CC BY
84
УДК 338.24.021.8 ББК 65.050
С. М. Сухова, А. Ю. Жабунин
РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НА ОСНОВЕ ИНСТРУМЕНТОВ SWOT-АНАЛИЗА
S. M. Sukhova, A. Yu. Zhabunin
RESEARCH OF ACTIONS FOR SUPPORT OF INVESTMENT AND INNOVATIVE DEVELOPMENT OF SMALL BUSINESS ON THE BASIS OF INSTRUMENTS OF SWOT-ANALYSIS
Результаты развития малого инновационного бизнеса показывают низкую эффективность мер государственной поддержки. Для преодоления причин этой ситуации необходим тщательный научный анализ и системный подход к разработке стратегий поддержки. Т аким требованиям отвечает планирование, основанное на SWOT-анализе. Выделены сильные и слабые стороны малого инновационного бизнеса (внутренние факторы), возможности и угрозы для инвестиционно-инновационного развития (внешние факторы), которые затем сопоставляются в SWOT-матрице. Рассмотрены наиболее существенные узлы взаимодействия внешних и внутренних факторов, изучены связанные с ними особенности инвестиционно-инновационного развития малого бизнеса. По итогам анализа сделан вывод, что развитие инновационного малого бизнеса в стране возможно только при формировании инфраструктуры поддержки на различных уровнях и взаимодействии малого бизнеса с крупным, а также с научноисследовательскими и общественными организациями.
Ключевые слова: малый бизнес, инновации, инвестиции, анализ развития малого бизнеса, поддержка малого инновационного бизнеса.
The results of development of small innovative business show low efficiency of measures of the State support. The careful scientific analysis and the system approach to development of support strategy are necessary for overcoming the reasons of this situation. The planning based on SWOT analysis is such a requirement. Advantages and disadvantages of small innovative business (internal factors), opportunities and threats for investment-innovative development (external factors) which then are compared in SWOT matrix, are defined. The most essential knots of interaction of external and internal factors are considered, the related features of investment-innovative development of small business are studied. Taking into account the results of the analysis the conclusion is drawn that development of innovative small business in the country is possible only at formation of support infrastructure at different levels and at interaction of small and large businesses, as well as of scientific research and public organizations.
Key words: small business, innovations, investments, analysis of small business development, support of small innovative business.
Введение
Активные научные и практические дискуссии о необходимости и способах поддержки малого бизнеса ведутся в России с самого начала рыночных преобразований. Не менее пяти последних лет государство заявляет инновационный путь развития в качестве одного из приоритетов национальной экономической политики. Реальные результаты развития малого инновационного бизнеса показывают невысокую эффективность усилий в этой сфере. Среди важнейших причин этого можно выделить бессистемность принимаемых решений, отсутствие в их основе научного анализа.
Исследование внешних и внутренних факторов инвестиционно-инновационного развития малого бизнеса
Мероприятия по поддержке инвестиционно-инновационного развития малого бизнеса необходимо интегрировать в рамках создания стратегий малого бизнеса на федеральном, региональном и местном уровнях. Разработка стратегии базируется на прогнозировании отдельных
условий инвестиционного климата с учетом их восприятия субъектами малого бизнеса [1, с. 91]. Для поиска конкретных стратегических решений, способствующих активизации инвестиционно-инновационного развития малого бизнеса, мы считаем возможным использовать метод SWOT-анализа [2]. Это позволит не только уточнить факторы развития малого инновационного бизнеса, но и определить их взаимное влияние, а также установить, каким образом малые предприятия могут реагировать на вызовы внешней среды. Достоинством метода является также соблюдение системного подхода к анализу.
На основании результатов исследований [3] нами установлены наиболее существенные сильные и слабые стороны малых инновационных предприятий и наиболее важные внешние возможности и угрозы для их развития. Наиболее важные черты малых предприятий, способствующие и препятствующие осуществлению инновационной деятельности, отражены в верхних квадрантах табл. 1. В нижних квадрантах приведены факторы внешней среды, которые оказывают наиболее существенное влияние на инвестиционно-инновационное развитие малых предприятий. Каждому из факторов в табл. 1 присвоен номер.
Таблица 1
Внутренние и внешние факторы развития малых инновационных предприятий*
Сильные стороны Слабые стороны
1. Генерация большего числа идей вследствие близости к клиентам и необходимости активного поиска для выживания на рынке. 2. Высокая мобильность, возможность переориентации деятельности, в том числе в результате высокой доли арендуемых активов по отношению к собственным. 3. Готовность зарабатывать на небольших объемах. 4. Низкие затраты на управление и гибкость в управлении. 5. Концентрация внимания на одном направлении деятельности. 1. Слабая взаимосвязь с научно-исследовательскими организациями и отсутствие собственной исследовательской базы. 2. Отсутствие подготовленного персонала и возможностей подготовки или найма квалифицированных специалистов. 3. Низкие возможности финансирования НИОКР. 4. Худшие возможности по защите интеллектуальной собственности. 5. Невозможность финансирования всей совокупности стадий инновационного процесса. 6. Локализация деятельности на местных или региональных рынках. 7. Невозможность использования эффекта масштаба при производстве инновационной продукции. Высокий уровень риска для предприятия в результате отсутствия диверсификации
Возможности Угрозы
1. Потребности крупных предприятий в инновационных решениях. 2. Развитая научная инфраструктура, значительное количество научных исследований. 3. Низкий уровень оплаты труда. 4. Специальные программы кредитования. 5. Специальные программы венчурного финансирования. 6. Налоговые льготы для инноваторов. 7. Инфраструктура поддержки малого бизнеса (общественные организации) 1. Трудности трансфера инновационных разработок научных организаций. 2. Сложности поиска квалифицированных специалистов. 3. Рост налоговой нагрузки на фонд оплаты труда. 4. Трудность получения кредитов. 5. Высокие ставки процентов по кредитам. 6. Трудность поиска венчурного финансирования. 7. Административные барьеры.
* Составлено авторами.
Формирование и исследование матрицы SWOT-анализа
В соответствии с выявленными факторами внутренней и внешней среды нами составлена матрица SWOT-анализа (табл. 2), в которой (для компактности представления) по строкам расположены номера возможностей и угроз, а по столбцам - номера факторов внутренней среды, соответствующие номерам, присвоенным им в табл. 1.
Затем в полученной матрице отмечены клетки, которые соответствуют наиболее важным «узлам», отражающим взаимное влияние внешних и внутренних факторов инвестиционно-инновационного развития. Клетки выделены цветом и пронумерованы: первая цифра соответствует номеру силы или слабости, вторая - возможности или угрозы.
Таблица 2
Матрица SWOT-анализа инвестиционно-инновационного развития малого бизнеса*
Силы (8) Слабости (W)
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8
Возможности (О) 1 1;1 3;1 5;1 6;1 7;1
2 1;2 3;2 1;2 5;2
3 2;3 2;3
4 3;4
5 5;5 2;5 3;5 8;5
6 3;6
7 4;7 2;7 4;7
Угрозы (Т) 1 1;1 2;1 3;1 5;1
2 1;2 2;2 3;2
3 4;3 2;3 3;3
4 2;4 3;4 8;4
5 3;5 8;5
6 3;6 5;6 7;6
7 3;7 4;7
Составлено авторами.
В результате анализа SWOT-матрицы нами выделены ключевые узлы взаимодействия внутренних и внешних факторов, изучение которых позволит определить основные точки роста и проблемные области инвестиционно-инновационного развития малого бизнеса. Рассмотрим данные узлы (для некоторых из них свойственна общность характера необходимых решений, в этих случаях узлы можно сгруппировать).
1) 81-о 1:
Малый бизнес в большей степени готов к поиску нестандартных, инновационных решений, чем крупные предприятия, где такой поиск затруднен в силу естественного консерватизма крупных организаций. Однако крупные предприятия остро нуждаются в инновациях, поэтому малый инновационный бизнес может рассматривать в качестве потенциальных клиентов -покупателей инновационных идей и разработок либо в качестве партнеров, инвестирующих в интересные для них проекты.
2) 83-о1; w5-o1; w7-o1:
Многие инновационные проекты требуют значительных поэтапных инвестиций как на стадии исследований, так и на стадии внедрения. При этом некоторые из них могут принести максимальную отдачу только при выходе на серийное производство продукции. Для малых предприятий такие объемы инвестиций могут быть слишком велики.
Однако ввиду слабой предсказуемости результатов инновационных проектов, их разработку и апробацию в ряде случаев целесообразно проводить поэтапно; в этом случае малые предприятия могут принимать участие на первоначальных этапах инновационного цикла, не требующих значительных инвестиций, а также при производстве небольших, пробных партий инновационной продукции. При этом должны быть реализованы механизмы защиты прав на интеллектуальную собственность разработчиков и инвесторов.
3) w6-o1:
Препятствием для сотрудничества малых предприятий с крупным бизнесом может стать локализация деятельности малых предприятий в регионе, где отсутствуют потенциальные крупные партнеры (не представлены отдельные отрасли промышленности, или их представители не заинтересованы в таком сотрудничестве).
4) 81-о2; w1-o2:
Инновационные идеи, появляющиеся от общения с клиентами, поиска новых неудовлетворенных потребностей, анализа предлагаемых рынку товаров и услуг, должны подкрепляться разработкой способов их реализации. При наличии развитой системы сотрудничества с исследовательскими организациями либо собственной исследовательской базы, малые предприятия могли бы получать необходимые результаты научных разработок в соответствующих областях, находить практические возможности реализации существующих идей. Однако нынешняя слабая взаимосвязь с научно-исследовательскими организациями и отсутствие собственной научноисследовательской базы оставляют такие идеи нереализованными.
5) 83^2:
Осуществляемые в научных организациях, особенно в вузах, научные исследования нередко завершаются, сталкиваясь с необходимостью апробации, которая сопряжена с потребностями в инвестициях; даже запатентованные изобретения остаются нереализованными, поскольку для их продвижения требуются инвестиции. Малые предприятия в сотрудничестве с научными организациями могут апробировать такие идеи, инвестируя сравнительно небольшие средства для изготовления опытных партий инновационной продукции.
6) w5-o2:
Трудности малых предприятий в инновационной деятельности, сопряженные с невозможностью финансирования всей совокупности стадий инновационного процесса, могут быть преодолены за счет сотрудничества с существующими научно-исследовательскими организациями: малые предприятия могут использовать готовые инновационные идеи, разработки и изобретения для внедрения в производство и выхода с ними на рынок.
7) 82^3:
Низкий уровень оплаты труда в России позволяет малым предприятиям сохранять трудоемкий тип производства, практически не инвестируя в основной капитал - это повышает мобильность предприятия и дает возможность быстро переориентировать (или прекратить) деятельность. С точки зрения инновационного развития такие предприятия при наличии инвестиционных возможностей могут сравнительно быстро приступить к реализации проектов.
8) w2-o3; w1-t2; w2-t2; w3-t2:
Кадровая проблема является одним из основных препятствий инвестиционноинновационного развития. Малые предприятия не имеют возможности предлагать высокую оплату труда на начальных стадиях инновационных проектов и не сотрудничают со специалистами научных организаций. Проблему привлечения кадров облегчает общий низкий уровень оплаты труда, особенно в вузах, которые располагают значительным количеством квалифицированных, но низкооплачиваемых специалистов - это дает возможность малым предприятиям приглашать к сотрудничеству специалистов, предлагая им сравнительно невысокую заработную плату.
9) 83^4:
Как правило, существующие программы кредитования малого бизнеса предполагают ограниченные объемы предоставления займов, однако их может быть достаточно для финансирования небольших проектов, интересных для малого бизнеса.
10) 85^5:
Концентрация управленческих, маркетинговых, производственных усилий малого предприятия на одном направлении деятельности может способствовать успеху проекта; кроме того, осуществление предприятием только одного вида деятельности делает финансовые характеристики проекта более прозрачными и понятными для венчурного инвестора.
11) w2-o5:
Недостаток специалистов в области маркетинга, бизнес-планирования, финансового планирования может затруднить получение венчурного финансирования.
12) w8-o5:
Отсутствие диверсификации деятельности малого предприятия существенно повышает риски для его владельцев, особенно при осуществлении рискованных по своей природе инновационных проектов, требующих значительных (относительно масштаба предприятия) инвестиций. Однако венчурный инвестор, в отличие от кредитора, принимает на себя значительную часть риска проекта.
13) w3-o6:
Эффективное налоговое планирование на предприятии может минимизировать налоговые отчисления за счет использования существующих налоговых льгот по налогу на прибыль при осуществлении НИОКР.
14) 84^7; w2-o7; w4-o7:
Формируемая при помощи местных и региональных властей инфраструктура поддержки малого бизнеса может способствовать передаче на аутсорсинг отдельных видов управленческой деятельности [4]. Это позволит решить такие задачи, как проведение маркетинговых исследований, поиск и обучение персонала, бухгалтерский и налоговый учет, защита интеллектуальной собственности и др., сохранив при этом низкие управленческие издержки малых предприятий.
15) w1-t1; w2-t1; w3-t1; w5-t1:
Малые предприятия нуждаются в сотрудничестве с исследовательскими организациями, не имея достаточных финансовых возможностей и специалистов для проведения собственных полномасштабных исследований и разработок,. Однако такое сотрудничество с государственными вузами затруднено особенностями российского законодательства, а также из-за отсутствия у малых предприятий специалистов, способных найти необходимые разработки и квалифицированно оценить возможности их практического применения.
16) 8443; w2-t3; w3-t3:
Рост налоговой нагрузки на фонд оплаты труда в 2011 г. существенно осложнил положение инновационного малого бизнеса и затруднил привлечение квалифицированных специалистов, учитывая высокую долю оплаты труда в общей сумме издержек при разработке инновационных проектов. Для решения этой проблемы малый бизнес может использовать гибкий подход к мотивации работников, например через систему участия в уставном капитале и прибыли обществ.
17) w3-t4; w3-t5; w3-o5:
Сложность получения кредитов и высокие процентные ставки, с учетом недостаточности собственных средств, делают финансирование НИОКР для малых предприятий практически невозможным без привлечения венчурного капитала.
18) 8244; w8-t4; w8-t5:
Стремление малых предприятий к сохранению высокого уровня гибкости, в том числе путем минимизации инвестиций в основной капитал, ухудшает возможности залогового обеспечения кредитов, а отсутствие диверсификации малых предприятий в глазах кредитора выглядит как дополнительный фактор риска; поэтому для получения кредита по приемлемым ставкам малым предприятиям требуется дополнительное обеспечение, например в виде внешних гарантий.
19) 83-t6:
Малые предприятия могут проявлять интерес к небольшим проектам, не требующим высоких капиталовложений, даже если они не обещают высоких абсолютных показателей.
20) w5-t6; w7-t6:
Отдельные инновационные проекты требуют значительных инвестиций в НИОКР и могут окупаться только при выходе на производство готовой продукции в промышленных масштабах. Отсутствие венчурных инвесторов, готовых вкладывать крупные суммы в малые инновационные предприятия, делает невозможным доступ малого бизнеса к таким проектам.
21) 83-t7; 8447:
Официальные и неофициальные расходы на оформление разрешительной документации, различные виды платы за подключение к сетям, плата за юридические услуги не пропорциональны размерам предприятий, поэтому преодоление административных барьеров для малых предприятий может оказаться значительно сложнее, чем для крупных. Это может во многом сократить имеющееся в виде низких управленческих затрат преимущество малого бизнеса, если между ними не будет налажено эффективное государственно-частное партнерство.
Заключение
Выделенные в ходе анализа узлы отражают те преимущества, которые следует использовать предприятиям малого бизнеса для оптимального использования благоприятных факторов внешней среды и преодоления негативных внешних факторов, а также особенности, которые могут затруднить инвестиционно-инновационное развитие. Основные проблемные области, требующие особого внимания при разработке стратегий развития малого инновационного бизнеса, можно объединить в две большие группы:
1. Государственно-частное и муниципально-частное партнерство в сферах инфраструктурной, финансовой и иных форм поддержки инновационного малого бизнеса [5].
2. Взаимодействие малого инновационного бизнеса с крупным бизнесом, научноисследовательскими организациями и общественными организациями по поводу трансфера инноваций, организации совместных исследований, разработок и отработки инновационных технологий.
Проведенный SWOT-анализ показывает, что только решение существенных проблем в обоих названных направлениях позволит рассчитывать на эффективное развитие малого инновационного бизнеса в России.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Правовая защита малого и среднего бизнеса Южного федерального округа в условиях вступления России в ВТО / Г. А. Белых, А. В. Гукова, О. С. Олейник, Н. М. Рапутина, Е. Е. Сидорова, В. В. Тараканов, Э. А. Тихонович. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2010. - С. 91.
2. Сбойлова Л. Е. Особенности формирования региональной инвестиционной стратегии малого предпринимательства // Вестн. Мурман. гос. техн. ун-та. - 2006. - Т. 9. - С. 669-673.
3. Раткевич С. М., Косинова Н. Н. Малый бизнес в экономике Волгоградской области: тенденции и факторы развития // Науч. вестн. Волгоград. акад. гос. службы. Сер.: Экономика. - 2010. - № 1 (3). - С. 34-41.
4. Раткевич С. М., Косинова Н. Н. Аутсорсинговые услуги как возможность повышения эффективности деятельности предприятий малого бизнеса // Экономические науки. - 2010. - № 1 (62). - С. 216-222.
5. Сухова С. М., Жабунин А. Ю. Формирование инфраструктуры поддержки малого инновационно-
го бизнеса на региональном уровне // X ежегод. конф. проф.-преп. состава ВПИ ВолгГТУ 2011 г. (Интернет-издание), http://www.volpi.ru/files/publications/A__YU ZHabunin S M Ratkevich_Formirovanie_
infrastruktury_podderzhki__malogo_innovacion.doc.
REFERENCES
1. Belykh G. A., Gukova A. V., Oleinik O. S., Raputina N. M., Sidorova E. E., Tarakanov V. V., Tikhonovich E. A. Pravovaia zashchita malogo i srednego biznesa Iuzhnogo federal’nogo okruga v usloviiakh vstupleniia Rossii v VTO [Legal protection of small and medium business of Southern Federal District in conditions of entrance of Russia into WTO]. Volgograd, VolGU Publ., 2010, p. 91.
2. Sboilova L. E. Osobennosti formirovaniia regional'noi investitsionnoi strategii malogo predprini-matel'stva [Peculiarities of formation of regional investment strategy of small entrepreneurship]. Vestnik Mur-manskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta, 2006, vol. 11, pp. 669-673.
3. Ratkevich S. M., Kosinova N. N. Malyi biznes v ekonomike Volgogradskoi oblasti: tendentsii i faktory razvitiia [Small business in economy of Volgograd region: tendencies and factors of development]. Nauchnyi vestnik Volgogradskoi akademii gosudarstvennoi sluzhby. Seriia: Ekonomika, 2010, no. 1 (3), pp. 34-41.
4. Ratkevich S. M., Kosinova N. N. Autsorsingovye uslugi kak vozmozhnost' povysheniia effektivnosti deiatel'nosti predpriiatii malogo biznesa [Outsourcing services as a possibility of increasing efficiency of activity of small business enterprises]. Ekonomicheskie nauki, 2010, no. 1 (62), pp. 216-222.
5. Sukhova S. M., Zhabunin A. Iu. Formirovanie infrastruktury podderzhki malogo innovatsionnogo
biznesa na regional'nom urovne [Formation of infrastructure of support of small innovation business on the regional level]. X ezhegodnaia konferentsiia professorsko-prepodavateVskogo sostava VPI VolgGTU 2011 g. Available at: http://www.volpi.ru/files/publications/A__YU__ZHabunin__S__M__Ratkevich_Formirovanie_
infrastruktury_podderzhki__malogo_innovacion.doc.
Статья поступила в редакцию 15.10.2012 ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Сухова Сабина Михайловна - Волжский институт экономики, педагогики и права; канд. экон. наук; доцент кафедры «Финансы и бухгалтерский учет»; [email protected].
Sukhova Sabina Mikhailovna - Volzhsky Institute of Ekonomics, Pedagogy and Law; Candidate of Economic Sciences; Assistant Professor; Assistant Professor of the Department "Finance and Accounting"; [email protected].
Жабунин Антон Юрьевич - Волжский политехнический институт (филиал) Волгоградского государственного технического университета; канд. экон. наук; доцент кафедры «Экономика и менеджмент»; [email protected].
Zhabunin Anton Yurievich - Volzhsky Politechnical Institute of Volgograd State Technical University; Candidate of Economic Sciences; Assistant Professor; Assistant Professor of the Department "Economy and Management"; [email protected].
