CC BY
656
РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОЖАРАМИ. АКТУАЛЬНОСТЬ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН ПОЖАРА
Ю.Г. Туртаев, студент магистратуры, Г.И. Сметанкина, профессор, к.т.н., доцент, Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж
Возникновение пожара это результат действий или бездействий людей. От того насколько каждый гражданин знает правила пожаробезопасного поведения, и соблюдает их в повседневной жизни, зависит во многом насколько безопасна будет его среда обитания.
Необходимость соблюдения правил пожарной безопасности диктуется законом жизни и определена законодательством РФ Федеральным законом «О пожарной безопасности», где предусмотрены определенные права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности [2].
Конституция Российской Федерации гарантирует права и свободы человека и гражданина, защиту их жизни, здоровья и собственности от преступных посягательств [1], в том числе совершаемых общеопасным способом и в результате преступных нарушений противопожарных правил.
По тяжести последствий и числу жертв уголовно наказуемые пожары уступают лишь дорожно-транспортным происшествиям и убийствам.
В условиях, происходящих в Российском государстве социально-экономических преобразований, характеризующихся тяжелой финансово -экономической обстановкой, борьба с пожарами, причиняющими существенный вред жизни и здоровью людей, громадный экономический и экологический ущерб становится серьезной проблемой. Общие суммарные потери от огня чрезвычайно велики [4].
Ежегодно в результате пожаров выводятся из строя большое количество объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, объектов культурно-массового назначения, горят также и исторические ценности, при этих возгораниях имеются человеческие жертвы.
Одной из проблем остаются пожары, возникающие в результате совершения умышленных действий (путем поджога). В условиях многообразия форм собственности, увеличения числа частных и негосударственных предприятий и фирм, а также общей тенденции криминализации предпринимательской деятельности, указанные преступления становятся распространенным средством психологического воздействия в борьбе с конкурентами и нанесением им материального ущерба. Нередко пожары сопряжены с вымогательством, получением необоснованного страхового возмещения, сокрытием более тяжких преступлений.
Складывающаяся на протяжении ряда лет картина преступности, связанная с пожарами, свидетельствует о малой эффективности мер по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений данного рода.
В результате расследования во многих случаях не устанавливаются
причины пожаров, не выявляются виновные лица, не принимаются необходимые меры по возмещению материального ущерба, нанесенного пожаром.
Расследование преступлений, сопровождающихся пожарами, представляет значительную сложность, главным образом, в связи с уничтожением в процессе горения (тушения, разборки) следов преступления. Особые затруднения вызывает определение причины пожара и обстоятельств его возникновения, без чего, как правило, невозможно установление признаков состава преступления, его квалификация, выявление виновных лиц.
В этих ситуациях основными и главными являются следственные версии о причинах пожара, одной из которых практически всегда бывает версия о поджоге. От их проверки и уяснения причины зависят методы установления сути происшедшего, определение направления расследования, круг подлежащих выяснению вопросов, а также характер возможных версий о виновных в пожаре лицах.
Для установления причины пожара в плане расследования должно быть предусмотрено собирание информации о пожарно-технической характеристике объекта и сущности производственной и иной деятельности на нем, выявления очага и механизма пожара, уяснения степени проявления разрушительных огневых факторов с учетом разрушительных результатов тушения пожара [5].
Остальной круг вопросов, включаемых в план расследования и подлежащих выяснению в процессе расследования, обычно связан с задачами установления лиц, совершивших поджог или нарушивших правила пожарной безопасности, форм вины, мотивов и целей преступного поведения, причинной связи, личностных данных преступников, характера и размера причиненного пожаром ущерба и условий, способствовавших пожару.
Существует достаточное количество причин, объясняющих нынешнюю ситуацию в борьбе с преступлениями данного рода. Одна из них заключается в специфических особенностях осмотра места пожара, выявление, фиксация и изъятие вещественных доказательств, проведение допросов в ходе расследования, разработке версий о причинах пожара, необходимости участия специалистов при проведении осмотра места пожара, подготовке материалов для проведения судебных экспертиз, особенностях назначения пожарно-технической экспертизы и ее проведение.
Данное обстоятельство повышает значимость применения специальных познаний в области естественных и технических наук, позволяющих в сложной ситуации устанавливать причинно-следственные связи между элементами механизма преступного события, включающего как действия людей, так и проявления объективных законов природы. В этой связи возрастает значение использования следствием и дознанием достижений науки и техники, особенно в форме пожарно-технической экспертизы. Потребность в ее производстве возникает по большинству расследуемых дел, связанных с пожарами. При этом заключение эксперта способно оказывать решающее влияние на весь ход расследования. Однако доказательственное значение пожарно-технической экспертизы, как показывает практика, в целом еще недостаточно: исследования не
всегда полны и убедительны, выводы не всегда достаточно аргументированы и определены, а по основному вопросу экспертизы о причине пожара - в них преобладает вероятностная форма.
В последние несколько лет все чаще объектами преступлений является автотранспорт, оставленный владельцами на ночь во дворах жилых домов и на неохраняемых территориях, поджоги которых совершаются преступниками в темное время суток из хулиганских побуждений или из чувства мести к их владельцам.
На практике в основном используется три простейших способа:
1. Наиболее распространенный заключается в том, что заранее приготовленным или найденным вблизи от автомобиля тяжелым предметом разбивается одно из боковых стекол, при этом, как правило, этот предмет остается внутри салона. Затем внутрь салона забрасывают заранее приготовленную и предварительно открытую емкость с горючей жидкостью, как правило, 0,5-5,0 л, и источник воспламенения.
2. Из заранее приготовленной емкости с горючей жидкостью обливают корпус автомобиля, чаще всего моторный отсек и передние колеса, емкость бросают на месте. В этом случае часто под колеса кладут ветошь, пропитанную горючей жидкостью, и автомобиль поджигают.
3. Открывается горловина бензобака, заранее приготовленная ветошь пропитывается содержимым бензобака. Затем эта ветошь вставляется в горловину бензобака и свисающий ее конец поджигается.
Признаки такого рода поджогов очевидны из их описания, в процессе осмотра сгоревшего автомобиля они должны быть выявлены и зафиксированы. Для установления непосредственной (технической) причины пожара автотранспортного средства необходимы специальные познания. Обнаружение признаков очага пожара имеет определённую сложность и требует тщательного, продолжительного осмотра.
Лицо, проводящее осмотр места пожара, должно знать признаки, свидетельствующие о месте нахождения очага пожара, и уметь обнаружить их на остатках сгоревших или повреждённых конструкциях, предметов, различных установок. Выявленные признаки должны быть зафиксированы в протоколе осмотра места пожара и сфотографированы. Некачественно и непрофессионально проведенный осмотр часто делает бессмысленными дальнейшие усилия по расследованию данного пожара. Место пожара обычно невозможно законсервировать и сохранить (на всякий случай) для повторных исследований
[3].
Поэтому, восполнить пробелы в информации о пожаре в дальнейшем будут бессильны даже лучшие специалисты и эксперты. Именно поэтому сотрудники органов дознания МЧС России, как специалисты в области пожаров, чаще всего при участии сотрудников испытательных пожарных лабораторий подготавливают первоначальные материалы, в которых указывается очаг (или очаги) пожара, способ поджога, а также вещества и материалы, используемые при этом поджигателями.
Уголовно-процессуальная деятельность органов государственного пожарного надзора является одним из видов правоприменительной деятельности в области пожарной безопасности [5].
Расследование преступлений, связанных с пожарами, находило свое отражение в работах криминалистов, как ученых, так и практиков. Этой проблеме посвящены серьезные работы А.С. Анисимова, А.Г. Аюнова, Л.Б. Барон, А.А. Гончарова, А.С. Григоряна, С.И. Зернова, Г.Н. Казакова, Б.В. Мегорского, С.П. Митричева, С.А. Назарова, И.А. Попова, Е.Р. Россинской, Н.П. Яблокова и других ученых.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
2. Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
3. Чешко И.Д. Технические основы расследования пожаров: Методическое пособие. - М.: ВНИИПО, 2002г.
4. Сметанкина Г.И., Буданов С.А. и др. Учёт и анализ пожаров и их последствий в системе МЧС России. Учеб. пособие - Воронеж: ВИ ГПС МЧС России, 2012. Гриф МЧС России.
5. Дорохова О.В. Актуальные проблемы, возникающие при расследовании преступлений, связанных с поджогами автотранспорта / Дорохова О.В. // III Междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых и специалистов «Проблемы техносферной безопасности» Санкт-Петербург. 2014.
РЕЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ХОДЕ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Д.Н. Говоров, адъюнкт, А.И. Кузьмин, профессор, к.воен.н., профессор, Академия гражданской защиты МЧС России, г. Химки
На сегодняшний день большинство стран мира, имеющих хорошо подготовленные, организованные и эффективно функционирующие системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций различного характера, видят процесс реэвакуации населения как важный завершающий этап эвакуации (рис. 1). Причем отмечают, что она должна представлять собой детально спланированный, подготовленный и практически реализуемый комплекс мероприятий по организованному возвращению людей [1].
В нашей стране ситуация в значительной степени отличается. Имея возможность опираться на огромный опыт проведения масштабной реэвакуации населения в годы Великой Отечественной войны [2], ученые и практики
