CC BY
7é
Ws,
EXPERIENCE OF ADVANCED FOREIGN COUNTRIES IN THE ORGANIZATION OF WORK ACTIVITIES WITH MINORS, THE UPBRINGING OF WHICH IS DIFFICULT FOR THE PREVENTIVE INSPECTOR Babakhanov Hamdam Kadamovich Teacher of the Department of preventive activities of the Academy of the Republic of Uzbekistan, major https://doi.org/10.5281/zenodo.10968184
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Received: 05th April 2024 Accepted: 12th April 2024 Online: 13th April 2024 KEYWORDS
This article covers the legal and organizational aspects of the activities of the preventive inspector to work with minors with severe upbringing, the experience of foreign countries as well as the improvement of the system of preventive measures carried out with minors of this category.
Preventive inspector,
upbringing, minor, activity, foreign experience, state, legal consciousness, legal culture, improvement.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКТОРОВ ПРОФИЛАКТИКИ ПО РАБОТЕ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, ИМЕЮЩИМИ ТЯЖЕЛОЕ ВОСПИТАНИЕ
Бабаханов Хамдам Адамович
Преподаватель кафедры профилактики правонарушений Академии МВД Республики
Узбекистан, майор https://doi.org/10.5281/zenodo.10968184
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Received: 05th April 2024 Accepted: 12th April 2024 Online: 13th April 2024 KEYWORDS
Инспектор по профилактике, воспитание, деятельность, зарубежный опыт,
государство, правосознанию, правовая культура,
совершенствование.
В данной статье освещаются правовые и организационные аспекты деятельности инспектора по профилактике по работе с несовершеннолетними, имеющими тяжелое воспитание, опыт зарубежных стран по системе профилактических мероприятий, осуществляемых с данной категорией несовершеннолетних, а также вопросы совершенствования.
ПРОФИЛАКТИКА ИНСПЕКТОРИНИНГ ТАРБИЯСИ ОГИР БУЛГАН ВОЯГА ЕТМАГАНЛАР БИЛАН ИШЛАШ ФАОЛИЯТИНИ ТАШКИЛ ЕТИШ БУЙИЧА ИЛГОР ХОРИЖИЙ ДАВЛАТЛАР ТАЖРИБАСИ
Бабаханов Хамдам Кддамович
Узбекистон Республикаси ИИВ Академияси Хук;ук;бузарликлар профилактикаси
фаолияти кафедраси у;итувчиси, майор https://doi.org/10.5281/zenodo.10968184
é
ш
UIF = 8.1 | SJIF = 7.899
www.in-academy.uz
ARTICLE INFO
Received: 05th April 2024 Accepted: 12th April 2024 Online: 13th April 2024 KEYWORDS
Профилактика инспектори, тарбия, вояга етмаган, фаолият, хорижий тажриба, давлат, хУКУКий онг, хукуций маданият, такомиллаштириш.
ABSTRACT
Ушбу мацола профилактика инспекторининг тарбияси огир булган вояга етмаганлар билан ишлаш фаолиятини хукуций ва ташкилий жщатлари, ушбу тоифадаги вояга етмаганлар билан амалга ошириладиган профилактик чора-тадбирлар тизимига доир хорижий давлатларнинг тажрибаси хамда такомиллаштириш масалалари ёритилган.
Юртимизда амалга оширилаётган ислох,отларнинг бош ма;сади хал;имиз, айни;са, ёшлар ;албида буюк келажакка интилиб яшаш туйгусини мустах,камлашдан иборат.
Муста;илликнинг илк кунларидано; давлатимиз рах,барнинг ташаббуси билан ёшлар таълим-тарбияси, уларнинг маънавиятини юксалтириш борасидаги ислох,отларнинг х,аётимизнинг бош;а сох,алари билан узвий богланган х,олда, тизимли, бос;ичма-бос;ич амалга ошириладиган стратегияси белгилаб олинди. Унга, асосан, ёшлар ху;у;бузарликларини х,имоя ;илишнинг куйидаги устувор йуналишларида ислох,отлар амалга оширилмо;да. Шуни айтиш керакки, ёшлар уртасида ху;у;бузарлик биз катталарнинг уларни тарбиялашда йул куйган жиддий хатоларимиз о;ибатидир.
Бинобарин, шунинг учун х,ам рух,ий ва маънавий жих,атдан шахс сифатида шаклланмай ;олиб, ху;у;бузарлик содир этган ёшларни жамият х,аётига мослаштириб улар билан доимий равишда индивидуал профилактик чора тадбирларни олиб бориш лозим.
Маълумки, вояга етмаганлар ва ёшлар уртасида содир булаётган хуку;бузарликларини олдини олиш ва улар билан самарали чора тадбирлар олиб бориш масаласи х,ар доимгидан х,ам жиддий куриниш олиб борганлигини инобатга олиб бу сох,ада фаолият юритувчи алохдда узгаришлар амалга оширилди. Бу х,а;да 5 февраль куни Президентимиз Шавкат Мирзиёев раислигида утказилаётган йигилишда маълум ;илинди. Жумладан, "Суров мактаб директоридан буляпти, лекин Болалар масалалари буйича миллий комиссияга масъул х,окимлар х,ар х,афта битта мактабга бориб, укувчиларнинг шароити ва тарбияси билан шугулланмаяпти", — деган эди давлат рах,бари." Шу муносабат билан мактаблардаги инспектор-психологлар штати Ички ишлар вазирлигидан Миллий гвардия тизимига утказилиши белгиланди. Укувчиларни ватанпарварлик рух,ида тарбиялаш ор;али уларда "хукуцбузарликка ;арши иммунитет" яратиш буйича тизим ;илиш зарурлиги таъкидланди[1].
Миллий гвардиянинг Тошкент шах,ар бош;армаси Болалар билан ишлаш булими инспектор-психологлари ва ички ишлар органларининг таянч пунктлари профилактика инспекторлари томонидан узаро х,амкорликда амалга оширилади.
Innovative Academy Research Support Center UIF = 8.1 | SJIF = 7.899 www.in-academy.uz
Европа мамлакатлари орасида тарбияси огир булган вояга етмаганлар хукуций онги ва хукуций маданиятини юксалтиришни таъминлаш сохасида яна бир узига хос жихатга эга булган тизим Франция [2]да шаклланган.
Франциянинг тулик махаллий бюджет хисобидан таъминланадиган муниципал полицияси шахарлар ва бошка ахоли турар жойларида жамоат тартибини саклайди хамда вояга етмаган шахслар билан шугулланади ва бу борада улар Миллий полиция билан узлуксиз хамкорликда фаолият олиб борадилар. Франция Миллий полициясига полициянинг барча функциялари, жумладан, вояга етмаганлар хукуций онги ва хукуций маданияти масалалари вазифаси хам юклатилган булиб, уларни самарали таъминлаш максадида, унинг таркибида йигирмага я;ин бош бошкарма, бошкарма, марказ, институт ва хизматлар фаолият олиб боради. Миллий полиция таркибидаги ёшлар билан ишлаш бошкармасининг асосий вазифаси бевосита вояга етмаганларнинг хукукий онги ва хукукий маданиятини кутариш масалалари билан хам шугулланади. Бош бош;арманинг фаолияти куйидаги асосий вазифаларни амалга оширишга йуналтирилган: ижтимоий хукукий ёрдам курсатиш, хукукий саводхонлигини ошириш, уларнинг мамлакатда урнатилган хукук нормаларига риоя килиш буйича тартиб коидани назоратини амалга ошириш, ахолига ёрдам курсатиш, хукукбузарликларнинг профилактикасини амалга ошириш, хукукни мухофаза килиш, хусусан катта булмаган микдордаги зарар етказилиши билан боглик жиноятларни суриштириш ва тергов килиш; жамоат тартибини саклаш ва кайта тиклаш. Шунингдек, жамоат тартибини саклаш ва вояга етмаганлар хавфсизлигини таъминлаш, хукукбузарликларнинг олдини олиш вазифалари узига хос тартибда Миллий полициянинг чегара худудлари, темир йуллар ва хаво транспорти худудларида хизмат олиб борувчи худудий полицияси бошкармаси, асосий вазифаси Республика даражасидаги оммавий тартибсизликларга карши кураш ва уни бартараф этиш хисобланган Республика хавфсизлик корпуси марказий хизмати каби мустакил таркибий тузилмалари томонидан хам амалга оширилади. Франция ИИВ Миллий полицияси сингари Бош дирекция рахбарлик килувчи Бош бошкарма хам вояга етмаганлар хукуций онги ва хукукий маданиятини юксалтиришни таъминлашда мухим урин тутади. Жандармерия кишлок худудларида ва мамлакат ахолисининг ярмини, давлат худудининг 90 фоизини ташкил этувчи унча катта булмаган шахарларда полиция вазифасини бажаради.
Японияда[3] эса полициянинг махсус илмий тадкикот институти фаолият курсатмокда. Унинг таркибида психология, тарбиявий ишлар ва шароитларни урганиш учун алохида лабораториялар мавжуд булиб, уларнинг хар бири вояга етмаганларни (асосан курбонларни); айрим турдаги ва гурухдаги жиноятчиликларнинг виктимологияси буйича комплекс тадкикотлар олиб борувчи институт хам фаолият курсатади.
АКШ[4]нинг штат полицияси - энг куп гурухли, хамма нарса билан шугулланади: баъзан федерал масалалар билан шугулланадилар, шунингдек вояга етмаганлар томонидан содир этиладиган майда угирликлар, гиёхванд моддаларини сотиш ёки истеъмол килишга карши жиноятлар буйича хамда бошка шу каби жиноятларга карши курашадилар.
Innovative Academy Research Support Center UIF = 8.1 | SJIF = 7.899 www.in-academy.uz
Россия Федерацияси[5] Ички ишлар вазирининг 31.12.2012 йилдаги 1166-сонли «Полиция худудий участка инспекторининг фаолиятини ташкил этиш масалалари тyFрисида» ги буйруги билан тасдикланиб куйидагилар белгиланган: Худудий полиция участка инспектори[6] - тегишли маъмурий-худудда яшовчи фукароларнинг хукуклари, шунингдек, худудида содир этилиши мумкин булган жиноят ёки хукукбузарликлар таъсиридан, фукароларни химоя килишга каратилган хизмат фаолиятини амалга оширувчи расмий Россия полициясининг - участка инспектори хисобланади.
Худудий полиция участка инспектори ички ишлар органлари фаолиятининг деярли барча сохаларида кенг ваколатларга эга. Масалан, тарбияси OFир булган вояга етмаганлар билан профилактик таъсир чораларини куллаши мумкин. Маъмурий жазо тайинлаш буйича худудий полиция участка инспекторининг алохида ваколатлари Россия Федерацияси "Маъмурий жавобгарлик тугрисида"ги кодексида (Россия Федерацияси Маъмурий Кодекси) белгиланган.
Юртимизда амалга оширилаётган ислохотларнинг бош максади халкимиз, айникса, ёшлар калбида буюк келажакка интилиб яшаш туйгусини мустахкамлашдан иборат.
Мустакилликнинг илк кунлариданок давлатимиз рахбарнинг ташаббуси билан ёшлар таълим-тарбияси, уларнинг маънавиятини юксалтириш борасидаги ислохотларни хаётимизнинг бошка сохалари билан узвий богланган холда, тизимли, боскичма-боскич амалга ошириладиган стратегияси белгилаб олинди. Унга асосан, ёшлар хукукбузарликларини химоя килишнинг куйидаги устувор йуналишларида ислохотлар амалга оширилмокда. Шуни айтиш керакки, ёшлар уртасида хукукбузарлик биз катталарнинг уларни тарбиялашда йул куйган жиддий хатоларимиз окибатидир. Бинобарин, шунинг учун хам рухий ва маънавий жихатдан шахс сифатида шаклланмай колиб, хукукбузарлик содир этган ёшларни жамият хаётига мослаштириб улар билан доимий равишда индивидуал профилактик чора тадбирларни олиб бориш лозим.
Маълумки, вояга етмаганлар ва ёшлар уртасида содир булаётган хукукбузарликларини олдини олиш ва улар билан самарали чора тадбирлар олиб бориш масаласи хар доимгидан хам жиддий куриниш олиб бораётганлигини инобатга олиб бу сохада фаолият юритувчи алохида узгариш сифатида Узбекистон Республикаси ички ишлар вазирлигининг буйругига кура вояга етмаганлар ва ёшлар уртасида хукукбузарликлар профилактикаси инспекторлари лавозимлари жорий этилди. Жумладан, Тошкент шахрида ушбу фаолият вояга етмаганлар ва ёшлар уртасида хукукбузарликлар профилактикаси инспекторлари ва ички ишлар органларининг таянч пунктлари профилактика инспекторлари томонидан узаро хамкорликда амалга оширилади.
Хукукбузарликлар профилактикаси булинмалари вояга етмаганлар ва ёшлар билан ишлаш фаолиятини ички ишлар органларининг барча сохавий хизматлари, хукукбузарликлар профилактикасини бевосита амалга оширувчи орган ва муассасалар, туман ва вилоят хокимликлари, нодавлат нотижорат ташкилотлар хамда фукаролик жамиятининг барча институтлари билан хамкорликда ташкил этади.Вояга етмаганлар
Innovative Academy Research Support Center UIF = 8.1 | SJIF = 7.899 www.in-academy.uz
ва ёшлар билан бевосита ишлаш таянч пунктлари профилактика инспекторлари хамда транспортда жамоат хавфсизлигини таъминлаш булимларининг хукукбузарликлар профилактикаси булимлари (булинмалари, гурухлари) вояга етмаганлар ва ёшлар уртасида хукукбузарликлар профилактикаси инспекторлари томонидан амалга оширилади. Бу сохада амалга оширилган энг катта ислохотлардан бири булди десак янглишмаган буламиз.
Чунки вояга етмаганлар билан алохида фаолият олиб боручи профилактика инспекторлари факат вояга етмаганлар ва ёшлар уртасида содир этилган хукукбузарликлар юзасидан ишларни олиб бориб улар билан якка тартибдаги профилактика чора тадбирларини амалга ошириш билан бир каторда адашиб хукукбузарлик ва жиноятлар йулига кириб колган вояга етмаганлар ва ёшлар хамда уюшмаган ёшлар билан хам алохида виктимологик профилактикани амалга ошириб уларни мамлакатимизнинг амалдаги конун нормаларига итоат рухида тарбиялаш борасида узларнинг муносиб хиссаларни кушиб келишмокда. Юртимизда вояга етмаганлар ва ёшлар уртасида хукукбузарликларнинг содир этилишнинг барвакт олдини олиш ва уларнинг окибатларини минималлаштириш борасида ва ёшларни ватан равнакига ва жамиятга нафи тегадиган фаолият билан шугулланишларини амалга ошириш буйича мамлакатимизда бир канча ислохотлар олиб борилмокда. Жумладан, уларнинг хукукбузарликларни келиб чикиш сабаб-шароитларини атрофлича урганиб чикилиб амалиётчи мутахассис ходимлар ва Узбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Академияси укитувчи, профессор ва мутахассислари томонидан бир канча фикр мулохазалар бериб борилмокда. Хусусан, бугунги кунда республика микёсида жиноят ва хукукбузарлик содир килган ёшларнинг купрок кисмини уюшмаган ёшлар ташкил етади. Бунинг сабаби ёшларнинг хукукий саводхонлигининг пастлиги хисобланади. Ушбу ёшларимизнинг хукукий саводхонлиги, бандлиги ва хаётга нисбатан фаоллигини ошириш максадида хар битта махаллаларда репитит]р марказларини ташкил килинса, максадга мувофик булади. Ушбу репетитор марказида уюшмаган ёшларнинг вактларини мазмунли утказиш учун кутубхона ва турли фанлардан(аник фанлар ижтимоий-гуманитар фанлар, чет-тили фанлари,) тугараклар ташкил килинса уюшмаган ёшларнинг ОТМга кириши ва жиноятчиликни олдини олишга озгина булса хам хисса кушган буламиз. К^олаверса, мамлакатимизда вояга етмаганлар ва ёшлар хукукбузарликлари нималигини ва унинг окибатлари, келиб чикиш сабаб шароитлари хамда уларга нисбатан конунчилигимизда курсатилган тегишли таъсир чораларнинг мавжудлиги хакида хар бир мамлакатимизнинг фукароларида куникма хамда тушунчалар пайдо булиши учун ижтимоий сайтларда ва интернет глобал тармокларди вояга етмаганлар билан боглик электрон тизим жорий этилиши максадга мувофик деган фикрга тухтанилди. Вояга етмаганлар уртасида хукукбузарликларнинг олдини олишга каратилган электрон тизим жорий этилади. Норматив - хужжатлар лойихалари мухокамаси порталида "Вояга етмаганлар уртасида хукукбузарлик ва назоратсизликнинг олидини олиш ва болаларни таълимга жалб килишга каратилган электрон тизимни яратиш тугрисида хужжат лойихаси жойлаштрилди. Жужжат билан Узбекистон Республикаси халк таълим вазирлигининг
é
Ws,
References:
1. https://daryo.uz/k/2024/02/05/ozbekistonda-maktablaridagi-inspektor-psixologlar-shtati-iivdan-milliy-gvardiyaga-otkaziladi
2. http://book.uz/ (Электрон адабиётлар кутубхонаси).
3. http://www.google.ru (Google к;идирув тизими).
4. Кушбаков, Д. (2023). Жиноят субъекти институтининг тартибга солинишига доир хорижий тажриба. Journal of Fundamental Studies, 1(5), 41-52.
