CC BY
23
УДК: 334.012.32: 338.48
развитие информационной составляющей инфраструктурного обеспечения инновационного предпринимательства
н. с. Ермакова,
старший преподаватель кафедры управления и психологии E-maП: nsvilkova@mail. ш Омский экономический институт
Создаваемые в рамках государственной поддержки условия, способствующие увеличению масштабов инновационного предпринимательства в нашей стране, касаются, в том числе, развития его инфраструктурного обеспечения. В статье раскрываются дополнительные возможности развития информационной составляющей инфраструктурного обеспечения инновационного предпринимательства, появляющиеся в результате активного использования интернет-ресурсов.
Ключевые слова: инновационное предпринимательство, инфраструктурное обеспечение, информация, интернет-ресурс.
Переход российской экономики на инновационную модель развития является для нашей страны насущной необходимостью, поскольку именно инновации выступают потенциально-универсальным и долгосрочным импульсом роста [1]. Данная позиция обусловила определение основных направлений политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 г., а также нашла отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г., Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. и ряде других документов. Так, Стратегией инновационного развития РФ до 2020 г. (далее - Стратегия) планируется повышение
доли предприятий промышленного производства, осуществляющих технологические инновации, до 40-50 % (в 2009 г. их было 9,4 %); увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции - до 25-35 % (в 2010 г. ее было только 4,9 %).
В рамках данной Стратегии особое значение уделяется позиции России на международном рынке. Так, предполагается, что доля России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг достигнет 5-10 % в 5-7 и более секторах экономики, а доля экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем мировом объеме экспорта высокотехнологичных товаров повысится до 2 % (в 2008 г. - 0,25 %) [3].
Достижение установленных целевых ориентиров непосредственно зависит от степени развития инновационного предпринимательства и условий, в которых оно функционирует. В связи с этим в развитых странах поддержка инновационного предпринимательства выступает приоритетным направлением государственной политики. В рамках государственной политики формируется система инфраструктурного обеспечения инновационного предпринимательства, включающая в себя совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих организаций, оказывающих услуги по поддержке деятельности предпринимателя, направленной на создание, коммерциализацию или использование инноваций. В качестве организаций, оказывающих поддержку, выступают бизнес-инкубаторы, техно-
парки, центры коллективного пользования, центры трансфера технологий и др. Наряду с этим инновационные компании пользуются услугами ставших уже традиционными организаций поддержки (банки, выставочные центры и др.) (рис. 1). Однако в этом случае специфика потребностей бизнеса, связанных с реализацией инноваций, учтена не будет.
Все организации инфраструктурного обеспечения в зависимости от оказываемого в большей степени вида поддержки можно разделить на производственно-технологические, кадровые, финансовые, экспертно-консалтинговые, сбытовые и информационные. Всего же по данным Национального информационно-аналитического центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем (МИРИС) в России зарегистрировано 955 таких организаций [4]. Однако, на взгляд автора, в рамках политики по формированию инфраструктурного обеспечения важно не только создавать организации поддержки бизнеса, но и информировать предпринимателей о предоставляемых такими организациями услугах в рамках оказываемой поддержки. Данная задача может решаться с помощью развития информационной составляющей инфраструктурного обеспечения инновационного предпринимательства.
В целях организации доступа к оперативной информации в нашей стране создавалась и традиционно использовалась достаточно разветвленная сеть организаций, включающая региональную систему государственных центров научно-технической информации, библиотек, статистических и информационно-аналитических центров, предоставляющих потенциальным пользователям доступ к технической и патентной информации, сведения о
новых разработках и ведущихся исследованиях [2]. Всего же, согласно данным МИРИС, в России функционирует 138 таких структур [4].
Кроме указанных организаций, с целью создания информационного пространства все более активно используются ресурсы сети Интернет. По мнению автора, эта тенденция закономерна, поскольку использование интернет-ресурсов позволяет в кратчайшие сроки удовлетворять потребности предпринимателей в оперативной информации. Начало использования интернет-ресурсов обусловило появление дополнительных возможностей поддержки инновационного предпринимательства, а у информационной составляющей в целом возникла новая функция, в рамках которой она по отношению к другим организациям инфраструктурного обеспечения стала выступать средством информирования предпринимателей о самом существовании таких организаций и оказываемой ими поддержке (рис. 2).
Так, например, предприниматели, обратившись на сайты организаций поддержки (бизнес-инкубато-
Элементы системы инфраструктурного обеспечения
Поддержка традиционного предпринимательства
Поддержка инновационного предпринимательства
Банки
Учебные заведения, центры
Выставочные центры
Маркетинговые, юридические агентства и др.
Центр поддержки предпринимательства
Финансовая поддержка
Подготовка кадров
Поддержка сбыта
Консультационная поддержка
Информационная поддержка
Поддержка производства
Венчурный фонд, бизнес-ангелы
Учебные заведения, бизнес-школы
Внедренческие, инжиниринговые фирмы
Центры трансфера технологий
Центры НТИ, информационные сети, ресурсы
Бизнес-инкубаторы, технопарки, ЦКП
Источник: составлено автором.
Рис. 1. Элементы системы инфраструктурного обеспечения предпринимательства
Источник: составлено автором.
Рис. 2. Связь составляющих инфраструктурного обеспечения
ры, ресурсные центры и др.), могут познакомиться с перечнем предоставляемых такими организациями услуг и проводимыми мероприятиями, обучающими программами и семинарами, получить консультации специалистов по разработке инновационных проектов, узнать о проводимых конкурсах (например, на размещение в бизнес-инкубаторе) и конкурсах грантов и др.
Исследование открытых интернет-источников (сайтов) на предмет предоставляемой информации позволило разработать авторскую классификацию, включающую в себя сайты организаций (учреждений, ассоциаций и др.), информационные сайты по поддержке предпринимателей, и сайты, содержащие общую информацию об инновационном предпринимательстве (рис. 3).
Первая группа интернет-ресурсов представлена сайтами организаций инфраструктурного обеспечения инновационного предпринимательства, таких как центр «Сколково», межвузовский студенческий бизнес-инкубатор «Дружба»; органов власти - сайт Министерства экономического развития РФ, разделы «Малый бизнес» и «Инновации»; ассоциаций, таких как Ассоциация инновационных регионов,
Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий, Российская ассоциация прямого и венчурного инвестирования и др. Здесь размещается информация о деятельности самих организаций (учреждений, ассоциаций и др.) и предоставляемых ими услугах в рамках реализуемых видов поддержки. В рассматриваемой группе на отдельных сайтах в ограниченном объеме представлена информация о состоянии сектора инновационного предпринимательства и важных для него событиях.
Вторая группа интернет-ресурсов представлена сайтами, ориентированными непосредственно на поддержку предпринимательства. Например, дистанционный бизнес-инкубатор Красноярского края, портал дистанционного правового консультирования предпринимателей, портал «Малый бизнес Иркутска» и др. Особенностью таких ресурсов является то, что они позволяют не только знакомиться с большим объемом информации, предоставляя доступ к библиотекам книг, публикациям и обзорам, но и получить практические рекомендации по открытию, ведению и ликвидации бизнеса. Для этого на большинстве сайтов размещены методические материалы и предусмотрена возможность
Источник: составлено автором.
Рис. 3. Классификация информационных интернет-ресурсов
получения консультаций у экспертов. Некоторые сайты предоставляют более широкие возможности, позволяющие предпринимателю в интерактивном режиме рассчитать экономическую эффективность проекта, подобрать оптимальную схему уплаты налогов, сформировать пакет документов для регистрации организации и др.
Следует отметить, что в последнее время в регионах появляется все больше Центров поддержки предпринимательства, на сайтах которых представлена общая информация как о самой структуре и оказываемых ею услугах в рамках осуществляемой поддержки, так и методические рекомендации по ведению бизнеса (например, Центр поддержки предпринимательства Алтайского края и др.). Такие интернет-ресурсы могут быть отнесены как к первой, так и ко второй группе.
Третья группа интернет-ресурсов содержит общую информацию, которая также может быть интересна предпринимателям, занятым в сфере инновационного бизнеса. К таким ресурсам можно отнести сайт национального института системных исследований предпринимательства, федеральный портал по научной и инновационной деятельности, Всероссийский инновационный портал, сайты «Наука и технологии в России», «Инновационное бюро «Эксперт», информационный канал «Инновации и предпринимательство». Данные ресурсы содержат обзоры прессы, результаты исследований, новости бизнеса, базы данных по организациям инфраструк-
туры, информацию о проводимых конкурсах инновационных проектов, созданных новых продуктах и технологиях.
Вся совокупность рассмотренных интернет-ресурсов формирует информационное пространство. С одной стороны, оно позволяет предпринимателям получать достоверные и актуальные сведения. С другой стороны, предпринимателю может потребоваться значительный запас времени как для первоначального знакомства со всем многообразием действующих на сегодняшний день интернет-ресурсов, так и для изучения оперативной информации, постоянно обновляемой на них. К тому же для предпринимателя важно получать актуальную именно для него информацию, отражающую региональную специфику поддержки инновационного предпринимательства. На основании этого считаем целесообразным создание в каждом из регионов России информационных сайтов, направленных на поддержку инновационного предпринимательства.
Как и в ряде других российских регионов, в Омской области определенная работа по созданию информационных интернет-ресурсов для предпринимателей уже проведена (табл. 1).
Несмотря на достаточное количество созданных в поддержку предпринимателей интернет-ресурсов, стоит отметить, что информация о поддержке именно инновационного предпринимательства является разрозненной, а ее объем нельзя признать достаточным.
Таблица 1
Обзор информационных интернет-ресурсов, ориентированных на омских предпринимателей
Интернет-ресурс Предоставляемая информация
Официальный портал администрации г. Омска. Раздел «Предпринимательство» Нормативно-правовые акты по вопросам регулирования малого и среднего предпринимательства, информационные материалы по вопросам организации бизнеса, предоставления муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе поддержка инновационных проектов), налогам и налоговым льготам, краткая статистическая информация о состоянии сектора предпринимательства
Окончание табл. 1
Интернет-ресурс Предоставляемая информация
Сайт Центра поддержки предпринимательства г Омска Информация о еженедельно организуемых мероприятиях (круглые столы, семинары, и др.), рекомендации по открытию и ведению своего бизнеса, предоставляемых Администрацией видах поддержки и проводимых конкурсах, общая информация об органах власти, созданных в г. Омске организациях поддержки бизнеса и некоммерческих организациях предпринимателей. Сайт предоставляет предпринимателям возможность обратиться к экспертам за получением ответов на интересующие вопросы
Сайт Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Информация о деятельности Ассоциации и предоставляемых ею формах поддержки предпринимателей, объявления и отчеты о проводимых мероприятиях, нормативно-правовые акты по вопросам регулирования малого и среднего предпринимательства. Предусмотрена возможность получения ответов на возникающие вопросы о ведении бизнеса от экспертов Ассоциации
Портал малого и среднего предпринимательства. Омская область Рекомендации по открытию, развитию и закрытию бизнеса, нормативно-правовые акты и программы поддержки предпринимательства, перечень субсидий субъектам предпринимательства, предоставляемых Министерством экономики Омской области, и реестр получателей, краткая информация об отдельных организациях поддержки. Предусмотрен сервис «Налоговый калькулятор»
Сайт ГУ Омский региональный бизнес-инкубатор Информация о бизнес-инкубаторе и предоставляемых им услугах, объявления о проводимых на базе бизнес-инкубатора мероприятиях, краткие рекомендации по составлению бизнес-плана, некоторые документы нормативного характера, конкурсная документация, информация о резидентах бизнес-инкубатора и реализуемых ими инновационных проектах. Предусмотрен сервис «Вопросы - ответы»
Сайт РОО Омский областной союз предпринимателей Информация о союзе предпринимателей, реализуемых проектах и проводимых мероприятиях
Для повышения доступности и качества информирования инновационных предприятий предлагается создание нового элемента инфраструктурного обеспечения инновационного предпринимательства Омской области - информационного интернет-ресурса. Предполагается, что пользователями услуг информационного интернет-ресурса кроме уже действующих предпринимателей, будут заинтересованная молодежь и предприниматели, планирующие осуществлять инновационную деятельность.
На основе изучения, обобщения и критической оценки имеющегося в регионах России опыта автором предлагается принципиальная структура информационного интернет-ресурса, включающая шесть блоков (рис. 4).
Первый блок - «Консультационная помощь» -позволяет предпринимателям получать консультации по вопросам защиты интеллектуальной собственности, коммерциализации знаний, получения грантов и субсидий на реализацию инновационных проектов и др. в интерактивном режиме.
Второй блок - «Рекомендации по открытию своего дела» - представляет пошаговый алгоритм выбора сферы деятельности и регистрации в соответствующих инстанциях с представлением необходимых форм документов и особенностей их заполнения. В данном блоке можно найти ин-
тервью с состоявшимися предпринимателями, готовыми поделиться опытом в области разработки и коммерциализации инноваций. В этом же блоке предлагается разместить методические материалы по разработке инновационных проектов.
Блок «Виртуальная площадка» или «Виртуальная витрина» позволит развиваться выста-вочно-ярмарочной деятельности. Необходимость создания такой площадки продиктована, в первую очередь, отсутствием исходной информации о потребительских свойствах выпускаемой инновационными предприятиями продукции, что является причиной ее низкой востребованности. В Стратегии инновационного развития РФ до 2020 г. отмечается, что информирование о создаваемых инновационных продуктах и технологиях выступает фактором расширения спроса на инновации [3].
На данной площадке могут размещаться как описание отдельных результатов научно-технической деятельности, так и целые каталоги инновационной продукции предприятий, научных организаций и учебных заведений. В рамках консультационной деятельности может оказываться помощь по разработке каталога для дальнейшего его размещения на площадке.
В блоке «Заказчики» содержится база данных о потенциальных заказчиках на инновационные
а а о
ч
и
Виртуальная площадка
Заказчики
Форум
Информационное обеспечение
продукты, технологии и проекты. Сами предприятия должны иметь возможность размещать свои заявки на инновационную продукцию. На взгляд автора, блоки «Виртуальная площадка» и «Заказчики» создают дополнительные возможности для развития взаимодействия между государством, наукой и бизнесом через заключение заказов.
Блок «Форум» предназначен для организации общения между пользователями. Предполагается, что за счет обмена опытом между различными предприятиями могут появиться новые проекты, решения, схемы сбыта и т. д. Форум может использоваться и как площадка, обеспечивающая диалог предпринимателей, имеющих опыт реализации инновационных проектов, и начинающих инноваторов - тех, у кого есть пока только идеи. Площадка также позволит начинающим инноваторам формировать инновационные команды.
В блок «Информационное обеспечение» предлагается включить:
• реестр организаций инфраструктурного обеспечения, реестр организаций, ведущих исследования; реестр инновационно-активных организаций;
• нормативные документы (законы, постановления и др. документы, регулирующие инновационную предпринимательскую деятельность, реализуемые на территории г. Омска федеральные, региональные и муниципальные программы поддержки инновационного предпринимательства) с возможным открытием доступа к базам данных справочно-правовых систем;
Консультации специалистов в области
Консультационная
—► вопросов защиты интеллектуальной
помощь собственности, коммерциализации знаний
и др.
Описание процедуры открытия своего дела
Рекомендации
—► и формы необходимых документов.
по открытию Примеры инновационных проектов.
своего дела Интервью
Каталоги научной и инновационной продукции с необходимыми описаниями и контактами
База данных о потенциальных заказчиках. Формы заявки на инновационную продукцию
Обсуждение наиболее интересных тем пользователей.
Общение молодых инноваторов
Реестр организаций инфраструктурного обеспечения.
Библиотека предпринимателя. Новостная лента. Конкурсы инновационных идей. Нормативные документы
Рис. 4. Структура информационного интернет-ресурса
• новости (новостные ленты о происходящих в регионе значимых для инновационного предпринимательства событиях: изменениях в законодательстве, информация об открытиях и изобретениях, объявления о проводимых конкурсах грантов, а также конкурсах, направленных на поощрение инноваторов, анонсы семинаров, круглых столов, конференций, проводимых администрацией города и области и министерством экономики, учебными заведениями и организациями инфраструктурного обеспечения инновационного предпринимательства);
• библиотека предпринимателя (аналитические обзоры, отчеты и публикации по тематике, интересной для инноваторов, статистические сборники).
Формирование и наполнение блоков интернет-ресурса должно происходить на основе взаимодействия органов власти - администрации г. Омска и министерства экономики области и организаций ин-
фраструктурного обеспечения - регионального бизнес-инкубатора, Омского центра интеллектуальной собственности, регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства, центра научно-технической информации, городского центра поддержки предпринимательства, ассоциации развития малого и среднего предпринимательства; объединений предпринимателей - областного союза предпринимателей, Омской торгово-промышленной палаты, научных организаций и вузов (табл. 2). Научные организации и учебные заведения могут взаимодействовать с интернет-ресурсом посредством таких своих специальных подразделений,
Таблица 2
Источники наполнения информацией блоков Интернет-ресурса
Блок информационного интернет-ресурса Источник информации
Консультационная помощь. Рекомендации по открытию своего дела Объединение предпринимателей. ГУ «Омский региональный бизнес-инкубатор». Городской центр поддержки предпринимательства. Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства. Учебные заведения
Виртуальная площадка Объединения предпринимателей. Учебные заведения. Научные организации. Малые инновационные предприятия
Заказчики Объединения предпринимателей. Крупные предприятия. Евро Инфо корреспондентский центр
Форум Инновационные предприятия. Разработчики. Исследователи
Информационное обеспечение Департамент городской экономической политики Администрации г. Омска. Объединения предпринимателей. Омский центр интеллектуальной собственности. Омский центр научно-технической информации. Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства. ГУ «Омский региональный бизнес-инкубатор». Городской центр поддержки предпринимательства. Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства. Учебные заведения
как центр трансфера технологий, инновационный центр, научно-технический отдел, центр коммерциализации и др.
Таким образом, в наполнении блоков информационного интернет-ресурса будут задействованы в большей степени организации инфраструктурного обеспечения и объединений работодателей. Администрация г. Омска через Департамент городской экономической политики может активно участвовать при наполнении блока «Информационное обеспечение». Основной же его функцией должна стать координация работы интернет-ресурса на основе получения обратной связи от пользователей (рис. 5). По мнению автора, только так возможно учесть реально существующие интересы предпринимателей, постоянно пополнять ресурс действительно важной информацией и изменять его структуру, делая ее удобной для пользователей.
На взгляд автора, в процессе функционирования информационного интернет-ресурса важно проводить оценку его качества. Для этого предлагаются следующие показатели:
• количество обращений к интернет-ресурсу и количество повторных обращений;
• количество обращений за консультациями и количество обращений за повторными консультациями;
• количество зарегистрированных пользователей;
• активность участников форума;
• количество представленных на виртуальной площадке участников и разработок (проектов), относительный уровень их новизны;
• оперативность обновления (новости, нормативная база) и интенсивность пополнения (библиотека, реестры) информационного блока;
• обратная связь в виде количества предложений по улучшению работы интернет-ресурса, отзывов о достаточности и оперативности получаемых консультаций и др.
Администрация г. Омска
Пользователи
Рис. 5. Схема взаимодействия администрации г. Омска и информационного интернет-ресурса
Информационный интернет-ресурс
Мониторинг обращений к отдельным разделам и материалам позволит определить наиболее востребованные информацию и услуги.
Предлагаемые структура интернет-ресурса, источники его наполнения и показатели оценки качества, представляя собой авторскую разработку, бесспорными не являются и подлежат обсуждению. В то же время создание информационных интернет-ресурсов в каждом из регионов России является приоритетной задачей развития инфраструктурного обеспечения инновационного предпринимательства. интернет-ресурс, формируя единое информационное пространство, позволяет предпринимателям получать актуальную информацию с минимальными затратами времени на ее поиск, обеспечивает продвижение инноваций, популяризацию инновационного предпринимательства с привлечением в
эту сферу молодежи, что в конечном счете будет способствовать развитию инновационного предпринимательства и экономики России в целом.
Список литературы
1. Бальцерович Л. Факторы долгосрочного экономического роста // Экономическая политика. 2011. № 3. С. 16-18.
2. Иваницкий В. П., Зубкова Л. Д. Инфраструктурное обеспечение инновационной деятельности в регионах стратегического значения // Сибирская Финансовая школа. 2010. № 6. С. 100-105.
3. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: утверждена распоряжением Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р.
4. URL: http://www. miris. ru.
