CC BY
14
Расширяя горизонты науки
Международное научно-техническое сотрудничество (МНТС) играет все большую роль в деятельности научных организаций. Такое взаимодействие предоставляет возможность структурам, работающим в смежных областях, объединять усилия для более масштабных исследований, что, безусловно, сказывается и на значимости полученных результатов. Одна из форм МНТС — обмен информацией между учеными, который обеспечивает актуальность проводимых ими изысканий, согласование адекватности избранной методологии, оперативную корректировку хода работ с учетом возникновения новых технологий или поколений научной продукции. Если сегодня научный проект или программа характеризуются «провинциальностью», это автоматически подразумевает отставание от требований времени. Международное сотрудничество, обеспечивая широкое ознакомление с мировыми тенденциями развития науки, позволяет избегать вкладывания значительных средств в неперспективные направления. Наконец, МНТС играет значительную роль в выборе национальных приоритетов научного и научно-технического развития, являющихся системообразующим фактором реализации государственной политики.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006—2010 гг. усиление степени интеграции Беларуси в международное научно-технологическое пространство — одна из основных целей совершенствования научной, научно-технической и инновационной деятельности. Концепция развития науки в стране на период до 2015 г. выдвигает участие белорусских ученых в МНТС одним из основных условий для наращивания научного потенциала, стабилизации и подъема отечественной экономики. На эти цели нашим государством выделяются значительные средства, и их объем с каждым годом воз-
растает. Для сотрудников Академии наук уже стало привычным делом участвовать в научных либо выставочных мероприятиях за рубежом с частичной или полной оплатой расходов из бюджета. Результатом комплексной господдержки является постоянное увеличение объемов средств, поступающих в республику от производства организациями НАН Беларуси наукоемкой продукции на экспорт, а также привлеченных грантов. Кроме того, отмечается значительный ежегодный рост общей суммы контрактов, заключаемых на международных выставках. По предварительным расчетам их объем в 2008 г. в 2 раза превышает показатели 2007 г.
Важный элемент для обеспечения эффективных бюджетных инвестиций в науку — возможность для наших ученых совмещать международные конкурсы и конкурсы, объявляемые другими странами, с проводимыми в Беларуси, а также государственными научными и комплексными программами, отдельными проектами и др. Организация совместных научных программ, финансируемых каждой страной-участницей из бюджета в своей части, результаты которых принадлежат всем сторонам, осуществляется в соответствии с более 40 межправительственными соглашениями Республики Беларусь о научно-техническом сотрудничестве с другими государствами.
НАН Беларуси имеет широкую географию международных связей: на уровне руководства академии заключено 60 договоров о сотрудничестве с научными центрами из 40 государств, с учеными более чем из 50 стран реализуются совместные проекты. С научными структурами из 18 государств осуществляется безвалютный эквивалентный обмен учеными (система, согласно которой оплату их пребывания обеспечивает принимающая сторона).
На территории СНГ НАН Беларуси наиболее активно сотрудничает с научными цент-
Владимир ПОДКОПАЕВ начальник отдела международных связей аппарата НАН Беларуси, кандидат политических наук, доцент
рами Российской Федерации, прежде всего Российской академией наук. Действует Межакадемический совет по проблемам развития Союзного государства. Институтами двух учреждений, а также другими организациями выполняется 3 научно-технические программы, финансируемые из Союзного бюджета («Космос-НТ», «Триада» и «СКИФ-ГРИД»), в стадии разработки и согласования находится 9 проектов, распространяющихся на сферы информационных, био- и медицинских, нано- и лазерных технологий. С 2004 г. реализовано 16 междисциплинарных интеграционных и 8 комплексных проектов с Сибирским отделением РАН по актуальным научным направлениям в области микробиологии и биоинженерии, машиностроения, геохимии, нанотехнологий. Белорусским республиканским фондом фундаментальных исследований проведено 12 совместных конкурсов с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским
Делегация НАН Беларуси на юбилейном заседании Совета Международной ассоциации академий наук (г. Киев, декабрь 2008 г.)
гуманитарным фондом, по итогам которых реализовано более 400 проектов.
Говоря о взаимодействии НАН Беларуси со странами Содружества также следует выделить проекты, выполняемые с НАН Азербайджана и Академией наук Молдовы. Пока каждая из сторон финансирует их в своей части, а результаты принадлежат обоим участникам. Одновременно прорабатываются направления и механизмы коммерциализации результатов этих проектов.
Большое значение для наращивания научно-технического потенциала нашей страны имеет сотрудничество с Европейским Союзом. Академическими организациями и европейскими партнерами подано 28 проектных заявок на первый конкурсный этап 7-й Рамочной программы ЕС. Активно развиваются связи с Национальным центром научных исследований Франции (CNRS). Проведено два стандартных конкурса совместных проектов, по итогам которых успешно реализовано 25 исследовательских работ, а также конкурс Международных программ научного сотрудничества (PICS). В нем участвовали только сложившиеся ранее научные группы, имеющие ряд совместных публикаций. Успешно действует Научный центр вторичной сети Центральной европейской инициативы, основанный в соответствии
с Соглашением о сотрудничестве между НАН Беларуси и Международным центром теоретической физики им. Абду Салама. С 2005 г. на базе Института физики им. Б.И. Степанова эффективно функционирует совместная лаборатория НАн Беларуси и Фраунгоферовского общества Германии по проведению исследований в области оптики, диагностики и неразрушающего контроля. Готовится подписание договора о сотрудничестве с Германским научным обществом им. Макса Планка.
Планируется значительно активизировать взаимодействие белорусских ученых с коллегами из стран азиатского региона. В настоящее время наиболее широкая договорная база сформирована с партнерами из Китая. Это 10 соглашений и протоколов о сотрудничестве, нацеленных на формирование условий для реализации научных и научно-технических программ и проектов, а также для образования белорусско-китайских центров совместных изысканий и центров трансфера технологий. В академии создан специальный Совет по развитию сотрудничества с КНР. С 2006 г. на базе Института по исследованию химических технологий провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики и Института химии новых материалов НАН Беларуси основан Химико-технологический центр малотоннажных композиционных материалов в Харбине, в
рамках которого подписан ряд контрактов. Образована международная исследовательская лаборатория на базе Академии наук провинции Хенань и Института физико-органической химии НАН Беларуси. В двух китайских провинциях Хэйлунцзян и Шаньдун работают совместные центры трансфера технологий НАН Беларуси с постоянно действующими выставками. В 2008 г. по итогам участия Академии наук в Шанхайской международной ярмарке НПЦ НАН Беларуси по материаловедению подписан крупный контракт на поставку в Китай продукции центра, который впоследствии может перерасти в широкую программу коммерциализации разработок НпЦ на китайском рынке.
Динамично развивается взаимодействие НАН Беларуси с Вьетнамом. ГНПО «Центр» и ГНПО порошковой металлургии осуществляют ряд крупных поставок оборудования для строительного и ремонтного секторов. В 2008 г. сотрудничество с вьетнамскими партнерами начал и Институт истории, заключив Соглашение о совместных исследованиях проблематики второй мировой войны. В рамках реализации имеющихся договоренностей в дальнейшем планируется значительно расширить объем экспорта во Вьетнам наукоемкой продукции, созданной в Академии наук.
Достаточно эффективно функционирует Корейско-Евразийский центр научно-производственного сотрудничества, белорусское отделение которого базируется в НАН Беларуси. Отечественными организациями с 2004 г. заключено 30 контрактов с корейскими партнерами, планируется увеличение финансирования совместной деятельности корейской стороной в рамках программы среднесрочных проектов. Хороший задел создан в результате подписания в конце 2007 г. Протокола о сотрудничестве между НАН Беларуси и POSCO — крупнейшим металлургическим предприятием не только Кореи, но и всей Южной Азии. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве между НАН Беларуси и Научно-техническим центром им. Короля Абдулазиза (Саудовская Аравия) академическими институтами выполняются 15 крупных контрактов. Открыт Центр технического превосходства в Эр-Рияде,
72
НАУКА И ИННОВАЦИИ №1(71)_2009
деятельность которого направлена на проработку и согласование новых контрактов. В Объединенных Арабских Эмиратах на контрактной основе планируется открыть предприятия по утилизации автомобильных шин и производству топлива на базе технологий НАН Беларуси. С компаниями Исламской Республики Иран академией намечена совместная работа в области информационных технологий, новых материалов и сельского хозяйства.
Новые горизонты открывает перед НАН Беларуси взаимовыгодные контакты с Венесуэлой. Академия координирует проработку и последующую реализацию 11 проектов, входящих в Исполнительную программу научно-технического сотрудничества двух государств на 2008— 2010 гг. В рамках созданного на базе БНТУ Белорусско-Венесуэльского центра открыт филиал НПЦ НАН Беларуси по механизации сельского хозяйства. Планируется, что выполнение проектов будет осуществляться за счет средств специального фонда развития сотрудничества между двумя странами.
Вовлечение ученых в программы таких авторитетных организаций, как Международный научно-технический центр, Научный комитет НАТО, МАГАТЭ и др., — приоритетное направление деятельности Академии наук. За время работы МНТЦ в
нашей республике профинансировано более 90 проектов с участием белорусских ученых и специалистов на сумму свыше 33 млн долл. В рамках выполняемых заданий было обеспечено 52 поставки научного оборудования на более чем 400 тыс. долл. С 2008 г. наша страна входит в Совет управляющих МНТЦ, что является подспорьем для расширения присутствия республики в программах и проектах центра.
Как уже отмечалось, важное стратегическое значение имеет участие НАН Беларуси в международных выставках, которые предоставляют возможность продемонстрировать потенциальным партнерам новейшую наукоемкую продукцию с перспективой их дальнейшей коммерциализации. В 2008 г. академия приняла участие в 23 выставках, в том числе в 16 — в составе общих экспозиций отечественного научного сектора. Кроме заключения крупных контрактов важным итогом участия организаций НАН Беларуси в таких мероприятиях стало награждение разработок дипломами и медалями.
Позиции Академии наук на мировом научно-технологическом рынке неуклонно укрепляются. Тем самым расширяются возможности коммерческого использования академической наукоемкой продукции, увеличивается отдача от вложенных в науку ресурсов. Сформированная в респуб-
лике на межправительственном и межведомственном уровнях договорно-правовая база, сложившиеся рабочие механизмы сотрудничества между белорусскими организациями и их зарубежными партнерами, а также быстро создаваемая международная инфраструктура для поддержки исследовательских и научно-производственных коопераций формируют значительный потенциал для последовательного увеличения числа и масштабов взаимовыгодных совместных работ. Наиболее перспективными направлениями концентрации организационных и финансовых ресурсов в целях повышения эффективности МНТС представляются следующие:
• активизация белорусских ученых, прежде всего руководителей учреждений, в проработке перспективных экспортоори-ентированных механизмов реализации международного сотрудничества, формирование специальных подразделений для этих целей и обеспечение постоянного повышения квалификации их штата;
• расширение практики создания центров трансфера отечественных технологий за рубежом, осуществляющих поиск потенциальных партнеров для реализации совместных проектов и контрактов, обеспечивающих юридическую поддержку коммерческих отношений и содействующих эффективной защите интеллектуальной собственности;
• увеличение объемов государственного финансирования долгосрочных и среднесрочных научно-технических проектов, выполняемых в соответствии с межправительственными соглашениями республики, оптимизация процесса совместного принятия решений при оценке проектов;
• стабильная поддержка со стороны государства зарубежных контактов ученых, программ по их вовлечению в международную деятельность;
• вхождение вместе с иностранными партнерами в формируемые международные научно-исследовательские консорциумы, в первую очередь в рамках программ Европейского Союза;
• дальнейшее расширение инфраструктуры совместных научных и инновационных подразделений (центров, лабораторий, предприятий), в том числе в рамках формируемых технопарковых зон как в Беларуси, так и за рубежом.
На церемонии открытия Дней науки и технологий Республики Беларусь в Китае (г. Чанчунь, июнь 2005 г.)
