Научная статья на тему 'ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ И УГРОЗ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЛИЯНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ'

ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ И УГРОЗ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЛИЯНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
509
68
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
РИСКИ И УГРОЗЫ / ОНЛАЙН-УГРОЗЫ / СЕКСУАЛЬНЫЕ ПОСЯГАТЕЛЬСТВА / УГРОЗЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ / ДЕТИ / ВИРТУАЛИЗАЦИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Коваленко Вера Ивановна

Введение. Интенсивное развитие информационно-телекоммуникационных технологий, наряду с позитивными изменениями в жизни общества, создает и новые вызовы, содержит скрытые риски и угрозы, в том числе жизни и здоровью детей. В связи с этим информационная безопасность и защищенность законных прав несовершеннолетних в информационной сфере является одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности. В эпоху развития цифрового общества, характеризующегося усилением виртуализации социальной жизни несовершеннолетних и перемещением наиболее опасных форм преступных посягательств в отношении детей в Интернет, количество потерпевших от преступных посягательств в виртуальной среде несовершеннолетних ежегодно увеличивается, поэтому проблема контентной безопасности и защиты детей от интернет-угроз приобретает исключительную актуальность. Цель исследования - выделить главные информационные риски и угрозы жизни и здоровью детей, обозначить, в форме каких деструктивных сообществ и движений они проявляются в информационном пространстве сети Интернет, представить результаты анализа правоприменительной практики, состояния (статистической «картины») и тенденций онлайн-посягательств по наиболее опасным формам преступных посягательств, совершаемых в виртуальном пространстве в отношении детей, обозначить алгоритм противодействия информационным рискам и угрозам. Методологическую основу составили научные труды ведущих ученых и практиков, общенаучные и частнонаучные методы исследования, в том числе анализ эмпирического материала - изучение статистических данных ГИАЦ МВД России, материалов правоприменительной практики и оценка экспертных мнений специалистов по делам данной категории. Выводы. Стремительная виртуализация всех форм социальной жизнедеятельности граждан предопределяет высокий риск виктимизации наиболее уязвимой группы населения - детей, что обусловливает необходимость более активного противодействия (изучения, выявления, пресечения, предупреждения) существующим информационным рискам и угрозам.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Коваленко Вера Ивановна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PREVENTION OF RISKS AND THREATS TO THE LIFE AND HEALTH OF CHILDREN ASSOCIATED WITH THE INFLUENCE OF THE INTERNET

Introduction. The intensive development of information and telecommunications technologies, along with positive changes in the life of society, creates new challenges, contains hidden risks and threats, including the life and health of children. In this regard, information security and protection of the legal rights of minors in the information sphere is one of the priority areas of law enforcement activities. In the era of digital society development, characterized by increased virtualization of the social life of minors, and the movement of the most dangerous forms of criminal attacks against children to the Internet, the number of victims of criminal attacks in the virtual environment of minors increases annually, so the problem of content security and protection of children from Internet threats becomes extremely urgent. The purpose of the study is to identify the main information risks and threats to the life and health of children, to identify in the form of destructive communities and movements they are manifested in the information space of the Internet, to present the results of analysis of law enforcement practices, the state (statistical "picture") and trends of online attacks on the most dangerous forms of criminal attacks committed in the virtual space against children, to identify an algorithm for countering information risks and threats. The methodological basis consists of scientific works of leading scientists and practitioners, General scientific and private scientific research methods, including the analysis of empirical material - the study of statistical data of the Ministry of internal Affairs of Russia, materials of law enforcement practice and the assessment of expert opinions of specialists in cases of this category. Conclusions: Rapid virtualization of all forms of social life of citizens determines a high risk of victimization of the most vulnerable group of the population - children, which necessitates more active counteraction (study, detection, suppression, prevention) to existing information risks and threats.

Текст научной работы на тему «ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ И УГРОЗ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЛИЯНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ»

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

УДК 34.05 В. И. Коваленко

ВНИИ МВД России

Профилактика рисков и угроз жизни и здоровью детей, связанных с влиянием сети Интернет

АННОТАЦИЯ. Введение. Интенсивное развитие информационно-телекоммуникационных технологий, наряду с позитивными изменениями в жизни общества, создает и новые вызовы, содержит скрытые риски и угрозы, в том числе жизни и здоровью детей. В связи с этим информационная безопасность и защищенность законных прав несовершеннолетних в информационной сфере является одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности.

В эпоху развития цифрового общества, характеризующегося усилением виртуализации социальной жизни несовершеннолетних и перемещением наиболее опасных форм преступных посягательств в отношении детей в Интернет, количество потерпевших от преступных посягательств в виртуальной среде несовершеннолетних ежегодно увеличивается, поэтому проблема контентной безопасности и защиты детей от интернет-угроз приобретает исключительную актуальность.

Цель исследования - выделить главные информационные риски и угрозы жизни и здоровью детей, обозначить, в форме каких деструктивных сообществ и движений они проявляются в информационном пространстве сети Интернет, представить результаты анализа правоприменительной практики, состояния (статистической «картины») и тенденций онлайн-посягательств по наиболее опасным формам преступных посягательств, совершаемых в виртуальном пространстве в отношении детей, обозначить алгоритм противодействия информационным рискам и угрозам.

Методологическую основу составили научные труды ведущих ученых и практиков, общенаучные и частнонаучные методы исследования, в том числе анализ эмпирического материала - изучение статистических данных ГИАЦ МВД России, материалов правоприменительной практики и оценка экспертных мнений специалистов по делам данной категории.

Выводы. Стремительная виртуализация всех форм социальной жизнедеятельности граждан предопределяет высокий риск виктимизации наиболее уязвимой группы населения - детей, что обусловливает необходимость более активного противодействия (изучения, выявления, пресечения, предупреждения) существующим информационным рискам и угрозам.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: риски и угрозы, онлайн-угрозы, сексуальные посягательства, угрозы жизни и здоровью, дети, виртуализация преступности.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Коваленко В. И. Профилактика рисков и угроз жизни и здоровью детей, связанных с влиянием сети Интернет // Научный портал МВД России. 2020. № 3 (51). С. 26-32.

V. I. Kovalenko

National Research Institute of the Ministry of Interior of the Russian Federation

Prevention of risks and threats to the life and health of children associated

with the influence of the Internet

ABSTRACT. Introduction. The intensive development of information and telecommunications technologies, along with positive changes in the life of society, creates new challenges, contains hidden risks and threats, including the life and health of children. In this regard, information security and protection of the legal rights of minors in the information sphere is one of the priority areas of law enforcement activities.

In the era of digital society development, characterized by increased virtualization of the social life of minors,

and the movement of the most dangerous forms of criminal attacks against children to the Internet, the number of victims of criminal attacks in the virtual environment of minors increases annually, so the problem of content security and protection of children from Internet threats becomes extremely urgent.

The purpose of the study is to identify the main information risks and threats to the life and health of children, to identify in the form of destructive communities and movements they are manifested in the information space of the Internet, to present the results of analysis of law enforcement practices, the state (statistical "picture") and trends of online attacks on the most dangerous forms of criminal attacks committed in the virtual space against children, to identify an algorithm for countering information risks and threats.

The methodological basis consists of scientific works of leading scientists and practitioners, General scientific and private scientific research methods, including the analysis of empirical material - the study of statistical data of the Ministry of internal Affairs of Russia, materials of law enforcement practice and the assessment of expert opinions of specialists in cases of this category.

Conclusions: Rapid virtualization of all forms of social life of citizens determines a high risk of victimization of the most vulnerable group of the population - children, which necessitates more active counteraction (study, detection, suppression, prevention) to existing information risks and threats.

KEYWORDS: risks and threats, online threats, sexual assaults, threats to life and health, children, crime virtualization.

FOR CITATION: Kovalenko V. I. Prevention of risks and threats to the life and health of children associated with the influence of the Internet // Scientific portal of the Russia Ministry of the Interior. 2020. № 3 (51). P. 26-32 (in Russ.).

Одним из главных мировых и отечественных трендов преступности, связанной с посягательствами против жизни и здоровья детей, является виртуализация ее наиболее опасных форм. Это обусловлено массовым перемещением наиболее распространенных форм межличностной коммуникации детей и подростков в онлайн-среду, в связи с чем проблема контентной безопасности несовершеннолетних и их защита от интернет-угроз приобретают исключительную актуальность.

Противоправные посягательства и вовлечение детей в деструктивные сообщества оказывают негативное влияние на личность несовершеннолетнего, составляя угрозу его жизни и нанося вред физическому и психическому здоровью и нравственно-психологическому развитию.

Наиболее интенсивно в интернет-пространстве дети подвергаются контентным и коммуникационным рискам.

Контентные риски представляют собой вероятность свободного доступа ребенка к размещаемому в сети Интернет социально неодобряе-мому или противоправному контенту.

Коммуникационные риски напрямую связаны с виртуальным общением пользователей в Сети, для этого используются различные интернет-площадки: социальные сети, сайты знакомств, форумы, блоги, чаты, мессенджеры и др. Под коммуникационными рисками понимаются, прежде всего, риски противоправных контактов, домогательство, груминг, кибербуллинг, кибер-преследование.

На первой региональной конференции по борьбе с сексуальной эксплуатацией и насилием

над детьми в Интернете, проведенной 16-17 мая 2019 г. в Страсбурге в рамках глобального проекта Совета Европы, подчеркивалось, что данные преступления зачастую носят транснациональный характер, постоянно трансформируются в новые формы: в последнее время получила распространение практика прямой трансляции сексуального насилия над детьми, участились случаи обмена собственными изображениями сексуального характера, а также случаи принуждения к сексуальным контактам онлайн. Точное число жертв сексуальной эксплуатации и сексуального насилия над детьми в Интернете неизвестно, однако согласно докладам ежегодно таким деяниям подвергаются десятки тысяч детей всех возрастов1.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка А. Ю. Кузнецова, отмечая проблемы детского кибербуллинга в Сети, подчеркнула, что дети порой не отвечают за свои действия в онлайн и не видят до конца последствий2.

В последние годы в виртуальной Сети в отношении несовершеннолетнего все чаще фиксируются крайние формы психологической агрессии -

1 См.: Веб-сайт Совета Европы. URL: https://www.coe. int/ru/web/portal/-/online-child-sexual-exploitation-and-abuse-addressed-at-a-regional-conference-at-the-council-of-europe (дата обращения : 14.02.2020).

2 См.: Орлова В. Кузнецова: Взрослые не осознают серьезность травли детей в Интернете // Рос. газ. 2019. 14 февр. URL : https://rg.ru/2019/02/14/kuznecova-vzroslye-ne-osoznaiut-sereznost-travli-detej-v-internete.html (дата обращения : 21.02.2020).

моббинг3, троллинг4, буллинг5. В результате таких посягательств поведение ребенка резко меняется, в зависимости от психотипа личности пострадавший может стать замкнутым или чрезмерно веселым, высока вероятность повышения потребности у подростка в деньгах (с целью откупиться от шантажиста, решить проблемы и т. п.), обращения к друзьям за помощью.

Создаваемые злоумышленниками группы вовлекают детей и подростков, действуют через социальные сети, мессенджеры, объединяя в себе и другие риски пользователей: вовлекая в коммуникацию, игру и т. п., что определяет их особую опасность. Действие этих рисков очень трудно контролировать, так как закрытые группы возникают в Сети с другими названиями, а вместо заблокированных страниц создаются новые. Создатели таких групп применяют ухищренные способы распространения информации о себе, используя хештеги. Каждый из этих видов рисков способен принести непоправимый ущерб эмоциональному благополучию и психологическому здоровью ребенка, поэтому требует тщательного анализа и нивелирования6.

Контентные и коммуникационные риски в интернет-среде характеризуются большим разнообразием и проявляются в виде деструктивных интернет-сообществ (движений), вовлекающих несовершеннолетних в деструктивную и противоправную деятельность и представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нравственно-психологическому развитию личности несовершеннолетнего. В числе таких рисков:

вовлечение детей в онлайн-проституцию, порноиндустрию, пропаганда педофилии и нетрадиционных ценностей (ЛГБТ);

романтизация смерти и пропаганда суицидального поведения;

3 Моббинг - форма психологического насилия (давления) в виде травли лица в рамках группы, «эмоционального террора» (насмешек, оскорблений, демонстративного неуважения и т. п.).

4 Троллинг - форма провокационного общения в интернет-пространстве, издевательство, насмешки, крайние формы унижения участника(ов) виртуальной группы, побуждение к конфликту.

5 Буллинг (кибербуллинг) - форма агрессивного преследования одного из членов виртуального сообщества, выражается в психологическом насилии, словесной агрессии, запугивании, издевательствах, унижении человеческого достоинства и т. п.

6 См.: Калинина Н. В. Риски и угрозы современной интернет-среды и их профилактика среди несовершеннолетних: методические материалы к модулю № 1: ФГБНУ «Центр защиты прав и интересов детей» // Профилактика суицидального поведения детей и подростков, связанного с влиянием сети Интернет: всероссийский вебинар. Ш_ : http://www.fcprk.ru (дата обращения : 15.05.2019).

пропаганда и романтизация криминальной субкультуры (АУЕ);

вооруженные нападения в образовательных учреждениях (скулшутинг, колумбайн); вовлечение в наркоиндустрию; пропаганда крайних радикальных, в том числе экстремистских, форм поведения, нетерпимости и вражды;

пропаганда рискованных форм поведения (руферства, зацепинга, трейнсерфинга, трейн-хоппинга, трейнхопа);

пропаганда пищевых аномалий (анорексии, булимии), рискованных методик похудения и т. п.;

вовлечение в азартные компьютерные и сетевые игры деструктивного характера;

досуг в форме алкогольно-сексуальных вечеринок (вписки);

игровые, постановочные кражи в магазинах (шоплифтинг).

Потенциальные риски и угрозы реализуются в форме противоправных посягательств, например информационные угрозы связаны со склонением к совершению самоубийства и содействием этому, с сексуальными посягательствами в отношении несовершеннолетних, с вовлечением несовершеннолетних в наркопотребление (наркотических средств), потребление психотропных и (или) одурманивающих веществ.

За указанные виды посягательств, совершаемых в сети Интернет, в уголовном законе предусмотрен целый ряд норм, которые могут быть дифференцированы по различным разделам Уголовного кодекса Российской Федерации:

преступления против жизни и здоровья: доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ); склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства (ст. 110.1 УК РФ);

организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства (ст. 110.2 УК РФ);

преступления против семьи и несовершеннолетних:

вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений (ст. 150 УК РФ);

вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ);

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего (ст. 151.2 УК РФ);

преступления против здоровья населения и общественной нравственности:

вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 240 УК РФ);

получение сексуальных услуг несовершеннолетнего (ст. 240.1 УК РФ);

организация занятия проституцией несовершеннолетнего (п. «в» ч. 2 ст. 241 УК РФ), несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет (ч. 3 ст. 241 УК РФ);

незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ);

изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242.1 УК РФ);

использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов (ст. 242.2 УК РФ).

За ряд правонарушений предусмотрена административная ответственность, в их числе: занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП РФ); получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 КоАП РФ); создание юридическим лицом условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей (ст. 6.19 КоАП РФ); изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ); пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ).

Результаты исследования российской правоприменительной практики свидетельствуют о неблагоприятных тенденциях преступности, связанной с различными формами посягательства против детей и подростков в сети Интернет. Общемировой тренд увеличения доли онлайн-форм правонарушений, связанных с сексуальными посягательствами, незаконным изготовлением и оборотом порнопродукции с участием несовершеннолетних, фиксируется и в Российской Федерации.

Крайне неблагоприятная статистическая картина состояния и динамики преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (сети Интернет), в сфере онлайн секс-индустрии иллюстрируется статистическими данными ГИАЦ МВД России по итогам 2019 г., а именно положительной динамикой (приростом) преступных посягательств, связанных с незаконным изготовлением и оборотом порнографических материалов или предметов (+34,1 %), изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (+28,5 %), использованием несовершеннолетнего в целях

изготовления порнографических материалов или предметов (+24,2 %).

Однако неблагоприятные тенденции проявляются в том, что, несмотря на сокращение в 2019 г. абсолютных показателей торговли людьми (-31,3 %), вовлечения в занятие проституцией (-19,2 %), организации занятия проституцией (-9,6 %), получения сексуальных услуг несовершеннолетнего (-65,0 %), одновременно фиксируется рост наиболее тяжких и циничных форм, связанных с использованием несовершеннолетних в порноиндустрии: в 2019 г. почти на треть (+28,5 %) возросло количество преступлений, связанных с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетнего, а также использованием несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов (+23,1 %).

Ведущие специалисты обращают внимание на то, что «в киберпространстве сформировался и функционирует международный рынок детской порнографии, являющийся одним из самых прибыльных секторов теневой экономики, вокруг которого формируются сети педофилов, создающих спрос на сетевую трансляцию сцен сексуального насилия над детьми»7.

Данная тенденция отражает мировой тренд - процесс качественной структурной трансформации преступности в сфере торговли людьми в связи с ее переходом от наиболее простых разновидностей к организованным, транснациональным формам, характеризующимся высокой степенью общественной опасности, стремительной виртуализацией общественно опасных деяний, связанных с сексуальными посягательствами, совершаемых, прежде всего, в отношении несовершеннолетних, «перетеканием» их наиболее тяжких форм в интернет-среду, в том числе в так называемый теневой интернет (Эагкпе^, что подтверждается данными правоприменительной практики, согласно которым абсолютное большинство указанных посягательств совершается с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

Необходимо отметить, что существенный прирост зарегистрированных преступлений по делам данной категории отражает не только сохраняющиеся негативные тенденции преступности в этой сфере, но и свидетельствует о совершенствовании механизма оперативного

7 Теория оперативно-розыскной деятельности : учебник / под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского. 4-е изд., пере-раб. и доп. М. : ИНФРА-М, 2018. С. 361.

реагирования на данные посягательства, повышении уровня профессионального мастерства сотрудников органов внутренних дел, применяющих новейшие методы и инструменты (информационно-телекоммуникационные технологии), позволяющие осуществлять мониторинг, оперативное выявление, пресечение и расследование противоправных посягательств.

Повышение эффективности оперативно-служебной деятельности служб и подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих выявление, пресечение и расследование указанных посягательств, определило результаты правоприменительной практики по итогам 2019 г., свидетельствующие об улучшении статистики раскрываемости преступлений.

По данным ГИАЦ МВД России, в 2019 г. в сфере телекоммуникаций и компьютерной информации зарегистрировано:

по ст. 242.1 УК РФ (изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних) 704 (+28,5 %) преступления, закончено расследованием 455 (+4,4 %), направлено в суд 441 дело (+5,0 %);

ст. 242.2 УК РФ (использование несовершеннолетнего в условиях изготовления порнографических материалов или предметов) - 240 (+23,1 %) преступлений, из них закончены расследованием 221 (+24,2 %), направлено в суд 220 дел (+24,3 %).

Общемировой тренд увеличения доли онлайн-форм правонарушений, связанных с сексуальными посягательствами, незаконным изготовлением и оборотом порнопродукции с участием несовершеннолетних, фиксируется и в Российской Федерации.

Преступления в сфере торговли людьми и сексуальной эксплуатации женщин и детей коррелируют с происходящими в стране политическими, социально-демографическими, общественно-экономическими процессами (состоянием экономики и финансовой сферы, занятостью населения, уровнем миграции, безработицей, де-цильным коэффициентом8, прожиточным минимумом), негативные значения которых обладают криминогенным потенциалом.

Все указанные факторы обостряются в условиях пандемической обстановки, возникшей в 2020 г. В условиях существующих рисков воз-

8 Децильный коэффициент - показатель дифференциа-

ции доходов, выражающий соотношение/распределение материальных ресурсов между группами населения с наиболее высокими и наиболее низкими доходами, отражающий степень имущественного расслоения населения.

можной стагнации и спада экономики в мире и в нашей стране, роста безработицы, повышения уровня конкуренции на рынке труда, усиления социальной напряженности в среде наиболее уязвимых групп населения (трудовых мигрантов, женщин молодежи) вследствие неблагоприятной пандемической и экономической ситуации в мире проблема нейтрализации угроз, связанных с нарастанием негативных тенденций торговли людьми и сексуальной эксплуатации женщин и детей, определение приоритетных направлений по оптимизации деятельности правоохранительных органов в данной сфере приобретают практическую значимость, поскольку женщины и дети, а также трудовые мигранты, характеризуются повышенной уязвимостью могут стать как жертвами указанных преступных посягательств, так и являться источником заражения вирусом СОУЮ-19.

Динамика количественных показателей по данному виду преступности (за исключением незаконного изготовления и оборота порнопродукции) в целом демонстрирует стабильное снижение.

По данным ГИАЦ МВД России, в 2019 г. в Российской Федерации:

по ст. 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией) зарегистрировано 231 (-19,2 %) преступление, раскрыто 218 (-13,5 %), выявлены 124 (-14,5 %) лица, их совершивших;

ст. 240.1 УК РФ (получение сексуальных услуг несовершеннолетнего) зарегистрировано 7 (-65,0 %) преступлений, раскрыто 9 (-52,6 %), выявлено 5 (+66,7) лиц, их совершивших;

ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией) зарегистрировано 358 (-9,6 %) преступлений, раскрыто 253 (-7,3 %), выявлены 490 (+15,5 %) лиц, их совершивших;

ст. 242 УК РФ (незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов) совершено 1 017 (+35,4) преступлений, раскрыто 658 (+37,1 %), выявлены 384 (+7) лица, их совершивших.

Отрицательную динамику демонстрируют и количественные показатели административной практики, связанной с привлечением к административной ответственности лиц за занятие и получение дохода от занятия проституцией, однако резким приростом деяний, связанных с пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП), ознаменовался 2019 г., было зарегистрировано 13 (+160 %).

Представляется, что снижение абсолютных (количественных) показателей преступлений и правонарушений, связанные с организацией и

вовлечением в занятия проституцией, а также получением сексуальных услуг несовершеннолетнего, обусловлено не только повышением эффективности оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел по выявлению, предупреждению и пресечению указанных посягательств, но и параллельным процессом трансформации форм и механизма преступной деятельности, вытеснением традиционных форм виртуальными, что подтверждается материалами правоприменительной практики.

В эпоху беспрецедентного развития пандемической ситуации, в условиях ограничительных мероприятий и режима самоизоляции, онлайн-общение несовершеннолетних в Сети стало более интенсивным, чем воспользовались преступники и злоумышленники, вовлекающие детей в деструктивные сообщества и движения.

В Заявлении Специального представителя ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми о необходимости укрепления усилий по борьбе с торговлей людьми в период кризиса подчеркивается, что «последствия нынешнего кризиса для жертв носят далеко идущий характер. Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации все чаще перемещается в Интернет, где торговцы людьми могут сохранить свои доходы нетронутыми и усилить изоляцию и контроль над жертвами, особенно женщинами и девочками, которые составляют 94 % жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Дети во время закрытия школ и потенциально большего количества часов, проведенных в Интернете, сталкиваются с большим риском онлайн-ухода... именно тогда, когда наше мировое сообщество сотрясается от кризиса такого масштаба, наша обязанность бороться с эксплуатацией уязвимых людей становится наиболее острой»9.

По данным ГИАЦ МВД России, за январь-апрель 2020 г. темпы прироста преступлений, совершенных с использованием ИКТ, возросли на 82,4 % (зарегистрировано 140 631 преступление). С использованием ИКТ в указанный период зарегистрировано 1 преступление, связанное с доведением до самоубийства (ст. 110 УК РФ), 2 преступления, связанные со склонением к совершению самоубийства или содействием совершению самоубийства (ст. 110.1 УК РФ), 258 преступлений, связанных с развратными действиями

(ст. 135 УК РФ), 2 преступления, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего (ст. 151.2 УК РФ), 308 преступлений (+32,8 %), связанных с незаконным изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242.1 УК РФ), 63 преступления (+12,5 %), связанных с использованием несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов (ст. 242.2 УК РФ).

В связи с резким увеличением доли виртуальных форм преступлений возросло количество жертв, традиционно не являющихся представителями уязвимых групп населения, это представители новых видов профессиональной занятости в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - вебкам-модели, эскорт-блогерши, рунетки и др.

Опираясь на экспертные мнения зарубежных и отечественных специалистов10 по профилактике информационных угроз в отношении несовершеннолетних, в целях недопущения совершения и распространения случаев преступных посягательств в отношении детей и подростков представляется целесообразным выработать конкретный алгоритм действий, охватывающих все направления обеспечения информационной безопасности детей: техническое обеспечение контентной безопасности путем установления специализированных программ «родительский контроль»;

подключение и использование функций специализированного доступа к «детскому Интернету», установление «контентного фильтра» (путем договора с социально ответственными интернет-провайдерами);

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

направление заявления в электронной форме на сайт правоохранительных органов; обращение на «горячую линию»; в случае обнаружения противоправного контента с участием несовершеннолетнего - немедленное сообщение в Роскомнадзор;

обращение непосредственно к администрации ресурса (хостинг- или контент-провайдеру).

Так, созданный в нашей стране механизм внесудебного признания информации запрещенной

9 ОБСЕ: Заявление Специального представителя ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми о необходимости укрепления усилий по борьбе с торговлей людьми в период кризиса. URL : https://www.osce.org/ru/secretariat/451861 (дата обращения : 14.06.2020).

10 См.: Цифровые угрозы детской безопасности: краткое пособие для организации просветительской деятельности / Центр безопасного Интернета «НеДопусти!». М. : РОЦИТ, 2016; Насилие над детьми в киберпространстве / ECPAT International (Покончим с детской проституцией, детской порнографией и торговлей детьми с целью сексуальной эксплуатации); ООН. Бангкок, 2005; и др.

(Единый реестр запрещенной информации) позволил оперативно блокировать интернет-ресурсы, распространяющие противоправный контент.

Тотальная виртуализация и трансграничный характер преступлений, совершаемых в сфере торговли людьми и сексуальной эксплуатации женщин и детей, предопределяют высокий уровень латентности указанных посягательств, что существенно актуализируют необходимость комплексного подхода правоохранительных органов к выявлению, учету/регистрации, расследованию и предупреждению преступных деяний, в том числе с применением новейших достижений в сфере ИКТ, искусственного интеллекта, анализа Больших данных, оптимизации международного сотрудничества в данной сфере.

Рукопись поступила в редакцию 03.06.2020, принята к публикации 14.09.2020.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

Вера Ивановна Коваленко, доктор юридических наук, доцент, начальник отдела по исследованию проблем в сфере оперативно-розыскного противодействия экстремизму, терроризму, а

также информационного противоборства научно-исследовательского центра по исследованию проблем оперативно-розыскного противодействия общеуголовным преступлениям, экстремизму и терроризму федерального казенного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации (Российская Федерация, 121069, г. Москва, ул. Поварская, д. 25, стр. 1) E-mail: verafem@yandex.ru Тел.: 8 (916) 412-09-24

INFORMATION ABOUT THE AUTHOR

Vera I. Kovalenko, Doctor of law Sciences, Associate Professor, Head of Department on research problems in the field of operational-investigative extremism, terrorism and information warfare research center for the study of problems of operational-investigative combating common crime, extremism and terrorism, National research Institute of the Ministry of Interior of the Russian Federation (121069, Moscow, Povarskaya str., 25, p. 1, Russian Federation)

E-mail: verafem@yandex.ru Тел.: 8 (916) 412-09-24

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.