CC BY
308
Развитие и современное состояние теории инновации
О. А. Мызрова
докторант кафедры экономики и управления в машиностроении Саратовского государственного технического университета
Статья посвящена историческим аспектам развития теории инноваций, дается аналитический обзор современных концепций и категорий, обосновывается актуальность и необходимость ее дальнейшего развития с целью создания инновационной экономики и развития инновационно-инвестиционной активности промышленных предприятий.
Формирование инновационной экономики требует выработки новой идеологии, ориентированной на нововведения и пронизывающей все общество. В этой связи главными целями государственной политики в сфере промышленности провозглашено обеспечение устойчивых и высоких темпов роста промышленного производства, совершенствование его структуры и повышение эффективности. Для этого необходимо преодолеть низкую конкурентоспособность отечественной продукции, высокую степень морального и физического износа производственного оборудования, невысокую инвестиционную и инновационную активность.
На современном этапе одной из задач науки в этой области является разработка единого категорийного аппарата, критериев оценки инновационно-инвести-
The article is about historical aspects of innovation theory development, here gives an analytical review of the modern conceptions and categories, substantiates agency and necessity of following development with aim to innovation economics creation and development of innovational and intestinal activity of industrial enterprises.
ционной деятельности. Для этого, на наш взгляд, полезно обратиться к истории развития теории инноваций и рассмотреть основные этапы ее становления.
Впервые понятие «инновация» появилось в исследованиях культурологов для обозначения элементов одной культуры в другой. В дальнейшем с развитием общества начинают изучаться закономерности технических, технологических, организационных, экономических и других инноваций.
Начало возникновения именно теории инноваций относится к периоду времени, когда научные знания стали использоваться в практической деятельности. Еще в XVIII веке Жан Кондорсе писал: «...прогресс наук обеспечивает прогресс промышленности, который сам затем ускоряет научные успехи, и это взаимное влияние, действие которого возобновляет-
ИННОВАЦИИ № 7 (94), 2006
ИННОВАЦИИ № 7 (94), 2006
ся, должно быть причислено к наиболее деятельным, наиболее могущественным причинам совершенствования человеческого рода» [8, с. 10].
Родоначальником теории инноваций считается Й. Шумпетер (20-е гг. ХХ в.), который рассматривал инновации как экономическое явление и обосновал их значение для развития экономики. По его мнению, инновации являются основным фактором, вызывающим динамические изменения волнового характера в экономике.
Выделяют три типа волн: длинные волны Кондратьева, средние волны Жуглара и короткие Китчи-на. Длинные волны Кондратьева имеют длительность 50-60 лет и связаны с появлением новых отраслей и технологий [9]. Н. Кондратьев установил, что перед началом роста волны каждого большого цикла в технике и технологии производства проходят глубокие изменения на основе появления принципиально новых изобретений, открытий и радикальных нововведений. Они характеризуют этапы смены поколений базовых технологий в производстве. При этом инновации появляются группами (кластерами), которые изменяют тенденцию хозяйственной конъюнктуры с понижения на повышение, вызывая волнообразование. Средние волны Жуглара протяженностью 7-11 лет связаны с инвестициями в машины и оборудование, отражают ресурсные возможности широкого использования новой техники. Н. Кондратьев установил, что средние волны с их фазами подъема, кризиса и депрессии как бы нанизываются на длинные волны. Следовательно, характер фазы длинных волн не может не отразиться на характере прохождения средних волн. Короткие инновационные волны Кит-чина с продолжительностью примерно 40 месяцев в рамках «цикла конъюнктуры» связаны с реакцией экономики на восстановление равновесия на потребительском рынке и перегруппировкой производительных сил.
Современные экономические методы позволяют выделить 1380 видов циклов, имеющих отношение к экономике. Однако только четыре из них имеют практическое и теоретическое значение. Это — циклы товарно-материальных запасов Дж. Китчина; циклы инвестиций в машины и оборудование К. Жуглара; строительные циклы С. Кузлена (период 15-22 лет) и большие циклы Кондратьева. Продолжительность современной длинной волны, по мнению ученых, с 1985 по 2035 г. основана на достижениях в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, новых видах энергии, новых материалах, освоении космического пространства, спутниковой связи и т. д. Новый экономический подъем в рамках больших циклов, как правило, начинается, когда накапливаются важные открытия и изобретения, не находящие применения в условиях вялой конъюнктуры; образуется резерв свободных капиталов, готовых финансировать подъем; низкий уровень прибыли и высокие издержки заставляют предпринимателей обращаться к новым технологиям.
Й. Шумпетер исследовал причины и продолжительность больших циклов конъюнктуры (длинных волн) и выявил, что наиболее важной из них явля-
ются инновации. Он определил нововведения как изменения в технологии и управлении, новые комбинации использования ресурсов; связующим звеном между изобретением и инновациями является предприниматель; обосновал важное значение кредита для коммерциализации инновационной деятельности. Й. Шумпетер вывел экономические инновации на роль главного источника прибыли, определил содержание и место экономической инновации в рамках производственной функции.
Наиболее благоприятным периодом для появления технологических инноваций является следующая за экономическим кризисом депрессия, так как депрессия усиливает потребность в инновациях как средстве для выхода из кризиса. Если в периоды подъема экономики новые идеи могут подождать, так как их внедрение способствует дестабилизации относительно устойчивой экономики, то в период спада — инновации выступают в качестве средства, способствующего выходу из кризиса.
Г. Менш выявил взаимосвязь между базисными инновациями, темпами экономического роста и цикличностью: в результате появления базисных инноваций возникают новые предприятия, предложение новых товаров отстает от спроса, что приводит к высоким темпам роста производства. Однако при насыщении рынка предложение начинает превышать спрос, поэтому падает норма прибыли, сокращаются объемы средств, направляемых на инвестиции. Кроме того, Г. Менш классифицировал инновации по трем группам: базисные, улучшающие и псевдоинновации. Базисные инновации он делит на технологические (образуют новые отрасли и новые рынки) и нетехнологические (изменения в культуре, управлении, общественных услугах). Основные положения теории Г. Менша развивают А. Кляйнкнехт и Р. Кум-бус [2], предложившие свою классификацию инноваций:
► «чистые» нововведения — продукты, предназначенные для конечного потребления;
► новые медицинские процедуры, аппараты и лекарства;
► новые инвестиционные товары, предназначенные для производства потребительских товаров и услуг;
► новые технические устройства и новые материалы, использование которых возможно в производстве как инвестиционных, так и потребительских товаров;
► научные инструменты, которые предназначены для лабораторных исследований и в дальнейшем могут быть использованы в промышленных целях;
► «чистые» нововведения — процессы, которые направлены только на экономию факторов производства [8, с. 13].
Внедрение инноваций влияет и на уровень конкурентоспособности как отдельных предприятий, так и экономики страны в целом. «...Компания добивается конкурентных преимуществ посредством инноваций. Они подходят к нововведениям в самом широком смысле, используя как новые технологии, так
и новые методы работы. После того, как компания достигает конкурентных преимуществ благодаря нововведениям, она может удержать их только с помощь постоянных улучшений... Конкуренты сразу же и обязательно обойдут любую компанию, которая прекратит совершенствование и внедрение инноваций» [12, с. 163]. Таким образом, развитие инновационной деятельности должно стать одним из главных направлений функционирования промышленного предприятия.
Различные аспекты развития инновационных процессов нашли отражение в исследованиях многих отечественных и зарубежных ученых, среди которых, помимо упомянутых выше, следует отметить: Р. Акоффа, Б. Артура, Г. Беккера, В. Беренса, Р. Драк-кера, Д. Кларка, Р. Нельсона, Б. Санто, Г. Сильвер-берга, А. Тоффлера, Д. Фридмана, Т. Шульца и др. Ими были сформулированы базовые концептуальные положения теории инноваций, развития инновационных процессов, их роли в деятельности хозяйственных систем отдельных стран и предприятий. Вопросы влияния инновационных преобразований на эффективность общественного производства, исследования в области механизмов инновационной деятельности, процессов интеллектуального труда, определения сущностных, материально-вещественных основ интеллектуальной собственности содержатся в трудах Л. И. Абалкина, Э. М. Аганбегяна, В. Р. Ато-яна, Л. С. Бляхмана, Г. В. Бромберга, С. В. Валдайце-ва, Т. И. Волковой, А. Г. Глинчиковой, В. С. Гойло, П. Н. Завлина, Н. Н. Карповой, А. Н. Козырева, Д. И. Кокурина, Ю. П. Конова, В. Ю. Крамаренко, Н. В. Лынника, Б. С. Розова, В. М. Файгельсона, А. Г. Фонотова, А. Ю. Юданова и др. Однако в настоящее время, хотя и сформировались основы теории инноваций и непосредственно связанные с ней отношения интеллектуальной собственности, многие положения требуют уточнения, дальнейшего исследования и развития.
Проведенный анализ научной литературы позволяет сделать вывод об отсутствии единого мнения, как о понятии, так и о содержании категорий, используемых в теории инноваций. По мнению одних авторов, инновация — это процесс, для других — инновация — это результат. Кроме того, инновации рассматриваются, во-первых, как результат творческого процесса, проявляющийся в виде новых товаров, технологии, метода, системы управления и т. д.; во-вторых, как процесс введения новых изделий, элементов, подходов, принципов вместо действующих; в-третьих, как сложный процесс практического использования новой идеи, охватывающий весь спектр видов деятельности и приносящий экономический, социальный, экологический, научно-технический или другой вид эффекта.
В соответствии с методологическими комментариями Госкомстата России «технологические инновации представляют собой конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта или услуги, внедренных на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса или спо-
соба производства (передачи) услуг, используемых в практической деятельности. Инновация считается осуществленной в том случае, если она внедрена на рынке или в производственном процессе» [10]. Таким образом, органы официальной статистики ограничиваются учетом только процессных и продуктовых инноваций, отрицая на методологическом уровне наличие других видов инноваций, например, управленческих, административных.
Понятие «инновация» нашло отражение и в законодательных актах. К 2005 г. одиннадцать субъектов РФ приняли тридцать пять законов и нормативных документов, регламентирующих инновационную деятельность. Анализ регионального законодательства показал, что более половины этих документов не содержат определения данного термина. В других документах также наблюдаются разногласия. Например, в документах Оренбургской и Томской областей, Хабаровского и Алтайского краев в соответствии с федеральным законодательством инновация определяется как результат инновационной деятельности; Саратовской области — как результат научной деятельности; Мурманской области, Ставропольского края — как результат творческой деятельности, творческого труда, получившего реализацию в виде новой или усовершенствованной продукции, используемой в экономическом обороте; Тверской, Воронежской областей, Ямало-Ненецкого округа — новая продукция, нововведение.
Инновация, на наш взгляд, — это результат научно-исследовательской и научно-технической деятельности, являющийся объектом интеллектуальной собственности, и направленный на совершенствование в любой сфере деятельности общества. При этом под любой сферой деятельности общества понимаются материальное производство, сфера услуг, наука, культура, здравоохранение и т. д. В этой связи можно выделить инновации:
► технико-технологические, проявляющиеся в форме новых продуктов, технологий их изготовления, средств производства;
► организационные, выступающие в качестве новых форм и методов организации процессов воспроизводства;
► управленческие, проявляющиеся в изменении состава функций, организационных структур, технологии и организации процесса управления, методов работы аппарата управления, ориентированного на замену элементов системы управления (или всей системы в целом) с целью ускорения, облегчения или улучшения решения поставленных перед хозяйственной системой задач;
► экономические, фиксирующие положительные изменения в системе экономических отношений, в частности в производстве, обмене, распределении и потреблении благ на мета-, макро-, мезо- и микроэкономических уровнях, в том числе на корпоративных рынках факторов производства, ценных бумаг, товаров, услуг и т. п.;
► социальные, проявляющиеся в форме активизации человеческого фактора путем разработки и внедрения продуктивных стимулирующих и мо-
ИННОВАЦИИ № 7 (94), 2006
ИННОВАЦИИ № 7 (94), 2006
ниторинговых систем;
► экологические, предотвращающие негативное воздействие НТП на окружающую среду и улучшающие ее;
► юридические, определяющие нормативно-правовые аспекты в различных сферах деятельности и общества в целом.
Инновации неразрывно связаны с инновационным процессом и инновационной деятельностью. В истории развития инновационных процессов можно выделить несколько этапов. Первый этап развития инновационных процессов (1955-середина 1960-х гг.) [3] связывается с моделью, которая подталкивается технологиями. В этот период развивается простой линейно-последовательный процесс с определяющей ролью НИОКР и отношением к рынку лишь как к потребителю результатов технологической активности производства. Конец 1960-х-начало 1970-х гг. сопровождается дальнейшим использованием линейнопоследовательной модели, однако начинают учитываться потребности рынка, на которые реагируют НИОКР. Третий этап — середина 1970-х-середина 1980-х гг. — определяется появлением сопряженной модели, которая представляет собой комбинацию первых двух моделей инновационных процессов. Однако при этом особый упор делается на связи технологических способностей и возможностей с потребностями рынка. Четвертый этап развития инновационных процессов начинается с середины 80-х гг. ХХ века и продолжается в настоящее время. Его особенности связывают с японской моделью передового опыта, которая основана на параллельной деятельности интегрированных групп и внешних горизонтальных и вертикальных связях.
Заключительный этап характеризуется моделью стратегических сетей, стратегической интеграцией и установлением связей, добавлением к параллельному процессу новых функций. НИОКР проводятся с использованием современных систем вычислительной техники и информатики, позволяют устанавливать стратегические связи путем обмена электронными данными с поставщиками, партнерами и потребителями.
В настоящее время в научной литературе также отсутствует единый подход к определению категорий «инновационная деятельность» и «инновационный процесс». По мнению одних авторов, это — тождественные понятия, другие — считают, что эти категории имеют различное содержание. Однако среди последних также отсутствует единая точка зрения: одни считают, что инновационный процесс включает инновационную деятельность, другие — наоборот.
В Федеральном законе «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в РФ» инновационная деятельность определяется как «процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок, либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим до-
полнительные научные исследования и разработки». Инновационную деятельность рассматривают как процесс И. Т. Балабанов, В. П. Воробьев, Е. Ф. Денисов, Г. А. Денисов, М. И. Каменецкий, Е. М. Рогова, Р. А. Фатхутдинов и др.
В то же время международные стандарты (Руководство Фраскати1) трактуют инновационную деятельность как «вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок) в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности, либо в новый подход к социальным услугам» [7, с. 327].
Другие ученые, например, В. Н. Архангельский, П. Н. Завлин, С. Д. Ильенкова, Г. С. Гамидов, А. И. Ковалева разделяют понятия инновационная деятельность и процесс. П. Н. Завлин, А. К. Казанцев, Л. Э. Миндели под инновационной деятельностью понимают «деятельность, направленную на использование результатов научных исследований и разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой продукции (товаров, услуг), совершенствования технологии их изготовления с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежном рынках» [11, с. 14].
С. К. Швец, К. П. Янковский, И. Ф. Мухарь считают, что инновационная деятельность предприятия может быть совокупностью особого рода работ по созданию новшества и распространению его в хозяйственной системе. С другой точки зрения, инновационная деятельность представляет собой сферу разработки и практического освоения технических, технологических, организационно-экономических нововведений, которая включает не только инновационные процессы, но и маркетинговые исследования рынков сбыта товаров, их потребительских свойств, а также новый подход к организации информационных, консалтинговых, социальных и других видов услуг.
Таким образом, в соответствии с рассмотренными определениями инновационная деятельность — это род деятельности по выполнению инновационного процесса, то есть анализируемые понятия не разделяются.
На наш взгляд, понятие «инновационная деятельность» более широкое, чем «инновационный процесс». Это связано с тем, что деятельность включает в себя «...цель, средство, результат и сам процесс деятельности», а процесс — это «последовательная смена состояний стадий развития или совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата» [13, с. 161, 180]. Инновационный
1 Руководство Фраскати (Manual Frascati) стало в 1963 г. первым документом, посвященным методологии статистики науки и инноваций. Оно было разработано и постоянно дополняется Группой национальных экспертов по показателям науки и техники, действующей в рамках ОЭСР. В настоящее время благодаря многочисленным инициативам организации, связанным с распространением практики пользования руководством, последнее издание этого документа (1993 г.) стало основным международным стандартом.
процесс — это процесс преобразования научных знаний в инновацию, ее освоение и внедрение, представляющий совокупность последовательных этапов работ от зарождения идеи и создания новшества до его освоения и производства самой инновации. Инновационный процесс должен завершаться получением инновации, пригодной для практического использования и распространения. Инновация сначала материализуется в виде новой продукции, технологии, организации труда и т. д., а затем может коммерциализироваться, становясь источником дохода. Это может быть только в том случае, если инновация обладает новизной, удовлетворяет спрос потребителей на рынке.
Таким образом, инновационная деятельность представляет собой целенаправленную и организованную творческую деятельность, состоящую из совокупности различных видов работ, взаимоувязанных в единый процесс по созданию и производству инноваций. Инновационная деятельность направлена на использование результатов научных исследований и разработок, их коммерциализацию, то есть эффективную реализацию на внутреннем и внешнем рынках. Инновационная деятельность состоит из целого комплекса научных, технологических, финансовых и коммерческих мероприятий. Инновационная деятельность, на наш взгляд, включает в себя изучение рынка с целью определения потребностей в инновациях, инновационный процесс, а также деятельность, связанную с распространением инновации. Составляющими инновационной деятельности являются: научно-исследовательские, прикладные и экспериментальные работы, необходимые для создания инноваций; работы, связанные с созданием опытных и серийных образцов новой продукции и технологий; с подготовкой производства и проведением промышленных испытаний; с сертификацией и стандартизацией инновационных продуктов; с проведением маркетинговых исследований и организацией рынков сбыта инновационных продуктов; все виды посреднической деятельности и иные виды работ, взаимоувязанные в единый процесс с целью создания и распространения инноваций [14].
Процесс развития теории инноваций продолжается. Кроме рассмотренных терминов, по которым до сих пор нет однозначных определений, в последнее время появилось достаточно много новых: национальная инновационная система, глобальная иннова-
ционная система, межгосударственная инновационная политика, инновационный потенциал, инновационный путь развития, инновационное партнерство, инновационный цикл, инновационная кооперация, инновационные зоны и другие. Это говорит об актуальности данной теории, ее практическом назначении и потребностях в дальнейшем развитии и совершенствовании.
Таким образом, инновационная деятельность представляет собой достаточно специфичный, масштабный, сложный и разнообразный по своему содержанию процесс, который для эффективного развития требует использования специальных форм и методов управленческого воздействия. Точное и правильное понимание сущности основных экономических терминов значительно облегчает дальнейшие исследования в области инноваций, как, например, оценку их эффективности, контроль за реализацией и анализ фактической эффективности инновационных проектов, управление инновационной деятельностью предприятия, распространение и коммерциализацию инноваций.
Литература
1. А. И. Аньчишкин. Наука — техника — экономика. М., Экономика, 1989. — 68 с.
2. G. Mensch. Stalemate in Technology: Innovation Overcame the Depression. Cambridge (Mass.), 1979. — 247 p.
3. V. Technovation, Roy Rothwell. The Changing Nature of the Innovation Process. 13 Iss., 1Jan. 1993.
4. Закон Саратовской области №9-ЗСО от 29.01.03 г. «Об инновациях и инновационной деятельности».
5. Закон Челябинской области от 27.03.00 г. «Об инновациях и инновационной деятельности». http://www.invur.ru
6. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.05.98 г. «Об инновационной деятельности».
7. С. Д. Ильенкова, Л. М. Гохберг и др. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. М., ИНФРА-М, 1997. — 327 с.
8. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие/Под ред. В. М. Аньшина, А.А. Дагаева. М., Дело, 2003. — 528 с.
9. Н. Д. Кондратьев. Основы проблемы экономической динамики. М., Наука, 1991. — 214 с.
10. Наука в России: Стат. сборник. М., ЦИСН, 2004. — 109 с.
11. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика: Учеб. пособие/Под ред. П. Н. Завлина, А. К. Казанцева, Л. Э. Миндели. СПб., Наука, 1997. — 367 с.
12. М. Портер. Международная конкуренция.М., Международные отношения, 2000. — 476 с.
13. Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лазовский, Е. Б. Стародубцев. Современный экономический словарь. М., Наука, 2005. — 386 с.
14. Федеральный закон № 535 от 23.12.1999 г. «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в РФ».
15. Й. Шумпетер. Теория экономического развития. М., Прогресс, 1982. — 304 с.
ИННОВАЦИИ № 7 (94), 2006
