CC BY
2135
ми от предшествующей траектории научно-технического развития, складывающейся вследствие специфики институциональной структуры экономики, а также кумулятивного характера накопления знаний (создание нового знания обусловлено спецификой предыдущего поколения научных знаний, определяющих траекторию последующего научно-технического развития). Знание создается на основании уже существующих знаний. Это свойство отмечал еще средневековый философ-платоник Бернард Шартрский, говоривший своим ученикам: «...Мы подобны карликам, усевшимся на плечах великанов; мы видим больше и дальше, чем они, не потому, что обладаем лучшим зрением, и не потому, что выше их, но потому, что они нас подняли и увеличили наш рост собственным величием». Вместе с тем запас уже созданных знаний может стать барьером для появления нового знания, даже если оно является лучшим решением поставленной проблемы. Все, что касается разработки, развития технологий, реализации их в экономическом пространстве, достаточно инертно. Это также
связано с существующими научными школами, институтами, другими институтами генерации знаний, которые в современных условиях модернизируются и даже заменяются на новые институты. Эта зависимость от предшествующего развития, обусловливающая определенную инертность инновационной среды, является объективной, и ее необходимо учитывать в инновационной деятельности субъектов на различных уровнях хозяйствования. В известной степени ослабить «эффект колеи» можно интенсивным созданием новых институтов, генерирующих инновации. Несомненное значение для российской экономики имеет создание новых институтов развития - Роснано, Российской венчурной компании, национального инновационного центра в Сколково.
1. Луман Н. Введение в системную теорию / пер. с нем. К. Тимофеева. М., 2007.
2. Maturana H.R., Varela F.J. Autopoiesis and Cognition. The Realization of the Living. Dordrecht, 1980.
УДК 004 И.П. Потехина
РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
В статье рассматривается развитие ведущей тенденции, определяющей общество в начале XXI в., - глобализации. Особое внимание уделяется влиянию информационно-коммуникационных технологий на экономический рост. Технологическое измерение глобализации оказывается тем фундаментальным фактором, который в настоящее время определяет масштаб социальных трансформаций. Глобализация технологий обеспечена, главным образом, стремительным развитием информационно-коммуникационных технологий. Распространение ИКТ и развитие информационной инфраструктуры способствует созданию новых бизнес-моделей, что опосредованно повышает общую конкурентоспособность экономики. Полученные результаты могут применяться как в образовательном процессе, так и на практике.
Ключевые слова: информационно-коммуникационные технологии, информация, инновации, телекоммуникации, глобализация.
I.P. Potehina
THE DEVELOPMENT OF INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGIES IN THE CONTEXT OF GLOBALIZATION
The article analyses the development of the leading trends shaping society in the early twenty-first century - globalization. The purpose of the article is to pay particular attention to the impact of ICT on economic growth. Technological dimension of globalization is the fundamental factor that now defines the scope of social transformations. Globalization technology provided mainly by the rapid development of information and communication technologies. Clarified that the diffusion of ICT and the development of the information infrastructure helps to create new business models, indirectly increasing the overall competitiveness of the economy. The results obtained can be used both in the educational process and practice.
Key words: information and communication technologies, information, innovation, telecommunications, globalization.
Глобализация и развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) приводят к революционным изменениям во всех сферах жизнедеятельности общества.
Развитие современной техногенной цивилизации, в которой реализуется процесс информатизации, способ-
ствует восприятию информационного общества как новой социальной реальности, которая предполагает формирование и потребление информационных ресурсов во всех системах жизнедеятельности общества посредством современных информационно-коммуникационных технологий, действующих в глобальных масштабах.
Информация и знания образуют информационный ресурс современного общества. В отличие от материальных, в том числе технических, ресурсов информационный ресурс практически неисчерпаем, его запасы по мере развития общества и степени потребления только возрастают. Этот ресурс формируется как результат творческого умственного труда субъектов и является формой включения научного знания в состав производительных сил общества.
Процесс информатизации общества следует трактовать как качественное совершенствование с помощью современных информационно-коммуникационных технологий различных подсистем техногенного социума.
Информатизация общества также должна быть органически связана с процессами социальной интеллектуализации, что способствует существенному повышению творческого потенциала личности и ее информационной среды.
Важность технологического компонента современной цивилизации состоит в том, что именно он во многом определяет устойчивое развитие общества. Практически все процессы в обществе так или иначе происходят в сопровождении технологии. Ее влияние на социальные процессы приводит к существенным трансформациям последних.
Применение ИКТ позволяет значительно облегчить умственный и физический труд человека, улучшить эффективность обучения при сокращении сроков обучения, автоматизировать некоторые процессы как на производстве, так и в научной и учебной деятельности, повысить производительность труда практически во всех сферах экономики, обеспечить новый уровень качества государственного управления и социальных услуг.
Развитие экономики, а также внедрение в процесс управления новейших информационных технологий требуют постоянного совершенствования знаний, умений и профессиональной квалификации специалистов всех сфер деятельности.
В последнее время в информационном обществе произошел заметный прорыв: ИКТ стали применяться повсеместно, коренным образом изменился стиль работы человека, образ жизни, манера общения. Большое количество информации доступно в новых, разнообразных форматах. Информация может передаваться вне зависимости от места и времени и приспосабливаться к потребностям отдельных лиц. В техническом смысле происходит цифровая конвергенция коммуникационных сетей, средств массовой информации, контента, услуг и устройств.
В современных условиях новые научные открытия, технологические инновации, рост качества интеллектуального капитала, динамичное развитие информационно-компьютерных технологий, электронной коммерции, средств мобильной связи, расширение бизнес-пространства становятся важнейшими факторами экономического роста. Современную экономику, базирующуюся на передовых информационных технологиях, на новых научных знаниях, называют новой, информационно-сетевой экономикой, или экономикой знаний.
Информационно-коммуникационные технологии включают все виды технологий, используемых для обработки информации. Отрасль ИКТ традиционно разделяется на два сегмента: информационные технологии (технологии автоматизированной обработки информа-
ции) и коммуникационные технологии (технологии хранения и передачи информации).
Информационные технологии, в частности, позволяют:
- автоматизировать отдельные трудоемкие операции;
- автоматизировать и оптимизировать производственное планирование;
- оптимизировать отдельные бизнес-процессы (например, отношения с клиентами, управление активами, документооборот, принятие управленческих решений) с учетом специфики различных отраслей экономической деятельности.
ИКТ дают возможность представлять любой вид информации - чисел, текстов, звука, изображения - в цифровом формате, пригодном для хранения и обработки на компьютере. Возможность передачи информации с компьютера на компьютер с помощью интернет-технологий обеспечивает доступ любого пользователя к мировому информационному пространству.
Информационные технологии обеспечили создание Всемирной информационной магистрали. Они используются для крупных систем обработки данных, вычисления на персональном компьютере, в науке и образовании, управлении, автоматизированном проектировании и создании систем с искусственным интеллектом. Информационные технологии - современные технологические системы огромного стратегического значения (политического, оборонного, экономического, социального и культурного), которые привели к формированию новой концепции мирового порядка - «кто владеет информацией, тот владеет миром» [1].
Путь развития информационного общества определяют телекоммуникации. Современные телекоммуникации включают технологию цифровой беспроволочной связи, Интернет, оптические стекловолокнистые сети и др. Телекоммуникации усовершенствовали путь общения и понимания друг друга и изменили методы ведения бизнеса. Для современных телекоммуникаций нет экономических, национальных и культурных границ. В прошлом транспортные технологии способствовали преодолению географического пространства между государствами. В настоящее время каждый человек получает потенциальный доступ к сетям связи, независимо от политических и других границ. Одним из наиболее динамично развивающихся секторов телекоммуникационной индустрии является рост количества провайдеров интернет-услуг [3].
Телекоммуникационная инфраструктура определяет уровень конкурентоспособности продукции и услуг промышленности. ИКТ-сектор превысил в мире суммарные объемы нефтяной и сталелитейной промышленности. Это подтверждает и статистика роста: если «старая» экономика прирастает на 1 - 3% в год, то тенденция последних лет в мировой ИТ-индустрии - 8 -10%. В развитых странах большая часть работников, связанных с производством информации, занята информационным обслуживанием и оказанием услуг, на промышленность и сельское хозяйство приходится менее 30% активного населения [2]. Под влиянием информатизации растет производительность труда, появляются новые методы ведения конкуренции, изменяется структура экономики.
Как правило, в новых отраслях более высокие темпы роста по сравнению с традиционными отраслями. Предприятия новых отраслей в своей работе в гораздо меньшей степени ограничены пространственными рамками,
чем на индустриальной стадии. Глобальная корпоративная сеть становится основным средством доставки данных и обеспечения связи, а также осуществления трансакций в режиме реального времени.
При анализе особенностей экономического роста в современных условиях следует учитывать, что с развитием ИКТ расширяются возможности координирования бизнес-процессов, чему способствует переход к интеграции, унификации и стандартизации. Интегрированные посредством Интернета различные виды бизнеса функционируют в новом качестве в рамках новой гибкой рыночно-сетевой инфраструктуры, которая расширяет границы и масштабы бизнеса, снижает степень асимметричности информации, способствует активному распространению нововведений. Новая гибкая рыночносетевая инфраструктура обеспечивает более высокую мобильность нововведений, лучшую координацию интересов и действий агентов, более эффективную структуру рынков. Все это в конечном счете приводит к снижению затрат, росту производительности как на уровне фирмы, так и на уровне отдельных сегментов и экономики в целом.
Постепенная интеграция всех видов телекоммуникационных и информационных услуг, концентрация производства в рамках единого информационно-индустриального комплекса становится сегодня одним из ведущих направлений развития. Это меняет характер производственной деятельности в сфере услуг, сокращает информационный цикл и сроки обновления продукции, ведет к росту ее разнообразия. На рынках оборудования и услуг связи происходит сращивание капитала специализированных фирм и смежных с ними производств (особенно электронной и электротехнической промышленности); растет участие в этом процессе компаний самого разного профиля. Глобальный характер приобретает рост интернационализации интегральной деятельности отрасли связи.
Сегодня развитие ИКТ оказывает существенное влияние на структурные и динамические параметры хозяйственной системы:
- происходит массовая кастомизация производства, т.е. адаптация компаний к требованиям конкретного клиента;
- снижается зависимость от материальных благ и увеличивается диверсификация и масштабы информационных услуг;
- ускоряется движение всех видов капитала;
- упрощается взаимодействие производителей и потребителей;
- снижаются трансакционные издержки;
- снижаются издержки производства фирмы и значительно повышается качество продукции;
- значительно ускоряется разделение труда внутри страны и особенно между странами, что ведет к росту глобализации;
- появляются новые профессии, связанные со сбором, переработкой и использованием информации;
- происходит радикальная модификация традиционных профессий и специальностей;
- появляется новый тип занятости - телезанятость, растет занятость в сфере услуг;
- предприятия, фирмы гораздо в меньшей степени ограничиваются пространственными рамками ввиду наличия корпоративной сети;
- следствием внедрения технологий является не столько количественный рост макроэкономических показателей, сколько качественный - рост качества жизни в стране, т.е. рост инновационно-информационный;
- основные инвестиции осуществляются в НИОКР, образование, человеческий капитал;
- изменяется структура экономики, кардинально меняются методы конкуренции.
Современные информационно-коммуникационные технологии, в отличие от других технологий, реализуемых исключительно в сфере материального производства и предметной деятельности и лишь опосредованно влияющих на духовную деятельность, являются средством, проникающим преимущественно в сферу интеллектуального труда.
Современные информационно-коммуникационные технологии представляют собой принципиально иной тип технологий, отличный от всех предыдущих. Они обладают, помимо социогенной функции, присущей им всем, еще и культурогенной и гносеогенной функциями [5].
Традиционная для всех технологий социогенная функция, которая выступает как фактор различных социальных модификаций и трансформаций, находит свое выражение в случае современных информационно-коммуникационных технологий, а также поддержку в осуществлении принципиально новых функций, культурогенной и гносеогенной. Реализуя свою культурогенную функцию, современные информационно-коммуникационные технологии проникают во все механизмы массовых коммуникаций, образование, воспитание, обучение, оказывая влияние на формирование личности, образ жизни, систему межличностных общений.
Гносеогенная функция этих технологий заключается в совокупности осуществляемых с помощью современных компьютеров и информационных сетей процедур и операций, влияющих на познание и содействующих приросту новых знаний. Современные информационнокоммуникационные технологии порождают интеллектуальную технологию, представляющую собой совокупность артефактов, программных продуктов и систем знаний, обеспечивающих рождение принципиально нового феномена в истории техногенной цивилизации. Этот феномен состоит в возможности продуцирования, трансформации, сверхскоростной передачи и реализации информации не только с помощью человеческою мозга и средств связи, но и посредством совершенно новых технических устройств, воплощающих идею искусственного интеллекта.
Следовательно, роль современных информационнокоммуникационных технологий не сводится к чисто количественным показателям, таким, например, как освобождение от рутинных и громоздких операций. Наиболее значимый результат их внедрения - радикальное изменение всей системы духовно-практической деятельности и культурного творчества.
Распространение ИКТ сыграло важную роль в структурных сдвигах в экономике, оказало влияние на рост производительности труда и конкурентоспособности во многих секторах экономики, особенно в сфере услуг. Услуги, предоставляемые на основе ИКТ в условиях глобализации, внесли существенный вклад в ускорение экономического роста, позволив оптимально использовать ресурсы по всему миру, способствуя повышению производительности труда за счет расширения рынков
♦-----------------------------------------------------
и эффективности бизнеса под давлением возрастающей конкуренции. В сфере услуг большая часть их доставки, распространения и координации производится с помощью использования сетей, что в целом способствует росту прибыльности, а также влияет на изменение устоявшихся функций профессий.
Благодаря ключевым характеристикам сети, таким как, например, ее принципиальная открытость, отсутствие главенствующего центра, многоканальность, повторяемая структура, определяющая единство сети и прочее, сетевые коммуникации занимают доминирующие позиции в коммуникационном пространстве общества. Все преимущества сетевой коммуникации реализуются в одном процессе - информационной глобализации, которая в числе существующих аспектов глобализации играет главную роль в формировании мирового сообщества.
Информационно-коммуникационные технологии по сравнению с другими технологическими формами являются одним из самых значимых средств трансформации социальной реальности, поскольку именно они в большей степени приближены к феномену коммуникации как к способу бытия общества. Коммуникационное ядро общества существует благодаря постоянному возобновлению контактов людей, конституируется исходя из согласованного действия индивидов и составляет область устоявшихся значений конвенционального характера. И в этом плане развитие ИКТ изменяет всю коммуникационную структуру общества, что, в свою очередь, меняет всю фактуру последнего. Линия коммуникационных трансформаций общества, вызванная стремительным развитием ИКТ, раскрывает сущность происходящих в нем перемен.
Развитие широкополосных и беспроводных сетей привело не только к увеличению эффективности бизнес-процессов, но и их мобильности. Широкополосная сеть
- коммуникационная сеть большой пропускной способности, которая обеспечивает непрерывное подключение к Интернету (без необходимости установления коммутируемого соединения) или так называемую «двустороннюю» связь, т.е. возможность как принимать («загружать»), так и передавать («выгружать») информацию на высоких скоростях [4]. Развитие информационной инфраструктуры позволяет сделать график более гибким, выполнять работу из любого места (офиса, дома, автомобиля или, используя беспроводную связь, из любой точки мира), что расширяет возможности для работы в крупных городах. Это способствует увеличению благосостояния занятых сотрудников, обеспечивает появление синергетического эффекта от распространения ИКТ. Широкополосные сети создают определенные выгоды для потребителей за счет облегчения поиска информации о нужном товаре, проведения сопоставительного анализа цен товаров и поиска оптимального поставщика товара, создаются предпосылки в бизнес-процессах для так называемой кастомизации (customisation) - настройки или изготовления продукта и улучшения качества товаров по требованиям (техническим условиям) заказчика. Все это вместе взятое оказывает влияние на понижательную динамику ценообразования.
Широкополосные сети позволили фирмам малого и среднего бизнеса, сотрудничая с крупными корпорациями или, наоборот, конкурируя с ними, расширить диапазоны рынков, предлагая или покупая услуги, которые ранее не были доступны.
-------------------------------------------------♦
Широкое использование возможностей ИКТ и сети в домашних условиях создает ряд выгод для пользователей. Очевидно, что любая фирма, разрешая сотрудникам работать дома (что позволяет создать «гибкий рабочий график» и более оптимизированно использовать рабочие часы), может активно влиять на структурные параметры своих производственных издержек [6]. Другие возможности ИКТ: образование онлайн, поиск работы и жилья онлайн. Интернет также открывает широкий диапазон новых потребительских услуг, включая онлайновое посещение магазина и управление своими счетами в банках из дома.
Благодаря новым информационно-коммуникационным технологиям и инновациям становится возможным распространение информации на численно большие, рассредоточенные аудитории, т.е. появляется возможность устанавливать контакт одновременно с большим количеством людей, удаленных друг от друга. В целом современные информационно-коммуникационные технологии позволяют достичь прозрачности информационного потока. Распространение информационно-коммуникационных технологий характеризуется их всепроникающим характером. Это обусловливается тем, что производство и потребление информации во всех ее видах становятся доминирующим занятием большинства населения.
Новые информационно-коммуникационные технологии все в большей степени позволяют моделировать и прогнозировать развитие сложных глобальных процессов и систем (экологических, экономических, политических, социальных и др.), что способствует их рационализации и повышению степени устойчивости.
Вместе с тем недостаточное развитие ИКТ в России усугубляется целым рядом факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования ИКТ в экономике, развития производства в сфере ИКТ. К числу таких негативных факторов относятся:
- несовершенная нормативная правовая база, разрабатывавшаяся без учета возможностей современных ИКТ;
- недостаточное развитие ИКТ в области государственного управления, неготовность органов государственной власти к применению эффективных технологий управления и организации взаимодействия с гражданами и хозяйствующими субъектами;
- отсутствие целостной информационной инфраструктуры и эффективной информационной поддержки рынков товаров и услуг, в том числе в сфере электронной торговли;
- недостаточный уровень подготовки кадров в области создания и использования ИКТ;
- барьеры, возникающие из-за недостатков в регулировании экономической деятельности при выходе российских предприятий и других организаций сферы ИКТ на российский и мировой рынки;
- высокий уровень монополизации сетей связи, создающий барьеры на пути их использования и приводящий к перекосам в тарифной политике.
В связи с этим большинство развитых стран как одну из важнейших задач государственной политики рассматривают задачу разработки программ развития современных информационно-коммуникационных технологий.
Данное обстоятельство объясняется тем, что от разработки и реализации этих программ зависит не только технологический, но и социальный прогресс, экономическая конкурентоспособность страны в целом, ее место в мировой экономике, способность развивать демократические институты и многие другие параметры. В такой ситуации определяющими становятся не только последствия внедрения информационно-коммуникационных технологий, но и те принципиально новые возможности, которые появляются в обществе.
Таким образом, стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий служит ключевым фактором, определяющим ускоряющийся процесс информационной глобализации, которая становится характерным явлением настоящего времени.
Распространение ИКТ посредством Интернета и локальных сетей во все большие сферы нашей жизни,
сектора экономики и бизнес-процессы улучшает их качество, придает динамичность, производя все большие структурные сдвиги в экономике.
1. Дергачев В.А. Глобалистика. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
2. Дятлов С.А. Развитие информационно-коммуникационных технологий и его влияние на экономику. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.
3. Манохин В.А. Развитие рынка информационных ресурсов в России // Вестник СГСЭУ. 2009. № 2 (26).
4. Никитенкова М.А. Влияние развития информационнокоммуникационных технологий на формирование инфраструктуры инновационной экономики // Россия и Америка в 21 веке. 2010. № 1.
5. Удовик В.Е. Роль информационно-коммуникационных технологий в современном обществе. М.: МГТУ «МАМИ», 2010.
6. Устинова Н.Г. Новые типы организаций в информационной экономике. // Вестник СГСЭУ. 2006. № 14.
УДК330117 а.С. Сиротовский
ГАРМОНИЗАЦИЯ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ В ТЕОРИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА
Предметом исследования служит согласование экономических интересов субъектов экономики в условиях становления постиндустриального общества. Целью работы является обоснование гармонизации интересов субъектов экономики на основе теории общественного выбора. Методологическую основу работы составляют системный анализ экономических интересов, диалектический метод познания, институциональная и эволюционная теории, теория общественного выбора, в рамках которой выделены субъекты экономики - избиратели, политики, чиновники, бизнес и государство. В результате исследования доказано, что каждый субъект имеет свои специфические интересы, которые требуют согласования. Предложены основные направления гармонизации интересов. Они могут служить основой при формировании системы организационных и управленческих решений по реализации социально-экономической политики с целью повышения уровня и качества жизни населения, оптимизации условий жизнедеятельности. Результаты исследования могут быть использованы в экономическая политике, а также теории и практике хозяйствования.
Ключевые слова: субъекты гармонизации, избиратели, политики, чиновники, бюрократия, бизнес, государство, механизм гармонизации.
A.S. Sirotovskiy
HARMONIZATION OF INTERESTS OF SUBJECTS OF ECONOMY IN THE THEORY OF PUBLIC CHOICE
The subject of study is harmonization of economic interests of economic actors under conditions of post-industrial society. The aim of the study is to show harmonization of the interests of economic entities on the basis of public choice theory. The methodological basis of the work is systematic analysis of economic interests, dialectical method of knowledge, institutional and evolutionary theory, and theory of public choice. In the framework of public choice theory the author distinguishes the following actors: voters, politicians, bureaucrats, business and government. The study proves that each subject has its own specific interests which require coordination and harmonization. Basic directions of harmonization of interests are offered that can serve as the basis for developing organizational and administrative decisions on the implementation of socio-economic policies in order to improve the level and quality of life, optimize living standards. The results of the study can be used in economic policy as well as theory and practice of management.
Key words: harmonization of actors, voters, politicians, bureaucrats, bureaucracy, business, state, mechanism of harmonization.
Теория общественного выбора изучает политический механизм формирования макроэкономических решений или политику как разновидность экономической деятельности. В рамках этой концепции субъектами рынка являются избиратели, политики, чиновники, политические
партии и государство. Каждый субъект имеет свои специфические интересы, содержание которых определяется характером всей системы производственных отношений, а также местом данного субъекта в конкретной экономической системе [5, с. 39].
