Научная статья на тему 'Развитие сельского туризма в регионах России как форма повышения уровня социально-экономического развития региона'

Развитие сельского туризма в регионах России как форма повышения уровня социально-экономического развития региона Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
113
19
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЕГИОН / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ / КАЧЕСТВО ЖИЗНИ / БЕЗРАБОТИЦА / СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Малинин А.М., Андреева Д.А.

В данной статье рассмотрены проблемы и перспективы социально-экономического развития регионов России, а также рассмотрена возможность развития сельского туризма как одного из направлений, повышающих социально-экономические показатели деятельности региона способствующие снижению безработицы на селе, повышению уровня доходов населения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

This article deals with problems and prospects of social and economic development of Russian regions, and also considers the possibility of rural tourism development as one of the directions raising socio-economic indexes of the region activities promoting decrease of unemployment value in the village, increase of the population income value.

Текст научной работы на тему «Развитие сельского туризма в регионах России как форма повышения уровня социально-экономического развития региона»

используются или для инкубации, или в качестве основной товарной продукции, но только в племенных хозяйствах.

При откорме на мясо индейки в возрасте 4-8 месяцев набирают оптимальный вес в зависимости от породы и кросса. В дальнейшем рост значительно замедляется, а вес растет в основном за счет отложения жира и развития мышц. Таким образом, благодаря большой мясной скороспелости индейки позволяют вести высокорентабельное выращивание, а по скорости среднесуточных приростов значительно превышают кур, уток и гусей. В частности, за время выращивания масса индюшек увеличивается примерно в 200 раз и в 400 раз - у индюков. К тому же выход мяса с тушек индеек примерно на 10% превышает этот показатель у бройлеров, хотя затраты корма на 1 кг мяса тушки приблизительно на 15-20% ниже. Выход съедобных частей тушек индеек достигает 70% при части мышечной ткани более 60%.

Таким образом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день такие факторы, как ненасыщенность рынка, низкая конкуренция, незначительные риски при соблюдении необходимых условий, высокая рентабельность производства, делают предпринимательскую деятельность в индейководстве достаточно перспективным видом бизнеса, особенно с учетом активного курса на импортозамещение.

Литература

1. Рынок мяса птицы в кризис: статистика потребления в России и ФО 2008-2009 и прогноз на 2015-2016 [Электронный ресурс]. URL: http://marketing.rbc.ru/research/ 562949993480901.shtml.

2. Давлеев А.Д. Ключевые факторы и тенденции российского рынка индейки в 2014-2020 гг. (Ч. 1) // События. Факты. Комментарии. - 2015. - №4. - С. 12-15.

3. Бурлакова Е. Россияне в кризис перешли со свинины и говядины на индейку [Электронный ресурс]. URL: http://www.rbc.ru/business/19/01/2016/5698d5539a794797 dacl3a30.

4. Голохвастов А., Фунина Л. Размышления над гнездом индюшки. Обзор российского мяса индейки: Исследования компании «Агриконсалт» [Электронный ресурс]. URL: http : //www .foodmarket. spb. ru/current .php ?article=1843.

5. Официальный сайт Группы компаний «Дамате» [Электронный ресурс]. URL: http : //acdamate. com/.

6. Официальный сайт Группы компаний «Черкизово» [Электронный ресурс]. URL: http://cherkizovo.com/.

УДК 332; 331.1; 331.56; 331.5.024.52

Доктор экон. наук A.M. МАЛИНИН (СПбГЭУ, а 1 с\ ma 1 i ni п46 a mail, ru) Канд. экон. наук Д.А. АНДРЕЕВА

(МБИ, a.d.andreevai@yandex.ru)

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В РЕГИОНАХ РОССИИ КАК ФОРМА ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Регион, социально-экономическое развитие, качество жизни, безработица, сельский туризм

На сегодняшний день экономическое развитие нашей страны невозможно без гармоничного социально-экономического развития каждого из ее регионов. Социально-экономическое развитие предполагает наличие определенной системы конкретных мероприятий, которые необходимо реализовать на практике. Мероприятия, входящие в указанную систему, должны быть направлены на достижение стратегических целей, связанных с решением конкретных задач социально-экономического развития государства с

учетом рационального вклада регионов в решение этих задач и достижения поставленной цели [7]. Вклад региона определяется реальными предпосылками и ограничениями его развития и, соответственно, его реальными возможностями по реализации предложенных мероприятий. Также весьма важна структура экономики конкретного региона, поскольку разрабатываемые, предлагаемые мероприятия должны коррелировать с отраслевой структурой хозяйства региона.

Уровень развития региона в общем виде может быть охарактеризован основными социально-экономическими показателями, которые отражаются в официальной статистике и являются основой для составлений рейтинга регионов, в частности, по качеству жизни населения РФ.

Качество жизни населения региона России характеризуется, в числе прочих, группой показателей, связанных с занятостью населения и рынком труда, уровнем безработицы в регионах.

Решение задач, направленных на улучшение качества жизни населения в регионах России остается на сегодняшний день приоритетным направлением не только для государственных структур, в том числе в лице руководства страны, но и для бизнеса. Об этом ярко свидетельствуют многочисленные проекты, основанные на государственно-частном партнерстве, направленные не только на повышение экономических показателей деятельности региона, но и на реальное улучшение социальных показателей.

Такое положение является вполне закономерным, поскольку для социального государства является недопустимым сохранение резкого разрыва в условиях жизни граждан страны по причине проживания на различных участках территории данной страны [6].

При анализе уровня регионального развития очень часто используют теорию стадий экономического роста, авторство которой принадлежит У.Ростоу [3]. Согласно данной теории экономическое развитие страны или региона (в зависимости от выбранного объекта рассмотрения) проходит шесть стадий экономического роста - традиционное общество, переходное общество, стадия подъема, стадия движения к зрелости, век высокого массового потребления и, наконец, поиск путей качественного улучшения жизненных условий человека. В общем случае данные стадии можно свести к трем основным -доиндустриальной, индустриальной и постиндустриальной. Стадия доиндустриального развития характеризуется доминированием отраслей добывающей промышленности, сельского хозяйства, а также отраслей - рыбной, лесной, горно-добывающей промышленности. Доминирующими отраслями индустриальной стадии являются перерабатывающие отрасли, такие как машиностроение, химическая, лесная, деревообрабатывающая, легкая и пищевая промышленности. Для постиндустриальной стадии характерно преобладание отраслей нематериального производства, а именно -отраслей науки, образования, торговли, финансов, страхования, здравоохранения, иных направлений сервиса.

Таким образом, постиндустриальная стадия развития характеризуется относительным снижением производства товаров и относительным увеличением производства услуг, ростом наукоемкое™ производства, повышением уровня квалификации персонала, опережающей интернационализацией производства [3]. Экономику страны в целом и региона, в частности, можно считать развитой лишь в том случае, когда доля сферы услуг в ВВП (ВРП) превышает долю сферы производства.

Экономическое развитие на сегодняшний день определяется не столько количественным ростом, сколько качественными изменениями, в частности, перешло от экстенсивного развития к интенсивному, связанному с развитием технологий, обновлением основных фондов, а также с обеспеченностью квалифицированными работниками.

Выявленные российские тенденции и мероприятия, связанные с экономическим развитием современного общества, помогают сформулировать заключение о необходимости смены традиционной концентрации сферы занятости в рамках сектора нематериального производства, а также можно сделать вывод о необходимости изменения направления

инвестирования - необходимо заботиться не о количественной, а о качественной стороне как материального, так и нематериального секторов производства.

Однако невозможно полностью отказаться от развития сферы материального производства и, в частности, сельского хозяйства, но необходимо проводить диверсификацию в рамках данных отраслей с целью привития им качеств или элементов сферы услуг.

Качественное улучшение жизненных условий населения страны должно основываться на внутриотраслевых изменениях в сфере обслуживания - при условии замедления роста той ее части, которая обслуживает комплекс потребления и использования товаров длительного пользования и расширения обслуживания в социальной сфере - в области образования, медицины, бытового обслуживания, досуга, отдыха и путешествий [3].

Это становится тем более возможным, поскольку в ряде регионов РФ все отчетливее проявляются элементы постиндустриальной стадии экономического развития [6]. Они, в первую очередь, определяют преимущества, сильные стороны региона как в сфере материального, так и нематериального производства (развития сферы услуг). Важным фактором развития региона в данном контексте становится возможность, в том числе, предоставления производимых на данной территории услуг другим регионам.

Таким образом, очевидно, что нематериальное производство эффективно с точки зрения привлечения ресурсов и может способствовать социально-экономическому развитию региона наравне с материальным производством.

Реформирование структуры экономики страны является сложным процессом и происходит со значительными социальными и экономическими издержками. Особенно сложны эти процессы в сельском секторе экономики страны.

Важно помнить о том, что сельское хозяйство представляет собой особый сектор экономики страны, который занят производством сельскохозяйственной продукции, а также обеспечением потребностей населений и других секторов экономики в большинстве продуктов питания и в сырье для легкой и пищевой промышленности страны. Сохранение и развитие этого сектора экономики является важным условием развития экономической системы страны.

В последние годы прошлого века сектор сельской экономики пострадал от сильных перемен - в частности, произошла полная переориентация формы собственности (частная форма управления заменила государственно-кооперативную форму хозяйствования). Это привело к разрушению сельскохозяйственных предприятий в большинстве регионов страны. Как следствие - запустились процессы высвобождения большого количества людей, что резко повысило уровень безработицы в сельском хозяйстве. Обстановка на селе осложнилась и свертыванием социальной инфраструктуры, где были заняты самые квалифицированные работники и, особенно, женщины.

Сельская экономика представляет собой «многоотраслевую совокупность хозяйствующих единиц всех форм собственности и домашних хозяйств как участников экономической деятельности, расположенных на сельских территориях и вступающих в экономические отношения по поводу производства и обмена продуктами» [1]. В широком понимании данный термин описывает «систему отраслей и социально-экономических отношений на сельских территориях» [1]. Отметим, что эта сфера до сих пор весьма слабо связана с производством услуг и сервисом, в ней не отмечается достаточного роста наукоемкости, а также она характеризуется сравнительно низким уровнем квалификации задействованных работников (низкоквалифицированная, низкооплачиваемая рабочая сила). Однако при всех положительных последствиях для сельскохозяйственного производства в результате роста производительности труда, наукоемкости, повышения квалификации работников - следует понимать, что сельское население в условиях этих замечательных перемен будет страдать от уменьшения количества рабочих мест и, как следствие, от увеличения безработицы на селе.

Проблемы, связанные с безработицей в сельской экономике, чрезвычайно

обострились на региональном уровне. В большинстве регионов РФ 30% населения является сельским. Согласно официальным данным федеральной службы государственной статистики, в докризисный период (до 2008 года) уровень безработицы среди сельских жителей превышал уровень безработицы среди городских жителей в 1,8 раза [8]. В кризисный период (февраль 2008 - февраль 2009) данное соотношение заметно изменилось -уровень безработицы среди сельских жителей превышал уровень безработицы среди городских жителей в 1,5 раза. Именно тогда был отмечен самый высокий уровень безработицы среди городского населения - численность безработных возросла на 40%. Что касается сельского населения - численность безработных среди сельских жителей увеличилась на 22%. В январе 2010-2011гг. названное соотношение составляло 1,7 раза [8].

Вместе с тем сельское хозяйство на сегодняшний день остается в тяжелом не только финансовом, но и социальном положении - имеет место нехватка финансирования, низкая инвестиционная привлекательность отрасли, необеспеченность профессиональными, квалифицированными кадрами. Данная ситуация является следствием не только кризисного состояния производства, она также взаимосвязана с проблемами занятости и безработицы. Возрастающий уровень безработицы в сельской экономике может привести к серьезным проблемам в регионе - в частности, к увеличению продолжительности времени поиска работы, увеличению доли населения, ищущего работу более 3-х месяцев, долговременной незанятости, и, впоследствии - привести к снижению качественных показателей трудового потенциала и капитала региона, к ухудшению демографической ситуации на селе.

В этой связи необходимо задуматься о возможностях развития подобных регионов, которое поможет обеспечить потребности настоящего времени, приведет к экономическому росту. Центральным ориентиром мероприятий по развитию должен стать человек, обеспечение занятости населения, в том числе, через развитие сферы услуг.

Одним из возможных направлений развития названных регионов может стать развитие сельского туризма как формы диверсификации деятельности в сельской экономике.

Необходимость диверсификации деятельности в сельской экономике является логическим следствием действия, в последние 15-20 лет, целого ряда факторов, приведших к изменению привычного для сельских жителей образа жизни, изменению структуры занятости, в частности, к возникновению рабочих мест и целых сельскохозяйственных предприятий нового типа, что привело, в том числе к снижению потребности в рабочей силе, высвобождению «рабочих рук», которым необходимо обеспечить альтернативную занятость.

В подобной ситуации в зарубежной Европе получил развитие так называемый сельский (аграрный) туризм. Там трудовые ресурсы, высвобожденные в результате интенсификации (повышения степени механизации, наукоемкости и т.д.) сельскохозяйственного производства были перенаправлены на создание инфраструктуры, обеспечивающей удовлетворение потребности «урбанизированного» населения в общении с природой, отдыхе, что очень важно еще - в привычном для организма климате, исключая стрессы, связанные с акклиматизацией и издержками дальнего трансферта.

Под сельским туризмом принято понимать особую форму путешествий граждан, связанной с временной сменой постоянного места жительства на сельскую местность, с последующим размещением на местности с туристскими целями, без занятия деятельностью, связанной с получением дохода в месте своего временного пребывания.

Развитие сельского туризма направлено на изменение направления сельской экономики. Сельский туризм становится особым видом предпринимательской деятельности и основывается на идее о том, что жители сельской местности могут систематически сдавать в наем туристам жилые помещения, гостевые дома или иную жилую площадь, извлекая при этом определенный доход.

Сельский туризм может эффективно развиваться и функционировать на таких территориях, как села и деревни; малые города с характерной традиционной архитектурой, бытом, культурой; сельскохозяйственные фермы; лесной фонд; природные парки и

буферные зоны особо охраняемых территорий; зоны отдыха и дачные зоны; природные феномены; монастыри и священные места; достопримечательности народной культуры под открытым небом [2].

Для нормального функционирования и развития сферы сельского туризма на указанных территориях необходимо создание определенной инфраструктуры, которая должна отвечать двум основным требованиям: во-первых, создавать нормальные безопасные условия для пребывания туристов, и, во-вторых, обеспечивать соблюдение туристами требований экологической безопасности.

За рубежом сельский туризм развивается, как правило, на базе «гостевых домов», которые строятся на принадлежащих сельским жителям участках и сдаются обычно целиком («Один дом - одна компания») в наем на определенный срок - с пансионом или без него, с предоставлением гостям оговоренной номенклатуры услуг, например, рыбалка, оборудование для барбекю, сбор дикоросов, иногда - экскурсионная программа и прочее согласно условиям заключенного с гостями договора.

Подобные структуры стали появляться в последнее десятилетие и в России, в том числе и на Северо-Западе, особенно в Карелии, Новгородской и Вологодской областях, и пользуются достаточным успехом. Организуются они обычно либо достаточно успешными фермерами как диверсификация хозяйства, либо (пока весьма редко) инициативными группами жителей, как правило, при поддержке местной муниципальной власти.

Однако в России может развиваться и другая разновидность сельского туризма.

Небольшой экскурс в историю вопроса. Интерес к исследованию темы развития сельского туризма возник в СССР среди исследователей-рекреологов и организаторов туризма в 1988-89 гг. в процессе работы по попытке внедрения полного хозяйственного расчета и самофинансирования (в рамках так называемой «косыгинской реформы») в туристско-экскурсионной системе профсоюзов [4,5] В то время в стране активно развивались исследования в области теоретической и прикладной рекреологии, а также теории и практики организации туристстско-экскурсионной деятельности, что было обусловлено появлением к этому времени ряда серьезных научно-исследовательских и научно-образовательных учреждений, в частности, Лаборатории рекреационной и медицинской географии Института географии Академии наук СССР во главе с Ю.А.Ведениным, Всесоюзной научно-исследовательской лаборатории туризма и экскурсий (ВНИЛТЭ) Центрального Совета по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ) ВЦСПС и, особенно, Института повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций (ИПК ЦСТЭ ВЦСПС) во главе с В.А.Квартальновым, И.В.Зориным, В.С.Сениным и его региональных филиалов - в Ленинграде, Киеве, Красноярске и других регионах.

Начало развития идеи сельского туризма было направлено на попытку решения весьма актуальной в те годы проблемы: мать-одиночка с ребенком, доходы весьма скромные, деревенских родственников нет, из трёх месяцев школьных каникул ребенок 2 месяца проводит в пионерлагере, а отпуск матери - один месяц и хочется провести его с ребенком. Схема такова - турфирма заключает договора с жителями деревни, которые принимают «постояльцев» и обеспечивают им необходимые условия для проживания - с пансионом или без такового; турфирма, при необходимости, обеспечивает трансфер рекреантов и гарантирует им соблюдение санитарных норм, всё остальное - по договоренности отдыхающих с хозяйкой.

Проект получался вполне бюджетным, кроме того, его реализация могла бы способствовать возрождению умирающих деревень. К сожалению, все уперлось в проблему отсутствия нормативной базы, разрешающей индивидуальную частную деятельность и невозможность поэтому организации взаимодействия турбюро и «старушки с избушкой».

В нынешней социально-демографической ситуации в стране необходимо или, во всяком случае, весьма актуально подумать о возвращении к идеям 80-х: мать-одиночка (или малообеспеченная семья) с ребенком, отпуск - месяц, хочется провести его с ребенком + возрождение умирающих деревень.

Организация взаимодействия туристской фирмы с сельским населением, особенно, если удастся обеспечить участие в проекте в той или иной форме местных властей, заинтересованных в возрождении деревень (например, организация сезонного медицинского пункта - возможно, с финансовым участием туристской организации, которая самостоятельно не имеет права организовывать медицинское обслуживание на территории) -может быть хорошим примером организации государственно-частного партнерства в сфере сельского туризма.

Таким образом, сельский туризм не оказывает вредного влияния на окружающую среду и в то же время вносит существенный вклад в региональное развитие не только с точки зрения экономических показателей (рост уровня доходов населения, рост объемов производства услуг на душу населения), но и с точки зрения социальных показателей (снижение уровня безработицы). Он позволяет использовать существующий жилищный фонд, сокращает инвестиционные расходы и предотвращает избыточное использование лесных и пастбищных площадей. Все это положительным образом сказывается на качестве жизни населения как основного показателя, характеризующего уровень развития страны и нации.

Стабильное и диверсифицированное социально-экономическое развитие сельской территории, оптимизация производства и повышение эффективности сельского хозяйства сможет обеспечить достижение более высокого уровня занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, а следовательно, и качества жизни населения РФ.

Литература

1. Введение в устойчивое развитие сельских территорий: Важнейшие понятия и теоретические основы /A.B. Мерзлов [и др.]. Сер. учебн. пособий «RUDECO, Переподготовка кадров в области устойчивого развития сельских территорий и экологии». - M.: RUDECO, 2012.-57 с.

2. Малинин A.M., Эмиров И.Х. Эволюция идеологии сельского туризма в России на рубеже тысячелетий - история, современность, перспективы. // Сельский туризм: опыт, проблемы, перспективы: Сб. тр. междунар. науч.- практ. конф. 23-24 мая 2012 г. / Под ред. докт. экон. наук, проф. Е.Е. Шарафановой. - СПб: Изд-во СПбГУСЭ, 2012. - С. 253-259.

3. Огородникова Т.В., Сергеева C.B. Основы экономической теории: Уч.-метод, пособие. -Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010.

4. Полный хозяйственный расчет и самофинансирование в туристско-экскурсионной системе профсоюзов / Под общей редакцией И.В. Зорина: Уч.-метод. Материалы: Ч. 1. - М., ВЦСПС, 1989.

5. Полный хозяйственный расчет и самофинансирование туристско-экскурсионных предприятий (объединений) / Под общей редакцией Я.М. Захарова и др. Ч. II. Изд. 2-е, испр. и дополн. - М.: ВЦСПС, 1989.

6. Рейтинг регионов РФ по качеству жизни (2015). - М.: РИА Рейтинг, 2016. - 62 с.

7. Стратегия экономического развития регионов. Основные положения стратегии экономического развития регионов. [Электронный ресурс]. URL: http : //www .grandars. ru/shkola/geografiya/ekonomicheskoe -razvitie-regionov .html (дата обращения 19.08.2016)

8. Федеральная служба государственной статистики «О состоянии рынка труда России». -М.: Росстат, 2012.-28 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.