CC BY
69self-realization of labor rights of employees, recognition of the illegality of normative and law-enforcement acts that contradict the acts of higher force, accessibility and free appeal of employees in a procedural or procedural order against illegal actions of the employer [9].
Meanwhile, it should be noted that today one of the main trends in labor law is related to the increasing role of universally recognized principles and norms of international labor law. Principles of international labor law may be divided into three categories: universally recognized international principles (legally enshrined in law, recognized by the international community as a whole, secured by international legal guarantees).
3. Results of the study
The concept of "labor law" is concretized, the key principles according to the Labor Code of the Russian Federation are identified. The emphasis is made on the special importance of international legal principles.
The study confirms the need for general formali-zation of labor legislation in the Russian Federation in order to implement in practice the balance of interests of the parties of labor relations.
References
1. Collected Legislation of the Russian Federation. (2002). № 1 (Part. 1). Art. 3.
2. Kozina E.V. The ratio of the base part of wages and above-tariff payments //Labor law. - 2010. - No. 8. - P. 69.
3. Kuznetsova V.V. Labor of the head of the organization. Legal regulation: Monograph. M. 2016. P. 45.
4. Morozov P. E. New scientific approach to the study of the legal regulation of the consideration and resolution of labor disputes//Current problems of Russian law. 2015. - No. 2. - No. - P. 71.
5. Ponomareva T. M. Balance of interests of the parties to the labor contract //Bulletin of the Omsk Law Academy. - 2011. - No. 4 (17). - pp. 32-37.
6. Sukharev A.E. Problems of interaction of the norms of the general and special parts of labor law //Labor law in Russia and abroad. - 2010. - No. 3. - P. 23.
7. Zhiltsov M.A. Defects of Labor Law: Monograph. Ekaterinburg, 2010.pp. 28-47.
РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА МЕЖДУ СУПРУГАМИ ПРИ НАЛИЧИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
Бешукова Ф.К.
Старший преподаватель кафедры правовых дисциплин филиала АГУ в г. Белореченске
Ларина О.В.
Старший преподаватель кафедры правовых дисциплин филиала АГУ в г. Белореченске
DECORATION OF MARRIAGE BETWEEN SPOUSES IN THE PRESENCE OF COMMON MINOR
CHILDREN
Beshukova F.
Adyghe State University, branch in Belorechensk. Senior Lecturer of Legal Disciplines Department
Larina O.
Adyghe State University, branch in Belorechensk. Senior Lecturer of Legal Disciplines Department
Аннотация
В статье предлагается к рассмотрению вопросы, связанные с расторжением брака между супругами, имеющими несовершеннолетних детей. Приведены статистические данные о зарегистрированных браках и расторжениях брака в период с 2012 г. по 2020г. Кроме того, подробно освещена процедура подачи заявления о расторжении брака в органы ЗАГСа, в суд или мировой суд. Также затронута проблема расторжения брака при наличии у супругов ребенка до 3 лет и до 1 года.
Abstract
The article proposes to consider issues related to divorce between spouses with minor children. Provides statistical data on registered marriages and divorces in the period from 2012 to 2020. In addition, the procedure of filing an application for divorce to the registry office, the court of the magistrate's court is described in detail. The issue of divorce if the spouses have a child under 3 years old and up to 1 year old is also touched upon.
Ключевые слова: расторжение брака, несовершеннолетний ребенок, мировой суд, районный (городской) суд, многофункциональный центр (МФЦ).
Keywords: divorce, minor child, magistrate court, district (city) court, multifunctional center.
В настоящее время в России наблюдается рост Количество зарегистрированных семей и рас-
количества разводов, что подтверждается данными павшихся можно отобразить в следующей таблице: Росстата за период с 2010 года по 2018 год:
К сожалению, как можно заметить, процентное По опросам и изученным материалам о разво-
соотношение увеличивается не в пользу зареги- дах можно выделить самые распространенные ос-стрированных браков. нования для расторжения браков.
Год Браков Разводов Процентное соотношение (%)
2012 1215067 649331 53%
2013 1316113 679386 52%
2014 1223599 654203 53%
2015 1246523 668965 54%
2016 1255876 694742 55%
2017 1161068 611646 53%
2018 986847 609557 62%
2019 1039848 617429 59%
2020 863039 583942 68%
Причина Процентное соотношение (%)
Злоупотребление алкоголем, наркомания 41
Отсутствие жилья в собственности семейной пары 26
Отведение значительной роли близким родственникам в отношениях
мужа и жены 16
Отсутствие детей 8
Длительное раздельное проживание 6
Пребывание в местах лишения свободы 2
Заболевания одного из супругов 1
Социологические опросы выделили также следующие причины непродолжительных семейных отношений: ранний возраст, бытовая жизнь, занятость построением карьеры. Кроме перечисленного, социологи сообщили, что к разрыву отношений и увеличению показателей статистики разводов приводят неверность одного из супругов.
Даже при отсутствии у супругов несовершеннолетних детей процедура развода может обернуться серьезным конфликтом. Тем более, сам факт наличия детей заметно не только усложняет формальный процесс расторжения брака, но в ряде случаев ограничивает право на инициативу развода со стороны мужа.
Прекращение семейных отношений неизбежно влечет изменение условий проживания ребенка и влияет на уровень его материального обеспечения. С целью гарантий сохранения достойного качества жизни ребенка, законодатель ограничил возможность расторжения брака без судебного разбирательства даже при отсутствии между супругами споров.
Помимо самого бракоразводного процесса, в суде решается вопрос о месте проживания ребенка после развода, вопросы взыскания алиментов и участии в его воспитании обоих супругами.
• Если по указанным вопросам у супругов нет разногласий, суд о расторжении брака состоится максимально быстро;
• Если у супругов имеется спор по вопросам воспитания детей, бракоразводный процесс будет направлен на защиту интересов ребенка и сохранение для него условий проживания, максимально приближенных к прежнему уровню жизни.
Общая процедура расторжения брака при наличии детей остается неизменной, однако право мужчины требовать развода существенно ограничено семейным законодательством. Это сделано для защиты интересов не только супруги, но и ребенка, а также обусловлено возможным стрессом и ухудшением отношений в период после рождения ребенка.
Ограничения на развод с ребенком до 1 года и при беременности жены:
• муж не вправе требовать развода во время беременности супруги;
• муж не вправе требовать развода в случае, если совместному ребенку не исполнился 1 год.
Если же ребенок был рожден мертвым или умер впоследствии - аналогичное ограничение действует до истечения 1 года с момента рождения малыша.
Во всех случаях, когда право мужа на инициирование развода ограничено, развод может быть произведен лишь при согласии жены. Если такое согласие отсутствует, у отца ребенка не имеется правовых оснований заявлять иск о разводе, исключая случаи одновременного оспаривания отцовства. Если отцовство в отношении совместного ребенка будет оспорено, то суд обязан не принимать перечисленные ограничения во внимание.
На недостатки семейного законодательства РФ и проблемы его применения не раз обращали внимание ученые РФ, предлагали направления его со-вершенствования1.
При наличии несовершеннолетних детей в возрасте до 3 лет какие-либо ограничения или особенности при осуществлении развода, привязанные к
1 Нечаева А.М. К вопросу о совершенствовании Семейного кодекса РФ // Российская юстиция. 2017. N 4. С. 16
- 18; Крашенинников П.В. Нужен ли России новый Семейный кодекс? // Семейное и жилищное право. 2017. N
возрасту малыша, отсутствует. Однако в силу положений ст. 90 СК РФ, при бракоразводном процессе мать ребенка имеет право на установление алиментов на свое содержание до достижения ребенком возраста трех лет.
Семейный кодекс РФ допускает единственный способ развода в такой ситуации - только через суд. Однако в исключительных случаях допускается расторжение брака с ребенком и через ЗАГС.
В виде исключения, прекращение семейных отношений через органы ЗАГС допускается даже при наличии детей в следующих случаях:
• В отношении одного из супругов принято судебное решение о недееспособности, либо подтвержден факт безвестного отсутствия;
• В отношении мужа или жены вынесен приговор о реальном лишении свободы на срок более трех лет.
В этом случае развод допускается без судебного процесса даже при наличии детей.
В перечисленных случаях достаточно обратиться в ЗАГС желающему получить развод супругу и данное заявление будет удовлетворено вне зависимости от наличия детей.
Кроме того, в связи с развитием в настоящее время системы многофункциональных центров (МФЦ) процедура расторжения брака может быть начата непосредственно в этой организации. Предусмотрена возможность расторжения брака в одностороннем порядке, если один из супругов:
• признан судом недееспособным или безвестно отсутствующим;
• совершил преступление и осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет (ч. 2 ст. 19 СК).
При выполнении любого из этих условий инициатор развода может воспользоваться услугами МФЦ или ЗАГСа даже при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей.
К специальному заявлению необходимо приложить следующие документы:
1. Паспорт заявителя (чтобы уточнить личность).
2. Свидетельство о заключении брака.
3. Квитанцию об уплате госпошлины.
Если развод осуществляется в одностороннем порядке, необходимо будет оплатить госпошлину.
4. Документ о втором супруге: решение суда о недееспособности или безвестности нахождения либо приговор к лишению свободы (для подтверждения наличия исключительных обстоятельств).
1. С. 3 - 7; Александров И.Ф., Алферова О.С., Ахметья-нова З.А. и др. Семейное право на рубеже XX - XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической конференции / Отв. ред. О.Н. Низамиева. М.: Статут, 2011. 446 с.; Беспалов Ю.Ф. Семейные правоотношения с участием ребенка // Семейное и жилищное право. 2015. N 1. С. 3 -6; Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовой статус ребенка: проблемы семейного законодательства РФ // Семейное и жи-
Один из супругов может самостоятельно заполнить бланк заявления. В конце документа необходимо предоставить информацию об опекуне недееспособной стороны или о месте лишения свободы, в котором находится муж или жена. Если супруг признан безвестно отсутствующим, возможно внести информацию о его последнем адресе, знакомом заявителю.
Прежде чем обращаться в МФЦ с подачей заявления на расторжение семейного союза, супругам важно узнать, оказывает ли организация в их регионе проживания данную услугу. Если развод происходит по обоюдному согласию, то обязательно личное присутствие мужа и жены при подаче заявления. Если брак расторгается в одностороннем порядке, подает документы только инициатор развода.
Специалисты МФЦ не уполномочены подготавливать и выдавать свидетельство о расторжении брака. Следовательно, сторонам будет необходимо посетить ЗАГС через месяц после визита в МФЦ, чтобы зарегистрировать расторжение брака и получить свидетельство о разводе.
Таким образом, супругам следует решить, целесообразно ли им обращаться к посреднику в виде МФЦ. Регистрация развода не ограничивается посещением многофункционального центра. На следующем этапе сторонам потребуется дополнительно посетить отдел ЗАГС для официального оформления расторжения брака.
Что же касается искового заявления, то подать его через МФЦ нельзя.
Рассмотрим пределы компетенции мирового суда в освещаемом вопросе. Мировому суду подсудны дела о расторжении брака:
• Если у супругов имеются совместные дети;
• Если между супругами отсутствует спор о порядке их воспитания и месте жительства.
Когда одновременно с иском о разводе будет заявлено требование об определении места жительства ребенка или же об установлении порядка общения с ним, а также будут иметь место иные споры по дальнейшей судьбе детей, то такой спор будет рассматриваться в районном суде.2
Районные (городские) суды будут рассматривать иски о разводе при наличии детей в следующих случаях:
• Достигнуть согласия о том, с кем будет проживать ребенок, супруги не смогли;
• В иске заявлено требование об определении места жительства ребенка;
• Ставится вопрос об установлении порядка общения с ребенком или об ограничении такого общения со стороны второго супруга.
лищное право. 2016. N 5. С. 11 - 15; Беспалов Ю.Ф., Гор-деюк Е.В. Укрепление российской семьи, основанной на браке, и свобода брачного союза: проблемы семейного законодательства РФ // Право и государство: теория и практика. 2016. N 10 (142). С. 86 - 90; и др 2 Грось Л.А. О значении правильного определения отраслевой принадлежности правовых норм, применяемых в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 5.
Перечень документов, которые должны быть приложены к иску о расторжении брака, определен статьей 132 ГПК РФ. Однако четкого перечня для исков на развод закон не устанавливает и заявителю необходимо определять перечень документов применительно к каждому случаю.
• Копия иска для ответчика;
• Квитанция об оплате пошлины;
• Копи паспорта заявителя;
• Копия свидетельства о браке;
• Сведения о месте проживания несовершеннолетних детей (справка);
• Дополнительные документы по каждому из дополнительных требований, заявленных одновременно с разводом;
• Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Если заявление подается представителем, нужно обязательно приложить доверенность. Допускается приобщение копии доверенности, но лишь в случае, если представитель планирует участвовать в заседании и сдает документы лично. При направлении иска почтой лучше всего приложить оригинал или нотариально заверенную копию.
Процедура развода в судебном порядке предусматривает несколько этапов, детально урегулированных процессуальным законодательством. Процесс развода состоит из следующих стадий:
1. Предъявление искового заявления в мировой суд в соответствии с правилами подсудности;
2. Возбуждение судом дела о разводе;
3. Направление ответчику (второму супругу) копии искового заявления и уведомления о времени и месте судебного заседания;
4. Проведение судебных заседаний с участием обеих сторон, либо в их отсутствие (при наличии доказательств надлежащего уведомления и в других, предусмотренных законом случаях);
5. Рассмотрение вопроса о месте жительства ребенка, получение согласия второго супруга или же изучение его доводов против иска заявителя;
6. Соблюдение условия о возможности примирения сторон (суд имеет право предоставить супругам время для решения вопроса о продолжении семейных отношений, но не более трех месяцев);
7. Вынесение судебного акта об удовлетворении исковых требований о прекращении брака;
8. Вступление решения в силу и его исполнение.
После подачи иска у ответчика появляется право предъявить свои возражения на предъявленное заявление. Данную возможность ответчик реализует в устной форме путем личного участия в судебных заседаниях, либо путем подачи письменного отзыва с указанием оснований для возражений.
Общая продолжительность судебного процесса о прекращении брачных отношений установлена ГПК РФ и не может превышать один месяц. На практике, указанный срок может продлеваться по объективным причинам (болезнь сторон, отсутствие доказательства о надлежащем уведомлении сторон и т.д.).
Стандартный срок развода через суд может продлиться еще на три месяца (ст. 22 СК РФ) в случае, если судом будет принято решение предоставить супругам три месяца для возможного примирения и сохранения семьи. Предоставление данного срока является правом, а не обязанностью суда и принимается данное исходя из всех обстоятельств дела, в том числе с учетом наличия у семьи несовершеннолетних детей.
Факт наличия у семьи двух и более несовершеннолетних детей напрямую не влияет на порядок бракоразводного процесса. Лишь длительность и количество судебных заседаний может значительно возрасти из-за увеличения объема рассматриваемых доказательств, а именно отношения родителей к каждому из детей и позиции детей (достигших 10-ти летнего возраста) по данному вопросу.
Наиболее оптимальным способом урегулировать конфликт является взаимная договоренность супругов по всем спорным вопросам, в том числе о порядке воспитания и общения с общими несовершеннолетними детьми, а также об условиях назначения и выплаты алиментов. Если договоренность достигнута — суду останется лишь вынести положительное решение.
Суд при этом может оставить детей как с одним из родителей, так и «разделив» их - в зависимости от позиции родителей и условий проживания.
Список литературы
1. https://pravovoiexpert.ru/brak/statistika-brakov-i-razvodov/
2. Борисова В.Ф. Определение надлежащего суда как условие доступности правосудия по гражданским делам // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. N 12. С. 27 - 32.
3. Грось Л.А. О значении правильного определения отраслевой принадлежности правовых норм, применяемых в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 5. С. 2 - 5.
4. Кострова Н.М. Теория и практика взаимодействия гражданского процессуального и семейного права. Ростов-на-Дону, 1988. 143 с.
5. Шерстюк В.М. Категории отдельного, общего и особенного в гражданском процессуальном праве // Вестник гражданского процесса. 2015. N 3. С. 8 - 27.
