CC BY
45ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
(STATE & MUNICIPAL GOVERNMENT)
УДК 35
Аксенов П.Ю.
РАНХиГС при Президенте РФ (г. Екатеринбург, Россия)
РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В РОССИИ:
ДОСТИЖЕНИЯ И ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ
Аннотация: в статье анализируются значение развития электронного правительства для Российской Федерации. Изучаются основные достижения и инновационные подходы в развитии электронного правительства.
Ключевые слова: электронное правительство, Российская Федерация, цифровизация, цифровое правительство.
В современном мире весьма остро встает вопрос информационных технологий и цифровизации. Правительства стран не могут оставаться в стороне от мировых тенденций, в связи с чем возникает потребность в создании электронного правительства.
Цель данной работы - описать тенденции развития электронного правительства в Российской Федерации, описать инновационность подходов и определить тенденции развития.
Тематика электронного правительства рассматривается довольно обширно, существует достаточное количество различных научных статей на разных языках мира. В целом, ученые сходятся во мнении, что электронное правительство представляет собой современный инструмент совершенствования государственного управления и его развитие необходимо для развития страны в целом.
Электронное правительство
Понятие электронного правительства
Электронное правительство (электронное управление, е-правительство) представляет собой концепцию и практику использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для трансформации и улучшения государственного управления. Оно охватывает широкий спектр процессов, практик и систем, которые основываются на ИКТ и направлены на достижение эффективности, прозрачности, гражданского участия и инноваций в государственном секторе[2].
Электронное правительство включает в себя различные аспекты, включающие в себя:
1. Цифровую трансформацию, то есть переход от традиционных бумажных процедур к цифровым и автоматизированным системам. Использование электронных баз данных и систем управления информацией для оптимизации государственных процессов.
2. Предоставление государственных услуг онлайн, в формате электронных порталов, приложений и онлайн-сервисов, которые позволяют гражданам получать государственные услуги, подавать заявления, оплачивать сборы и взаимодействовать с государственными органами без необходимости физического присутствия.
3. Прозрачность и открытость, подразумевающую под собой прозрачность и открытость государственных органов. Формат электронного правительства помогает улучшить доверие граждан к государству и способствует принятию более обоснованных и ответственных решений.
4. Инновации и развитие, применение новых технологий в государственном управлении. Функционал электронного правительства включает в себя использование искусственного интеллекта, больших данных, интернета вещей и других передовых технологий для повышения эффективности государственных служб.
Тенденции развития электронного правительства в России
В России существует ряд инициатив и программ, направленных на развитие электронного правительства и цифровую трансформацию государственного управления. Можно выделить следующие проекты и инициативы Российской Федерации в области электронного правительства:
1. Программа «Цифровая экономика России»:
В рамках этой программы проводятся мероприятия по содействию развитию цифровой инфраструктуры. Она включает в себя создание цифровых платформ, развитие электронных сервисов и решений, а также обучение и подготовку специалистов в области ИКТ.
2. Единая система государственных и муниципальных услуг (ЕСИА): ЕСИА является центральным инструментом электронного
правительства в России. Она предоставляет гражданам и организациям единый доступ к различным государственным услугам через один личный кабинет.
3. Федеральный портал государственных услуг (Госуслуги): Госуслуги представляет собой онлайн-платформу, где граждане и
организации могут получать широкий спектр государственных услуг. Портал предоставляет удобный доступ к услугам, таким как оформление паспортов, регистрация автомобилей, подача налоговых деклараций и многое другое.
4. Проект «Умный город»:
В рамках проекта проводятся инициативы по развитию цифровой инфраструктуры и электронного правительства в городах России. Внедряются технологии смарт-городов, такие как электронная транспортная система, системы мониторинга, умные городские сервисы и прочее.
Эти инициативы и программы являются лишь некоторыми примерами развития электронного правительства в России. Они направлены на повышение доступности государственных услуг, повышение прозрачности и эффективности государственного управления, а также стимулирование инноваций и развития цифровой экономики.
Основные достижения и результаты внедрения электронного правительства в России
Внедрение электронного правительства в России привело к ряду значительных достижений и результатов, которые положительно повлияли на государственное управление, качество государственных услуг и взаимодействие граждан с государством. Основные достижения и результаты внедрения электронного правительства в России можно описать следующим образом:
1. Улучшение доступности государственных услуг. Благодаря электронному правительству граждане и организации в России имеют возможность получать государственные услуги в формате онлайн. Это существенно сокращает бюрократические процедуры и время ожидания, что значительно улучшает доступность и удобство обслуживания.
2. Централизация государственных услуг. Единая система государственных и муниципальных услуг (ЕСИА) и федеральный портал государственных услуг (Госуслуги) позволяют гражданам получать доступ к широкому спектру государственных услуг через единый личный кабинет. Данный функционал упрощает процесс взаимодействия с государством, так как не требуется заполнение множества бумажных заявлений и обращений.
3. Прозрачность и открытость государственных органов. Внедрение электронного правительства способствует увеличению прозрачности и открытости государственных органов в России. Граждане имеют возможность получать информацию о деятельности государственных органов, процессе принятия решений и бюджетировании через онлайн-ресурсы и порталы. Это укрепляет доверие граждан к государству и предотвращает коррупцию.
4. Развитие цифровой инфраструктуры и инноваций. Внедрение передовых технологий, таких как искусственный интеллект, анализ больших данных и блокчейн, повышает эффективность государственных служб, обеспечивает качество принимаемых решений и способствует развитию цифровой экономики.
5. Сокращение бюрократических процедур и экономия ресурсов. Автоматизация процессов, электронное документооборот и упрощение административных процедур позволяют сэкономить время, усилия и ресурсы, как для граждан, так и для государственных органов.
Эти достижения и результаты внедрения электронного правительства в России свидетельствуют о положительном влиянии цифровой трансформации на государственное управление и обслуживание граждан. Однако развитие электронного правительства является постоянным процессом, и дальнейшие улучшения и инновации будут продолжаться в будущем.
Инновационные подходы к развитию электронного правительства в
России
Инновационные подходы к развитию электронного правительства в России представляют собой новаторские методы и стратегии, направленные на применение современных информационных технологий для улучшения взаимодействия государственных органов и граждан, повышения эффективности предоставления государственных услуг и обеспечения прозрачности и открытости в деятельности государства.
Одним из инновационных подходов является применение больших данных (Е^Ба1а) и искусственного интеллекта в электронном правительстве. Анализ данных, полученных от граждан, может помочь выявить тренды, прогнозировать потребности и предлагать персонализированные решения[5]. Искусственный интеллект может использоваться для автоматизации процессов принятия решений, обработки информации и предоставления рекомендаций [3]. Это позволяет снизить бюрократическую нагрузку и повысить оперативность государственных органов.
Развитие электронных сервисов и платформ для взаимодействия граждан и государственных органов также является важным инновационным подходом. Создание удобных и доступных онлайн-ресурсов позволяет гражданам получать информацию, подавать заявления, оплачивать налоги и взаимодействовать с государственными органами в режиме онлайн[4]. Это сокращает временные и
финансовые затраты, упрощает процедуры и повышает уровень удовлетворенности граждан.
Примеры успешного применения инновационных подходов в электронном правительстве в России можно найти в таких областях, как электронное голосование, цифровизация государственных услуг, создание централизованных информационных систем для управления государственными ресурсами и других[1]. Эти проекты демонстрируют возможности современных технологий для улучшения качества государственного управления и повышения уровня эффективности и прозрачности деятельности государства.
Инновационные подходы к развитию электронного правительства в России играют важную роль в модернизации государственного управления и повышении уровня качества предоставления государственных услуг. Однако, необходимо учитывать препятствия и вызовы, связанные с защитой данных, кибербезопасностью, необходимостью совершенствования правовой базы и развития инфраструктуры [3].
Инновационные подходы к развитию электронного правительства представляют собой динамичную область исследований, требующую дальнейшего развития и адаптации к изменяющимся потребностям и технологическим трендам.
Заключение
Развитие электронного правительства в России достигло значительных результатов, в том числе благодаря инновационным подходам. Применение современных информационных технологий, автоматизация процессов и улучшение взаимодействия с гражданами привели к повышению эффективности государственного управления и предоставления государственных услуг. Однако, дальнейшее развитие требует усиленного внимания к кибербезопасности, правовой базе и цифровой грамотности, чтобы обеспечить устойчивый и прозрачный процесс электронного правительства в России.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Васильев, А. (2019). Электронное правительство в России: итоги и перспективы развития. Вестник Самарского государственного экономического университета, (2), 81-86.
2. Никифорова С.А. Электронное правительство - новая концепция государственного управления // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. -2020.-№2)86).-С. 40-47.
3. Bughin, J., Chui, М., & Manyika, J. (2011). Clouds, big data, and smart assets: Ten tech-enabled business trends to watch. McKinsey Quarterly.
4. Heeks, R. (2003). Most e-govemment-for-development projects fail: How can risks be reduced? ¿Government Working Paper Series, 11,1-27.
5. Nam, Т., & Pardo, T. A. (2011). Conceptualizing smart city with dimensions of technology, people, and institutions. Proceedings of the 12th Annual International Digital Government Research Conference: Digital Government Innovation in Challenging Times.
6. Smith, A., & Manyika, J. (2011). The great transformer: The impact of the internet on economic growth and prosperity. McKinsey Global Institute.
Aksenov P.Yu.
RANEPA (Ekaterinburg, Russia)
DEVELOPMENT OF E-GOVERNMENT IN RUSSIA: ACHIEVEMENTS & INNOVATIVE APPROACHES
Abstract: the article analyzes the importance of the development of e-govemment for the Russian Federation. The mam achievements and innovative approaches m the development of e-government are studied.
Keywords: electronic government, Russian Federation, digitalization, digital government.
