CC BY
40
Международная интеграция
и потенциал ее развития
Цель международного научно-технического сотрудничества определена главой государства - это повышение качества и укрепление научно-технического потенциала нашей страны, создание научной продукции, конкурентоспособной на международных рынках. О том, как решается эта глобальная задача академическим сообществом, - наша беседа с Председателем Президиума НАН Беларуси, доктором технических наук, профессором Анатолием РУСЕЦКИМ.
- Ее решение немыслимо без перевода отечественной экономики на инновационный путь развития. Без сомнения, международное сотрудничество только стимулирует этот процесс. Если же говорить о технологических и научных приоритетах, то они утверждены программным документом «Стратегия проведения научных исследований на период до 2015 г.» еще в октябре 2009 г. на сессии Общего собрания НАН Беларуси. Все академическое сообщество было единодушно в том, что создание новых высокотехнологичных производств и интенсивное технологическое обновление базовых секторов экономики на основе технологий V - VI укладов
- нанотехнологий, фотоники, альтерна-
тивной энергетики, клеточной и генной инженерии, био- и CALS-технологий-важнейшее условие успешного инновационного развития республики, роста ее глобальной конкурентоспособности. Вместе с тем есть понимание, что нельзя все делать самим - нужна ускоренная интеграция белорусских исследователей и разработчиков с зарубежными научными институтами и международными организациями.
- «Интеграция» - ключевое слово стратегического научно-инновационного развития, а каков ее контент?
- Интеграция как необходимость углубления взаимодействия, во-первых, с реаль-
ным сектором экономики, во-вторых, с системой образования и государственного управления и, в-третьих, с мировой наукой, закрепление научно-технической продукции и услуг на внешних рынках.
- Круг задач понятен, а что можно сказать о механизмах их реализации?
- Две первые требуют настойчивости, согласованности и скоординированности действий. Мы ищем баланс интересов, вырабатываем конкретные меры по интенсификации сотрудничества с различными отраслями промышленности, учреждениями образования, бизнесом.
Академия наук участвует в формировании инфраструктуры инновационной эконо-
мики во всех ее аспектах, начиная от фундаментальных исследований и заканчивая элементами рынка, трансфера и коммерциализации. Решая инфраструктурные задачи, мы отдаем себе отчет, что и отраслевые направления продуктивны, что там есть свои планы развития, но совершенно очевидно, что с помощью науки можно существенно повысить эффективность реального сектора экономики.
Что касается третьей задачи - интеграции в мировое научное пространство, то считаю необходимым расширение контактов с фирменной наукой транснациональных корпораций, наращивание объема работ по заказам нерезидентов, подготовку и реализацию системных мер по экспорту новаций. Для ее реализации в 2011 г. разработан документ «Страновые стратегии развития экспорта наукоемкой продукции и услуг организаций НАН Беларуси».
К сожалению, пока не выработаны на законодательном уровне стимулы по привлечению иностранных инвестиций в науку. Своего решения ждет вопрос поддержки молодых ученых, в том числе через зарубежные стажировки. Мы знаем, что на сегодняшний день они финансируются либо белорусской стороной, что не так распространено, либо государствами, принимающими у себя отечественных исследователей. Опыт показывает: мы можем выйти в этом вопросе на совместные программы с софинансированием и стажировками в обе стороны. Предстоит выработать механизмы по стимулированию целевых командировок ученых в научные центры мира, которые тоже должны носить системный характер и использоваться прежде всего для профессионального роста молодых ученых, а не для поощрения руководящих «мэтров» науки.
Считаю важным привлечение к экспертизе белорусских проектов международное экспертное сообщество, что позволит жестче выдерживать принцип приоритетности внедрения, импортозамещения и экспорта по результатам программ различного уровня.
- Интеграция отечественной науки в мировое научное пространство предполагает участие в международном
разделении труда, конкурсах, грантах, стипендиях. Что можно отнести в актив академии?
- Грантовые поступления - немаловажная составляющая экспорта организаций НАН Беларуси. Общий объем таких средств в 2010 г. составил 3,3 млн долл. По итогам 2011 г. мы планируем получить не менее 3,7 млн долл. Тематика грантов разнообразна и охватывает широкий спектр направлений научной деятельности: исследования в области систем физической защиты по учету и контролю ядерных материалов, в области ядерной энергетики, медицины, оптической физики и наноматериалов. Значительную долю грантовых поступлений составляют средства, полученные в сфере информационных технологий.
- Каков уровень кооперации НАН Беларуси с зарубежными исследовательскими центрами, международными корпорациями?
- Международное научное сотрудничество в первую очередь - это экспорт наукоемкой продукции. Ежегодно организации Академии наук осуществляют более 500 контрактов. Сегодня действует свыше 60 договоров о сотрудничестве
с зарубежными центрами, в рамках которых прорабатываются и реализуются совместные исследовательские проекты. Результат этой работы очевиден. Так, если в 2002 г. объем валютных поступлений составлял 5 млн долл., то в 2011 г. мы вышли на уровень более 30 млн долл., то есть на 6-кратное увеличение.
На постоянной основе ведется работа по расширению сотрудничества с научными центрами Европейского союза. Проведено 4 конкурса с Национальным центром научных исследований Франции, по результатам которых успешно выполнено и выполняется 45 проектов. В феврале 2011 г. в Париже состоялось VIII заседание Совместной комиссии НАН Беларуси - NRS. Несмотря на то что каждая страна финансирует совместные проекты в своей части, их результаты используются для заключения контрактов с французскими предприятиями - например, Институт тепло- и масоообмена
им. А.В. Лыкова и компания «Эр Ликид», а также для формирования совместных проектных заявок по участию в 7-й Рамочной программе ЕС.
В нашем активе более 40 совместных научно-технических проектов с научными центрами ФРГ, из них 8 - по линии программ Федерального министерства образования и исследований, 13 - Немецкого научно-исследовательского общества. Реализуется совместная программа НАН Беларуси и Общества по техническому сотрудничеству Германии, осуществляемая при финансовой поддержке Министерства внешнеэкономических связей ФРГ В начале года подписан Протокол по итогам визита в НАН Беларуси делегации немецкой компании KaHel International GmbH, закрепляющий намерения сторон в реализации совместного проекта по комплексному улучшению экологической ситуации путем восстановления нарушенных природных комплексов. В марте прошлого года создано совместное предприятие УП «НПО «Центр» с немецким филиалом австрийской компании STRABAG.
Нами используются механизмы межакадемических контактов на платформе Общеевропейской ассоциации академий наук. Для активизации вхождения в консорциумы по подготовке и реализации проектов 7-й РП, работы в рамках проектов Международного научно-технического центра налажено тесное взаимодействие с Межакадемическим советом по международным вопросам.
- Анатолий Максимович, как бы вы охарактеризовали межгосударственное сотрудничество академии?
- Я назвал бы его многовекторным -это и российский, и европейский,
и азиатский, и латиноамериканский вектор. В рамках двусторонних соглашений установлено деловое взаимодействие с научными организациями и учеными из 78 стран. Возьмем, к примеру, Венесуэлу. Совместно с ней реализуется 5 проектов на общую сумму около 2 млн долл., которые ведутся по самому широкому спектру: биотехнологии, включая ДНК-технологии в области сельского хозяй-
ТЕМА НОМЕРА
ства, генную инженерию, производство новых материалов, геоинформационные технологии. Совместно с Организацией оборонных исследований и разработок Индии выполняется 8 контрактов на сумму более 2,4 млн долл. Специальный совет академии координирует работу по развитию многосторонних контактов с Китаем. Объем экспорта наукоемкой продукции НАН Беларуси в эту страну в 2010 г. составил 0,8 млн долл., и мы уверены в его последовательном росте.
Огромный потенциал заложен в сотрудничестве со странами - участницами СНГ Дальнейшего развития требует взаимодействие в рамках Союзного государства, формирование единого научно-инновационного пространства со странами ЕврАзЭС.
Серьезным подспорьем увеличения экспорта наукоемкой продукции является реализация совместных исследовательских программ и проектов с российскими партнерами. Сегодня таких программ 11. В перспективе академии Беларуси и России планируют интенсифицировать работу по организации совместных научно-производственных структур.
В последние годы все более заметной становится тенденция к объединению государств на основе общих интересов в области высоких технологий. С научными и производственными организациями Казахстана реализуется 7 проектов, прорабатываются механизмы материализации наработок по производству светодиодного оборудования, сельскохозяйственных технологий, высокотехнологического медицинского оборудования и др.
Сетевая система информационного обеспечения трансфера технологий, созданная на базе Республиканского центра трансфера технологий, позволила установить связи с американским коммерческим центром трансфера технологий, имеющим региональные отделения в Англии и Японии, с Центром научно-технических обменов КНР, с Российской сетью трансфера технологий, международной сетью UNIDO EXCHANGE, другими партнерами. Как видите, работа идет весьма плодотворная.
- Участвует ли иностранный капитал в финансировании НИОКР, лабораторий, центров?
- На уровне руководства Академии наук подписано 23 соглашения о сотрудничестве с зарубежными научными центрами, научно-производственными компаниями, международными структурами.
В двух китайских провинциях - Хэйлунц-зян и Шаньдун - созданы совместные центры трансфера технологий НАН Беларуси с постоянно действующими выставками, финансируемые китайской стороной. Образованы 3 совместные лаборатории и центр в КНР, деятельность которых направлена на реализацию контрактов с организациями НАН Беларуси в интересах китайских предприятий. Успешно функционирует Совместный центр превосходства в области новых материалов и энергетики Научно-технологического центра им. Короля Абдулазиза и НАН Беларуси. С момента образования в 2008 г. выполнено и выполняется 17 контрактов на общую сумму более 11 млн долл. В Институте физики им. Б.И. Степанова создано два международных центра на базе лаборатории оптической диагностики и лаборатории нелинейной оптики. Ими выполнен ряд партнерских проектов и прямых контрактов с известными научными центрами и компаниями - Siemens, Q-sel, Airbus.
- Анатолий Максимович, назовите позиции, которые, на ваш взгляд, могут стать основой расширения горизонтов отечественной науки.
- Таких точек много. К наиболее существенным я бы отнес расширение межакадемических контактов на различных платформах, будь то ALLEA или IAP, участие в программах «Восточного партнерства», 7-й Рамочной программы ЕС, совместных международных лабораторий для адаптации отечественных передовых технологий и их проникновения на зарубежные рынки, создание
в рамках академии предприятий различной формы собственности для коммерциализации собственных разработок, вхождение в международные корпорации, такие как «Финмекканика»,
Haneywell, организацию совместных наукоемких производств.
Важным направлением научно-технического развития является экспорт интеллектуальных услуг.
- Говоря о научно-техническом взаимодействии, нельзя не затронуть торговлю правами на объекты интеллектуальной собственности. Как тут обстоят дела?
- Хочется отметить, что в НАН Беларуси наблюдается положительная динамика в этой области. В предыдущей пятилетке получено 2889 охранных документов, что почти в 2 раза превысило аналогичный показатель прошлой. В 2010 г. организациями академии подано 53 международные заявки, из них 35 - в Российскую Федерацию на изобретения и 13 - на полезные модели, 5 заявок - в Евразийское патентное ведомство. По лицензионным договорам и договорам уступки прав на объекты промышленной собственности получено 1082 млн руб. К сожалению, такая практика передачи прав на ОПС пока недостаточна, ее нужно нарабатывать. Необходимо расширять и географию патентования, в частности в США, Китай, государства Евросоюза, в страны экспорта наукоемкой продукции.
- Значимым критерием эффективности науки принято считать количество опубликованных статей в авторитетных изданиях. Какова степень публикационной активности отечественных ученых?
- Достижения академической науки широко представлены в научных статьях и докладах, издаваемых как в стране, так и за ее пределами. В 2006-2010 гг. сотрудниками академии опубликовано 35 870 научных работ, из которых каждая 7-я вышла за пределами республики: 3110 - в СНГ, 1620 - в других странах. В 2010 г. публикационная активность за рубежом увеличилась. Так, в странах СНГ было размещено 773 научные публикации, в других - 294.
- Одна из форм международного сотрудничества - участие ученых в конгрессах, конференциях и семинарах за рубежом...
- В этом контексте следует отметить, что по итогам 2010 г. более 2 тыс. научных сотрудников приняли участие в международных форумах 60 стран мира. Наибольшее число визитов наших ученых было на мероприятия в Российскую Федерацию, на Украину, в Республику Польша, Германию и Литву. Среди наиболее активных организаций следует назвать отделения физико-технических наук, аграрных, а также Отделение физики, математики и информатики. Не следует забывать и о выставочно-ярмарочных мероприятиях, в которых наши организации ежегодно принимают участие, демонстрируя последние разработки в сфере науки и техники. Из наиболее значимых, в которых традиционно участвует Академия наук, следует выделить Ганноверскую международную промышленную ярмарку, международные выставки Т1ВО, «Мир металла», «Милекс».
Проводим и сами международные мероприятия. Их количество достаточно велико. Только в прошлом году состоялось 68 научных, научно-технических и научно-практических конференций и семинаров, из них 64 - международных и 4 - республиканских. На следующий год запланировано 71 мероприятие, из них 62 - международных и 9 - республиканских.
- Академия наук - кузница научных кадров, однако не секрет, что миграция не обошла и ее стороной. Каковы масштабы миграции и есть ли механизмы, способные удержать молодых исследователей в стране или, по крайней мере, установить с ними взаимодействие? Ведь это один из ресурсов расширения границ международной кооперации.
- Международная миграция научных кадров - процесс закономерный и объективный. Совершенно очевидно, что концентрация финансового капитала создает самые благоприятные условия для развития интеллектуального. К сожалению, мы не располагаем полной статистикой, указывающей на общее количество мигрантов - ученых и высококвалифицированных специалистов. Эту работу взял на себя Институт социологии НАН Беларуси. Здесь создана база данных об ис-
следователях, выехавших на постоянное место жительства за пределы республики начиная с 2001 г. Сегодня в ней числятся 62 ученых, из них 2 доктора наук, 40 -кандидатов наук и 20 специалистов без ученой степени. Но процесс этот трудоемкий и требующий времени. Утешает тот факт, что 56 представителей белорусской научной диаспоры из 15 стран контактируют с организациями и отделениями Академии наук. Ведется информационный обмен, осуществляется сотрудничество в рамках научных фондов, стажировок отечественных ученых в ведущих мировых научных центрах. Ученые-эмигранты привлекаются к чтению курсов лекций студентам и аспирантам в Беларуси, в том числе с использованием возможностей дистанционного образования, к участию в работе конгрессов, симпозиумов, конференций.
Эту деятельность необходимо продолжать, исходя из того, что наша диаспора за рубежом может стать проводником взаимовыгодных интересов.
- Существуют ли барьеры на пути к полноценному сотрудничеству с зарубежными компаниями и институтами? Что мешает превращать накопленные знания в капитал?
- Основные формы коммерциализации, признанные во всем мире, - это личные контракты, продажа лицензий, патентов или продажа бизнеса. В таком порядке они выстроены не случайно, а по аналогии с цепочкой «сырье - переработка - рынок». Точно так же и в науке: можно продавать научное сырье, а можно - готовый товар. Тут действуют те же законы: чем выше степень переработки, тем больше стоимость. Если транслировать их на науку, то формула такова: размер привлечения капитала при личном контракте, работах по НИОКР
и продаже лицензий и патентов может различаться в разы, а готовой продукции, бизнеса или предприятия - и вовсе на порядок больше. Поэтому в перспективе мы должны двигаться по такой траектории, чтобы не терять свою прибыль. Но для этого нужно создать условия для продвижения и внедрения результатов интеллектуальной деятельности и продажи готовых форм бизнеса, научиться проходить все
стадии - от научной разработки до готового предприятия. Время сжимается, на раскачку его уже нет. Пока еще наблюдается тенденция, при которой ученые не запрограммированы на конечный результат, на реализацию и коммерциализацию своих идей, на то, чтобы их работа была востребована конечным покупателем. Сдерживают этот процесс и вопросы собственности, и целый комплекс других проблем, в том числе юридических. Большинство из них решается тяжело, а для иностранных партнеров они и вовсе не понятны.
- Как вы оцениваете общую ситуацию на международном рынке технологических новаций в ближайшие годы?
- Прогнозировать появление научно-технических открытий - дело непростое. Однако совершенно очевидно, что удельный вес инновационной составляющей большинства государств будет расти. Задачи развития Беларуси требуют тщательного учета этой данности при принятии решений. Среди мировых научных приоритетов, которые будут определять лицо технологического, а вслед за ним экономического и социального развития, на мой взгляд, нано-, био-, информационно-коммуникационные, космические технологии, водородная и другие виды альтернативной энергетики, новые материалы.
Среди новых проблем, которые могут возникнуть на глобальном уровне, -охрана окружающей среды, сохранение биоразнообразия и, скажем, некоторые биоэтические аспекты обеспечения прав человека.
- Что целесообразно предпринять Беларуси, чтобы занять устойчивую позицию на мировом рынке наукоемких товаров и услуг?
- Стратегическая цель поставлена руководством страны - вхождение Беларуси в число мировых технологических лидеров. Условия для этого предоставлены, надо только принять это не как долг, а как возможность самореализации каждого гражданина и страны в целом, тогда нам будет под силу осуществить самые амбициозные планы.
Жанна КОМАРОВА
