сторон, скромного, повседневного героизма, романтики будней санитарного деятеля. Равнодушию нет места в работе санитарного врача. В неразрывной связи решения социально-экономических, социально-политических и социально-гигиенических задач коренятся основы деонтологической стороны деятельности санитарного врача.
Поступила 12/П 1970 г
УДК 614.78/.79.001.5(47) »313»
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ВАЖНЕЙШИХ НАПРАВЛЕНИЙ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО ПРОБЛЕМЕ СОЮЗНОГО ЗНАЧЕНИЯ «НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ГИГИЕНЫ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ»
Г. И. Сидоренко (Москва)
Составление долгосрочного прогноза развития научных исследований в области общей и коммунальной гигиены на 10—15 лет и более, как и в любой другой области знаний, представляет собой сложную и ответственную задачу. Сложность такого прогноза определяется спецификой этой отрасли гигиены, находящейся в неразрывной связи с темпами развития народного хозяйства страны, а следовательно, и с ростом городских и сельских населенных мест.
Перспективная программа развития производительных сил в нашей стране предусматривает
— создание мощных топливно-энергетических баз в районах Сибири на месторождениях дешевых углей открытой добычи, а также на базе богатейших ресурсов гидроэнергии Ангары и Енисея;
— превращение Средней Азии в важнейший район размещения энергоемких производств на базе использования огромных ресурсов газа и гидроэнергии;
— создание новых мощных металлургических баз в основных районах страны;
— организацию крупных комплексов химической промышленности в районах концентрации дешевых природных нефтяных газов, а также нефтеобрабатывающей промышленности на Урале, в Поволжье, на Украине, Северном Кавказе, Сибири и Средней Азии;
— создание в районах, расположенных восточнее Урала, мощных машиностроительных баз, позволяющих в основном обеспечить потребности этих районов в машинах и оборудовании;
— осуществление крупного гидротехнического строительства;
— переброску больших масс воды из северных районов в районы, испытывающие недостаток в воде, строительство регулирующих водохранилищ, развитие в больших масштабах ирригационного и мелиоративного земледелия, а также дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства на базе поливного земледелия с широким использованием индустриальных методов и особенно химических средств.
Органически связаны с этими перспективами задачи расселения, градостроительства и обеспечение здоровых условий жизни населения 2: а) регулирование роста крупных городов и более рациональная их архитектур-
1 Научные прогнозы развития и формирования советских городов на базе социального и научно-технического прогресса. Центр научно-технической информации по гражданскому строительству и архитектуре Госкомитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР. М., 1968, в. 1, с. 6.
2 Краткая программа исследований по теме «Научные прогнозы развития и формирования советских городов на базе социального и научно-технического прогресса». М., 1968, с. 5.
но-планировочная структура; б) выявление особенностей развития малых и средних городов; в) преобразование сельских населенных пунктов и форм расселения в новых сельскохозяйственных районах; г) устранение неблагоприятного влияния загрязнений внешней среды в городах и промышленных районах на основе достижений современной техники и прогресса в области биологии и медицины; д) обеспечение такой системы расселения, при которой жители населенных пунктов будут иметь оптимальные условия для труда, быта и отдыха, наиболее полно удовлетворяющие растущие материальные и культурные запросы человека.
Исходя из этих важнейших задач советского градостроительства и здравоохранения, в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 760 от 24 /IX 1968 г. «О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники» в перечень важнейших перспективных проблем государственного значения, подлежащих разработке, включены проблемы: «Рациональное использование водных ресурсов страны» и «Разработка эффективных мер борьбы с загрязнением атмосферы». В соответствии с установками Министерства здравоохранения СССР основной проблемой плана развития здравоохранения на 1971—1975 гг. в области общей и коммунальной гигиены продолжает оставаться разработка «Научных основ гигиены населенных мест». Важнейшими направлениями развития научных исследований в данной области являются: гигиена городов и промышленных районов; гигиенические основы рационального использования водных ресурсов СССР; гигиенические основы разработки и обоснования мер борьбы с загрязнением атмосферного воздуха; гигиенические основы разработки и обоснования мер борьбы с загрязнением почвы; гигиенические основы расселения жителей сельских районов и преобразование сельских населенных пунктов.
Для успешной разработки указанных проблем необходимо совершенствовать методы изучения внешней среды, изучения ее влияния на здоровье населения, включая канцерогенное, мутагенное, эмбриотропное и аллергенное воздействие. Необходимо обеспечить координацию гигиенических исследований в этой области в масштабе Советского Союза с обязательным привлечением соответствующих специальных медицинских и технических научных учреждений страны.
В результате многолетних исследований, которые продолжаются и в настоящее время, в области гигиены населенных мест определены основные гигиенические принципы планировки, застройки и благоустройства городов в различных строительно-климатических районах нашей страны. Более широкое использование физиологических и социально-гигиенических методов исследования позволит разработать дифференцированные требования к планировке, застройке и реконструкции городов в зависимости от природно-климатических условий и других факторов.
Важнейшими направлениями научных исследований в данной области являются:
— обоснование и оценка перспективных систем расселения, оптимальных размеров городов будущего и их агломераций, особенностей планировки, застройки и санитарного благоустройства, развития внутри- и внегородского транспорта, а также зон массового отдыха;
— обоснование приемов застройки жилой зоны соответственно новым формам быта и росту культурных запросов;
— гигиеническое изучение и оценка новых типовых жилых и общественных зданий в различных климатических районах СССР;
— исследование социально-гигиенических и психогигиенических факторов, влияющих на характер планировки, застройки и заселения, на условия жизни и здоровье населения жилых районов и промышленных центров.
Проведенные в экспериментальных и натуральных условиях комплексные физико-гигиенические и санитарно-токсикологические исследования
3 Гигиена и санитария № 1
65
по проблеме рационального использования водных ресурсов страны позволили выявить некоторые закономерности биологического действия ряда микроэлементов и солевого состава питьевых вод. Это послужило основанием для нормирования различных веществ в питьевой воде и определило научные основы профилактики некоторых заболеваний неинфекционной природы (флюороз, кариес, метгемоглобинемия, мочекаменная болезнь и др.), что нашло отражение в проекте нового государственного стандарта качества питьевой воды.
Результаты изучения биологического действия и влияния на санитарные условия водопользования вредных веществ в воде водоемов нашли отражение в водно-санитарном законодательстве в виде гигиенических нормативов допустимого содержания промышленных загрязнений в воде. Большое научное и практическое значение имеют изучение санитарного состояния водных ресурсов страны, а также гигиеническая оценка новых материалов, реагентов, флокулянтов, исследование новых методов и приемов улучшения качества и обеззараживания питьевой воды, гигиеническая оценка эффективности работы сооружений для очистки сточных вод.
Важнейшими направлениями научных исследований поданной проблеме являются:
— включенные Госкомитетом по науке и технике при Совете Министров СССР в государственный план экспериментальные исследования с целью гигиенического нормирования новых промышленных загрязнений и изучение комбинированного и комплексного их действия;
— систематическое изучение санитарного состояния и перспективного использования бассейнов крупных водоемов, а также гигиенической эффективности осуществляемых оздоровительных мероприятий;
— гигиенические обоснования строительства и эксплуатации зарегулированных водоемов и схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;
— изучение микроэлементного состава подземных, в том числе геотермальных, вод во вновь осваиваемых районах страны, состояние здоровья населения в геохимических провинциях и экспериментальные исследования микроэлементов воды как возможной причины неинфекционной патологии;
— гигиеническая оценка новых приемов опреснения воды и научное обоснование допустимого минимального уровня минерализации питьевой воды;
— изучение эффективности техники и приемов обработки и обеззараживания воды в отношении вирусов кишечной группы.
Исследования в области изучения биологического действия атмосферных загрязнений и их гигиенического нормирования позволили разработать предложения для осуществления государственных мер санитарной охраны атмосферного воздуха населенных мест и легли в основу санитарного законодательства в этой области. На основе накопленных материалов разработан проект новой санитарной классификации производств и минимальных санитарно-защитных зон между промышленными предприятиями и жилыми кварталами с учетом возрастающей мощности предприятий, организации промышленных комплексов и современного состояния техники очистки промышленных выбросов от вредных для здоровья населения веществ.
Важнейшими направлениями научных исследований по данной проблеме являются:
— экспериментальные исследования промышленных выбросов новых производств в целях гигиенического нормирования их содержания в атмосферном воздухе с учетом комбинированного и комплексного действия;
— развитие исследований в области гигиенической оценки комплексных выбросов предприятий ведущих отраслей промышленности как источников загрязнения атмосферного воздуха населенных мест:
— развитие изучения биологической значимости возникающих под воздействием атмосферных загрязнений биохимических и физиологических сдвигов в организме отдельных групп населения и связи этих сдвигов с изменением структуры заболеваемости населения некоторыми неспецифическими хроническими заболеваниями;
— дальнейшее изучение динамики загрязнений атмосферы на основе развития современных методов определения различных новых атмосферных загрязнений, включая продукты фотохимических и других реакций трансформации промышленных выбросов в атмосфере.
Научные исследования по этой проблеме будут координироваться в рамках социалистических стран, входящих в Совет Экономической Взаимопомощи .
Выполненные в последние годы исследования, имеют целью гигиеническое обоснование мер борьбы с загрязнением почвы. Установлена способность различных органических и неорганических соединений мигрировать в толщу почвы и растения.
Важнейшими направлениями научных исследований по данной проблеме являются:
— изучение кумуляции и миграции в почве основных промышленных загрязнений и гигиеническая оценка этих процессов;
— обоснование гигиенических требований к предварительной подготовке городских и промышленных сточных вод, направляемых на орошение сельскохозяйственных земель.
Особое место должно быть отведено изучению вопросов гигиены сельских населенных пунктов. Это диктуется задачами постепенного преобразования сел и стирания различий между городом и селом, требующих дальнейшего улучшения планировки и застройки сел, жилищного, культурно-бытового и производственного строительства на селе, включая санитарно-техническое благоустройство, а также созданием аграрно-промышленных объединений в сельском хозяйстве.
Ведутся исследования в области гигиены планировки и застройки сельских населенных пунктов, рационального размещения производственных баз в совхозах и колхозах, сельскохозяйственных предприятий, культурных учреждений и зон отдыха. Возникает необходимость в комплексном разрешении этих задач гигиеническими учреждениями союзных республик и институтами смежных профилей, работающими в области строительства сельских населенных пунктов.
Важнейшими направлениями исследований по данной проблеме являются:
— гигиенические обоснования районной планировки, оптимальных размеров и планировочной структуры сельских населенных пунктов в различных природно-климатических условиях;
изучение и оценка новых типов жилых домов, культурно-бытовых зданий и их размещение в проектах планировки сел;
— комплексное изучение оздоровительных мероприятий и их социально-гигиеническое значение в условиях села.
Поступила 10/1V 1970 г.