CC BY
191
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
УДК 343.131 В.В. Урбан
РАЗУМНЫЙ СРОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В СИСТЕМЕ ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Рассматривается разумный срок как принцип уголовного судопроизводства, предпринята попытка определить место принципа разумного срока в системе принципов уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, система принципов уголовного судопроизводства, разумный срок.
Принятие Федерального закона от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и внесение в УПК РФ ст. 6.1 дополнило систему уголовно-процессуальных принципов принципом разумного срока уголовного судопроизводства. Однако не все ученые согласны с тем, что положение о разумном сроке уголовного судопроизводства имеет значение принципа. Существуют различные точки зрения относительно правовой природы данного положения. Одни ученые считают требование о разумном сроке самостоятельным принципом уголовного процесса [1. С. 64], другие этого мнения не разделяют [3. С. 65; 7. С.20].
Необходимо отметить, что принципы уголовного процесса в своей совокупности должны образовывать единую непротиворечивую систему, позволяющую определить порядок и содержание уголовного судопроизводства в целом. Следовательно, для ответа на вопрос о правовой природе требования о разумном сроке уголовного судопроизводства и его самостоятельности представляется необходимым определить его место в системе принципов. В целях проведения данного анализа за основу примем предположение, что требование о разумном сроке является принципом уголовного судопроизводства.
Проанализируем принципы, с которыми принцип разумного срока уголовного судопроизводства имеет наиболее тесные связи и, соответственно, предпримем попытку определить его место в этой системе.
Остановимся сначала на отношении цели уголовного судопроизводства, которая нам видится в установлении истины по делу, и принципа разумного срока уголовного судопроизводства. Принцип разумного срока определяет не только быстроту производства по делу, но и должен обеспечивать качественное рассмотрение и разрешение дела. Оперативность при производстве по уголовному делу необходима для того, чтобы избежать потери значительной части доказательственной информации, к примеру, в отношении идеальных следов преступления, зафиксированных в сознании свидетелей. В силу особенностей человеческой психики с течением времени часть информации может быть потеряна и (или) видоизменена. Забывание может проявляться в схематизации материала, отбрасывании отдельных, иногда существенных, его частей [5. С. 272]. Также в случае затягивания расследования, несвоевременного производства следственных и иных процессуальных действий имеется вероятность утраты части вещественных доказательств. Таким образом, принцип разумного срока способствует установлению истины по делу.
Рассмотрим соотношение принципа разумного срока уголовного судопроизводства с принципом законности. Н.Н. Апостолова, исследуя проблемы принципа законности, отмечает, что идеи строгой законности не были воплощены в жизнь ни в дореволюционном, ни в советском, ни в современном уголовном судопроизводстве. Она пишет, что никакая власть не может подогнать объективные закономерности процесса развития общества и государства под жесткие рамки формального закона [2. С. 91]. По ее мнению, общество нуждается в идее справедливой законности, то есть целесообразного и разумного применения закона, обеспечивающего эффективную защиту интересов граждан, общества и государства.
Нами данная точка зрения полностью разделяется. В уголовном судопроизводстве установлены многие сроки, законом предусмотрена возможность их продления. Для того чтобы определить, оправдано ли было продление тех или иных сроков по делу, а также с целью установления возможности определить факт нарушения прав граждан на скорейшее отправление правосудия, в УПК РФ и был закреплен принцип разумного срока уголовного судопроизводства.
Разумный срок уголовного судопроизводства.
Принцип разумного срока уголовного судопроизводства ни в коей мере не противоречит принципу законности, а скорее, наоборот, его дополняет. В то же время принцип разумного срока принципом законности не поглощается, так как регулирует правоотношения там, где законодательно сроки не установлены (например, продолжительность стадии судебного разбирательства дела). Также представляется, что при отсутствии принципа разумного срока в уголовном судопроизводстве многократное и чрезмерно длительное продление сроков расследования и рассмотрения дела по формальным основаниям не нарушало бы принцип законности. Таким образом, принципы законности и разумного срока уголовного судопроизводства в противоречие друг с другом не вступают, а являются взаимодополняющими элементами одной системы.
Остановимся на соотношении принципа публичности и принципа разумного срока уголовного судопроизводства. Принцип публичности должен рассматриваться не только как обязанность уполномоченных органов охранять интересы государства, но еще и как обязанность указанных органов стоять на страже интересов отдельно взятой личности.
При таком подходе отчетливо можно проследить связь двух рассматриваемых принципов. Принцип разумного срока уголовного судопроизводства конкретизирует публичную деятельность государственных органов в свете обеспечения прав личности на быстрое и качественное отправление правосудия. При этом содержание рассматриваемых принципов не пересекается, а они лишь дополняют друг друга.
Рассматривая соотношение анализируемого принципа с принципом языка уголовного судопроизводства, необходимо отметить, что одним из основополагающих требований уголовнопроцессуального закона является правило о том, что язык судопроизводства должен быть понятен каждому участнику процесса. М.С. Строгович пишет, что если участвующие в процессе лица, не знающие языка, на котором ведется судопроизводство, не могут знакомиться с материалами дела и не понимают действий, происходящих на суде, они лишены возможности осуществлять свои права, защищать свои интересы [8. С. 167].
Пункт «а» ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах содержит правило, согласно которому каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения быть в срочном порядке и подробно уведомленным на языке, который он понимает, о характере и основании предъявляемого ему обвинения [6].
Исходя из этого представляется вполне очевидным вывод о том, что незнание или слабое знание языка, на котором ведется судопроизводство, является фактором, препятствующим проведению качественного и быстрого расследования и разрешению уголовного дела, и, следовательно, может привести к нарушению принципа разумного срока уголовного судопроизводства.
Содержание принципа охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве включает в себя обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина путем создания условий для их реализации и обеспечения соответствующих механизмов их защиты в уголовном процессе [4. С. 67-68]. В ст. 11 УПК РФ закреплена обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности, ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. Данное положение закрепляет и обязанность властных субъектов разъяснять лицам, вовлеченным в уголовный процесс, их право на осуществление судопроизводства в разумный срок.
Рассмотрим связь принципов состязательности и разумного срока уголовного судопроизводства. М.С. Строгович определял состязательность как такое построение судебного разбирательства, в котором обвинение отделено от суда, решающего дело, и в котором обвинение и защита осуществляются сторонами, наделенными равными правами для отстаивания своих утверждений и оспаривания утверждений противной стороны [8. С. 149].
Принцип состязательности позволяет удерживать стороны уголовно-процессуальной деятельности в равновесном состоянии, не позволяя одной из сторон доминировать над другой. Это функция состязательности позволяет обеспечить соблюдения наиболее оптимального срока расследования и рассмотрения дела, поскольку затягивание дела одной из сторон непременно будет пресекаться другой стороной. Таким образом, реализация принципа состязательности позволяет достигать баланса между быстротой и качеством производства по уголовному делу, тем самым способствуя правильной реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства.
200
В.В. Урбан
Нами было рассмотрено соотношение принципа разумного срока с теми принципами, с которыми он имеет наиболее тесные связи, достаточно легко прослеживаемые в статическом состоянии системы. Однако нельзя забывать, что в динамике функционирования системы принцип разумного срока также взаимодействует и с иными принципами уголовного судопроизводства. К примеру, право на обжалование процессуальных действий и решений в интересующем нас аспекте предусматривает возможность заинтересованных лиц обратиться с заявлением об ускорении рассмотрения дела, в случае если дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается.
На основании вышеизложенного представляется, что принцип разумного срока вполне органично вписывается в систему принципов уголовного судопроизводства, дополняя имеющиеся в ней принципы, при этом его содержание не сводится к содержанию какого-либо другого принципа и не поглощается ими. Следовательно, рассматривая вопрос о правовой природе положения о разумном сроке уголовного судопроизводства, вполне оправдано считать его самостоятельным принципом.
1. Апостолова Н.Н. Разумный срок уголовного судопроизводства // Рос. юстиция. 2010. № 9.
2. Апостолова Н.Н. Целесообразность (дискреционность) в Российском уголовном судопроизводстве: дис. ... д-ра юрид. наук. Ростов н/Д, 2010.
3. Аширбекова М.Т. Соблюдение разумного срока как качественная характеристика производства по уголовному делу // Рос. юстиция. 2010. № 12.
4. Божьев В.П. Уголовный процесс: учебник. М.: Высш. образование, 2009.
5. Маклаков А.Г. Общая психология: учебник. СПб.: Питер, 2001.
6. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989.
7. Рябцева Е.В. Принцип разумности в уголовном процессе России. М.: Юрлитинформ, 2011.
8. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: в 2 т. М., 1968. Т. 1.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Поступила в редакцию 12.02.13
V.V. Urban
Reasonable term of criminal proceedings in system of principles of criminal proceedings
The article considers a reasonable term as a principle of criminal procedure. The author attempted to define the place for the principle of a reasonable term in the system of principles of criminal proceedings.
Keywords: criminal proceedings, system of principles of criminal proceedings, reasonable term.
Урбан Вячеслав Владимирович, адъюнкт
ФГКОУ ВПО «Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации».
125171, Россия, г. Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, 8 E-mail: [email protected]
Urban V.V., postgraduate
Academy of Management at Russian Ministry of Internal Affairs 125171, Russia, Moscow,
Z. and A. Kosmodemyanskih st., 8.
E-mail: [email protected]
