CC BY
10
Савельева А.В. студент 3 курса группа3711б
направление 39.03.02 «Социальная работа» Югорский государственный университет Научный руководитель: Астапенко Е.О.
доцент
Россия, г.Ханты-Мансийск ПРОФИЛАКТИКА БЕЗРАБОТИЦЫ МОЛОДЕЖИ
Аннотация. В статье рассматриваются основные аспекты и стратегии профилактики безработицы среди молодежи. Автор анализирует текущую ситуацию на рынке труда и выявляет факторы, влияющие на уровень безработицы среди молодых людей. Особое внимание уделяется разработке эффективных программ обучения и профессиональной переподготовки, а также усилению взаимодействия между образовательными учреждениями и предприятиями. Автор предлагает комплекс мер, направленных на повышение занятости молодежи, включая стимулирование предпринимательской инициативы, развитие стажировок и практик, а также улучшение информационной поддержки молодых специалистов. В заключении подчеркивается важность государственной поддержки и социальных программ для снижения безработицы среди молодежи.
Ключевые слова: молодежь, безработица, уровень безработицы, профилактика безработицы, статистика.
Savelieva A. V.
Student gr. 3711b, 3rd year direction 39.03.02 "Social work" Yugra State University Scientific supervisor: Astapenko E. O.
associate professor Russia, Khanty-Mansiysk
PREVENTION OF YOUTH UNEMPLOYMENT
Annotation. The article discusses the main aspects and strategies for preventing youth unemployment. The author analyzes the current situation on the labor market and identifies factors affecting the unemployment rate among young people. Special attention is paid to the development of effective training and professional retraining programs, as well as to strengthening interaction between educational institutions and enterprises. The author proposes a set of measures
aimed at increasing youth employment, including stimulating entrepreneurial initiative, developing internships and practices, as well as improving information support for young professionals. In conclusion, the importance of state support and social programs to reduce youth unemployment is emphasized.
Keywords: youth, unemployment, unemployment rate, unemployment prevention, statistics.
Безработица, особенно среди молодежи, остается одной из острых проблем в российской экономике, которая вызывает озадаченность как у Министерств Экономики и Труда, специалистов центров занятости населения, так и у работодателей в связи с нехваткой молодых квалифицированных кадров. По оценке экспертов, на это влияет комплекс факторов: интенсивная эмиграция специалистов за границу, отсутствие желания на обучение рабочим профессиям, расширение производственных отраслей, демографические низкие показатели.
Во втором полугодии 2023 года уровень безработицы отмечен на рекордно низком уровне - 3%. Парадоксально, что низкий показатель не определяет высокую занятость. Системным вызовом стала не только качественная нехватка кадров, но и количественная. Как отмечает, руководитель департамента макроэкономического прогнозирования Министерства экономического развития РФ, наша страна в истории современности еще не сталкивалась с такими показателями. Как можно заметить, ранее фактором незаинтересованности в трудоустройстве работников по найму не упомянут уровень заработной платы. С января 2023 года рост оплаты труда к текущему времени составил около 10,5%, что относится к проинфляционному фактору и по прогнозам должен повысить потребительский спрос.
Помимо этого, дополнительными мерами по устранению дефицита кадров по мнению Максима Решетникова, министра экономики РФ, могут стать:
- Привлечение к трудоустройству мигрантов из Центральной Азии.
- Увеличение механизмов национальных проектов по повышению производительности труда на увеличенное число предприятий.
- Эффективное использование искусственного интеллекта на производстве.
- Активное содействие трудоустройству молодых специалистов.
И последний механизм воздействия является наиболее успешным вариантом: отечественные молодые специалисты являются незаменимым дополнением к трудовым ресурсам любой организации. Прогрессивные идеи, навыки, применяемые концепции «в ногу» с тенденциями могут выводить компании на новые ниши рынка и высокую конкурентоспособность. Тем более, что статистически отмечены неутешительные данные - за первую половину 2023 года в России доля
безработных людей в возрасте до 25 лет составляла 15%, где больше половины не имели трудового опыта в принципе.
Отметим, что самые болезненные вопросы рынка труда и занятости особенно среди молодого поколения в России зафиксированы в новой редакции ФЗ «О занятости населения РФ» от 30 ноября 2023 года.
Настоящий закон был разработан и принят более 30 лет назад, с внесенными редакциями же обновились некоторые понятия, ввелись новые категории безработных граждан (граждане-участники СВО, их члены семьи), определилась объемная профориентационная деятельность. В законе больший раздел посвящен организации трудоустройства молодых специалистов, он предусматривает следующее:
1) Правила работы центров труда и занятости населения с образовательными учреждениями с целью обеспечения профориентационной деятельности;
2) Нормы трудовой занятости учащихся во внеучебное время;
3) Защиту прав молодых специалистов с инвалидностью.
На законодательном уровне так же действует Распоряжение Правительства РФ «О Долгосрочной программе содействия занятости молодежи на период до 2030 года» от 14.12.2022 года. Настоящим Распоряжением разработанная программа по борьбе с безработицей поделена на несколько этапов.
I этап. Программа запланирована на трехлетний срок 2022 -2024 г.г. Она предполагает разработку процедур по развитию предпринимательской инициативности молодых граждан; усовершенствование распределения КЦП (контрольных цифр приема) ВУЗов и ССУЗов; разработку автономных подсистем портала «Работа России» с целью публичности актуального положения занятости населения РФ, профориентационной работы.
II этап. Программа запланирована на шестилетний срок. Мероприятия второго этапа будут напрямую зависеть от результативности мероприятий первого.
Первичные мероприятия Долгосрочной программы занятости молодежи запланированы в следующем порядке:
• Создание и развитие подсистемы «Биржа навыков» от портала «Работа России», которая позволит соискателям следить за тенденциями изменений заработных плат от получения определенных знаний и компетенций. Программа рассчитана на срок работы с начала 2023 годапо последующие годы под ответственным исполнителем в качестве Министерства труда и Фонда социальной защиты РФ, автономной некоммерческой организации «Национальное агентство развития квалификаций».
• Содействие на законодательном уровне созданию рабочих мест для несовершеннолетних детей, которые нигде не обучаются и состоят на учете профилактики по безнадзорности с марта 2023 года под руководством
Министерства Просвещения РФ и Фонда социальной защиты граждан.
• Реализация программ по развитию волонтерской деятельности, которая могла бы быть учтена в трудовой стаж работника. Данная инициатива исходит от Министерства по делам молодежи, АНО «Большая перемена».
• Совершенствование и инвестирование федерального проекта «Страна мастеров» по индивидуальной помощи молодежи в получении профессиональных компетенций в индивидуальном предпринимательстве, статусе «самозанятого». Данное мероприятие начало свою работу с 1 февраля 2023 года.
• Федеральное льготное субсидирование трудоустройства молодых граждан с инвалидностью, ограниченными возможностями здоровья.
• Содействие профессиональному обучению и дополнительному профессиональному обучению девушек, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, которые не имеют образование либо находятся в академическом отпуске.
• Кратное увеличение производственных практик на ведущих предприятиях отраслей с последующим трудоустройством.
• Первичная организация стратегии по миграции молодых специалистов из трудоизбыточных субъектов РФ в трудодефицитные.
• Совершенствование работы центров карьеры и профессиональных компетенций по профессиональной навигации и самоопределению.
• Разработка программ по повышению трудовой занятости молодежи в научно-исследовательской нише.
• Подготовка и реализация предложений в сфере пенсионного и трудового законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних граждан.
• Организация совместной работы Министерства труда и федеральных студенческих отрядов к организации официальной трудовой занятости студентов разных направлений подготовки.
• Совершенствование адресного сопровождения безработных молодых граждан в организации по направлению трудоустройства.
• Подготовка программ психологической помощи в адаптации молодых специалистов, вышедших на биржу труда.
Таким образом, в целом оценивая направления изменений и сроки реализаций, изменения вполне можно будет увидеть в благоприятном ключе совсем скоро. Новая версия ФЗ «О занятости населения» и действующее Распоряжение «заточены» теперь не только на помощь безработным, хронически безработным, но и на профилактику безработицы особенно среди молодежи.
Использованные источники:
1. Дзасохова, Э. К., Безработица как фактор региональной рискогенности: монография / Э. К. Дзасохова, А. Х. Каллагова, Б. Р. Каллагов. — Москва: КноРус, 2022. — 101 с.
2. Перов, Г. О., Проблемы молодежной безработицы в среднем российском городе: монография / Г. О. Перов, Н. Ф. Кузьменко, Д. И. Кудрявцев. — Москва: Русайнс, 2020. — 114 с.
3. Богданов, С. В., Государство и безработица в России: от Российской империи к Российской Федерации: монография / С. В. Богданов. — Москва: Русайнс, 2020. — 248 с.
4. Хачатурян, А. А., Человеческий капитал в условиях технологической глобализации: монография / А. А. Хачатурян. — Москва: Русайнс, 2023. — 180 с.
5. Былков, В. Г., Кризисные трансформации отечественного рынка труда в XXI веке: монография / В. Г. Былков. — Москва: Русайнс, 2023. — 211 с.
