6. Гуськов С.В. Организация предпринимательской деятельности. М.: Инфра-М, 2015.
7. КГБУ МФЦ. [Электронный ресурс]. www.24mfc.ru.(Дата обращения 05.06.2018)
8. Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.kritbi.ru. (дата обращения 05.06.2018).
9. Красноярский край Малый и средний бизнес - Информационная система. [Электронный портал]. Режим доступа: www.smb24.ru/ (дата обращения 05.06.2018).
ПРАВА ИСТЦА НА ИЗМЕНЕНИЯ В ИСКОВОМ СПОРЕ
Алибекова А.М.
Алибекова Асият Мурадовна - студент, Юридический институт, Дагестанский государственный университет, г. Махачкала
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы, касающиеся возможности изменения предмета или основания иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований в суде первой и апелляционной инстанции.
Ключевые слова: права на изменения иска, основание иска, предмет иска, изменения размера исковых требований.
УДК.347.9
Среди многочисленных процессуальных прав сторон, которые реализуются по всем стадиям судопроизводства и составляют содержание ряда процессуальных институтов, выделяется группа особых прав, принадлежащих только сторонам. Это так называемые диспозитивные распорядительные права. К ним относятся права по изменению иска и отказу от иска, признанию иска и заключению мирового соглашения. Реализация указанных прав влияет на динамику гражданского судопроизводства.
Реализация права на изменения иска истцом может осуществляться путем изменения основания или предмета иска, увлечения или уменьшения размера исковых требований. В частности, такое предложение обозначено в п. 4.1 Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ [1]
Прежде чем приступить к рассмотрению природы изменения иска, необходимо раскрыть содержание понятий «предмет» и «основание» иска.
В процессуальных кодексах не содержатся дефиниций предмета и основания иска. Возникает необходимость обращение к работам ученых — процессуалистов.
Анализ трудов ученых-процессуалистов, посвященных проблемам иска, позволил сделать вывод, что существуют различные точки зрения относительно того, что является предметом и основанием иска.
Так, предметом иска предлагается называть:
— спорное субъективное право, обязанность или правоотношение в целом или охраняемый законом интерес;[2, С.209]
— конкретное требование истца к ответчику;
— указанный истцом способ защиты субъективного права или охраняемого законом интереса
Основанием:
— фактические обстоятельства;
— юридические факты. В юридической литературе к последнему, относят правовые нормы, обосновывающие нарушенные права для защиты, которых подано исковое заявление.
ГПК РФ вообще не требует от истца нормы права, а АПК РФ требует. Если нормы права в исковом заявлении не указаны, то у суда появляется основание для оставления заявления без движения(ст. 168-170 АПК РФ). Указание на норму права в исковом заявлении - не более чем реквизиты иска, это не элемент иска. [3, С.75]
При отсутствии единообразного понимания элементов иска большое значение имеют разъяснения высших судебных органов. Позиция ВАС была изложена в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ № 131: «Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику»[4]
Применительно к рассмотрению дел в судах общей юрисдикции аналогичное разъяснение было дано в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 112.[5]
Мы будем исходит из данного значения , так как именно в таком значении употребляются термины «предмет иска» и «основание иска» в процессуальном законодательстве.
Изменение предмета иска заключается в замене истцом первоначального материально-правового требования к ответчику новым. В случае предъявления требования, не соответствующего предусмотренного законом составу правоотношения, то истцу предоставляется возможность изменить требование, сохраняя основание иска. Например, в иске покупателя вещи к продавцу при обнаружении дефекта купленной вещи покупатель может заменить первоначальное требование о расторжении договора купли-продажи требованием об устранении дефекта за счет продавца или требованием об уменьшении покупной цены.
Изменение основания иска может состоять как в замене первоначально указанных обстоятельств для обоснования заявленных требований новыми, так и во внесении дополнительных или исключении некоторых из указанных истцом фактов.
Например, требование арендодателя о расторжении договора аренды может основываться на одном из четырех указанных в ст. 619 ГК обстоятельств: а) пользование имуществом не в соответствии с договором или назначением имущества; б) умышленное или неосторожное ухудшение имущества; в) невнесение более двух раза подряд в установленный срок арендной платы; г) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в
разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Указав в качестве основания иска на любое из указанных обстоятельств, истец вправе заменить его любым другим.
Одновременное изменение основания и предмета иска не допускается, так как нарушаются правила тождественности иска. В этом случае истцу предоставляется право заменить предъявленный иск совершенно иным иском.
В действующем законодательстве нет нормы права, предусматривающей последствия такой замены. Однако при одновременном изменении основания и предмета иска суд должен прекратить производство по делу ввиду отказа истца от иска и разъяснить истцу, что новое исковое требование он может предъявить в самостоятельном производстве. Правовым основанием для такого решения вопроса является ст. 220 ГПК
В действующем законодательстве содержится прямой запрет на совершение данных действий в судах апелляционной инстанции. Установление такого запрета обусловлено с сущностью суда апелляционной инстанции. Возможность их изменения в суде апелляционной инстанции приводит к тому, что он становится первым судом, рассматривающим дело по существу. Деятельность суда первой инстанции полностью аннулируется и становится бессмысленной. Он рассматривал не тождественное дело, устанавливал обстоятельства, исходя из иных предмета и основания иска, в том числе и исходя из иных взыскиваемых сумм. Вместе с тем именно на суде первой инстанции лежит обязанность рассмотреть дело по существу.
Конституционный Суд РФ в своём Постановлении от 5 февраля 2007 г. № 2-П отметил, что производство в суде второй инстанции (коим является суд апелляционной инстанции) должно вестись «в процедурах, наиболее приближённых к производству в суде первой инстанции» .[5] Однако предоставление истцу рассматриваемых прав приводит к столь существенному сближению процедур, при котором апелляционная инстанция заменяет собой суд первой инстанции, на суд апелляционной инстанции возлагаются не соответствующие его сущности обязанности, что искажает инстанционное построение судебной системы.[7, С.102-105]
Две инстанции рассматривают дело по существу, при этом рассмотрение дела в одной из них, апелляционной инстанции, заканчивается вступлением судебного акта в законную силу. Следовательно, судебный акт, принятый по изменённому требованию, впервые рассмотренному по существу, утрачивает ординарный способ обжалования.
Иные диспозитивные права, указанные в ст. 39 ГПК РФ, 49 АПК РФ, -отказ истца от иска, признание иска ответчиком, заключение мирового соглашения - допустимы в суде апелляционной инстанции, поскольку направлены на окончание спора.
Иск может быть изменен путем увеличения или уменьшения размера исковых требований.
Изменение размера исковых требований приводит объем материального объекта иска в соответствии с действительностью, служа охране того же заявленного в иске интереса, оно не влечет за собой изменения тождеств иска и потому допускается законом без ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Закон не содержит правило, которое бы прямо предоставляло суду право по своей инициативе изменить основание или предмет иска. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Все виды изменения иска, допускаемые законом, служат не только за -дачам защиты действительного интереса, но и требованию процессуальной экономии: сберегаются средства, труд и время сторон и суда в процессе; истец избавляется от необходимости предъявления нового иска для защиты того же интереса.
Список литературы
1. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: (одобр. решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 № 124(1). СПС «КонсультантПлюс».
2. Блажеев. В.В., Уксусова Е.Е. Гражданский процесс: учебник. М.: 2018.
3. Деханов С.А. Иск как универсальное средство защиты гражданских прав.// Евразийская адвокатура. 2013.
4. Постановление Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 (ред. от 09.07.1997) «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // Российская газета. № 227, 27.11.1996/
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Российская газета». № 140. 02.07.2008.
6. По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнеф-техим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан : Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. № 2-П. П. 3.2 // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 932
7. Морозова А.С. Изменение предмета или основания иска в суде апелляционной инстанции. // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2017. № 3 (52).