CC BY
3
СТАТЬИ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
ПОЛИТОЛОГИЯ
КОНФЛИКТОЛОГИЯ
РАЗВИТИЕ МЕДИАЦИИ В ШКОЛАХ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Исмаилова Роза Байжумановна
ассоциированный профессор Алматинского технологического университета, Республика Казахстан, г. Алматы E-mail: 68roza. i@mail. ru
Атабаев Руслан Заирович
магистрант государственного и местного управления Алматинского технологического университета, Республика Казахстан, г. Алматы E-mail: [email protected]
DEVELOPMENT OF MEDIATION IN SCHOOLS OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN:
CURRENT STATE AND PROSPECTS
Roza Ismailova
Associate Professor, Almaty Technological University, Almaty, Republic of Kazakhstan
Ruslan Atabaev
Master's student of state and local government Almaty Technological University, Almaty, Republic of Kazakhstan
АННОТАЦИЯ
В статье рассматриваются современные тенденции внедрения медиации и менторства в образовательных учреждениях Республики Казахстан. Подчеркивается роль школьной медиации в разрешении конфликтов между учениками, педагогами и родителями, а также создание комфортной и безопасной атмосферы для учебы. Приведены примеры успешного внедрения службы школьной медиации в Восточно-Казахстанской области и других регионах. Кроме того, анализируется пилотный проект менторства, направленный на всестороннее развитие учащихся, их социализацию и предупреждение правонарушений. В статье обсуждаются проблемы, с которыми сталкиваются школы при внедрении данных программ, и предлагаются возможные решения для их эффективного развития на национальном уровне.
ABSTRACT
The article examines the current trends in the introduction of mediation and mentoring in educational institutions of the Republic of Kazakhstan. The role of school mediation in resolving conflicts between students, teachers and parents, as well as creating a comfortable and safe learning environment, is emphasized. Examples of successful implementation of the school mediation service in the East Kazakhstan region and other regions are given. In addition, a pilot mentoring project aimed at the comprehensive development of students, their socialization and the prevention of offenses is being analyzed. The article discusses the problems that schools face when implementing these programs and suggests possible solutions for their effective development at the national level.
Библиографическое описание: Исмаилова Р.Б., Атабаев Р.З. РАЗВИТИЕ МЕДИАЦИИ В ШКОЛАХ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ // Universum: общественные науки : электрон. научн. журн. 2024. 10(113). URL: https://7universum.com/ru/social/archive/item/18403
Ключевые слова: школьная медиация, конфликт, разрешение конфликтов, менторство, воспитание, образовательная среда, социализация, развитие личности, правовое сознание, учебные заведения.
Keywords: school mediation, conflict, conflict resolution, mentoring, upbringing, educational environment, socialization, personality development, legal consciousness, educational institutions.
Республика Казахстан уверенно движется по пути прогрессивного развития, где одной из ключевых задач становится повышение общественного и правового сознания. В системе образования Казахстана наблюдается тенденция к обновлению воспитательной работы, направленной на развитие социально значимых ценностей, и приобретение практического поведенческого опыта, необходимого для успешной интеграции личности в современное общество.
Решение вопросов образовательной среды является одной из важнейших задач по обеспечению благоприятной атмосферы в учебных учреждениях. В настоящее время в школах Казахстана внедряются службы медиации, целью которых является мировое урегулирование споров между учениками, педагогами и родителями. Данная практика является сравнительно новой, но она уже дает потенциал для предотвращения эскалации противоречий и разрешения споров без применения дисциплинарных мер. Тем не менее, распространение медиации все еще остается ограниченным.
Важным шагом на пути к внедрению медиации в Казахстане было принятие в 2011 году Закона «О медиации». Этот закон создал правовую основу для ее применения в различных формах жизни, включая образование.
Одними из первых положительными результатами могут поделиться образовательные учреждения Восточно-Казахстанской области, где уже активно функционируют Службы школьной медиации, внедренные в 21 школе и трех колледжах региона. Внедрение этих служб было инициировано специалистами областного Управления образования, а также поддержано профессиональными медиаторами и судьями региона, что подчеркивает важность и значимость медиации как инструмента для разрешения конфликтов. [1].
Структура Службы школьной медиации:
1. Команды кураторов. В эту группу входят заместитель директора по учебно-воспитательной работе, социальный педагог, психолог и учителя (всего 4-5 человек). Они проходят обучение медиативным методам у сертифицированного медиатора. Кураторы также обучают школьников и координируют работу службы медиации.
2. Группы равных. Это группы учеников, прошедших обучение медиации, для применения знаний в разрешении конфликтов среди сверстников. Эти группы способствуют предотвращению споров, а также передаче опыта другим школьникам. Подростки до 15 лет должны иметь письменное согласие родителей на участие. В группы не включаются учащиеся выпускных классов и школьные «активисты».
3. Руководитель службы. Назначается директором школы на добровольной основе. Он отвечает за планирование, координацию работы и отчетность.
Руководитель должен регулярно проходить супер-визию и повышать квалификацию через участие в семинарах и конференциях по восстановительной медиации. [2].
Особенности школьной медиации
Медиация в школах впервые начала применяться в США в 1980-х годах и с тех пор получила широкое распространение в образовательных системах стран США, Дании, Германии, Великобритании, Эстонии, Польшы, Литвы, Японии и других, где отмечается положительный опыт применения данной процедуры.
В США обучение медиации проводится через ролевые игры, разбор реальных кейсов, демонстрацию и обсуждение видеоматериалов, а также чтение лекций с последующими дискуссиями. В штате Джорджия в 1994 году 91% конфликтов был успешно урегулирован с помощью медиации. В 1996 году в пяти школах Нью-Йорка 99% учителей отметили, что программы медиации предоставили учащимся эффективные инструменты для альтернативного разрешения ежедневных конфликтов, а 88% согласились с тем, что медиация помогла ученикам взять на себя больше ответственности за решение собственных проблем.
В США существует несколько организаций, предлагающих медиацию для урегулирования споров в образовательной среде:
1. Институт по разрешению конфликтов — специализируется на медиации ровесников в школах. Организация предоставляет программы и услуги для учеников, родителей и преподавателей всех уровней.
2. Ресурсный центр по медиации ровесников (Помона, Калифорния) — создает и поддерживает программы «вмешательства» ровесников, такие как «Друзья-первокурсники» и «Помощь ровесников».
3 . Ученики предлагают поддержку — организация из Северной Калифорнии, которая проводит тренинги для учеников и обучает лидеров для эффективной медиации ровесников.
4. Союзники по превентивному обучению— некоммерческая организация, которая реализует превентивные программы, такие как «Медиация ровесников» и «Курс взаимопонимания» с обучением для педагогов и учеников.
5. Примирители — некоммерческая организация, которая с 1989 года помогает школам снижать уровень конфликтов, обучая медиации более 2 000 учебных заведений.
В Норвегии 13 команд по разрешению конфликтов работают в 45 школах, поддерживаемые обучающей программой, направленной на развитие лидерских навыков, уверенности и самоуважения у учащихся. В Осло действует сеть из 48 школ, где практикуется медиация среди сверстников. Пилотный
проект получил высокую оценку, что привело к инициативе Правительства по распространению этой практики во всех образовательных учреждениях страны.
В датских школах команда из 20 медиаторов формируется в зависимости от ситуации, и медиация проводится для учеников 7-9 классов взрослыми медиаторами. Основные конфликты связаны с эмоциональными вопросами, такими как романтические отношения, дружба, соперничество и статус, что способствует сокращению длительности споров. Ученики начинают участвовать в медиации с 4-го класса и могут оставаться в проекте до 9-го класса, что позволяет им накапливать опыт и передавать знания другим. Медиаторы ежегодно проходят обучение под руководством социального педагога, включая теоретическую подготовку и анализ практических ситуаций. Медиация стала важной частью школьной культуры, и ее активно применяют как учителя, так и ученики для разрешения конфликтов [3].
Для более полного раскрытия значимости школьной медиации в образовательной системе Казахстана, стоит рассмотреть мнение эксперта, тренера по медиации и профессионального медиатора из г. Астаны Гульнары Азгушкаровой. Она подчеркивает ключевую роль самих школьников в процессе примирения:
«Школьная медиация подразумевает в первую очередь то, что примирением ребят занимаются сами школьники, изъявившие желание стать медиаторами. В каждом классе всегда найдутся такие ребята, которые могут вести за собой, главное задать правильное направление, и это уже задача вышестоящего звена, а именно педагогов, психолога.
На сегодняшний день действующие центры примирения в школах довольно успешно решают собственными силами большинство конфликтов и споров, так сказать «не вынося сор из избы», а это в свою очередь создаёт благоприятный микроклимат для всех участников учебного процесса, что не может не радовать. Одним из примеров положительной работы школьной медиации может служить служба примирения столичной школы-гимназии № 26, действующая с 2017 года, где за эти годы было проведено немало работы в этом направлении, накоплен опыт» [4].
Однако, на одной из встреч учителя выразили озабоченность тем, что внедрение медиации создает для них дополнительную нагрузку, и задали вопрос о целесообразности введения штатного медиатора в школы.
Гульнара Азгушкарова пояснила, что ей понятны опасения педагогов, так как на начальном этапе любые нововведения всегда сопровождаются настороженностью. Однако она уверена, что после налаживания работы школьных центров медиации все процессы войдут в привычное русло. Педагоги, по ее мнению, справятся с этой частью, так как уже работают над профилактическими вопросами совместно с психологами и конкретными работниками. Им предстоит дополнительно обучиться основам медиации, чтобы стать посредниками в школьных конфликтах и обучить этому методу учащихся, родителей
и коллег. Ключевая задача медиатора заключается не только в урегулировании конфликтов, но и в их предотвращении.
Но все-таки следует рассматривать проблему комплексно и учитывать все риски и мнения непосредственно ключевых участников службы школьной медиации. Также стоит обратить внимание на независимость процедуры медиации в школах. Как известно, руководитель службы школьной медиации назначается директором, но не является ли это дополнительным источником давления на участников медиации? Если руководитель подвержен влиянию администрации школы, это может снизить уровень доверия к процессу и помешать открытой и честной коммуникации между сторонами конфликта.
Важным аспектом является создание безопасной и нейтральной атмосферы, где все участники могут свободно выражать свои мысли и чувства без страха негативных последствий. Несомненно, идея с решением конфликтных ситуаций через «группы влияния», педагогов и психологов, хорошая, но для обеспечения независимости медиации следует рассмотреть возможность привлечения внешних специалистов, которые могут проводить медиацию и обеспечивать беспристрастность процесса. Для этого следует назначать руководителем Службы школьной медиации профессионального медиатора, состоящего в соответствующем реестре и имеющего для этого документ подтверждающий прохождение обучение по программе подготовки медиаторов, утверждаемой в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. [5]. Этот шаг станет своего рода «апелляционной инстанцией» для сторон спора.
Еще одним немаловажным решением для обеспечения прозрачности и доверия к процедуре медиации, является надлежащее информирование обучающихся, родителей и учителей о правилах и целях медиации, а также о том, как будут использоваться все полученные в ходе медиации данные.
Для привлечения высококвалифицированных кадров для работы медиаторами в школах рационально применить опыт Сингапура, адаптировав его к условиям образовательной системы. Экономический рост Сингапура сопровождался увеличением заработной платы, при этом государственный сектор традиционно отставал по уровню доходов от частного сектора. В 1995 году премьер-министр Го Чок Тонг ввел реформу, увязавшую заработные платы государственных служащих с доходами их коллег в частном секторе. Это нововведение позволило автоматически увеличивать зарплаты, сохраняя их конкурентоспособность, что сделало работу в государственном секторе более привлекательной.
Применяя такой подход для привлечения медиаторов в школы, можно увязать их заработную плату с доходами специалистов сопоставимого уровня в частном секторе, что обеспечит приток профессионалов своего дела. Важно учитывать, что подобная система не только повышает мотивацию работников, но и обеспечивает устойчивость кадрового состава благодаря непрерывности работы и накоплению опыта. В результате медиаторы смогут долгосрочно
и эффективно выполнять свои функции, способствуя созданию стабильной и поддерживающей школьной среды [6].
Менторство
Для укрепления положительных изменений в образовательной среде Казахстана, наряду с медиацией, важную роль начинают играть новые образовательные инициативы, направленные на поддержку саморазвития учащихся. Одной из таких инициатив стал пилотный проект менторства, который активно внедряется в ряде школ области Жетюу.
В городе Талдыкорган с начала 2023-2024 учебного года впервые начали свою деятельность менторы по этике и воспитанию, чья основная задача заключается в оказании комплексной поддержки учащимся, содействии их личностному росту и успешной социализации. Введение менторской программы в школах, направленной на создание единого воспитательного пространства, стало новаторской практикой не только для региона, но и для всей страны. Поддержка, оказываемая наставниками по этике и воспитанию, способствует многогранному развитию личности учащихся, их интеграции в общество, а также предотвращению дискриминации, насилия и противоправных действий. Особое внимание в работе менторов уделяется просветительским мероприятиям, касающимся таких ключевых тем, как профилактика правонарушений, борьба с наркоманией и лудоманией, формирование здорового образа жизни, профессиональная ориентация, финансовая грамотность и многое другое.
Менторы не ограничиваются только учебными часами, отметил заместитель руководителя управления общественного развития области Жетюу Ильяс Тустикбаев. «Ежедневно специалисты отслеживают и анализируют поведение учеников. Например, если школьник демонстрирует грубость или агрессию, ментор стремится понять глубинные причины такого
поведения. Сначала он наблюдает за ребенком, а затем приглашает его на доверительную беседу, создавая дружелюбную атмосферу, чтобы обсудить возможные проблемы, переживания или идеи,» — поясняет Тустикбаев.
Кураторы подчеркивают, что пилотный проект будет непрерывно совершенствоваться и дополняться новыми методами. Полученный опыт планируют использовать для внедрения менторской программы во всех образовательных учреждениях области Жетюу уже в следующем учебном году [7].
Развитие медиации и менторства в образовательных учреждениях Республики Казахстан представляет собой важный шаг к созданию современной системы образовательной среды и разрешения конфликтов. Медиация, несмотря на свою новизну для Казахстана, уже показала потенциал в предотвращении эскалации конфликтов и снижении необходимости дисциплинарных мер, что особенно актуально в условиях, когда школы должны способствовать не только обучению, но и социализации учащихся. Программы менторства, нацеленные на поддержку учащихся, дополняют этот процесс, способствуя их развитию и профилактике правонарушений.
Для успешного развития указанных инициатив необходимо продолжать их масштабирование, адаптацию к местным условиям, а также обеспечить обучение медиаторов и менторов, развитие нормативной базы и прозрачность процедур. Особое внимание следует уделить независимости медиации, что повысит доверие к процессу со стороны всех участников.
Таким образом, внедрение медиации и менторства способствует созданию комфортной образовательной среды, формированию у учащихся навыков социальной ответственности и правового сознания. В перспективе эти программы станут важными элементами воспитательной работы, готовя всесторонне развитых и ответственных граждан.
Список литературы:
1. Чех, Евгения. "Как работают Службы школьной медиации в ВКО." Устинка Live. Доступно по адресу: [https://ustinka.kz/vko/51009.html](https://ustinka.kz/vko/51009.html)
2. Бисембаева, Асем Кумаровна. «Основы школьной медиации»: Учебное пособие. 56 с.
3. Степнова, Л.А., Батарчук, С.Д., и Батарчук, А.Е. "Служба примирения: переговоры и решение конфликтов в образовательной среде." Доступно по адресу: [https://cyberleninka.ru/artide/n/sluzhba-primireniya-peregovory-i-reshenie-konfliktov-v-obrazovatelnoy-srede](https://cyberleninka.ru/article/n/sluzhba-primireniya-peregovory-i-reshenie-konfliktov-v-obrazovatelnoy-srede)
4. Областная еженедельная общественная информационно-образовательная газета "Учительская плюс". "Как школе поможет медиация?" Выпуск №25(622). Доступно по адресу: [https://uchitelskaya.kz/mneniya/kak-shkole-pomozhet-mediacziya](https://uchitelskaya.kz/mneniya/kak-shkole-pomozhet-mediacziya)
5. Закон Республики Казахстан "О медиации", статья 9, часть 4.
6. Ли Куан Ю. «Из третьего мира в первый. История Сингапура (1965-2000)». 147 с.
7. Боранбаева, Дина. "Я - твой ментор, ты - мой друг." «Казахстанская правда». Доступно по адресу: [https://kazpravda.kz/n/ya-tvoy-mentor-ty-moy-drug](https://kazpravda.kz/n/ya-tvoy-mentor-ty-moy-drug)
