo v Rossii: vozmozhnosti dlya molodezhi [Volunteering in Russia: opportunities for young people] // Molodezh' v sovremennom mire: problemy i perspektivy [Youth in the modern world: problems and prospects]: sbornik materialov XIV Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj Internet-konferentsii.
- Ufa: Izd-vo BIST (filiala) OUP VO «AT i SO». - P. 23 - 25. (In Russ.)
2. Antonova, T.V. (2018) Informatsionnaya sistema ucheta molodezhnoj aktivnosti v Rossijskoj Federatsii: osnovnye zadachi [Information system of youth activity accounting in the Russian Federation: main tasks] // CHetvertaya promyshlennaya revolyutsiya: realii i sovremennye vyzovy. Х yubilejnye Sankt-Peterburgskie sotsiologicheskie chteniya [The fourth industrial revolution: realities and modern challenges. 10th anniversary St. Petersburg sociological readings]: sbornik materialov Mezhdunarodnoj nauchnoj konferentsii. - SPb: Izd-vo Politekhn. un-ta. - P. 502 - 505. (In Russ.)
3. «Vozmozhnost' dlja samorazvitija»: v Rosmolodezhi zajavili o stremitel'nom uvelichenii chisla volontjorov v strane [«The opportunity for self-development": the Federal Agency for youth Affairs said about the rapid increase in the number of volunteers in the country»] // RT. - 19.09.2017. - URL:
https://russian.rt.com/russia/article/431599-volontyory-rost-pomosh-dobro (data obrashhenija: 06.05.2018). (In Russ.)
4. Baharovskaja, E.V. (2015) Social'naja aktivnost' studencheskoj molodjozhi kak ob'ekt upravlenija [Social activity of students as an object of management]: avtoref. dis. ... kand. sociol. nauk. - Chita. - 25 p.
5. Volonterstvo v Rossii: segodnja i zavtra [Volunteering in Russia: today and tomorrow] // VCIOM [Polls]. - 2018. - Press-vypusk № 3623. - 3 aprelja. - URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9020 (data obrashhenija: 08.05.2018). (In Russ.)
6. Zotov, V. V., Gorelik, O. V. (2009) Social'naja aktivnost' studencheskoj molodezhi kak kriterij formirovanija sociokul'turnoj sredy vuza [Social activity of students as a criterion for the formation of the socio-cultural environment of the University] // Obrazovanie i obshhestvo [Education and society]. - № 5. - P. 39-43. (In Russ.)
7. Zubok, Ju.A., Rostovskaja, T.K., Smakotina, N.L. (2016) Molodezh' i molodezhnaja politika v sovremennom rossijskom obshhestve [Youth and youth policy in modern Russian society]. - M.: ITD «PERSPEKTIVA». - 166 p. (In Russ.)
8. Igdyrova, S. V., Chikljaukova, E.V., Mukminov, R.R. (2013) Razvitie social'noj aktivnosti molodezhi v sisteme volonterskoj dejatel'nosti [Development of social activity of youth in the system of volunteer activities] // Problemy sovremennoj nauki: sbornik nauchnyh trudov [Problems of modern science]: Vypusk 7. Chast' 1. -Stavropol': Logos. - P. 83-89. (In Russ.)
9. Ignatova, T.V. (2016) Politicheskaja aktivnost' kak osnovnaja forma politicheskogo uchastija rossijskoj molodezhi [Political activity as the main form of political participation of Russian youth] // Izvestija Tul'skogo gosudarstvennogo universiteta. Gumanitarnye nauki [News of the Tula state university. Humanitarian sciences]. - № 1. - P. 3 - 12. (In Russ.)
10. Kudrinskaja, L. A. (2015) Dobrovol'cheskij trud: masshtaby, potencial ifaktory razvitija [Voluntary work: scope, potential and development factors] // Peterburgskaja sociologija segodnja - 2015 [St. Petersburg sociology today-2015]: cbornik nauchnyh trudov Sociologicheskogo instituta RAN. - Vyp. 6. - SPb.: Nestor-Istorija. -P. 300 - 332. (In Russ.)
11. Kuz'minchuk, A.A. (2016) Institucional'noe regulirovanie volonterov kak social'noj obshhnosti [Institutional regulation of volunteers as a social community]: avtoref. dis. ... kand. sociol. nauk. - Tjumen'. - 32 p. (In Russ.)
12. Pevnaja, M. V. (2016) Upravlenie volonterstvom: mezhdunarodnyj opyt i lokal'nye praktiki [Volunteer management: international experience and local practices]: monografija. - Ekaterinburg: Izd-vo Ural., un-ta. - 434 p. (In Russ.)
13. Pevnaja, M.V. (2016) Volonterstvo kak social'nyj fenomen: upravlencheskij podhod [Volunteering as a social phenomenon : a management approach]: avtoref. dis. ... doktora sociol. nauk. - Nizhnij Novgorod. - 42 p.
14. Prokazina, N.V. (2017) Migracionnye nastroenija molodezhi v regionah Rossii [Migration sentiments of young people in the regions of Russia] // Navstrechu budushhemu. Prognozirovanie v sociologicheskih issledovanijah [Towards the future. Forecasting in sociological research]: Materialy VII mezhdunarodnoj sociologicheskoj Grushinskoj konferencii. - M.: AO «VCIOM». - P. 360 - 363. (In Russ.)
15.Seregin, A.N. (2009) Upravlenie formirovaniem social'noj aktivnosti studencheskoj molodjozhi vuzov Rossii [Management of formation of social activity of students of Russian universities]: avtoref. dis. ... kand. sociol. nauk. - M. - 27 p. (In Russ.)
16. Sociologicheskij slovar' informacionno-analiticheskogo centra (IAC) «SOCIUM» [Sociological dictionary of information and analytical center (IAC) «SOCIETY»]. - URL: http://www.socium.info/dict.htm (data obrashhenija: 06.05.2018). (In Russ.)
17. SHCHegoleva, N.A., SHCHegolev, S.D. (2016) Obshchestvennye ob"edineniya kak ehffektivnyj instrument politiko-pravovoj socializacii molodezhi [Public associations as an effective tool of political and legal socialization of youth] // Vestnik gosudarstvennogo i municipal'nogo upravleniya [Journal of Public and Municipal Administration]. - T. 5. - № 2. - P. 138 - 143. (In Russ.)
18.Jeksperty schitajut, chto molodezh' boitsja rutiny i cenit jeklektiku zhizni» [Experts believe that young people are afraid of routine and appreciate the eclectic life»] // VCIOM [Polls]. - 2017. - 10 nojabrja. - URL: https://wciom.ru/index.php?id=238&uid=8781 (data obrashhenija: 06.05.2018). (In Russ.)
19.JuNESKO: rabota s molodezh'ju i dlja molodezhi [UNESCO: working with young people and youth] // JuNESKO: ofic. Sajt [UNESCO: official. site]. - URL: http://www.unesco.org/new/ru/social-and-human-sciences/themes/youth/. (data obrashhenija: 06.05.2018). (In Russ.)
