CC BY
111
Прогнозирование производства сельскохозяйственной продукции с учетом оптимизации ресурсного потенциала (на примере Новосибирской
области)
Forecasting production of agricultural products with a view to optimizing the resource potential (in the Novosibirsk region)
Александр Борисович Волков Alexander Volkov
аспирант,
ФГБОУ ВО Новосибирский государственный аграрный университет
windom215 @y andex.ru Михаил Николаевич Федоров Mikhail Fedorov канд. экон. наук, доцент ФГБОУ ВО Новосибирский государственный аграрный университет
fedorovmn67@mail.ru Сергей Александрович Шелковников Доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВО Новосибирский государственный аграрный университет
shelkovnikov 1 @rambler.ru Евгений Владимирович Рудой Доктор экономических наук, доцент ФГБОУ ВО Новосибирский государственный аграрный университет
rudoy80@ngs.ru
Аннотация
В статье разработан прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции. Прогноз составлен на основании экономически обоснованных показателей обеспечения ресурсами сельскохозяйственных организаций, полученных в результате изучения
опыта передового хозяйства ЗАО «Племзавод «Ирмень». Полученные данные показывают, что внедрение и использование передового опыта позволяют превысить показатели, предусмотренные Государственными программами развития и увеличить производство сельскохозяйственной продукции в более короткие сроки. Abstract
In the article a forecast of production of major agricultural products. The forecast is made on the basis of cost-based indicators provide resources agricultural organizations resulting from the study of advanced management experience of JSC "Plemzavod" Irmen ". The data show that the introduction and use of best practices allow to exceed the performance of a public development programs and to increase the agricultural production in a shorter time. Ключевые слова
Интенсификация производства, ресурсный потенциал сельскохозяйственной организации, индикаторы, эффективность использования ресурсного потенциала, квалифицированные кадры Keywords
Intensification of production, the resource potential in agricultural organizations, indicators, efficiency of the use of resources, qualified personnel
Повышения эффективности работы сельскохозяйственных организаций в условиях глобализации России в мировое экономическое пространство, качественный рост производительности труда возможен при использовании современных технологий и модернизации производства. При изучении опыта использования ресурсного потенциала в одной из успешных организаций региона - ЗАО «Племзавод «Ирмень», нами получены показатели эффективности использования производственных ресурсов в сельскохозяйственных организациях Новосибирской области, которые позволяют применить их в качестве одного из инструментов моделирования
событий развития сельскохозяйственного производства в регионе (таблица 1) [1]. Данные показатели должны находить свое отражение в стратегиях развития сельскохозяйственных организаций региона в качестве целевых значений на перспективу, в качестве индикаторов развития.
Таблица 1 - Рекомендуемые показатели эффективности использования производственных ресурсов в сельскохозяйственных организациях Новосибирской области
Показатель Рекомендуемое значение
Показатель силы воздействия предпринимательского фактора топ-менеджмента > 1,0
Фондовооруженность, млн. руб./чел. 0,9-1,0
Фондоотдача 1,70
Фондоемкость 0,6
Показатели на 100 га сельскохозяйственных угодий
основные фонды, млн руб. 3,5-4,0
инвестиции в основной капитал, млн руб. 1,0
среднегодовая численность работников, чел. 4-5
производство молока, т > 120,0
производство зерновых и бобовых, т > 185,0
Производительность труда в производстве 1 ц, чел.-час.
молока < 0,9
зерна < 0,3
Энерговооруженность, л.с./чел. 90,0
Энергетические мощности на 100 га пашни, л.с. 400-500
Электроэнергия на одного работающего, тыс. кВт.ч./чел. 15-17
Производство кормов на одну условную голову, ц к.е. > 50,0
Затраты на минеральные удобрения действующего вещества, кг/га > 40,0
Наличие собственной переработки молока +
Спектр применения показателей достаточно широк. Во-первых, можно определить объем ресурсов для производства основных видов сельскохозяйственной продукции при достижении заданных параметров. Во-вторых - обосновать сценарии развития при достижении заданных значений, то есть при интенсификации производства или при существующем режиме развития. В-третьих - сопоставить объемы необходимых финансовых ресурсов с объемами, заложенными в существующих программах развития
сельского хозяйства в Новосибирской области.
В регионе производится довольно разнообразный перечень сельскохозяйственной продукции, что значительно усложняет задачу. Поэтому в основе расчетов заложим два основных вида - производство зерновых и производство молока. Следует отметить, что можно остановиться только на производстве зерновых, так как, например, животноводство зависит в первую очередь от кормопроизводства - для того чтобы произвести молоко, мясо, яйцо и другую продукцию требуется зерно. Однако, производство молока является очень важным направлением сельскохозяйственного производства, в связи с особой питательной ценностью молочных продуктов.
Для того, чтобы полностью удовлетворить потребности народного хозяйства в экономике используют следующий норматив - одна тонна зерна на душу населения [2, с 4]. Примем его за основу. Потребность в молоке и молочных продуктах на душу населения согласно рекомендациям Министерства здравоохранения и социального развития РФ [3] составляет 320-340 кг в год. Для наших расчетов возьмем верхнее значение - 340 кг.
В 2014 г. расход кормов на 1 ц молока составил 1,31 ц, в том числе концентрированных - 0,41. Если принять, что концентрированные корма это зерновые с коэффициентом по кормовым единицам 1,2, то в пересчете на зерно их расход на 1 ц молока составит 0,41/1,2 = 0,34 ц. Следовательно, на 340 кг молока потребуется 340-0,34 = 115,6 кг зерновых. Тогда потребность в зерновых на душу населения без расхода зерновых на молоко составит -884,4 кг (1000 кг - 115,6 кг).
Для расчета потребности необходим показатель численности населения Новосибирской области. Данный показатель на перспективу можно рассчитать методом экстраполяции на основании выявленной тенденции. С этой целью осуществим аналитическое выравнивание численности населения за период с 2000 по 2014 гг. за пятнадцать лет [4, 5, 6].
Получено уравнение тренда (рисунок 1):
2760 2740 2720 2700 2680 2660 2640 2620 2600 2580 2560
фактические уровни ряда Ш выравненные уровни ряда
Рисунок 1 - Фактические и выравненные уровни численности населения
в регионе с 2000 по 2014 гг.
Тенденцию роста населения в регионе можно считать устойчивой, так как для этого сложились определенные социально-экономические условия. Вероятностные значения численности населения на перспективу рассчитаем методом экстраполяции на основе выравнивания ряда по аналитической формуле. Получим следующие данные: 2015 г. - 2748,1 (2740,5+7,6), 2016 г. - 2755,7, 2017 г. - 2763,3, 2018 г. - 2770,9, 2019 г. - 2778,5, 2020 г. - 2786,1, 2021 г. - 2793,7, 2022 г. - 2801,3, 2023 г. - 2808,9, 2024 г. - 2816,5, 2025 г. -2824,1 тыс. чел.
Сельскохозяйственными организациями в 2014 г. занято 78,0% от всех посевных площадей, следовательно, обеспечение ими потребности в производстве молока и зерна должно составлять не менее 78,0%. В 2014 г. производство молока и зерна сельскохозяйственными организациями составили соответственно 66,3 и 68,9% от выведенной нами потребности в производстве по критерию занимаемых посевных площадей в 78,0%.
Таблица 2 - Обеспечение потребности в производстве основной продукции сельскохозяйственными организациями в регионе в 2014 г.
Продукция Производство Потребность в Отклонение, Обеспечение
производстве (+; -) потребности,
сельскохозяйственными %
организациями - 78,0%
Молоко, тыс. т 483,2 728,5 - 245,3 66,3
Зерновые и бобовые, тыс. т. 1304,7 1894,9 -590,2 68,9
Сопоставим уровень недополученной продукции с показателями таблицы 2 и определим потребность в ресурсах в условиях интенсификации по опыту передового хозяйства и в существующих условиях.
Рассчитаем два варианта - первый по критерию производства молока, второй - по критерию производства зерна. Для обеспечения необходимого объема производства зерновых и молока в реально существующих условиях развития потребность в инвестициях в сельское хозяйство составляет от 9,7 до 18,5 трлн руб. в основной капитал и от 11,8 до 19,4 - в оборотный. Всего потребность в финансировании сельскохозяйственных организаций для производства продукции, необходимой по нормативам составляет от 21,5 до 37,8 трлн руб. (таблица 3).
Таблица 3 - Расчет потребности в ресурсном потенциале с целью обеспечения потребности в производстве основных видов продукции по
разным вариантам
Показатель В условиях Новосибирской области В условиях ЗАО «Племзавод «Ирмень»
вариант 1 вариант 2 вариант 1 вариант 2
Объемы производства (прирост) зерновых и бобовых, тыс. т 590,2
молока, тыс. т 245,3
Дополнительная потребность в сельскохозяйственных угодьях, тыс. га 1931,5 1725,7 201,2 320,8
работниках, чел 19315 17257 8653 13793
основных фондах, млн руб. 16672,7 14896,5 7659,0 12208,4
ежегодных инвестициях, млн руб. 1778,9 1589,4 2032,8 3240,3
Требуется вложений в основные средства, млн руб. 18451,6 16485,9 9691,8 15448,7
оборотые фонды, млн руб. 19351,7 17289,8 11836,0 18871,7
Всего потребность в финансовых ресурсах, млн руб. 37803,3 33775,7 21527,8 34320,4
Потребность в сельскохозяйственных организациях при 10,0 тыс. га 193 173 20 32
сельскохозяйственных угодий, ед.
Потребность в сельскохозяйственных организациях при 22,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий, ед. 88 78 9 15
Ожидаемые результаты: прибыль, млн руб. 2646,1 2364,2 3136,7 5001,3
Наиболее оптимальный вариант представлен вариантом 1 в условиях интенсификации производства (по варианту ЗАО «Племзавод «Ирмень»). В этом варианте самые оптимальные условия - как по объемам сельскохозяйственных угодий - потребность составляет 201,2 тыс. га, так и по финансовым ресурсам - 21,5 трлн руб. Рассчитанные варианты в существующих условиях региона применять не целесообразно, так как для этого необходимо задействовать большие объемы сельскохозяйственных угодий и завышенные по сравнению с другими вариантами объемы финансовых ресурсов.
Следует отметить, что в регионе осуществляется процесс восстановления заброшенных земель. В 2015 г. в результате инвентаризации земельных угодий всего в пяти районах выявлено 211 тыс. га неиспользуемых сельскохозяйственных угодий [7]. Что вполне достаточно для покрытия потребности в земле для варианта интенсификации производства.
В Новосибирской области с целью развития сельского хозяйства и инициации процесса обновления материально-технической базы АПК реализуется Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы» [8]. Общий объем финансирования государственной программы - 25,5 млрд руб. Планируется привлечение средств сельскохозяйственных
товаропроизводителей (внебюджетные) в сумме 107,7 млрд руб.
В таблице 4 сопоставим рассчитанные нами показатели на основе передового опыта ЗАО «Племзавод «Ирмень» с показателями реализации
Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы».
Таблица 4 - Основные показатели в рамках реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской
области на 2015-2020 годы» и на основе передового опыта
Показатель В условиях реализации Государственной программы На основе передового опыта (по показателям ЗАО «Племзавод «Ирмень»)
Увеличение производства продукции, всего, в том числе зерновых и бобовых, тыс. т 14,8 18,2 49,5 45,2
молока, тыс. т 13,0 50,8
Дополнительная потребность в сельскохозяйственных угодьях, тыс. га не предусмотрено 201,2
работниках, чел 3869 8653
Всего потребность в финансовых ресурсах, млрд руб. 25,5 21,5
Увеличение производительности труда, % зерна молока 31,1 31,1 37,4 70,0
Реализация Государственной программы также предусматривает интенсификацию производства. По нашему мнению, часть финансовых ресурсов, предусмотренных в программе целесообразно направить на внедрение передового опыта, имеющегося в регионе. Как следует из таблицы 4, показатели эффективности использования ресурсов, рассчитанные на примере передового хозяйства ЗАО «Племзавод «Ирмень», превышают показатели Государственной программы, несмотря на то, что программой предусмотрено участие всех сельскохозяйственных товаропроизводителей, а нами сделан акцент только на сельскохозяйственные организации. Средства в данном случае используются гораздо эффективнее. Так, увеличение производства продукции составит 49,5% против 14,8%, производительность
труда в производстве зерна превышает на 6,3 %, а молока - на 38,9%, при этом потребность в финансовых ресурсах ниже на 4,0 трлн руб., а потребность в работниках выше на 4787 чел.
После того как нами рассчитан объем ресурсов, необходимый для производства основных видов сельскохозяйственной продукции при достижении заданных параметров на основании передового опыта; обоснованы сценарии развития при достижении заданных значений, то есть при интенсификации производства и при существующем режиме развития; сопоставлены объемы необходимых финансовых ресурсов и показатели с объемами и индикаторами, заложенными в существующей программе развития сельского хозяйства в Новосибирской области, можно составить прогноз производства сельскохозяйственной продукции при условиях внедрения передового опыта (таблица 5).
Прогнозные значения производства продукции зафиксируем на уровне 78,0%, как уже было отмечено выше - по уровню использования посевных площадей.
Таблица 5 - Прогноз производства основной сельскохозяйственной продукции зерна и молока сельскохозяйственными организациями
Новосибирской области до 2025 г. в условиях внедрения передового опыта
Период Производство продукции, тыс. т Цепные темпы роста, % Расчетная потребность в производстве продукции, тыс. т Дефицит (-) или излишки производства (+), тыс. т
молоко зерно молока зерна молоко зерно молоко зерно
2014 г. 483,2 1304,7 - - 728,5 1894,9 -245,3 -590,2
2015 г. 526 1407,5 108,9 107,9 728,8 1895,7 -202,8 -488,2
2016 г. 568,8 1510,3 108,1 107,3 730,8 1900,9 -162,0 -390,6
2017 г 611,6 1613,1 107,5 106,8 732,8 1906,2 -121,2 -293,1
2018 г. 654,4 1715,9 107,0 106,4 734,8 1911,5 -80,4 -195,6
2019 г. 697,2 1818,7 106,5 106,0 736,9 1916,7 -39,7 -98,0
2020 г. 740 1921,5 106,1 105,7 738,9 1921,9 1,1 -0,4
2021 г. 782,8 2024,3 105,8 105,3 740,9 1927,1 41,9 97,2
2022 г. 825,6 2127,1 105,5 105,1 742,9 1932,5 82,7 194,6
2023 г. 868,4 2229,9 105,2 104,8 744,9 1937,7 123,5 292,2
2024 г. 911,2 2332,7 104,9 104,6 746,9 1942,9 164,3 389,8
2025 г. 954 2435,5 104,7 104,4 749 1948,1 205,0 487,4
2020 г. 153,1 147,3 - - 101,4 101,4 - -
в % к 2014 г.
2025 г. в % к 2014 г. 155,2 153,3 - - 102,8 102,8 - -
В результате расчетов нами получены прогнозные значения производства сельскохозяйственной продукции на основе внедрения и использования передового опыта. Данные значения превышают показатели, предусмотренные Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы» и показатели «Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» [9], в котором предусмотрен рост производства к 2030 г. по отношению к 2011 г. - молочной продукции в 1,21,4 раза (в расчет взят уровень рекомендуемого потребления 312-315 кг в год, в нашем расчете - 340 кг в год), рост зерна по отношению к 2011 к в 2030 г. предусмотрен с 94,2 млн т до 149,7, то есть на 58,9%. Ежегодные плановые темпы роста объемов производства молока и зерна по показателям, предусмотренные «Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» с 2011 до 2030 гг. должны составлять соответственно 101,2 и 101,7% (при периоде начисления 28 лет наращении 40% для молока и 58,9% для зерна. К = 1,41/28 = 1,0012089 и к = 1,5891/28 = 1,016677) [10]. В прогнозе цепные темпы прироста составляют от 108,9 до 104,4% (таблица 5).
Дефицит производства молока, согласно данным прогноза будет ликвидирован к 2020 г., зерна - к 2021 г. Сельскохозяйственная продукция сельскохозяйственных организация может обеспечить излишки производства молока с 2021 г., а зерна с 2022 г. и увеличить экспортный потенциал региона по молоку - к 2025 г. до 205,0 тыс. т., по зерну - 487,4 тыс. т.
Проведенные расчеты позволяют сделать вывод, что для качественного роста производства продукции в регионе существуют определенные
предпосылки. Это рост производительности труда, оснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей современной техникой, модернизация производства, высокопрофессиональные руководители и специалисты. Для того, чтобы набрать необходимые темпы развития сельского хозяйства с целью выполнения производственных показателей в Государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы» целесообразно предусмотреть условия и индикаторы передовых хозяйств, чей практический опыт доказал возможность получения высоких результатов при гораздо более эффективном использовании имеющихся трудовых, земельных и финансовых ресурсов. В существующих условиях только изучение и внедрение передового опыта использования высокопродуктивных животных, инновационных технологий в растениеводстве, в производства сельскохозяйственной продукции, своевременная модернизация производства могут вывести сельскохозяйственные организации региона на новый, более высокий уровень развития, обеспечить потребности региона и нарастить экспортный потенциал за счет собственных ресурсов.
Библиографический список
1. Федоров М. Н. Оптимизация ресурсного потенциала сельскохозяйственной организации как фактор повышения эффективности его использования / М.Н. Федоров, Т.А. Белова, А.Б. Волков, Е.В. Рудой, С. А. Шелковников // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2016. №8. URL: http://www.uecs.ru
2. Степанов А.И. Экономика производства зерна. - М.: «Экономика», 1974. - 215 с.
3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 2 августа 2010 г. N 593н «Об утверждении рекомендаций по
рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания» [Электронный ресурс]. Доступ. из информ.-прав. портала «Гарант.ру».
4. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002: Р32: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2002. - 863 с.
5. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Р32: стат. сб. / Росстат. - М., 2012. - 990 с.
6. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Р32: стат. сб. / Росстат. - М., 2015. - 1226 с.
7. В Новосибирской области начали восстанавливать заброшенные земли [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://news.mail.ru/economics/25818019/?frommail=1
8. Государственная программа Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 323-п (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 441-п) [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http http: //mcx.nso.ru/Documentation/pro gr/Pages/default.aspx[rni
9. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Минэкономразвития России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //government.ru/media/files/41d457592e04b76338b7/pdf
10. Финансовый менеджмент: теория и практика: учеб. / под ред. Е.С. Стояновой. - 6-е изд. - М.: Перспектива, 2008. - 656 с.
