CC BY
12
Фабрика будущего науки
Очевидно, что в деле динамичного продвижения нашей страны к обществу, основанному на знаниях, первостепенную роль играет сфера, в которой эти знания рождаются, хранятся и передаются в другие области, то есть наука. Мощным инструментом ее государственной поддержки является Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований, который на конкурсной основе финансирует наиболее интересные и перспективные идеи отечественных ученых. Об итогах деятельности БРФФИ в прошлом году и о работах, пополнивших науку новыми знаниями, рассказывает председатель научного совета фонда академик Валентин ОРЛОВИЧ.
— Валентин Антонович, бытует мнение, что в современном прагматичном мире фундаментальной науке отводится незавидная роль падчерицы. И финансирование теоретических изысканий соответствующее...
— Это глубокое заблуждение. Нельзя не понимать, что в XXI веке именно фундаментальная наука составляет основу экономического прогресса. А он, как известно, базируется на применении высоких наукоемких технологий, которые без серьезных базовых изысканий попросту невозможны. И, к счастью, эта мысль находит понимание у руководства страны. Об этом свидетельствует положительная динамика финансирования нашего фонда. К примеру, в прошлом году оно было увеличено по сравнению с предыдущим
периодом на 29,5% и составило 10,86% от средств, выделенных на проведение всех фундаментальных исследований в республике. Это рекордное значение за предыдущие 10 лет. На софинанси-рование совместных с БРФФИ региональных проектов дополнительно было привлечено 0,33 млрд руб. из средств облисполкомов и Минобразования. Следует отметить и такую немаловажную деталь: объем бюджетных поступлений возрос и по статье международного научно-технического сотрудничества. Так что имеются достаточно серьезные средства для реализации интересных проектов, накопления знаний, создания задела на будущее.
— Исследовательские работы — это в основном формирование базы для дальнейших открытий и свер-
шений. Какие из направлений науки развивались в отчетный период наиболее интенсивно и какие из них, на ваш взгляд, перспективны?
— Всего выполнялось 1268 проектов, из них завершено 429. Лидировали исследования в области физики, математики и информатики — 400 проектов, или 32% от их общего числа, по секции биологических, медицинских и аграрных наук — 307, или 24%, по техническим наукам — 192 — 15%, секции химии и наук о Земле — 172 — 14%, по секции гуманитарных наук — 197 — 15%. Хотелось бы отметить особую активность представителей наук о жизни. Число проектов в этом сегменте на протяжении последних пяти лет неуклонно возрастает, что вполне закономерно. Ведь именно развитию этого направления
уделяет наибольшее внимание вся мировая общественность, которую волнуют проблемы здоровья, рационального использования природных ресурсов, экологически чистых продуктов питания. Не менее важны они и для нашей страны. Думаю, что в будущем карт-бланш получат работы в сфере зеленых технологий, фармации, биопрепаратов и лекарственных средств. Для отечественного народно-хозяйственного комплекса большое значение имеют также химические, технические науки и науки о Земле. Однако активность участия представителей этих научных «сословий» в проектах фонда по-прежнему мала, и ситуация радикально не меняется.
— Возрос ли объем научных данных, полученных белорусскими учеными в рамках проектов БРФФИ, повысилось ли качество научной продукции?
— В целом можно говорить о положительной динамике процесса. об этом свидетельствует публикационная активность ученых, объем привлеченных ими зарубежных грантов, а также количество заключенных контрактов. Секции Научного совета БРФФИ тщательно проанализировали полученные результаты и выделили те их них, которые имеют ми-
ровой приоритет и отличаются особой значимостью. всего по завершенным в 2009 г. проектам опубликовано: 110 монографий, 2336 научных статей, в том числе 734 — в зарубежных изданиях, свыше 2 тыс. тезисов докладов, направлено в печать 868 научных трудов, получено 56 патентов на изобретения. Число публикаций в расчете на один проект составило 12,5, что соответствует аналогичному показателю для российских и других зарубежных фондов. Из 429 упомянутых проектов практическое воплощение получили 245, или 57,1%, из них 40 — в виде опытно-конструкторских работ в ГНТП, 82 внедрены в производство, 100 — в образование, 14 использованы при подготовке материалов для государственных органов. В программах научных исследований получили развитие результаты 212 проектов. Те из них, которые имеют инновационную направленность, переданы в РУП «Академэкс-портинвест» нАн Беларуси, разосланы по министерствам и ведомствам республики, руководителям научных и научно-технических программ и будут изучены заинтересованными лицами с целью внедрения. Так, в Министерство образования направлена информация по 72 проектам, Министерство здравоохранения — 17, Министерство промыш-
ленности — 23, Минсельхозпрод — 15, Госкомвоенпром — 4, Минприроды — 7, Минтранспорта — 4, Минэкономики — 4, Минархитектуры — 4, концерн «Бел-нефтехим» — 15.
— То есть фондом установлены прямые связи с отраслями народнохозяйственного комплекса страны и ученые-теоретики имеют возможность предлагать свои изыскания для решения стратегически важных проблем?
— Исследователи ориентированы на проведение приоритетных для страны работ, и БРФФИ поддерживает прежде всего те проекты, которые потенциально обладают наибольшей инновационной значимостью и способны завершиться особенно важными в научном отношении результатами. на их основе с организациями республики было заключено хозяйственных договоров более чем на 814 млн руб. Кроме того, они заинтересовали наших зарубежных партнеров: подписаны контракты и получены международные гранты на сумму 228,6 тыс. евро, 3297,34 тыс. долл., 2047,036 тыс. российских руб. Даная сумма эквивалентна 10,4 млрд белорусских руб. и почти в 2 раза превышает показатель прошлого года.
— Что предопределяет стремление иностранных организаций к сотрудничеству с фондом?
— Очевидно, что за рубежом высоко ценится научный потенциал белорусской науки. Думаю, во многом благодаря ему с каждым годом число международных проектов возрастает. Например, за последние пять лет их количество практически удвоилось. Только в 2009-м их финансировалось 539. Как и в предыдущие годы, наиболее активны ученые, представляющие физико-математические науки и информатику. Это свидетельствует об их высокой квалификации и обширных связях. К сожалению, иная ситуация сложилась с международными проектами по биологическим, медицинским и аграрным наукам. Их количество— 91, по отношению к числу внутриреспуб-ликанских — 216 — невысоко. Одна из причин такой ситуации — мало статей, опубликованных в журналах мирового уровня, и как следствие — слабое знакомство зарубежных ученых с достижениями белорусских исследователей указанного профиля, а поэтому и немного международных контрактов и грантов.
— Для того чтобы увеличивать их количество, нужна активная деятельность фонда в данном направлении.
— Мы всячески способствуем расширению международного сотрудничества. Продолжаем развивать взаимодействие с нашими давнишними партнерами — НЦНИ (CNRS, Франция), Фондом гражданских исследований и разработок (CRDF, США), РФФИ, РГНФ и ОИЯИ, ГФФИУ (Украина), НФТМ (Монголия), Чешской, Турецкой академиями наук, Академией наук Молдовы. Подводим итоги конкурсов, детально анализируем выполнение подписанных соглашений, обсуждаем и согласовываем совместные мероприятия на ближайшие годы. но кроме наработанных связей, налаживаем и новые. В прошлом году, к примеру, подписали Соглашение о сотрудничестве между НАН Беларуси, БРФФи
и Румынской академией. На конкурс, объявленный в рамках этого документа, уже подано 11 белорусско-румынских проектов. В результате переговоров с Министерством образования и науки Литовской республики согласованы правила проведения первого совместного конкурса, который пройдет под эгидой ГКНТ и БРФФИ. В конце прошлого года состоялись встреча с президентом Вьетнамской академии наук и технологий и переговоры с руководством недавно созданного в этой стране национального фонда развития науки и технологий. Отобрано 10 белорусско-вьетнамских проектов для финансирования. Поддерживаем контакты и обмениваемся информацией с научными фондами, министерствами и ведомствами США, Германии, Италии, Турции, Чехии, Польши. Складываются благоприятные условия для сотрудничества с одной из национальных научных организаций Италии, проводятся консультации с немецким научным сообществом DFG, с королевской академией наук швеции. Планируем усилить работу с фондами и академиями наук Армении, Азербайджана и Узбекистана.
— Современная жизнь диктует необходимость расширения формата деятельности, поиска новых контактов и векторов взаимодействия.
— И мы не остаемся в стороне, активно ищем новые формы работы. одна из них — система контроля за проведением исследований и экспертизой отчетов о выполнении проектов. Ранее приемка и оценка законченной НИР осуществлялись специально создаваемой комиссией. Теперь введена предварительная экспертиза отчета одним из членов экспертного совета. Только после его положительного заключения комиссия принимает работу. Эта система апробирована и продемонстрировала свою эффективность, поэтому в нынешнем году мы начнем внедрять ее более активно. В организациях, которые выполняют достаточно много проектов фонда,
практикуем выездные заседания. Пока они проведены только в БГУИР и НИИ ФХП БГУ, но вскоре охватят все регионы нашей страны.
Заключено первое в истории фонда соглашение о сотрудничестве с отраслевым министерством — сельского хозяйства и продовольствия. Проведен конкурс исследовательских работ, на который подано 34 проекта. Предполагается совместными усилиями профинансировать 8 из них. В этом же ключе собираемся наладить взаимодействие с Минпромом. Впервые организован совместный с Российским гуманитарным научным фондом двусторонний межрегиональный конкурс в приграничных Витебской, Могилевской, Псковской и Смоленской областях по научным проблемам общественно-гуманитарного и экономического профиля. Из 14 проектов будет профинансировано 5. В стадии завершения находятся переговоры с РГНФ о совместном конкурсе по изучению древнего Полоцка. Его тематика — археологические работы, зодчество, древняя и средневековая история. К этой работе попытаемся привлечь Министерство культуры Республики Беларусь, которое по определению должно быть заинтересовано в исследовании нашего богатого культурного наследия. Ведем переговоры с РФФИ и ГФФИУ о проведении тройственного приграничного конкурса по экологическим проблемам регионов, пострадавших от чернобыльской аварии.
— Валентин Антонович, экономисты все больше склоняются к мнению о том, что именно регионы становятся наиболее активными точками роста. В какой мере фонд стимулирует развитие «периферийной» науки?
— Мы уделяем первостепенное внимание сотрудничеству с областными центрами. В прошлом году финансировалось 250 проектов, выполняемых учеными из региональных научных центров и высших учебных заведений. Им выделены
24 гранта на поддержку материально-технической базы научных исследований, 4 — на издание монографий, 7 — на проведение научных конференций, 2 — на участие в зарубежных научных мероприятиях.
Очень плодотворной формой работы были региональные конкурсы, которые проводились с гомельским, Брестским, Могилевским облисполкомами, Мозыр-ским и Полоцким горисполкомами. Их тематика определялась местными властными структурами и была направлена на решение фундаментальных проблем, имеющих первостепенное значение для регионов. Они же выполняли первоначальный отбор проектов и участвовали в их финансировании. Однако это сотрудничество было осложнено введением в действие бюджетного кодекса, который фактически запрещает региональным администрациям финансировать из бюджета фундаментальные научные исследования.
— Но это не означает, что деятельность фонда в данном направлении невозможна? Все же пути выхода из тупиковой ситуации должны быть?
— Мы вырабатываем новую стратегию к проведению региональных конкурсов. Суть ее состоит в том, что к рассмотрению и финансированию принимаются проекты, содержащие как фундаментальные исследования, так и прикладные. При этом первую часть оплачивает БРФФИ, а вторую — областная администрация. На основе этого подхода мы сейчас проводим переговоры с Витебским облисполкомом. С Брестским облисполкомом объявили конкурс «БРФФИ — Брест-2010», тематика которого — обеспечение устойчивого развития кормопроизводства, инновационные биотехнологии в охране окружающей среды и выпуске биологически активных веществ. На конкурс подано 7 проектов, 4 из них предлагается профинансировать.
— Одна из задач, поставленных перед БРФФИ на апрельской сессии
Общего собрания, — расширение спектра грантовой поддержки фундаментальных изысканий. Как она выполняется?
— Мы увеличиваем ее за счет организации совместных конкурсов с министерствами, ведомствами и региональными властями нашей страны. Кроме того, решениями бюро Научного совета фонда выделено 83 гранта на развитие экспериментальной базы научных исследований, 11 — на издание монографий, 30 —на организацию конференций, 20 — на участие исследователей в международных научных мероприятиях. Следует, однако, отметить, что мы приостановили в текущем году проведение конкурса финансовой поддержки экспериментальной базы. Что касается выделения средств на организацию конференций, бюро вынесло решение направлять их только на издание научных трудов. С другой стороны, мы увеличили возможности финансирования участия наших ученых в зарубежных научных мероприятиях.
— Как обстоят дела в текущем году?
— На конкурсы текущего года подано рекордное число заявок — 1034. По министерствам и ведомствам они распределились следующим образом: НАН Беларуси — 515, или 49,9%; Министерство образования — 395, или 38,2%; Министерство здравоохранения — 61, или 5,9%, другие — 63, или 6,1%, в том числе Минсельхозпрод — 24 заявки, Минприроды — 7, Минпром — 2, Минобороны — 1. 217 из них — молодыми учеными. Наибольшее количество приходится на секцию биологических, медицинских и аграрных наук, причем в рамках последней более 40% заявок представлено учеными из регионов. Экспертными советами фонда выполнена тщательная и всесторонняя экспертиза всех проектов. Ее результаты согласованы с зарубежными фондами и организациями. По внутренним конкурсам предполагается профинансировать 210 проектов, при этом по «Науке-2010М» — 105, а по
«Науке-2010» и «Науке-2010 МС» — 92 проекта. Относительно жесткий отбор связан с тем, что в этом году не увеличено финансирование соответствующей статьи расходов фонда.
— Не скажется ли это обстоятельство на планах фонда в ближайшей перспективе?
— Со следующего года в нашей стране будет реализован принцип базового финансирования научных исследований. В этой связи в НИИ и вузах возникнут возможности, хотя и достаточно ограниченные, поддержки поисковых изысканий. Мы учитываем это в нашей работе. Планируем также более масштабную поддержку исследований молодых ученых и расширение совместных конкурсов с министерствами и ведомствами.
В 2011 г. пройдут конкурсы проектов фундаментальных и поисковых исследований «Наука-2011»; конкурс на соискание грантов для молодых ученых «Наука М-2011»; совместные конкурсы научных проектов БРФФИ с Национальным центром научных исследований Франции, с Российским гуманитарным научным фондом; с государственным фондом фундаментальных исследований Украины; Научно-технологическим фондом Монголии, двусторонний межрегиональный конкурс БРФФИ и РгНФ; трехсторонний межрегиональный конкурс научных проектов в приграничных областях Беларуси, России и Украины; конкурс на соискание грантов развития «Ученый-2011»; издательских проектов; поддержки научных мероприятий и участия в зарубежных выставках и конференциях.
И свою задачу мы видим в том, чтобы создать такие условия для работы наиболее активной части наших ученых, которые позволят им внести существенный вклад в сокровищницу мировых знаний и в обеспечение поступательного развития нашей республики.
ИринаЕМЕЛЬЯНОВИЧ
