Разработка и актуализация профессионального стандарта «Специалист по производству наноструктурированных полимерных материалов»
да
о
см
I-«. О!
О Ш
т
X
<
т о х
X
Орлова Елена Викторовна
директор по экономике и развитию Научно-производственная фирма «Пилот», parf_or@mail.ru
Разработка и внедрение нанотехнологий (НТ) является одним из ключевых направлений мирового технологического прогресса, сопоставимое по значению с информатикой и связью, или биотехнологиями. От развития нанотехнологий и создания на их основе новых материалов в значительной степени зависит прогресс в электронике, медицине, материаловедении, механике, машиностроении, космической отрасли. Исследования и разработки по созданию конструкционных полимерных материалов (КМ) относятся к числу приоритетных, постоянно развивающихся направлений науки и техники во всех ведущих странах мира. Поэтому необходимо разрабатывать и актуализировать профессиональные стандарты наноиндустрии.
Целью выполнения работы является разработка и актуализация профессионального стандарта «Специалист по производству наноструктурированных полимерных материалов». Задача проекта организовать группу разработчиков в соответствии с требованиями к экспертам. Также необходимо провести профессионально-общественное обсуждение, собрать и структурировать замечания.
Экспертами разработчиками была проведена экспертиза, доработка профессионального стандарта и актуализация по результатам поступивших замечаний от профессионального сообщества.
В результате доработки был получен актуализированный профессиональный стандарт, который может быть рекомендован к утверждению в Минтруде России и включен в Национальный Реестр профессиональных стандартов. Ключевые слова: профессиональный стандарт, наноматери-алы, полимерные материалы, актуализация профессионального стандарта, квалификация, трудовые функции, трудовые действия, линия гранулирования, производство.
В настоящее время в России наблюдается рост потребности в новых полимерных материалах с улучшенными эксплуатационными качествами. Ежегодно появляются новые линейки продукции, увеличивается ассортимент изделий из полимерных материалов на российском рынке. Но для эффективной конкуренции с западными компаниями необходимо разрабатывать инновационные продукты и технологии. Применение нанотехнологий может дать существенный скачек в развитии производства полимерных материалов. На сегодняшний день ощущается недостаток в высококвалифицированных кадрах.
Разработка профессионального стандарта «Специалист по производству наноструктурированных полимерных материалов» позволит определить требования к качеству профессиональной подготовки специалистов, дать объективную оценку квалификации персонала предприятия в области производства наноструктурированных полимерных материалов и позволит описать трудовые функции специалиста на рабочем месте.
Проект разрабатывался широким кругом разработчиков, а именно: НО «Российский Союз предприятий и организаций химического комплекса», город Москва; ООО «Завод по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды», город Санкт-Петербург; ООО «Институт полимеров», город Санкт-Петербург; ООО «НПФ «Пилот», город Санкт-Петербург; ООО «Ком-Пласт», город Санкт-Петербург; ООО «Балтийская химическая компания», город Санкт-Петербург; ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, город Москва (всего 7 организаций).
Разработка проекта профессионального стандарта проведена в соответствии с требованиями следующих нормативных документов [5,16,19].
Структура проекта профессионального стандарта была разработана в соответствии с требованиями Макета профессионального стандарта [15,17].
Предложенные в работе обобщенные трудовые и трудовые функции были выделены в соответствии с дескрипторами «Уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» [20].
Актуализация профессионального стандарта была проведена по запросу предприятий-производителей, также предложены основные замечания по данному проекту.
Предметом профессиональной экспертизы являлся актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по производству нанострук-турированных полимерных материалов» для предприятий наноиндустрии. При проведении профессиональной экспертизы, эксперты осуществляли анализ:
- соответствия технологии разработки проекта профессиональных стандартов подходам;
- соответствие структуры стандарта требованиям Макета профессионального стандарта представленном в источнике [15]
- соответствие по количественным и качественным параметрам организаций и экспертов, привлеченных к разработке;
- правильность отнесения проекта профессионального стандарта к виду профессиональной деятельности;
- правильное соотношение между выделенными обобщенными трудовыми функциями (ОТФ) и полнотой описания трудовых функций (ТФ);
- сопоставимость предложенных в проекте ОТФ и ТФ с Уровнями квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов [20];
- соответствие представленного проекта профессионального стандарта нормативной правовой базе в области производства полимерных наноматериалов;
- возможность передачи содержания проекта профессионального стандарта в потребности к результатам освоения и условиям реализации образовательных программ профессионального образования.
Итогом профессиональной экспертизы является формирование заключения о качестве подготовленного профессионального стандарта «Специалист по производству наноструктурированных полимерных материалов» и возможности его утверждения в качестве государственного стандарта.
Замечания к профессиональному стандарту были собраны в таблицу 1.
Экспертами данного профессионального стандарта выступили представители научно-производственных и производственных организаций, специализирующимися на производстве наноструктурированных полимерных материалов, учебных заведений высшего образования:
• ООО «Ком-Пласт»
• ООО «Балтийская химическая компания»
• ООО «НПФ «Пилот»
• СПб ГТИ(ТУ)
• ООО «МИК»
Таблица 1
Предложения по актуализации профессиональных стандартов, утвержденных Министерством труда и социальной защиты РФ, «Специалист по производству наноструктури-
Раздел, пункт профессионального стандарта Содержание предложения
Актуализация ОКСО. ЕТКС
Раздел II ОТФ Технологическое сопровождение этапов процесса производства нанострукту-рированных полимерных материалов на экструдере (экстру-зионной линии) ТФ Контроль качества изготавливаемых материалов вынести в отдельную ОТФ
Раздел II ОТФ Реализация технологических процессов производства наноструктури-рованных полимерных материалов ТФ Определение планов размещения оборудования, технического оснащения, производственных мощностей и загрузки оборудования по производству наноструктурированных полимерных материалов не относится к данной ОТФ, поэтому следует ее исключить
Раздел III ОТФ Технологическое сопровождение этапов процесса производства нано-структурированных полимерных материалов на экструдере (экструзионной линии) тФ 3.1.7 Дополнить трудовые действия Проведение испытания образцов на определение предела текучести расплава Определение физико-механических характеристик образцов
Раздел III ОТФ Технологическое сопровождение этапов процесса производства нано-структурированных полимерных материалов на экструдере (экструзионной линии) ТФ 3.1.8 ТД Съем готовых изделий и бобин с готовыми материалами с намоточного устройства и Взвешивание готовых изделий и бобин с готовыми материалами - заменить на Выгрузка готовой продукции и взвешивание готовой продукции соответственно
Раздел III ОТФ Реализация технологических процессов производства наноструктури-рованных полимерных материалов ТФ 3.2.2 ТД Подготовка проекта норм времени (выработки), линейных и сетевых графиков в отработке конструкций изделий на технологичность - убрать, т.к ПС рассчитан на производство материалов
Раздел III ОТФ Реализация технологических процессов производства наноструктури-рованных полимерных материалов ТФ 3.2.3 ТД Разработка карт технического уровня и качества продукции - заменить на Разработка документа о качестве на продукцию
Раздел III ОТФ Реализация технологических процессов производства наноструктури-рованных полимерных материалов ТФ 3.2.4 Исключить ТД, связанные с разработкой технических заданий на проектирование и производство оснастки, оборудования и средств автоматизации Добавить ТД Разработка технических заданий на производство нано-структурированных полимерных материалов Заменить ТД, связанные с проведением патентных исследований.
м о
Oi
о
CS
I-«. Ol
О Ш
m
X
<
m
о
X X
Актуализация профессионального стандарта «Специалист по производству наноструктуриро-ванных полимерных материалов» проведена экспертной группой, в которую входили:
- научно-исследовательские, научно-производственные и производственные организации, специализирующиеся на производстве нано-структурированных полимерных материалов;
- учебные заведения высшего образования, специализирующиеся на подготовке специалистов по производству наноструктурированных полимерных материалов.
По поступившим замечаниям проведена актуализация профессионального стандарта, и актуализированный профессиональный стандарт был передан на экспертизу профессиональному сообществу.
Осуществлена доработка проекта с учетом замечаний, сформулированных в экспертных заключениях на этапе профессиональной экспертизы.
Проект профессионального стандарта выполнен на высоком уровне и соответствует нормативной документации в области разработки профессиональных стандартов. Проект профессионального стандарта может быть рекомендован к утверждению в Минтруде России и включению в Национальный Реестр профессиональных стандартов.
Литература
1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017);
2. Федеральный закон от 19.07.2007 N 139-ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий» (с изменениями и дополнениями);
3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нано-технологий» (с изменениями и дополнениями);
4. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
5. Постановление Правительства РФ от
22.01.2013 N 23 (ред. от 13.05.2016) «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов»;
6. Постановление Правительства РФ от
23.09.2014 N 970 «О внесении изменений в Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»;
7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 22.12.2011;
8. Стратегия деятельности государственной корпорации «Российская корпорация нанотехно-логий» до 2020 года;
9. Президентская инициатива «Стратегия развития наноиндустрии» (поручение Президента Российской Федерации № ОГ-П8-3488 от 22.06.2012 и № Пр-688 от 24.04.2007);
10.Концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года;
11.Федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования;
12.Общероссийские квалификационные справочники (ОКЗ, ЕКСД, ОКПДТР, ОКСО);
13.Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД);
14. Профессионально-квалификационные справочники (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. № 37) (с изменениями от 21 января, 4 августа 2000 г., 20 апреля 2001 г., 31 мая, 20 июня 2002 г., 28 июля, 12 ноября 2003 г., 25 июля 2005 г.,), 2012 г., а также корпоративные стандарты, должностные инструкции, учебно-программная документация по подготовке специалистов в данной области;
15.Приказ Минтруда России от 12.04.2013 N 147н (ред. от 29.09.2014) «Об утверждении Макета профессионального стандарта»;
16.Приказ Минтруда России от 29.04.2013 N 170н «Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта»;
17.Приказ Минтруда России от 29.09.2014 N 665н «О внесении изменений в Макет профессионального стандарта, утверждённый приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 147н»;
18.Приказ Минтруда России РФ от 29.09.2014 N 666н «Об утверждении методических рекомендаций по организации профессионально-общественного обсуждения и экспертизы проектов профессиональных стандартов»;
19.Приказ Минтруда России РФ от 29.02014 N 667н «О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)»;
20.Приказ Минтруда России от 12.04.2013 N 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов»;
21.«Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) (ред. от 12.02.2014).
Development and updating of the professional standard "The specialist in production of the nanostructured polymeric materials" Orlova E.V.
Scientific and production firm "Pilot"
Development and deployment of nanotechnologies (NT) is one of the key directions of world technological progress, comparable on value with informatics and communication, or biotechnologies. Progress in electronics, medicine, materials science, mechanics, mechanical engineering, the space industry substantially depends on development of nanotechnologies and creation on their basis of new materials.
Research and development on creation of structural polymeric materials (KM) is among the priority, constantly developing directions of science and technology in all leading countries of the world. Therefore it is necessary to develop and update professional standards of nanotech industry. The purpose of performance of work is development and updating of the professional standard "The Specialist in Production of the Nanostructured Polymeric Materials". Task of the project to organize group of developers according to requirements to experts. It is also necessary to carry out professional and public discussion, to collect and structure remarks.
Experts developers carried out expertize, completion of the professional standard and updating by results of the arrived remarks from professional community. As a result of completion the updated professional standard which can be recommended for a statement in Ministry of Labour and Social Protection of the Russian Federation was received and included in the National Register of professional standards.
Keywords: professional standard, nanomaterials, polymeric materials, updating of the professional standard, qualification, labor functions, labor actions, line of granulation, production. References
1. "Labor Code of the Russian Federation" dated December 30,
2001 N 197-03 (as amended on July 29, 2017);
2. Federal Law of July 19, 2007 N 139-03 "On the Russian Corporation of Nanotechnologies" (as amended);
3. Federal Law of July 27, 2010 N 211-03 "On the Reorganization
of the Russian Corporation of Nanotechnologies" (as amended);
4. Federal Law of December 29, 2012 N 273-03 "On Education in
the Russian Federation" (as amended);
5. Decree of the Government of the Russian Federation of January
22, 2013 N 23 (as amended on May 13, 2016) "On the Rules for the Development and Approval of Professional Standards";
6. Decree of the Government of the Russian Federation of September 23, 2014 N 970 "On amendments to the Rules for the development, approval and application of professional standards";
7. Message from the President of the Russian Federation to the
Federal Assembly of 12.22.2011;
8. The strategy of the state corporation "Russian Corporation of
Nanotechnologies" until 2020;
9. The Presidential Initiative "Nanoindustry Development Strategy"
(order of the President of the Russian Federation No. OG-P8-3488 of 06.22.2012 and No. Pr-688 of 04.24.2007);
10. The concept of long-term socio-economic development until 2020;
11. Federal state educational standards of higher education;
12. All-Russian qualification reference books (OKZ, EKSD, OKPDTR, OKSO);
13. The All-Russian Classifier of Economic Activities (OKVED);
14. Professional qualification directories (Qualification directory of positions of managers, specialists and other employees, approved by the Ministry of Labor of the Russian Federation dated August 21, 1998 No. 37) (as amended on January 21, August 4, 2000, April 20, 2001, 31 May, June 20, 2002, July 28, November 12, 2003, July 25, 2005,), 2012, as well as corporate standards, job descriptions, educational and program documentation for training specialists in this field;
15. Order of the Ministry of Labor of Russia dated April 12, 2013 N 147h (as amended on September 29, 2014) "On Approving the Layout of a Professional Standard";
16. The order of the Ministry of Labor of Russia dated 04.29.2013 N 170h "On approval of guidelines for the development of a professional standard";
17. Order of the Ministry of Labor of Russia of September 29, 2014 N 665h "On Amendments to the Layout of a Professional Standard, approved by Order of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation of April 12, 2013 N 147h";
18. Order of the Ministry of Labor of the Russian Federation of September 29, 2014 N 666h "On approval of guidelines for organizing professional and public discussion and examination of draft professional standards";
19. Order of the Ministry of Labor of the Russian Federation of 29.02014 N 667h "On the register of professional standards (list of types of professional activity)";
20. Order of the Ministry of Labor of Russia dated 12.04.2013 N 148h "On the approval of skill levels in order to develop draft professional standards";
21. "The qualification directory of the positions of managers, specialists and other employees" (approved by the Decree of the Ministry of Labor of Russia dated 08.21.1998 N 37) (as amended on 12.02.2014).
X X
o
OD A C.
X
OD m
o
io 7
IO
o
to