CC BY
139Закон и право. 2022. № 2. С. 22-24. Law and legislation. 2022;(2):22-24.
Научная статья УДК 340.1
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-2-22-24.
NIION: 1997-0063-2/22-063 MOSURED: 77/27-001-2022-2-263
Противодействие молодежному экстремизму и терроризму в России
Джамал Кубзарович Гуруев1, Ибрагимхалил Шамилович Салихов2
1 2 Юридический институт Дагестанского государственного университета,
Республика Дагестан, Махачкала, Россия
Аннотация. В статье анализируются факторы возникновения экстремизма среди молодежи. Отмечается, что основными особенностями экстремизма среди молодежи является то, что молодежный экстремизм обусловлен неустойчивостью социального статуса молодых людей, неустойчивым правосознанием и формируется в основном в маргинальной среде, в которой существуют условия, способствующие игнорированию прав личности. Подчеркивается, что молодежный экстремизм является свидетельством недостаточной социальной адаптации молодежи и деструктивного правосознания, формирующих делин-квентные образцы поведения.
Ключевые слова: экстремизм, правосознание молодежи, молодежный экстремизм, правовая идеология, противодействие терроризму, правовая культура.
Для цитирования: Гуруев Д.К., Салихов И.Ш. Противодействие молодежному экстремизму и терроризму в России // Закон и право. 2022. № 2. С. 22—24. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-2-22-24.
Original article
Countering youth extremism and terrorism in Russia
Jamal K. Guruev1, Ibragimhalil Sh. Salikhov2
1 2 Law Institute of Dagestan State University, Republic of Dagestan, Makhachkala, Russia
Abstract. The article analyzes the factors of extremism among young people. It is noted that the main features of extremism among young people are that youth extremism is due to the fragility of the social status of young people, unsustainable legal awareness and is formed mainly in a marginalized environment in which there are conditions conducive to ignoring the rights of the individual. It is emphasized that youth extremism is evidence of the lack of social adaptation of youth and destructive legal awareness, forming delinquent patterns of behavior.
Keywords: extremism, youth legal awareness, youth extremism, legal ideology, counter-terrorism, legal culture.
For citation: Guruev D.K., Salikhov I.Sh. Countering youth extremism and terrorism in Russia // Law and legislation. 2022;(2):22—24. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-2-22-24.
На сегодняшний день одним из основных направлений государственной политики в сфере профилактики правонарушений является противодействие терроризму и экстремизму.
Преступные организации террористического и экстремистского толка вовлекают все боль© Гуруев Д.К., Салихов И.Ш. М., 2022.
шее количество молодых людей. Именно такая категория населения, как молодежь, представляет собой одну из групп риска с точки зрения вербовки в подобные преступные организации. В первую очередь, детерминация такого явления обусловлена тем, что молодые люди обладают определенными психологическими свойствами личности, которые при взаимодействии с вне-
ЗАКОН И ПРАВО • 02-2022
шними условиями объективного свойства характеризуют указанную категорию как виктимную.
Нормативное закрепление понятия «идеология экстремизма» отражено в Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года. Так, в Стратегии под идеологией экстремизма (экстремистской идеологией) понимается система взглядов и идей, представляющих насильственные и иные противоправные действия как основное средство разрешения социальных, расовых, национальных, религиозных и политических конфликтов.
Согласно Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года в современных социально-политических условиях крайним проявлением экстремизма является терроризм, в основе которого лежит экстремистская идеология. В свою очередь, к экстремистской деятельности (экстремизму) согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ следует относить, помимо перечисленных выше действий, публичное оправдание терроризма и иную террористическую деятельность.
Молодежь является легкой добычей деструктивных сил общества, поэтому изначально хулиганские, граничащие с преступлениями выходки становятся впоследствии основой для осуществления экстремистской, в частности террористической, деятельности.
Молодежь подвержена чрезмерному влиянию со стороны идеологов экстремистских учений, особенно когда подобная идеология опирается на патриотические настроения и религиозные чувства молодежи. В силу некоторых факторов молодые люди являются той социальной группой, которая наиболее восприимчива к радикально-националистическим и ксенофобским идеям и настроениям.
Одним из основных нормативных правовых актов, устанавливающих базовые принципы противодействия терроризму, а также правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, включая правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил России в борьбе с терроризмом, является Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3.
Проявления радикализма в молодежной среде в настоящее время стали носить более опасный для общества характер, чем за все про-
шедшие периоды существования Российского государства. Для того чтобы задача борьбы против экстремизма и терроризма была успешно решена, необходим целый ряд комплексных мер, предусматривающих создание социально направленной правовой системы, проведение эффективной социально-экономической политики, формирование продуманной системы политического воспитания граждан, особенно молодежи.
Современное российское общество переживает трансформацию системы ценностей, обусловленную модернизацией общественной жизни. Процессы глобализации в экономической, политической, культурной сферах, втягивающие население разных стран в миграционные потоки разного характера и уровня, приводят к усложнению структурных связей конкретных обществ и всего сообщества в целом. Вышеперечисленные факторы в определенной степени стимулируют напряженность в межнациональных отношениях, начинают появляться различные оппозиционные группы, добивающиеся желаемого результата через экстремизм и терроризм.
Система образования должна дезавуировать порочность радикальной идеологии и практики, формировать широкий кругозор знаний, прививать гуманистическую идеологию и мораль, наполнять жизнь людей здоровыми целями и нравственным смыслом, создавать условия для нормальной полноценной творческой жизни, развивать способности самоанализа, критического мышления, научного склада ума, логики, используя при этом все эффективные средства эмоционального и рационального воздействия на людей.
Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в молодежной среде выступает их профилактика.
Основой обеспечения эффективной системы предупреждения экстремизма и терроризма является организация разветвленной системы мер по разработке и реализации общегосударственных комплексных программ, включающих различные правовые, образовательные, идеологические и иные аспекты в этой сфере.
Для противодействия идеологии экстремизма и терроризма в молодежной среде рекомендуется органам власти:
■ проработать вопрос создания единой образовательной среды для обеспечения самостоятельного дополнительного обуче-
ЬДМ & ЬБ^БЬДТЮМ • 02-2022
ния, а также формирования учебно-методических комплексов для работников сферы образования;
■ организовать разработку и реализацию программ повышения квалификации специалистов сферы образования (педагогов, психологов, методистов т.п.) по направлению «Противодействие идеологии терроризма».
Список источников
1. Джамалова Э.К., Гуруев Д.К. Некоторые проблемы формирования правосознания и правовой культуры молодежи в Республике Дагестан // Вестник Дагестанского гос. ун-та. 2014. № 2. С. 81-84.
2. Джамалова Э.К., Скулаков P.M. О взаимосвязи религии, правосознания, правовой культуры человека и территориальной целостности государства // Юрид. вестник ДГУ. 2016. № 4.
3. Иванчук О.В. Феноменологический анализ понятий «экстремизм», «молодежный экстремизм», «профилактика молодежного экстремизма» / О.В. Иванчук, Р.В. Забиров // Наука и инновации в современном мире: Сб. науч. ст. На-учн. ред. A.C. Старун. М.: Перо, 2019. С. 57—61.
4. Магомедов Ш.Б., Джамалова Э.К К вопросу о Конституции Российской Федерации как идеологической основе формирования правосознания // Юрид. вестник ДГУ. 2019. Т. 29. № 1. С. 28—30.
5. Рамазанова З.Г. Некоторые проблемы правового регулирования проявлений молодежного экстремизма в сети Интернет // Закон и право. 2019. № 3. С. 33-35.
References
1. Dzhamalova E.K., Guruev D.K. Some problems of the formation of legal awareness and legal culture of youth in the Republic of Dagestan // Bulletin of the Dagestan State University. 2014. № 2. Pp. 81—84.
2. Dzhamalova E.K., Skulakov R.M. On the interconnection of religion, law consciousness, legal culture of man and territorial integrity of the state // Legal Bulletin of the State. 2016. № 4.
3. Ivanchuk O. V. Phenomenological analysis of the concepts of «extremism», «youth extremism», «prevention of youth extremism» / O.V. Ivanchuk, R.V. Zabirov // Science and innovations in the modern world: Collection of scientific articles. Scientific editor A.S. Starun. Moscow: Pero, 2019. Pp. 57—61.
4. Magomedov Sh.B, Dzhamalova E.K. On the issue of the Constitution of the Russian Federation as an ideological basis for the formation of legal consciousness // Legal Bulletin of the DSU. 2019. Vol. 29. № 1. Pp. 28—30.
5. Ramazanova Z.G. Some problems of legal regulation of manifestations of youth extremism on the Internet // Law and legislation. 2019. № 3. Pp. 33—35.
Информация об авторах
Гуруев Д. К. — кандидат юридических наук, доцент Салихов И.Ш. — магистрант
Information about the authors
Guruev D.K — candidate of law, associate professor Salikhov I.Sh. — master's student
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 13.12.2021; одобрена после рецензирования 08.01.2022; принята к публикации 14.01.2022.
The article was submitted 13.12.2021; approved after reviewing 08.01.2022; accepted for publication 14.01.2022.
ЗАКОН И ПРАВО • 02-2022
