CC BY
26УДК 343.7 EDN PPBOMR
Ивушкина Ольга Викторовна,
начальник кафедры уголовного права и криминологии Восточно-Сибирского института МВД России, кандидат юридических наук, доцент, ул. Лермонтова, 110, г. Иркутск, Россия, 664074, e-mail: grigorievao86@mail.ru ORCID: 0000-0002-9183-3184
РАЗГРАНИЧЕНИЕ МОШЕННИЧЕСТВА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ВЫПЛАТ С ИНЫМИ ВИДАМИ ХИЩЕНИЙ
Аннотация. В настоящей статье рассматриваются вопросы квалификации и разграничение мошенничества при получении выплат со смежными составами. Исследуются положения Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), содержащие специальные нормы об ответственности за мошенничество при получении выплат. Автор исследует общественную опасность и способ совершения мошенничества при получении выплат со смежными составами, такими как кража (ст. 158 УК РФ); присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ) и др. Анализ особенностей разграничения мошенничества при получении выплат с иными видами хищений позволил автору сделать ряд выводов.
Ключевые слова: мошенничество, хищение, квалификация, выплаты.
Ivushkina Olga Viktorovna,
Head of the Department of Criminal Law and Criminology
East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
PhD, Associate Professor,
Lermontov str. 110, Irkutsk, Russia, 664074,
e-mail: grigorievao86@mail.ru
ORCHID: 0000-0002-9183-3184
DIFFERENTIATION OF FRAUD IN RECEIVING PAYMENTS WITH OTHER
TYPES OF EMBEZZLEMENT
Annotation. This article discusses the issues of qualification and differentiation of fraud when receiving payments with related compositions. The provisions of the Criminal Code of the Russian Federation containing special rules on liability for fraud in receiving payments are investigated. The author explores the social danger and the method of committing fraud when receiving payments with related compounds, such as theft (Article 158 of the Criminal Code of the Russian Federation); embezzlement or embezzlement (Article 160 of the Criminal Code of the Russian Federation) etc. The analysis of the features of distinguishing fraud when receiving payments with other types of embezzlement allowed the author to draw a number of conclusions.
Key words: fraud, embezzlement, qualification, payments.
Квалификация преступлений
представляет собой сложный и многогранный процесс, в результате которого происходит установление и
юридическое закрепление точного соответствия между признаками совершенного противоправного деяния и
состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством [1, с. 85].
Спорные вопросы при квалификации имеют важнейшее практическое значение. На сегодняшний день следственная и судебная практика не перестают сталкиваться с определенными
трудностями при квалификации и разграничении состава мошенничества при получении выплат со смежными составами, а также при отграничении от гражданско-правовых деликтов. В первую очередь, это связано с тем, что нормы закрепляющие уголовную ответственность за
преступления имущественного характера, с одной стороны, характеризуются общими признаками, а с другой - отдельными признаками, различающими их.
Итак, если говорить о проблемных моментах квалификации имущественных преступлений, можно выделить ряд составов, признаки которых пересекаются с признаками состава мошенничества, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ. К таковым относятся: ст. 158, ст. 160, ст. 161, ст. 163, ст. 173.1-173.2, ст. 172.2, ст. 327 УК РФ и другие. Так или иначе каждая спорная ситуация имеет свои характерные признаки и требует индивидуальной правовой оценки. Определенные разъяснения дает постановление Пленума Верховного Суда РФ № 48. Тем не менее, все спорные ситуации охватить весьма затруднительно, поскольку Пленум дает лишь отдельные разъяснения относительно наиболее распространенных проблемных ситуаций [2, с. 127].
В ст. 159.2 УК РФ законодатель определил особый способ совершения исследуемого деяния (обман и злоупотребление доверием). Посредством обмана или злоупотребления доверием происходит хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, при этом следует подчеркнуть, что собственник выдает имущество добровольно, что, в свою очередь, является специфическим
признаком мошенничества, отличающим его от других преступлений имущественного характера.
Отграничивая мошенничество при получении выплат от других форм хищения, следует исходить из того, что в составе данного мошенничества обман играет роль обстоятельства, под влиянием которого сам потерпевший или лицо, в ведении которого находится имущество, передает это имущество виновному. Когда обман используется только для того, чтобы облегчить совершение хищения, содеянное должно квалифицироваться в зависимости от применения способа завладения имуществом [3, с. 48].
Основным критерием отличия кражи (ст. 158 УК РФ) от мошенничества (ст. 159.2 УК РФ) является то, что в одном случае обман выступает в качестве способа совершения преступления, посредством которого изымается имущество, а в другом - обман является средством для облегчения противоправного изъятия чужого имущества. По этому критерию происходит и разграничение мошенничества от грабежа или разбоя.
Относительно отграничения ст. 159.2 УК РФ от ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата), следует отметить, что в ст. 160 УК РФ для изъятия имущества виновный использует имеющиеся у него правомочия в отношении этого имущества. Кроме того, еще одним немаловажным критерием является наличие специального субъекта, то есть при присвоении он обладает специальным признаком, а именно: фактической возможностью обладать чужим имуществом, чего нет при мошенничестве по ст. 159.2 УК РФ [4, с. 21].
Как уже было отмечено, Федеральным законом от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в УК РФ было введено ст. 159.2 УК РФ. До этого данный состав преступления охватывала ст. 159 УК РФ.
Для сравнения диспозиции ст. 159 и ст. 159.2 УК РФ необходимо
охарактеризовать ст. 159 УК РФ.
Согласно диспозиции ч. 1 ст. 159 УК РФ мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Объектом преступления, предусмотренного
ст. 159 УК РФ, являются общественные отношения по охране интересов собственника (владельца), отношения собственности. Предметом преступления является чужое имущество, как движимое, так и недвижимое, как материальные вещи, так и безналичные деньги, бездокументарные ценные бумаги и права на него. Объективная сторона мошенничества выражается в
альтернативных деяниях, последствиях в виде имущественного ущерба, причинной связи и специфическом способе (обмане или злоупотреблении доверием). Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, состоит из вины в форме прямого умысла, корыстной цели, и в отдельных случаях -корыстного мотива. Субъектом данного преступления являются физические, вменяемые лица, достигшие возраста 16 лет.
Состав мошенничества при получении выплат схож с составом преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ. Диспозиция ст. 159.2 УК РФ отличается от диспозиции ст. 159 УК РФ тем, что в составе мошенничества содержится признак - предмет - чужое имущество без его описания. В диспозиции ст. 159.2 УК РФ используется признак предмета и его описание - денежные средства и иное имущество, к тому же еще подчеркивается, что операции с предметом происходят при получении выплат, круг которых также не определен. Следовательно, делаем вывод о том, что мошенничество при получении выплат и мошенничество отличаются таким признаком объективной стороны, как предмет преступления [5, с. 76].
Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием имеет материальный состав. Объективная сторона мошенничества при получении выплат заключается в деянии - хищении, согласно примечанию к ст. 158 УК РФ, безвозмездном изъятии и (или) обращении с корыстной целью чужого имущества в свою пользу или пользу других лиц, а также в приобретении права на чужое имущество. Следовательно, объективная сторона мошенничества при получении выплат полностью тождественна объективной стороне мошенничества. Оба состава преступлений, предусмотренных ст. 159 и ст. 159.2 УК РФ, являются материальными.
Субъекты рассматриваемых
преступлений и субъективная сторона схожи.
Можем сделать вывод о том, что мошенничество и мошенничество при получении выплат отличаются предметом и непосредственным объектом
преступления. Под ст. 159.2 УК РФ и под ст. 159 УК РФ подпадает деяние, если лицо совершает хищение либо приобретение права на чужое имущество денежных средств или иного имущества при получении социальных выплат.
Следовательно, делаем вывод о том, что ст. 159 УК РФ является общей нормой, ст. 159.2 УК РФ специальной нормой. Мошенничество - это хищение не просто имущества, а именно, завладение им при получении социальных выплат -отношения государственной и
муниципальной собственности являются частью объекта мошенничества -собственности в целом, так как последняя включает в себя еще и собственность частную. При этом все деяния, которые являются мошенничеством при получении выплат, будут являться и мошенничеством, но не все мошенничества - мошенничества при получении выплат.
При конкуренции общей и специальной нормы в виде мошенничества
и мошенничества при получении выплат соответственно будут применяться правила ч. 3 ст. 17 УК РФ: если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует, и уголовная ответственность наступает по специальной норме [6, с. 108].
Федеральным законом от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в УК РФ также была введена ст. 159.5 УК РФ. Статья 159.5 УК РФ «Мошенничество в сфере страхования» до введения в действие данного Федерального закона
охватывалась ст. 159 УК РФ. В виду того, что некоторые виды социальных выплат являются страховыми, необходимо произвести сравнение диспозиций ст. 159.2 УК РФ и ст. 159.5 УК РФ. Для проведения соотношения данных статей необходимо разобрать состав
преступления, предусмотренного
ст. 159.5 УК РФ.
Объектом мошенничества в сфере страхования являются отношения владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности страховщикам
(как юридическим лицам, так и государству). Следовательно, можно сделать вывод о том, что объектом мошенничества в сфере страхования будут являться отношения государственной и частной собственности. Исходя из этого, мошенничество при получении выплат и мошенничество в сфере страхования имеет отличия в непосредственном объекте - в содержании объекта мошенничества при получении выплат входит государственная собственность, в содержание объекта мошенничества в сфере страхования -частная.
Согласно диспозиции ст. 159.5 УК РФ предметом преступления является чужое имущество, а равно страховое возмещение. Предметом мошенничества при получении выплат является чужое имущество,
незаконно получаемое при совершении операций с социальными выплатами. Сравнивая предметы данных
преступлений, приходим к выводу о том, что ст. 159.2 УК РФ и ст. 159.5 УК РФ отличаются по предмету преступления [7, с. 20].
Объективной стороной мошенничества в сфере страхования является изъятие и (или) обращение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу. В то время как объективной стороной мошенничества при получении выплат является изъятие и (или) обращение денежных средств или иного имущества при получении выплат, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Мошенничество при получении выплат и мошенничество в сфере страхования отличаются в части способа совершения данных преступлений. Преступления, предусмотренные ст. 159.5 УК РФ, невозможно совершить путем пассивного обмана, так как, умалчивая о наступлении страхового случая, причинять вред собственности страховщика невозможно.
Субъективная сторона мошенничества в сфере страхования не имеет отличий от основного состава мошенничества или мошенничества при получении выплат, мошенничество в сфере страхования является хищением, а значит, совершается только с прямым умыслом, корыстной целью, в отдельных случаях может наличествовать корыстный мотив [8, с. 187].
Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что мошенничество в сфере страхования и мошенничество при получении выплат отличаются
непосредственным объектом, предметом и субъектом, а также способом, так как
мошенничество в сфере страхования не совершается путем пассивного обмана. Мошенничество при получении выплат и мошенничество в сфере страхования соотносятся как две специальные нормы по отношению к основному составу мошенничества. Данные нормы вступают в конкуренцию специальных норм. Имеющиеся в уголовно-правовой литературе подходы к преодолению такой конкуренции, в случае если преступное деяние подпадает под действие ст. 159.2 УК РФ и ст. 159.5 УК РФ не применимы, и встает перед правоприменителем вопрос квалификации останется неразрешенным.
Мошенничество при получении выплат граничит также и со многими другими составами, отграничение которых представляется посредством детального рассмотрения предмета преступления, объективной и субъективной стороны, а также направленности умысла виновного лица в смежных с мошенничеством составах.
Состав мошенничества при получении выплат также необходимо отграничивать от гражданско-правовых деликтов, в виду того, что процесс совершения преступлений имущественного характера, осуществляемых посредством обмана и злоупотребления доверием,
сопровождается различными договорами, поручениями, оказанием различных услуг и т. д. Основанием для отграничения следует считать степень общественной опасности совершенных противоправных действий. Исходя из степени общественной опасности, определяется направленность умысла, прежде всего, его наличие или отсутствие. В ситуации, когда виновный берет на себя обязательство, но по каким-либо, установленным причинам его не выполняет деяние необходимо признать гражданско-правовым деликтом, но если у лица есть заранее обдуманный умысел на то, чтобы не выполнять обязательства, противоправные действия необходимо
квалифицировать по ст. 159.2 УК РФ [9, с. 321].
Таким образом, проанализировав особенности разграничения
мошенничества при получении выплат с иными видами хищений, необходимо сделать следующие выводы:
- мошенничество и мошенничество при получении выплат отличаются предметом и непосредственным объектом
преступления. Под ст. 159.2 УК РФ и под ст. 159 УК РФ подпадает деяние, если лицо совершает хищение либо приобретение права на чужое имущество денежных средств или иного имущества при получении социальных выплат.
Следовательно, делаем вывод о том, что ст. 159 УК РФ является общей нормой, ст. 159.2 УК РФ специальной нормой. Мошенничество - это хищение не просто имущества, а именно завладение им при получении социальных выплат -отношения государственной и
муниципальной собственности являются частью объекта мошенничества -собственности в целом, так как последняя включает в себя еще и собственность частную. При этом все деяния, которые являются мошенничеством при получении выплат, будут являться и мошенничеством, но не все мошенничества - мошенничества при получении выплат.
При конкуренции общей и специальной нормы в виде мошенничества и мошенничества при получении выплат соответственно будут применяться правила ч. 3 ст. 17 УК РФ: если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует, и уголовная ответственность наступает по специальной норме.
Мошенничество в сфере страхования и мошенничество при получении выплат отличаются непосредственным объектом, предметом и субъектом, а также способом, так как мошенничество в сфере страхования не совершается путем пассивного обмана. Мошенничество при получении выплат и мошенничество в
сфере страхования соотносятся как две специальные нормы по отношению к основному составу мошенничества. Данные нормы вступают в конкуренцию специальных норм. Имеющиеся в уголовно-правовой литературе подходы к преодолению такой конкуренции, в случае если преступное деяние подпадает под действие ст. 159.2 УК РФ и ст. 159.5 УК РФ не применимы, и стоящий перед правоприменителем вопрос квалификации останется неразрешенным.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Арендаренко А. В. Уголовное право Российской Федерации. Теоретико-правовые аспекты. Москва, 2017. С. 98.
2. Каякина Д. Н. Проблемы разграничения мошенничества при получении выплат с другими специальными составами мошенничества // Юридический факт. 2020. № 120. С. 127.
3. Смирнов А. М. Некоторые проблемы квалификации мошенничества как специфичного способа хищения // Новый юридический вестник. 2019. № 1. С. 53.
4. Федоров А. В., Кравцов С. С. Вопросы квалификации и расследования мошенничества при получении выплат // Юристъ-Правоведъ. 2021. № 1 (96). С. 37.
5. Скирда М. В., Ерискина Н. В. Проблемы определения ответственности за мошенничества при получении выплат как
признак преступления (на примере Камчатского края) // Интернаука. 2021. № 20-5 (196). С. 81.
6. Малышкин П. В., Шабаев В. В. Отграничение состава мошенничества при получении выплат от некоторых смежных составов преступлений // Актуальные проблемы публичного и частного права в контексте современных процессов реформирования законодательства : сборник материалов VII Всероссийской научно-практической конференции. Чебоксары, 2021. С. 112.
7. Потетинов В. А., Максименко А. В. Квалификация мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) : учебное пособие. Белгород, 2022. С. 23.
8. Малышкин П. В., Асанова И. П. Отграничение состава мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) от общего состава мошенничества (ст. 159 УК РФ) // Результаты современных научных исследований : материалы Международной научно-практической конференции. Саранск, 2021. С. 253.
9. Щепельков В. Ф., Суслина Е. В., Векленко В. В. Применение норм Уголовного кодекса Российской Федерации о мошенничестве: состояние и перспективы // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2020. Т. 11. № 2. С. 368.
