Пути повышения эффективности экспорта медицинских услуг Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Практика

ременном выявлении причин, установлении недостатков, ошибок управленческой деятельности органов государственной власти, в наблюдении за изменениями во внутренней и внешней социально-экономической среде и прогнозировании состояния ЭБ в будущем.

Таким образом, без эффективно функционирующих институтов обеспечение экономической безопасности будет невозможно, а ситуация приобретет разрушительный характер: воспроизводство рисков и угроз будет нарастать, а эффективность производства снижаться. Следовательно, функционирующая система ЭБ является своеобразной защитой экономической системы, что позволяет ей максимально реализовать свой экономический потенциал, выстоять перед разнообразными угрозами и вызовами. I

Статья поступила в редакцию 21.03.2013 г.

Summary

The necessity of the formation of the economic security of the state argued in the article. It is defined as a system of measures, forms and tools by which the state has a regulatory effect on the process of functioning of the national economy to neutralize internal and external threats. The schematic diagram of the system of economic security has been proposed. Its main elements are the goal, objectives, principles, functions, mechanism and subsystem ensuring economic security.

Литература

1. Архипов А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения / А. Архипов., А. Городецкий, Б. Михайлов // Вопросы экономики. 1994, №12. С. 21-34.

2. Белл Д. Возникновение истории в новом столетии//Вопросы философии. 2002, №5. С. 14-19.

3. Васыльцив Т.Г. Приоритеты и способы укрепления экономической безопасности малого и среднего предпринимательства : монография / Т.Г. Васильцив, В.1. Волошин, А.М. Гуменюк. - Львов, 2009.

4. Закон Украины «Про основы национальной безопасности Украины» от 19 июня 2003 года, №964-!У // Ведомости Верховной Рады Украины: офиц. изд. 2003, №39. С. 351.

5. Национальная экономика России:потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / Под ред. В.И. Лисова. -М., 2000. С. 466.

6. Шлемко В.Т. Экономическая безопасность Украины: сущность и направления обеспечения / В.Т. Шлемко, 1.Ф. Бинько. - Киев, 1997.

Пути повышения эффективности экспорта медицинских услуг

Елена

Милашевич,

В Беларуси здравоохранение финансируется государством: в 2010 г. расходы на него составили 12,2% консолидированного бюджета, в 2011 г. -13,1%. При этом основная нагрузка возлагается на местные бюджеты: в 2011 г. они выделили 8,4 из 10,4 трлн руб., направленных на здравоохранение в целом по стране [1]. Отметим, что расходы государства в этой сфере постоянно растут, поэтому остро стоит вопрос наращивания экспорта медицинских услуг (рис. 1). Рост медицинского туризма является показателем развития медицины, поскольку 40% туристов, путешествующих в целях получения медпомощи, ищут более прогрессивные технологии, 32% - лучшую систему здравоохранения, 15% стремятся найти более оперативные методы лечения, и только для 9% основным приоритетом является цена [2].

Экспорт медицинских услуг имеет тенденцию к увеличению: в 2008 г. они были оказаны 50 тыс. иностранцев, в 2009 г. -70 тыс., в 2010 г. - 98 тыс., в 2011 г. - 115 тыс. (табл. 1, рис. 2).

Из иностранных медицинских пациентов 80% составляют граждане СНГ, в том числе 56% - жители России. В области законодательства для развития экспорта медицинских услуг в республике принят ряд нормативных актов, регулирующих этот вид деятельности, информация о платных услугах размещена на сайте Минздрава, организациям здравоохранения выданы лицензии на проведение расчетов с иностранными гражданами в валюте. Кроме того, в Национальной программе развития экспорта на 2011-2015 гг. предусмотрен ряд мероприятий, среди которых: создание современной инфраструктуры рынка медицинских услуг, повышение качества медпомощи; расширение перечня платных видов медицинской помощи, выполняемых с использованием сложных и уникальных технологий; сотрудничество с туристическими организациями, активизация международного обмена научно-медицинской информацией по актуальным проблемам здравоохранения [4]. Таким образом, можно утвер-

Рис. 1. Динамика расходов консолидированного бюджета Республики Беларусь на здравоохранение в 2009-2013 гг., трлн руб. [1]

Инновации и инвестиции

млн долл. Удельный вес услуг Минздрава, % млн долл. Удельный вес услуг Минздрава, % 2011 г. к 2010 г., %

оборот 28,0 0,4 34,3 0,4 122,7

экспорт 18,6 0,4 21,4 0,4 115,4

импорт 9,4 0,3 12,9 0,4 137,0

сальдо 9,2 0,6 8,6 0,4

Прогноз на 2012 г.

107.0

6,4

Таблица 1. Услуги

Министерства здравоохранения во внешней торговле услугами, 2010-2012 гг.

Рис. 2. Динамика экспорта медицинских услуг Республики Беларусь, 2007-2011 гг., млн долл. [3]

о

X X

5

х

ждать, что определенные условия для развития экспорта медицинских услуг уже созданы.

Во многих странах мира выделены отрасли медицинской специализации: в Трускавце, Друскининкае это заболевания желудочно-кишечного тракта, печени, почек; в Израиле - кожные заболевания; в Чехии - заболевания нервной системы; в Германии - пластическая хирургия [2]. В Беларуси также можно выделить ряд наиболее востребованных направлений оказания медицинских услуг иностранным пациентам, которые могут стать отраслями медицинской специализации.

Репродуктивная медицина. В республике достигнут высокий уровень развития репродуктивных технологий: после проведения экстракорпорального оплодотворения в 41,6% случаев наступает беременность. Обращения иностранных пациентов в отечественные центры вспомогательной репродукции связаны с тем, что во многих странах существуют определенные ограничения на репродуктивные программы: в Нидерландах получить эту услугу могут лишь женщины моложе 42 лет, в Германии страховка не покрывает расходы на ЭКО после определенного возраста. В силу этого в центре «Эмбрио»

21,4

18,6

14,0

V ОО 11,5

2007 2008 2009 2010 2011

около 10% пациентов составляют россияне, украинцы, литовцы. Среди клиентов Центра репродуктивной медицины «ЭКО» -граждане Германии, Казахстана, Канады, США, Ливана, Ливии, Вьетнама и других стран [5].

Пластическая и косметоло-гическая хирургия. В белорусских центрах до 50% обратившихся составляют граждане России, стран Балтии, Германии, США. Приток иностранных пациентов обусловлен хорошими результатами и низкими ценами, в нашей стране стоимость услуг пластических хирургов и косметологов в несколько раз ниже, чем в России.

Трансплантология. Иностранных пациентов привлекает высокий уровень проведения высокотехнологичных и сложных медицинских операций. По количеству органных трансплантаций республика опережает все страны постсоветского пространства - 18 операций на 1 млн населения (в России - 9,2, Украине - 2,2) [2]. Сложные операции, включая пересадку внутренних органов, стоят в Беларуси примерно в два раза дешевле, чем в России, и в 3-5 раз дешевле, чем в Европе.

Лечение онкологических заболеваний. В РНПЦ детской онкологии, гематологии и иммунологии 7% пациентов - иностранцы, в 2011 г. Центр осуществил экспорт медицинских услуг на 1,2 млн долл. [6]. Среди основных потребителей - граждане России, Украины, Казахстана, стран Европы и Америки, 92% обращаются за стационарным лечением, 8% - за высокотехнологичными операциями, пересадкой костного мозга. В РНПЦ удалось достичь высокой эффективности лечения: 74% детей выживают, самая распространенная раковая болезнь - острый

лимфобластный лейкоз - излечивается в 85% случаев.

Среди мероприятий, способных стимулировать экспорт медуслуг, можно выделить:

■ создание единой информационной базы медицинских услуг в Беларуси;

■ внедрение автоматизированной республиканской телемедицинской системы унифицированного медицинского консультирования;

■ развитие направлений, которые могут стать основными в структуре экспорта: репродуктивная медицина, пластическая хирургия, гинекология и акушерство, трансплантология, кардиохирургия, лечение онкологических заболеваний, диагностические обследования, стоматология;

■ постоянный мониторинг внешнего спроса на высокотехнологичные виды медпомощи;

■ рекламные кампании за рубежом, в том числе на конференциях, выставках, в СМИ, электронных изданиях;

■ снижение стоимости виз или полная их отмена для иностранных пациентов, въезжающих в Беларусь для лечения;

■ стимулирование предприимчивости и конкуренции, активное развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

■ развитие гостиничных, туристических, транспортных и других услуг, предоставляемых иностранным гражданам, прибывшим в республику для получения медпомощи. I

Литература

1. О состоянии государственных финансов Республики Беларусь. Электронный ресурс: http://www.minfin.gov. Ьу/Г/ Мде^убИрб^

2. За здоровьем - в Беларусь. Министр здравоохранения о медицинском туризме в Беларуси // Народная газета. 08.09.2011 г.

3. Сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь. Электронный ресурс: http://belstat.gov.by.

4. Национальная Программа развития экспорта Республики Беларусь на 2011-2015 годы.

5. Центр репродуктивной медицины ЭКО. Электронный ресурс: http://www.ecocenter.by.

6. Турист по медицинским показаниям // Советская Белоруссия. 12.07. 2012 г.