Научная статья на тему 'Пространственные закономерности эволюции административно-территориального деления Пруссии в XIX-XX веках'

Пространственные закономерности эволюции административно-территориального деления Пруссии в XIX-XX веках Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
322
43
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРОВИНЦИИ И ОКРУГА ПРУССИИ / PROVINCES AND DISTRICTS OF PRUSSIA / ПУЛЬСАЦИЯ / УСТОЙЧИВОСТЬ / STABILITY / УКРУПНЕНИЕ / РАЗУКРУПНЕНИЕ / PULSATION / CONSOLIDATION / DECONSOLIDATION

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Васильев А. П.

Многие земли в современной Германии являются наследниками провинций, существовавших в Пруссии с XIX в. Изучена эволюция административно-территориального деления (АТД) Пруссии на уровне провинций и округов, дан анализ пространственных закономерностей изменения АТД. Ставится задача охарактеризовать изменчивость сетки АТД и выявить причины этой изменчивости. Собраны и проанализированы исторические карты и статистика изменений сетки АТД Пруссии (провинций и округов) за 1816-1947 гг. Выявлено, что территория и границы большинства провинций и округов Пруссии оставались устойчивыми с момента их образования и до ее упразднения. Пять провинций и большая часть их границ в той или иной форме продолжают существовать в современной Германии, что объясняется устоявшейся структурой административно-хозяйственных связей и системы расселения. Однако выделяется небольшая пульсация: 2 волны укрупнения и 3 волны разукрупнения единиц, ставшая следствием локальных преобразований.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Spatial patterns of the evolution of the administrative division of Prussia in the 19th-20th centuries

Many lands of modern Germany have existed as the provinces of Prussia since the 19th century. Evolution of the administrative division (AD) of Prussia was studied at the level of provinces and districts and the spatial patterns of changes in the AD were analyzed. The task is to identify the evolution of the AD of Prussia and analyze the governing factors. The historical maps and statistical data representing the changes of the AD units (provinces and districts) of Prussia for 1816 1947 were collected and analyzed. It was revealed that for the majority of provinces and districts the territories and boundaries remained the same since their formation and till the abolition of Prussia. Five provinces and much of their borders in one form or another still exist within modern Germany due to the well-established structure of administrative and economic relations and the settlement system. However, there was a minor pulsation, i.e. two waves of consolidation and three waves of deconsolidation, because of local reforms.

Текст научной работы на тему «Пространственные закономерности эволюции административно-территориального деления Пруссии в XIX-XX веках»

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

УДК 913(43):35.071.51

А.П. Васильев1

ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЭВОЛЮЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ ПРУССИИ В Х1Х-ХХ ВЕКАХ

Многие земли в современной Германии являются наследниками провинций, существовавших в Пруссии с XIX в. Изучена эволюция административно-территориального деления (АТД) Пруссии на уровне провинций и округов, дан анализ пространственных закономерностей изменения АТД. Ставится задача охарактеризовать изменчивость сетки АТД и выявить причины этой изменчивости.

Собраны и проанализированы исторические карты и статистика изменений сетки АТД Пруссии (провинций и округов) за 1816-1947 гг. Выявлено, что территория и границы большинства провинций и округов Пруссии оставались устойчивыми с момента их образования и до ее упразднения. Пять провинций и большая часть их границ в той или иной форме продолжают существовать в современной Германии, что объясняется устоявшейся структурой административно-хозяйственных связей и системы расселения. Однако выделяется небольшая пульсация: 2 волны укрупнения и 3 волны разукрупнения единиц, - ставшая следствием локальных преобразований.

Ключевые слова: провинции и округа Пруссии, пульсация, устойчивость, укрупнение, разукрупнение.

Введение. Германия - федеративное государство, состоящее из 16 земель. В рамках федерации каждая из этих земель обладает определенной территорией с устоявшимися границами. Многие из них являются наследниками провинций, существовавших в Пруссии с XIX в.

По С.А. Тархову, «Административно-территориальное деление - разделение территории унитарного или квазифедеративного государства (страны, региона) на части (административно-территориальные единицы), управление которыми осуществляется из административных центров и столицы» [Горкин, 2013, с. 20]. Политико-географ Р.Ф. Туровский отмечает, что это простейший вид политико-географической структуры государства [Туровский, 1999].

В этой статье представлен анализ эволюции сети АТД Пруссии за 1816-1947 гг. на уровне единиц первого и второго уровня иерархии (провинций и округов). Цель работы - охарактеризовать изменчивость сетки АТД и выявить причины этой изменчивости.

В научной исторической, географической и юридической литературе представлены лишь отдельные аспекты поставленной проблемы.

В советское время считалось, что АТД должно соответствовать экономико-географическому делению страны. В работах того периода АТД определяется как организация территории для управления экономическим развитием. В.А. Колосов, М.Н. Ме-жевич, Ю.С. Никульников и другие ученые критикуют консервативное АТД западных стран, а также АТД РСФСР, сложившееся в 1930-1950-е гг. и напоминающее им деление Российской империи, и

предлагают реформировать его в целях более эффективного экономического развития [Колосов, 1988; Урбанизация ..., 1990].

В настоящее время считается, что АТД создается исключительно в целях управления территорией и не зависит от экономического районирования. АТД консервативно, и любое его изменение вызывает широкие дебаты в обществе, так как оно затрагивает политические, экономические, социальные и культурные аспекты развития регионов страны. Консервативность АТД находится в противоречии с динамизмом общественного развития, в результате которого административное деление может измениться [Колосов, Мироненко, 2005; Туровский, 1999; Горкин, 2013].

К основным процессам изменения сети АТД относятся укрупнение и разукрупнение административных единиц, увеличение или уменьшение их числа. Эти изменения происходят в результате реформ АТД, проведение которых зависит сразу от нескольких факторов, среди которых выделяют политические, экономические, демографические и этнические. [Колосов, Мироненко, 2005; Горкин, 2013].

В отечественной литературе широко изучена эволюция АТД России. В работах В.А. Колосова, О.В. Шульгиной, С.А. Тархова и других ученых выявляются этапы изменения сети АТД, отмечается пульсация: процесс попеременного укрупнения и разукрупнения единиц и анализируются причины этих преобразований [Колосов, Мироненко, 2005; Тархов, 2001; Шульгина, 2010]. Ю.С. Никульников с соавт., анализируя территориальные структуры низовых ячеек АТД в Канско-Ачинском бассейне, подмеча-

1 Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, географический факультет, кафедра социально-экономической географии зарубежных стран, аспирант; e-mail: alvasilev7@yandex.ru

ют, что сетка административных районов, несмотря на волны образования и укрупнения, остается устойчивой. Ученые объясняют этот феномен «сложившейся структурой административно-хозяйственных связей и особенностями системы расселения» [Никульников с соавт., 1990].

В.А. Анучин предполагает, что длительное существование политических границ превращает их в историко-географические рубежи. Анализируя исто-рико-географические границы современной Рязанской области, а также Франции, он подчеркивает, что феодальные границы долгое время остаются неизменными [Анучин, 1960]. Этот тезис подтверждает представленная в работе В.А. Колосова «Политическая география: Проблемы и методы» карта устойчивости государственных границ в Европе [Колосов, 1988].

Если административное деление России достаточно хорошо изучено в отечественных исследованиях, то АТД зарубежных стран, в частности Германии, рассмотрено более поверхностно. Например, в работах В.А. Колосова анализируются реформы 1970-х гг. по укрупнению низовых единиц АТД стран Запада [Колосов, Мироненко, 2005]. Однако конкретные исследования по эволюции АТД Германии представлены только в научной юридической литературе, в частности, в цикле статей И.В. Лексина о формировании административно-территориального устройства страны. И.В. Лексин сосредоточился на истории возникновения и развития форм германской федерации, образования административных единиц, разделения властных полномочий между регионами и центральным правительством [Лексин, 2009].

Материалы и методы исследования. Информация об историческом изменении административного деления Пруссии была почерпнута из учебника по истории Германии, цикла статей И.В. Лексина, Национального атласа Германии и исторических карт. Статистические базы данных взяты с сайта статистического департамента страны и с других немецкоязычных сайтов [История ..., 2008; Лексин, 2009; Statistisches ..., 1927, 1940; National atlas; Deutsche Kaiserreich; Historische Atlas].

В работе используются методы пространственного анализа, картографический, историко-географи-ческий. Картографический метод подразумевает создание и сопоставление исторических карт АТД Пруссии и Германии за разные периоды; составлена и проанализирована карта устойчивости границ земель Северной Германии.

Для количественного определения изменения сетки АТД проанализированы 3 показателя: число единиц (территориальных ячеек), средний размер их территории, а также индекс формы (Мортона).

Индекс формы (Мортона) требуется для определения изменения конфигурации территории административных единиц. Хотя значение индекса неточно отражает действительность (он зависит от площади), он легко рассчитывается и позволяет сопоставить форму ареала с простыми фигурами. Индекс вычисляется по формуле S=1,27xÄ/(LxL),

где А - площадь ареала (км2), L - наибольшее расстояние между максимально отдаленными точками границы ареала (км), 1,27 - постоянный коэффициент. Значения индекса варьируют от 0 при форме, соответствующей линии, до 1 при форме, соответствующей кругу. Если форма ареала близка к правильному треугольнику, то значение индекса формы равно 0,55, если форма ареала близка к шестиугольнику, то - 0,82 [Massam, 1970].

Эволюция административно-территориального деления Пруссии. Развитие административно-территориального деления Пруссии в XVI-XIX вв. Герцогство Пруссия со столицей в Кенигсберге появилось на карте Европы в 1525 г. В 1618 г. герцогство было объединено с курфюршеством Бранден-бург в единую Бранденбург-Пруссию со столицей в Берлине. В 1648 г. в состав курфюршества Бранден-бург были включены Альтмарк с Магдебургом и Задняя Померания (к востоку от устья Одера). 18 января 1701 г. было провозглашено королевство Пруссия [История ..., 2008; Лексин, 2009].

В XVIII в. территория страны увеличилась втрое за счет приобретения Центральной Померании, Силезии и присоединения низовьев Вислы с Гданьском (Данцигом), долины Варты и Мазовии с Варшавой в результате трех разделов Речи Поспо-литой [Historische Atlas; Лексин, 2009].

В начале XIX в. административного деления Пруссии как такового еще не существовало. Королевство представляло собой конгломерат территорий, обладавших разным статусом. Восточная и Западная Пруссии, как и разделенные польские земли пребывали в статусе провинций. В то же время Бранденбург был маркграфством в составе Пруссии и курфюршеством в Священной Римской империи (до 1806 г.), Силезия - герцогством. Многочисленные эксклавы Пруссии в Западной Германии были феодальными герцогствами и княжествами [Лексин, 2009; Historische Atlas].

По итогам Венского конгресса 1815 г. Пруссии достались Альтмарк, Передняя Померания (к западу от Одера), долина Варты, Вестфалия, Рейнская область и северная половина Саксонии. При этом западная часть королевства была представлена огромным эксклавом в долине Среднего Рейна и множеством мелких эксклавов, а восточная -сплошным пластом территории. Для обеспечения эффективного управления расширившейся вдвое территорией в 1815-1816 гг. было сформировано 10 провинций (Provinz), делившихся на 28 округов (Regierungsbezirk). В 1820-х гг. произошло укрупнение единиц АТД королевства. Из четырех провинций были образованы две новых. На втором уровне АТД 3 округа были упразднены, их общее число сократилось до 25 [Лексин, 2009; Historische Atlas].

В 1850 и 1866 гг. число административных единиц увеличилось за счет присоединения новых земель: округа Земли Гогенцоллернов на юге Германии, а также Ганновера, Гессена, Нассау, Шлезвига и Гольштейна, которые были разделены на 3 провинции и 9 округов. В итоге общее число провинций

достигло 12, а округов - 35 [Лексин, 2009; Historische Atlas].

18 января 1871 г. была провозглашена Германская империя, включившая в себя, помимо Пруссии, почти все другие германские государства кроме Австрии. В 1875-1905 гг. произошло небольшое разукрупнение АТД Пруссии: одна провинция была разделена, а из Бранденбурга был выделен Берлинский городской округ, получивший статус провинции. На втором уровне АТД был образован 1 округ [Лексин, 2009; Historische Atlas].

Развитие административно-территориального деления Пруссии в XX веке. К 1914 г. первый уровень административно-территориального устройства Пруссии включал в себя 12 провинций и 2 округа (Берлин и земли Гогенцоллернов). 13 единиц первого порядка (кроме Берлина) подразделялись на 36 округов [Лексин, 2009; Historische Atlas].

В результате Первой мировой войны и революции Пруссия стала землей со статусом «свободного государства» в составе Веймарской республики. По окончании войны Пруссия потеряла две провинции и некоторые приграничные территории. В 1920-х гг. из остатков бывших провинций была образована «пограничная область Позен - Западная Пруссия», а также была разделена Силезия. На втором уровне АТД было упразднено 4 округа и образовано 2 новых. В 1925 г. первый ранг АТД Пруссии включал в себя 14 единиц, а второй - 34 [Лексин, 2009; National Atlas].

В 1929-1939 гг. произошло укрупнение АТД Пруссии: была восстановлена единая Силезия, а пограничная область была упразднена. Также произошел обмен эксклавами между провинциями Пруссии и землями Германии. Однако некоторые эксклавы были сохранены [Лексин, 2009; National Atlas].

В 1933 г. после прихода к власти А.Гитлера Германия была преобразована в централизованное государство, разделенное на области (гау) - единицы партийного управления. Они не имели никакого отношения к Пруссии, их руководители (гауляйтеры) и правительственный аппарат напрямую подчинялись Берлину. Тем не менее, старое федеративное устройство было сохранено де-юре [Лексин, 2009; National Atlas].

Во время Второй мировой войны были разделены 3 провинции, что говорило о стремлении нацистов преобразовать сетку провинций под сетку гау и сделать последние единственной единицей Рейха. На 1 сентября 1944 г. в Пруссию входило 14 провинций, Земли Гогенцоллернов и 34 округа [Лексин, 2009].

Поражение Германии радикально сказалось на Пруссии. По Потсдамскому соглашению она потеряла обширные территории к востоку от рубежа Одер-Нейсе: Силезию, восточную часть Бранденбур-га, Восточную Померанию и Восточную Пруссию. Пруссия лишилась своих исконных земель и исторической столицы. 25 февраля 1947 г. союзники приняли акт о ликвидации Прусского государства «как источника милитаризма и реакции» [Лексин, 2009].

Оставшиеся в Германии прусские провинции стали предшественниками современных земель.

Шлезвиг-Гольштейн, а после 1990 г. Бранденбург и Берлин стали одноименными землями. Рурский регион, ранее разделенный на две прусских провинции, был объединен в землю Северный Рейн -Вестфалия. Другие провинции включили в себя соседние мелкие земли [Лексин, 2009; Tiezte et al., 1990].

В составе земель ФРГ многие прусские округа были восстановлены в 1946-1949 гг. Округа вошли в состав 4 объединенных земель. В 1968-1981 гг. прошла волна объединений старых округов в трех землях. В ГДР вместо земель были созданы округа, из которых только один - Магдебург - соответствовал одноименному прусскому округу. После объединения Германии прусские округа существовали в 5 землях. В 1999-2005 гг. в трех из них округа были упразднены [Лексин, 2009; National Atlas].

Результаты исследования. Устойчивость единиц АТД Пруссии. Главной особенностью АТД Пруссии является устойчивость системы ее территориальных единиц. Многие провинции и округа, образованные в 1816 г., а также в 1866 г., существовали с небольшими изменениями границ на протяжении всей последующей истории государства. Пять провинций в той или иной форме продолжают существование в современной Германии.

Устойчивость провинций объясняется устоявшейся структурой административно-хозяйственных связей и системы расселения, а также образованием единиц в границах историко-культурных областей. Еще до создания АТД Пруссии в начале XIX в., каждая такая область, ранее выделяемая как герцогство, графство или совокупность смежных графств и княжеств, уже сложилась в экономическом и административном плане. При образовании провинций прусские чиновники только заменили крупные герцогства на провинции, а мелкие феодальные образования объединили в одну единицу. При этом границы провинций повторяли рубежи предшествующих политических образований. Такое выделение провинций ускоряло внедрение и повышало эффективность новой системы административного управления и сокращало финансовые расходы.

Многие провинции оставались равновеликими за все время своего существования. Группу крупнейших провинций площадью 37-40 тыс. км2 составляли Си-лезия, Бранденбург, Ганновер, Восточная Пруссия, а также Померания (после 1938 г.). Вторую группу составляли провинции размером 25-30 тыс. км2 (Саксония, Позен, Рейнская, Западная Пруссия, Померания (до 1938 г.), Нижняя Силезия) [Malte-Brun, 1845; Statistisches ..., 1927, 1940; Deutsche Kaiserreich].

На общем фоне особо выделяются Земли Го-генцоллернов, которые являлись эксклавом Пруссии в южной Германии на протяжении всего своего существования. Зажатые между Баденом и Вюртем-бергом, Земли Гогенцоллернов на протяжении 30 лет, до выделения Берлина, были самой маленькой единицей первого порядка. В то же время их округ Зиг-маринген почти 100 лет был наименьшей единицей второго ранга.

Крупнейшие округа и провинции располагались в восточной части Пруссии, покрывая обширные сельскохозяйственные территории. Менее крупные единицы находились к западу от Эльбы. Территория, эксклавы и протяженные границы многих из них стали результатом феодальной раздробленности в Священной Римской империи.

Значения индекса формы для единиц АТД Пруссии за разные исторические периоды представлены в табл. 1. Как видно, большинство провинций имели форму ближе к линейной, чем к округлой. Многие провинции были вытянуты вдоль рек (Силезия, Саксония, Рейнская) или морского побережья (Пруссия, Померания, Шлезвиг-Гольштейн). В то же время территории многих округов были более компактными и приближены к треугольнику.

Сопоставление индексов формы подтверждает устойчивость большинства административных единиц, а также показывает разнообразие их конфигурации. Вестфалия (индекс 0,56) обладала наиболее компактной по своей форме территорией на протяжении XIX - начала XX вв., уступив Верхней Силе-зии после образования последней. Вытянутые и обладающие эксклавами Земли Гогенцоллернов (индекс 0,20) являлись наименее компактными на протяжении почти всего своего нахождения в составе Пруссии.

Среди округов до 1937 г. наиболее компактным по конфигурации был Магдебург, а наименее - Эр-фурт (оба в Саксонии). На протяжении всей истории Пруссии его территория перемежалась с тю-рингскими княжествами, а затем - землей Тюрингия. После упразднения Пруссии Эрфурт стал столицей Тюрингии.

Пульсация в эволюции АТД Пруссии. Периодизация процесса эволюции АТД Пруссии свидетельствует о наличии небольшой пульсации - попеременных волн укрупнения и разукрупнения единиц АТД. Этапы укрупнения и размельчения, как правило, разделяются фазами устойчивого равновесия. Также выделяется несколько резких изменений в структуре АТД, происходивших, главным образом, из-за внешних факторов: присоединения или потери территорий в результате войн.

Средний размер единиц АТД Пруссии изменялся в зависимости от пространственных процессов в

системе АТД: в ходе укрупнения территория единиц в среднем увеличивалась, в ходе разукрупнения размер уменьшался (табл. 2).

По представленным данным четко прослеживаются попеременные волны пульсации: укрупнение в 1820-х и 1930-х гг.; разукрупнение в 1875-1905, 1919-1922 и 1941-1944 гг. Как правило, эти волны затрагивали лишь некоторые провинции: Силезию (трижды), Восточную и Западную Пруссии (дважды), Берлин (дважды), Гессен-Нассау и др. Также они отражают присоединение и потерю территорий.

В результате на всех этапах развития АТД появлялись и исчезали малочисленные эфемерные единицы. Среди провинций к таким эфемерам относятся Юлих-Клеве-Берг, пограничная область По-зен - Западная Пруссия, а среди округов - Берлин, Клеве и др. Однако большинство единиц сохраняли устойчивость и почти не меняли своих границ.

Причины изменения АТД. Предлагается выделить 2 типа причин по масштабу воздействия: общегосударственные и локальные. Общегосударственные причины, такие как экономическое развитие и экономические кризисы, политическая обстановка и др. производили перекройку АТД в разных частях территории Пруссии в определенный момент времени.

Реформа 1820-х гг. была вызвана неурожаями 1816-1820 гг., приведшими к экономическому и бюджетному кризису. Власти решили упразднить малонаселенные провинции и округа, не обладавшие достаточным демографическим и экономическим потенциалом для выполнения возложенных на них функций и обеспечения стабильного контроля за территорией. Таким образом, сокращались административные издержки и упрощалась система управления [История ..., 2008; Лексин, 2009]

Разукрупнение 1875-1905 гг. проходило в период бурного экономического развития Германской империи. Рост населения, развитие промышленности и сельскохозяйственное освоение новых земель приводили к усложнению административных задач и расширению административного аппарата. Как правило, новые единицы образовывались на перифериях старых. Периферии единиц испытывали недостаток внимания со стороны центральных властей, выражавшийся в дефиците финансирования и развитии инновационных проектов. С другой сторо-

Год (дата) Число провинций/ округов Индекс формы

максимальное значение минимальное значение среднее значение

1816 10/28 0,56/0,88 0,28/0,15 0,42/0,45

1837 8/25 0,56/0,60 0,28/0,15 0,39/0,42

1861 9/26 0,56/0,60 0,20/0,15 0,37/0,41

1874 12/35 0,56/0,60 0,20/0,15 0,36/0,41

1910 14/36 0,56/0,60 0,20/0,15 0,38/0,41

1925 14/34 0,58/0,60 0,14/0,14 0,38/0,40

17.05.1939 12/33 0,56/0,60 0,20/0,16 0,40/0,42

1.09.1944 15/34 0,59/0,60 0,20/0,17 0,43/0,43

Таблица 1

Изменение индекса формы провинций (над чертой) и округов (под чертой) Пруссии (по расчетам автора)

Таблица 2

Изменение площади провинций (над чертой) и округов (под чертой) Пруссии (тыс. км2). Составлено по [Malte-Brun, 1845; Statistisches ..., 1927, 1940; Deutsche Kaiserreich]

Год (дата) Число провинций/ округов Площадь

максимальная минимальная средняя

1816 10/28 40,6/21,1 9,47/0,07 27,4/9,8

1837 8/25 62,6/21,1 20,22/3,50 34,3/11,0

1861 9/26 62,6/21,1 1,14/1,14 30,6/10,6

1874 12/35 62,6/21,1 1,14/1,14 29,0/9,9

1910 14/36 40,3/20,6 0,06/1,14 24,9/9,7

1925 14/34 39,0/19,8 0,88/1,14 20,8/8,6

17.05.1939 12/33 39,4/19,9 0,88/1,14 24,7/9,0

01.09.1944 15/34 52,7/19,9 0,88/1,14 21,2/9,5

ны, центр не желал тратить излишки своего дохода на развитие периферии. Например, в рамках освоения Мазурского поозерья на юге Восточной Пруссии был образован новый округ. В результате оформления Берлина как столицы Германии, город был выделен из Бранденбурга и затем стал провинцией. В этом контексте наблюдается классическая модель противостояния «Центр-Периферия».

Реформа 1930-х гг. была направлена на усиление централизации страны и укрепление власти нацистов. Пруссия де-факто была упразднена, а ее провинции стали напрямую подчиняться Берлину в рамках гау. Многие единицы были укрупнены с целью сократить дефицит бюджета, расширить компетенции и полномочия администраций для преодоления кризиса, случившегося в результате Великой депрессии 1929 г. Новые единицы создавались в рамках наращивания экономической и военной мощи и подготовки к войне.

В 1941-1944 гг. нацисты планировали провести кардинальную реформу АТД, окончательно заменив земли равновеликими «гау». Также они приспосабливали АТД для военных нужд. В рамках подготовки к реформе 3 провинции были разделены.

Локальные причины: экономическое развитие конкретных административных единиц, присоединение и потеря территорий - затрагивали только определенную часть страны. Локальные причины приводили к образованию единиц на перифериях или на новых территориях. Как правило, эти процессы были инициированы местной властью.

На присоединенных территориях в 1866 г. были созданы 3 провинции, делившиеся на 9 округов. Также на территории Польши, присоединенной в 1939 г. было образовано два новых округа. Вследствие потерь территорий после Первой мировой войны остатки двух восточных провинций сформировали некомпактную, состоящую из трех эксклавов пограничную область Позен - Западная Пруссия. В обоих случаях причиной образования новых единиц стал внешний фактор - результаты военных действий.

Устойчивость границ. Анализ формирования и эволюции сетки АТД Пруссии выводит на выявление устойчивых историко-географических рубежей. Историко-географические рубежи формируют территориальные структуры, ячейки, длительное вре-

мя не подвергающиеся изменению. Они являются важнейшими границами, образующими территориальную организацию общества.

В настоящее время в Германии существует 30 межземельных границ, 23 из которых являются наследниками границ провинций Пруссии (рис). Общая длина этих границ - 5045 км. [24] По расчетам автора, 2457 км (49%) границ было проведено еще до образования АТД Пруссии, то есть устойчиво уже более 250 лет. Эти рубежи оконтуривали феодальные княжества, герцогства и епископства средневековой Германии.

476 км (9%) границ было проведено в 17901815 гг., во время и после Наполеоновских войн, и устойчиво 200-225 лет. 448 км (9%) границ устойчиво 70-100 лет. Эти границы оконтуривают города-земли Берлин, Гамбург и Бремен, которые расширили свои пределы в 1920-1930-е гг. и практически не изменили их до настоящего времени.

1539 км (32%) границ земель Северной Германии было создано уже после упразднения Пруссии. Эти рубежи были проведены при разделении Германии на оккупационные зоны, при образовании земель в ФРГ и округов в ГДР. Границы многих округов ГДР, в отличие от земель ФРГ, были проведены искусственно, не наследуя рубежей предшествующих административных единиц. При объединении Германии многие границы новых земель наследовали границы округов, однако 6% длины рубежей было восстановлено по довоенному делению.

Таким образом, только 18% длины современных границ земель было создано в 1815-1945 гг., а 49% - до образования АТД Пруссии. Добавляя 6% восстановленных границ, получим, что 54% земельных границ являются стабильными историко-гео-графическими рубежами, образующими территориальную структуру германского общества. Административное деление Пруссии, а затем Германии наследовало эту структуру, выделяя единицы со сложившимися социально-экономическими и административными связями. Сохранение рубежей предшествующих политических образований ускоряло внедрение и повышало эффективность новой системы административного управления и сокращало финансовые расходы.

Рис. Устойчивость границ земель Северной Германии Northern Germany: Stability of lander borders

Выводы:

- территория большинства провинций и округов оставались устойчивыми с момента их образования и до упразднения Пруссии, многие провинции сохранились в виде земель до настоящего времени. Устойчивость объясняется сложившейся структурой административно-хозяйственных связей, системы расселения и историко-культурного деления;

- за время существования АТД Пруссии было проведено только 18% длины современных границ земель Северной Германии. В то же время оно закрепило многие феодальные границы и наследовало территориальную структуру, сложившуюся в Средневековье. 54% границ земель Северной Германии являются устойчивыми историко-гео-графическими рубежами;

- изменение числа единиц АТД Пруссии характеризуется небольшой пульсацией. Выявлено 2 волны укрупнения и 3 волны разукрупнения единиц. На реформы единиц влияло две группы причин, различных по масштабу воздействия: общегосударственные и локальные.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Анучин В.А. Теоретические проблемы географии. М.: Гео-графгиз, 1960.

Бусыгина И.М. Регионы Германии. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1999.

Витвер И.А. Экономическая география Германии. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1939.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

История Германии. Уч. пособие: в 3 т. / Под общ. ред. Б. Бонвеча, Ю.В. Галактионова. М.: КДУ, 2008. Т. 2. От создания Германской империи до начала XXI века / Отв. ред. Ю.В. Галатников. 673 с.: ил.

Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. М.: Аспект-Пресс, 2005. 479 с.

Колосов В.А. Политическая география: проблемы и методы / Отв. ред. С.Б. Лавров. Л.: Наука, Ленинградское отделение, 1988. 190 с.

Лексин И.В. Территориальное устройство Веймарской республики и фашистской Германии // Российский юридический журнал. 2009. № 3. С. 71-80.

Лексин И.В. Эволюция территориального устройства Германии: от падения «Первой империи» до расцвета «Второй империи» // Российский юридический журнал. 2009. № 2. С. 4860.

Лексин И.В. Эволюция территориального устройства Германии после Второй мировой войны // Российский юридический журнал. 2009. № 4. С. 85-94.

Никульников Ю.С., Мосунов В.П., Сысоев А.А. Территориальные структуры районов нового освоения. Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1990. 153 с.

Социально-экономическая география: понятия и термины. Словарь-справочник / Отв. ред. А.П. Горкин. Смоленск: Ойкумена, 2013. 328 с.

Тархов С.А. Изменение административно-территориального деления России за последние 300 лет // Газета «География». 2001. № 15. С. 1-32; № 21. С. 1-32; № 28. С. 4-37. М.: Изд. дом «Первое сентября».

Туровский Р.Ф. Политическая география. Уч. пособие. М.; - Смоленск: Изд-во СГУ, 1999.

Урбанизация и развитие регионов областного уровня / Под ред. М.Н. Межевича и И.И. Сигова. Л.: Наука, Ленинградское отделение, 1990. 216 с.

Шульгина О.В. Историческая политическая география России XX века. Уч.-мет. пособие. М.: МПГУ, 2010. 176 с.

Die Bundesländer. 50 Jahre Bundesrepublik // Der Burger im Staat. 1999. № 1/2. P. 1-146.

Geographie Deutschlands. Bundesrepublik Deutschland. Staat - Natur - Wirtschaft / Hrsg. von W. Tietze und andere. Berlin - Stuttgart: Gebrüder Borntraeger, 1990.

Malte-Brun V.-A. Précis de la géographie universelle ou Description de toutes les parties du monde, Bureau de publications illustrées, Paris, 1845. T. Ш: Description de l'Europe.

Massam Bryan H. A Note on Shape // Professional Geography. 1970. № 4. P. 197-199.

Statistisches Jahrbuch für das Deutsche Reich. 1925. Berlin: Statistisches Reichsamt, 1927.

Statistisches Jahrbuch für das Deutsche Reich. 1940. Berlin: Statistisches Reichsamt, 1941.

Статистические департаменты Германии и ее земель. URL: http://www. statistik-portal.de/Statistik-Portal/

Deutsche Kaiserreich. URL: http://www.deutsche-kaiserreich.de

Historischer Atlas von Preussen // Geheimes Staatsarchiv Preußischer Kulturbesitz. URL: https://www.gsta.spk-berlin.de/ historischer_atlas_547.html

Maproom. [Сайт с предоставлением доступа к картам, отсканированным в высоком разрешении]. URL: http://www. maproom.org/

National atlas of Germany. URL: http://www.nationalatlas.de/

Поступила в редакцию 19.05.2016 Принята к публикации 01.11.2017

A.P. Vasilyev 1

SPATIAL PATTERNS OF THE EVOLUTION OF THE ADMINISTRATIVE DIVISION OF PRUSSIA IN THE 19TH-20TH CENTURIES

Many lands of modern Germany have existed as the provinces of Prussia since the 19th century. Evolution of the administrative division (AD) of Prussia was studied at the level of provinces and districts and the spatial patterns of changes in the AD were analyzed. The task is to identify the evolution of the AD of Prussia and analyze the governing factors.

The historical maps and statistical data representing the changes of the AD units (provinces and districts) of Prussia for 1816 - 1947 were collected and analyzed. It was revealed that for the majority of provinces and districts the territories and boundaries remained the same since their formation and till the abolition of Prussia. Five provinces and much of their borders in one form or another still exist within modern Germany due to the well-established structure of administrative and economic relations and the settlement system. However, there was a minor pulsation, i.e. two waves of consolidation and three waves of deconsolidation, because of local reforms.

Key words: provinces and districts of Prussia, pulsation, stability, consolidation, deconsolidation.

REFERENCES

Anouchin V.A. Teoreticheskie problemy geografii [Theoretical issues of geography]. M.: Geografgis, 1960 (in Russian).

Busygina I.M. Regiony Germanii [Regions of Germany]. M.: ROSSPEN, 1999. (in Russian).

Deutsche Kaiserreich. URL: http://www.deutsche-kaiserreich.de

Die Bundesländer. 50 Jahre Bundesrepublik // Der Burger im Staat. 1999. № 1/2. P. 1-146.

Geographie Deutschlands. Bundesrepublik Deutschland. Staat - Natur - Wirtschaft / Hrsg. von W. Tietze und andere. Berlin -Stuttgart: Gebrüder Borntraeger, 1990.

Historischer Atlas von Preussen // Geheimes Staatsarchiv Preußischer Kulturbesitz. URL: https://www.gsta.spk-berlin.de/ historischer_atlas_547.html

Istoriya Germanii: uchebnoye posobiye: v 3 t. [History of Germany. Textbook] / Ed. by B. Bonwetsch, Yu.V. Galatnikov. M.: KDU, 2008. T. 2. Ot sozdaniya Germanskoy imperii do nachala XXI veka [From the creation of German Empire to the begining of the 21st century] Ed. by Yu.V. Galatnikov. 673 p. (in Russian).

Kolosov V.A. Politicheskaya geografiya: Problemy i metody [Political geography: problems and methods] Ed. by S.B. Lavrov. L.: Nauka, 1988. 190 p. (in Russian).

Kolosov V.A., Mironenko N.S. Geopolitika i politicheskaya geografiya [Geopolitics and Political Geography]. M.: Aspekt-Press, 2005. 479 p. (in Russian).

Leksin I.V. Evolutsiya territorialnogo ustroistva Germanii ot padeniya «Pervoy imperii» do rastsveta «Vtoroy imperii» [Evolution of the territorial structure of Germany from the fall of the First Empire to prosperity of the Second Empire] // Rossiyskij yuridicheskij zhurnal, 2009, № 2. P. 48-60 (in Russian).

Leksin I. V. Evolutsiya territotialnogo ustroistva Germanii posle Vtoroy mirovoy voiny [Evolution of the territorial structure of Germany after the Second World War] // Rossiyskij yuridicheskij zhurnal, 2009, № 4. P. 85-94 (in Russian).

Leksin I. V. Territotialnoe ustroistvo Veimarskoj respubliki i fashistskoj Germanii [Territorial structure of Weimar Republic and Nazi Germany] // Rossiyskij yuridicheskij zhurnal, 2009, № 3. P 7180 (in Russian).

Malte-Brun V.-A. Précis de la géographie universelle ou Description de toutes les parties du monde. Paris: Bureau de publications illustrées, 1845. T. III: Description de l'Europe.

Maproom. [Site with the scan maps in high quality] URL: http://www. maproom. org/

Massam Bryan H. A Note on Shape // Professional Geography. 1970. № 4. P. 197-199.

National atlas of Germany. URL: http://www.nationalatlas.de/

Nikulnikov Yu.S., Mosunov VP., Sysoyev A.A. Territorialnye struktury rayonov novogo osvoyeniya [Territorial structures of the areas of new development]. Novosibirsk: Nauka, 1990. 153 p. (in Russian).

Shulgina O. V. Istoricheskaya politicheskaya geografiya Rossii XX veka [Historical political geography of Russia of the 20th century]. M.: MSPU, 2010 (in Russian).

Sotsialno-ekonomicheskaya geografiya: ponyatiya i terminy. Slovar-spravochnik. [Social-economic geography: concepts and terms. Reference Book] / Ed. by A. Gorkin. Smolensk: Oikoumenos, 2013. 328 p. (in Russian).

Statistische Ämter des Bundes und der Länder. URL: http:// www.statistik-portal.de/Statistik-Portal/

Statistisches Jahrbuch fcr das Deutsche Reich. 1925. Berlin: Statistisches Reichsamt, 1927.

Statistisches Jahrbuch fcr das Deutsche Reich. 1940. Berlin: Statistisches Reichsamt, 1941.

Tarkhov S.Ä. Izmenenie administrativno-territorialnogo deleniya Rossii za poslednie 300 let [Changing of the administrative-territorial division of Russia during last 300 years] // Gazeta Geografiya, 2001, № 15. P. 1-32, № 21. P. 1-32, № 28. P. 4-37. M.: Publ. «Pervoye sentyabrya» (in Russian).

Turovskiy R.F. Politicheskaya geografiya. Uchebnoye posobiye [Political geography. Textbook]. M.; - Smolensk: Publ. of SSU, 1999 (in Russian).

Urbanizatsiya i razvitie regionov oblastnogo urovnya [Urbanization and development of the regions of second level] Ed. by M.N. Mezevich and I.I. Sigov. L.: Nauka, 1990. 216 p. (in Russian).

Witwer I.A. Ekonomicheskaya geografiya Germanii [Economic geography of Germany]. M.: Publ. of MSU, 1939 (in Russian).

Received 19.05.2016 Accepted 01.11.2017

1 Lomonosov Moscow State University, Faculty of Geography, Department of Social-Economic Geography of Foreign Countries, postgraduate student; e-mail: alvasilev7@yandex.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.