CC BY
55
Распоряжение средствами защиты нарушенного субъективного права Disposal of means of protection of violated subjective law
Киреева Е.В.
Калужский Государственный Университет имени К.Э. Циолковского
Россия, Калуга kireewacaterina@yandex. ru
Kireeva E. V.
Kaluga state university named by K.E. Tsiolkovskiy
Russia, Kaluga kireewacaterina@yandex. ru
Аннотация.
Данная статья посвящена средству защиты нарушенного права в форме иска, а также тем способам, которыми истец может свои искам распоряжаться. Автор дает подробное объяснение условиям изменения исковых требований, отказа от иска, а также заключения мирового соглашения. В данной статье приводятся проблемы применения норм о мирового соглашения в контексте участия в его заключении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, предлагается путь возможного разрешения сложившейся проблемы.
Annotation.
This article is devoted to the remedy for the violated right in the form of a claim, as well as to the ways in which the plaintiff can dispose of his claims. The author gives a detailed explanation of the conditions for changing claims, waiver of a claim, as well as the conclusion of a settlement agreement. This article discusses the problems of applying the norms of a settlement agreement in the context of the participation in its conclusion of third parties that do not declare independent requirements, and suggests a way to possible resolution of the current problem.
Ключевые слова: средства защиты, права, обязанности, иск, исковые требования, изменения иска, отказ от иска, мировое соглашение.
Key words: remedies, rights, obligations, lawsuit, claims, amendments to the claim, rejection of the claim, amicable settlement.
Правовое положение гражданина в обществе определяется объемом прав и свобод, которые предоставлены каждому гражданину на законодательном уровне. Это одна из важнейших политикоюридических категорий, которая неразрывно связана с социальной структурой общества, уровнем демократии, состоянием законности, природой человека. Степень защищенности каждого гражданина измеряется в наличие возможностей, определённых правовых механизмов защиты предоставленных ему прав. В случае нарушения прав законодателем предусмотрен механизм защиты нарушенного субъективного права, составными частями которого являются способы и формы защиты. Способы защиты нарушенного права изложены в статье 12 Гражданского Кодекса РФ. Формы защиты нарушенных прав вызывают споры в научном сообществе и их классификации различны. Под формой защиты прав принято понимать юридическую деятельность по защите субъективных прав, комплекс согласованных организационных мероприятий, протекающих в рамках одного правового режима. Способы защиты прав будут различаться друг от друга характером регулирования поведения субъектов гражданских правоотношений. Однако наиболее актуальной представляется подход, выделяющий административную, судебную формы и самозащиту нарушенных прав. [1]
Для реализации судебной формы защиты нарушенного права необходимо изложить суду существо спора и тот результат, на получение которого направлено данное обращение. Средством судебной защиты является иск. Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора в суде. Согласно принципу диспозитивности объем и характер требований, изложенных в иске, определяется истцом. Один важнейших принципов, установленных гражданским процессуальным
законодательством, предусматривает состязательность сторон в процессе, согласно которому суд разрешает спор на основе состязания самих его сторон, доказывания самими заинтересованными сторонами оспариваемых фактов, а также обоснования, какие правовые нормы подлежат либо не подлежат применению и как их истолковать. В данных условиях ошибка допущенная истцом в определении своих требований может привести к отказу в их удовлетворении. Для исправления данной ошибки законодатель предусмотрел возможность истца изменить исковые требования или их уточнить. Под изменением иска подразумевается изменение предмета или основания иска, изменения обоих элементов иска не допускается (статья 39 ГПК РФ). [2]
В то же время законодателем не определены четкие дефиниции понятий элементов иска. Профессор М.К. Треушников под предметом иска понимает четко определенное материально-правовое требование истца, возникшее из спорного правоотношения и направленное на принуждение ответчика к совершению определенных действий или в воздержании от совершения таковых. [3, с. 174] Например, истец просит суд обязать должника погасить долг по договору. В данном случае изменение предмета иска может быть представлено в виде уточнения суммы взыскиваемых денежных средств.
Основание иска представляет совокупность фактических обстоятельств и юридических фактов, выступающих основанием материально-правовых требований истца. Следует отметить, что гражданское процессуальное законодательство предусматривает обязательные указание в иске лишь на фактические обстоятельства дела, в то время как арбитражный процесс обязательно требует ссылки на юридические факты и норму права, которую истец считает нарушенной. Данное различие вытекает из профессионализации судебного процесса. Так, с 1 октября 2019 года статья 59 АПК РФ устанавливает образовательный ценз для лиц, способных представлять интересы стороны в арбитражном суде. А именно представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Лица, не обладающие специальными знаниями в юридической сфере, могут испытывать затруднения в выборе конкретной правовой нормы, следовательно, данное требование к содержанию искового заявления в гражданском процессе пока не применимо.
Таким образом, на любой стадии процесса истец вправе изменить предмет или основания иска, так же увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска для эффективной защиты своих прав.
Помимо вышеизложенного права, статья 39 ГПК РФ предусматривает право истца вовсе отказать от требований к ответчику. [2] Однако следует учитывать, что суд не вправе принять такой отказ, если это будет нарушать нормы действующего законодательства или права и законные интересы других лиц. Правовыми последствиями такого отказа является прекращение производство по делу и, следовательно, невозможность повторного обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям. По принятии такого решения суд выносит определение.
Третий способ распоряжения исковыми средствами выражается в заключении сторонами мирового соглашения. Мировое соглашение является одной из форм окончание примирительной процедуры, в свою очередь является распространенной альтернативой длительному и трудозатратному судебному разбирательству. Однако четкого определения ГПК РФ указанному понятию не дает. Тем не менее, юридической наукой было сформулировано общая дефиниция понятия, согласно которому мировое соглашение - это достигаемая сторонами гражданского процесса договоренность о разрешении спорного правоотношения, влекущее завершения судебного процесса по рассматриваемому делу. Законодатель подтвердил свободу сторон в согласовании в мировом соглашении любых условий, не противоречащих федеральному закону и не
нарушающих права и законные интересы других лиц. Неравноценность взаимных уступок сторон мирового соглашения не является основанием для отказа в его утверждении. Если стороны прямо не оговорили в мировом соглашении иные правовые последствия, последующее выдвижение в суде новых требований из того же правоотношения не допускается.
Законодатель устанавливает требования к оформлению мирового соглашения, изложенные в статье 153.9 ГПК РФ, которая определяет письменную форму, наличие подписей сторон, а также условий и сроков исполнения обязательств, предусмотренных мировым соглашением. [4]
Несмотря на то, что заключение мирового соглашения является распространенным способом разрешения спорного правоотношения, его законодательное регулирование нуждается в совершенствовании и доработке. Так, согласно статье 153.8 ГПК РФ заключение мирового соглашения возможно на любой стадии гражданского процесса, мировое соглашение не может противоречить закону или нарушать права и законные интересы других лиц. [5]
Проект соглашения предлагает одна из сторон спора. Чтобы документ приняли, оппонент долен согласиться с его содержанием, а суд- проверить на соответствие закону и утвердить. Заключение мирового соглашения в гражданском процессе является способом прекращения спора.
Проблемный аспект данной правовой нормы выражается в отсутствии права у лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовать в заключение мирового соглашения.
ГПК РФ отмечает, что такие лица могут принимать участие в мировом соглашении, только если по результатам заключения такого соглашения на них будут возложены обязательства или же они приобретут определенные права. Члены юридического сообщества утверждают, что данная формулировка статьи 153.8 ГПК РФ упускает из виду третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, которые не будут нести обязанностей, связанных с заключением мирового соглашение и не приобретут новых прав относительно спорного правоотношения, но при этом данное мировое соглашение может затронуть их интересы, а их участие в его заключение может повлиять на разрешение спорного правоотношения.
Отсутствие данного права приводит к возникновению противоречий и проблем в правоприменительной практике. Так, стороны спорного судебного процесса, заключая мировое соглашения без учета позиции вышеуказанных лиц, распоряжаются их правами, что может привести к нарушению их субъективных прав.
Анализ норм гражданского и гражданско-процессуального законодательства приводит нас к выводу о том, что мировое соглашение носит договорный характер. Таким образом, принцип свободы договора, применимый к мировому соглашению, позволяет сторонам включить в него любые не запрещенные действующим законодательством условия, однако третьи лица, изъявляющие желание вступить в процесс заключения мирового соглашения с целью обеспечения защиты своих прав и законных интересов, не вправе это сделать исходя из нормы гражданского процессуального законодательства.
Таким образом, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, лишены права участвовать в заключение мирового соглашения, что может привести к нарушению их прав. Следовательно, мировое соглашение не реализует возложенных на него задач в полной мере.
Тем не менее, Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» содержит норму, наделяющую третьих лиц правом на участие в мировом соглашении, при условии соблюдении ими прав и обязанностей, указанных в заключенном соглашении. [6]
Решением сложившейся проблемы представляется внесение изменений в нормы о мировом соглашении и дополнение их положениями, аналогичными изложенным в Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)». Так, представляется необходимым включить в статью 153.8 ГПК РФ следующее: «Третьи лица,
не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, на которых мировым соглашением не возлагаются права и обязанности, могут по своему желанию принять участие в заключении мирового соглашения, при условии неукоснительно соблюдения ими обязанностей, изложенных в соглашении». Так же предусматривается возможность для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, выступать участниками мирового соглашения, например, в случаях, если на них возлагается исполнение обязательства либо они являются лицами, управомоченными принять исполнение.
Из вышеизложенного следует, что законодатель наделил индивидуума правами на распоряжения средствами защиты нарушенного права (иск). Указанные права дают возможность лицу, исправить ошибочные заявленные требования к ответчику в ходе судебного процесса, отказать от иска или же заключить мировое соглашение. Однако, в ходе проведенного анализа норм гражданского и гражданского процессуального законодательства, было установлено, что положения ГПК РФ о заключении мирового соглашения не в полной мере реализует возложенные на него функции, что приводит к нарушению прав других участников процесса. Предложенное автором решение согласуется с позицией членов юридического сообщества, а также способствует реализации прав третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на защиту их прав и законных интересов.
Список используемой литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) [Электронный ресурс]. Статья 12 // СПС «КонсультантПлюс»
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-Ф3 (ред. от 24.04.2020) [Электронный ресурс]. Статья 39 // СПС «КонсультантПлюс»
3. Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. 960 с.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.04.2020) [Электронный ресурс]. Статья 153.9 // СПС «КонсультантПлюс»
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.04.2020) [Электронный ресурс]. Статья 153.8 // СПС «КонсультантПлюс»
6. О несостоятельности (банкротстве): [Электронный ресурс] Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»
