Научная статья на тему 'Профессиональное правосознание как форма общественного сознания'

Профессиональное правосознание как форма общественного сознания Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
2492
178
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СОЗНАНИЕ / ОБЩЕСТВЕННОЕ СОЗНАНИЕ / ПРАВОСОЗНАНИЕ / ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПРАВОСОЗНАНИЕ ЮРИСТОВ / CONSCIOUSNESS / PUBLIC CONSCIOUSNESS / LEGAL CONSCIOUSNESS / PROFESSIONAL SENSE OF JUSTICE OF LAWYERS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Красножон Оксана Владимировна

В статье охарактеризованы различные подходы к пониманию феномена «сознание». Профессиональное правосознание рассмотрено как форма общественного сознания; охарактеризованы подходы к пониманию профессионального правосознания юристов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Professional sense of justice as a form of public consciousness

The article outlines various approaches to understanding the phenomenon of «consciousness». Professional sense of justice is considered as a form of public consciousness. The approaches to the understanding of the professional sense of justice of lawyers are characterized.

Текст научной работы на тему «Профессиональное правосознание как форма общественного сознания»

Система экономических отношений в контексте интересов предстаёт как сложный социальный организм, включающий два уровня: глубинный и поверхностный. На глубинном экономические интересы существуют как объективные связи и зависимости субъектов экономики безотносительно к тому, осознаны эти интересы конкретными индивидами или нет. На поверхностном уровне экономические интересы являются волевыми проявлениями жизненных устремлений индивидов, волевыми отношениями. Такие отношения и есть непосредственный объект социальной регуляции в обществе, в т.ч. правовыми средствами.

Современный период нашего развития характеризуется такой экономической системой, в которой приоритет отдаётся интересу конкретного товаропроизводителя. Социальный элемент - это защита интересов труда, стимулирование производственной активности субъектов хозяйствования. Осуществляется этот социальный элемент через государственное вмешательство, правовое регулирование. Только такими способами и можно добиться высокой экономической эффективности - в сочетании с прочными социальными гарантиями, социальной за-щищенностью человека. В этом главная цель государственно-правового вмешательства в экономику. Задача государства и права состоит в том, чтобы проводить в жизнь те общие интересы, которые как можно шире охватывают интересы отдельных граждан и групп людей. Формирование общего интереса должно вестись со всех сторон: и от общего, и от отдельного, и от единичного.

Преобладающий путь - это постоянные взаимные уступки, преодоление противоречий, поиск согласия. Юридической формой согласия может быть консенсус. При этом консенсус понимается как путь постоянного сближения, путь непременных взаимных уступок. Возможно, что в качестве ориентира принятия правовых компромиссных решений следует избирать интересы среднего класса.

Конечно, это всего лишь общие теоретические рассуждения. В каждой конкретной ситуации поиск консенсуса очень сложен и имеет особенности. Заранее предсказать те или иные конкретные этапы сближения разных интересов невозможно, они неповторимы. Государство, осуществляя функцию учета различных интересов, должно сформировать правовой механизм выявления и преодоления общественных противоречий. Ориентация такого механизма - достижение социального компромисса в обществе. Основные его направления: во-первых, политический плюрализм (преодоление противоречий), во-вторых, высокая роль суда в разрешении противоречий.

Список литературы

1. Пугинский, Б. И. Теория и практика договорного регулирования. - М.: Зерцало, 2008.

2. Хозяйственная реформа, труд и право / под ред. Н.Г. Александрова. - М.: Изд-во МГУ, 1969.

3. Леонтьев, В. В. Экономические эссе. - М.: Политиздат, 1990.

4. Фридман, М., Хайек, Ф. О свободе. - Минск: Политфакт, 1990.

5. Государственная власть и предприятие. От команды к партнерству. - М.: Международные отношения, 1991.

6. Шкредов, В. П. Экономика и право. Опыт экономико-юридического исследования общественного производства / 2-е изд. - М.: Экономика, 1990.

УДК 340.114.5 О.В. Красножон*

Профессиональное правосознание как форма общественного сознания

В статье охарактеризованы различные подходы к пониманию феномена «сознание». Профессиональное правосознание рассмотрено как форма общественного сознания; охарактеризованы подходы к пониманию профессионального правосознания юристов.

Ключевые слова: сознание, общественное сознание, правосознание, профессиональное правосознание юристов.

O.V. Krasnozhon*. Professional sense of justice as a form of public consciousness. The article outlines various approaches to understanding the phenomenon of «consciousness». Professional sense of justice is considered as a form of public consciousness. The approaches to the understanding of the professional sense of justice of lawyers are characterized.

Keywords: consciousness, public consciousness, legal consciousness, professional sense of justice of lawyers.

Изучение вопросов, связанных с характеристикой содержания профессионального правосознания как одной из форм общественного сознания, имеет как теоретическую, так и практическую значимость.

* Красножон, Оксана Владимировна, адъюнкт кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Адрес: Россия, 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1. Тел.: 8(911)7290727. E-mail: [email protected].

* Krasnozhon, Oxana Vladimirovna, post graduate of the department of theory of state and law of Saint-Petersburg university of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Address: Russia, 198206, St.-Petersburg, Lyotchika Pilyutova str., 1. Ph.: 8(911)7290727. E-mail: [email protected].

© Красножон О.В., 2015

В рамках такого изучения уточняется определение понятия «профессиональное правосознание», более полно раскрываются признаки профессионального правосознания, углубляются знания о месте профессионального правосознания в структуре общественного сознания, определяются факторы, оказывающие существенное влияние на формирование профессионального правосознания юристов в современных условиях. Практическую значимость исследований этой темы прежде всего составляют возможности усиления качественных характеристик профессиональной деятельности юристов посредством изменения их профессионального правосознания.

В юридической науке помимо юридического понятия «правовое сознание» широко используются понятия, характеризующие сознание, сформулированные в рамках неюридических наук. Феномен «сознание» изучается в рамках медицины, психологии, социологии, физиологии, биологии, политологии, педагогики и философии. Каждая из наук изучает тот аспект сознания, который соответствует её предмету.

Медицина исследует сознание в качестве высшей, свойственной только человеку, формы психики; сознание с медицинской точки зрения рассматривается как «высшая, свойственная лишь человеку, форма отражения действительности, представляющая собой совокупность психических процессов, позволяющих ему ориентироваться в окружающем мире, времени, собственной личности, обеспечивающих преемственность опыта, единство и многообразие поведения» [2, с. 788].

В психологии «сознание» является одним из основных понятий, используемых для объяснения механизма поведения человека, и имеет множество различных определений. Среди них есть следующие: сознание - это «высшая психическая форма активного воспроизведения бытия в чувственных и умственных образах» [10, с. 621]; это «высший уровень психического отражения объективной реальности, высший уровень саморегуляции» [5] и др. Неоднозначность трактовки понятия «сознание» в психологии обусловлена существованием различных подходов к пониманию данного феномена.

Социология изучает проявления сознания различных социальных групп, коллективов, общества в целом, а также взаимовлияние сознания и различных социальных феноменов, явлений и состояний социума. В социологии, также как и в психологии, существует плюрализм подходов к определению сущности сознания, при этом разделение сознания на виды (индивидуальное, групповое, общественное) не противоречит взглядам представителей различных школ и направлений в социологии.

В философии сознание - это «способ идеального представления действительности в голове человека, которое производится в конкретных логических формах, находит свое выражение в языке, лексические единицы которого закрепляют определенное смысловое содержание, обеспечивая коммуникативную деятельность людей и понимание их друг другом» [12, с. 529]. Значение понятия «сознание» в философии изменяется в зависимости от решения основного вопроса философии. Если для представителей идеализма и дуализма сознание есть особая духовная субстанция, то материализм рассматривает сознание как свойство высокоорганизованной материи, продукт ее развития.

Сознание находится и в исследовательском поле юриспруденции. В рамках юридической науки используются понятия «сознание», сформулированные в рамках неюридических наук, а также широко применяется собственно юридическое понятие - «правовое сознание», или «правосознание».

В современных юридических энциклопедических словарях правосознание определяется как одна из форм общественного сознания, представляющая собой «совокупность идей, взглядов, чувств, переживаний и представлений отдельных людей, социальных групп, слоев и классов о действующем праве, правосудии и законности, а также о том, какими они должны быть» [3, с. 538], как «совокупность взглядов, идей, выражающих отношение людей, социальных групп, классов к праву, законности, правосудию, их представление о том, что является правомерным или неправомерным» [17, с. 388], как «форма общественного сознания, совокупность представлений и чувств, отражающих действующее право, оценка в правовых понятиях и категориях существующих правоотношений, а также представления о желательном праве» [15, с. 740].

Главным и отличительным признаком правового сознания является то, что оно связано с правом. Общепринятого понятия «правосознания» до сих пор не было сформулировано, но характеристики этого феномена выделены:

- правосознание - это форма общественного сознания, продукт сознательной и целенаправленной деятельности человека;

- правосознание - это совокупность субъективных представлений, понятий, взглядов, идей, чувств, оценок и т. п.;

- предметом правосознания являются право и правовые явления, то есть правовая действительность;

- правосознание проявляется в форме активных социально значимых действий в сфере общественных отношений, урегулированных нормами права или требующих такого регулирования.

Правовое сознание является одной из форм общественного сознания наряду с политическим, нравственным, эстетическим, религиозным и др. Некоторыми учеными предлагается более широкий перечень форм общественного сознания. Профессор В. П. Малахов, например, различает такие формы общественного сознания, как моральное, политическое, экономическое, религиозное, планетарное, эстетическое, историческое, правовое, философское, научное [7, с. 159].

В зависимости от субъектов выделяют индивидуальное, групповое и общественное правосознание, предлагая в рамках традиционных и иные, более дифференцированные, классификации.

В частности, Е. А. Белканов различает индивидуальное, групповое (микрогрупповое), классовое, национальное (макрогрупповое), общественное и глобальное правосознание [1].

По уровню адекватности восприятия права выделяют научное, профессиональное и обыденное правосознание. Если под научным правосознанием понимаются идеи, концепции, взгляды, выражающие высокий уровень систематизированного, теоретического освоения права, которым обладают ученые-юристы, а под обыденным правосознанием - складывающиеся под влиянием жизненного опыта массовые, стихийные представления людей о государстве и праве, то определение профессионального правосознания продолжает оставаться дискуссионным.

В Юридической энциклопедии профессиональное правосознание определяется как «понятия, представления, идеи, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в среде профессионалов-юристов» [15, с. 740]. При этом представления ученых о профессии и профессиональной деятельности юристов отличаются разнообразием. Профессия (лат. professю от рг^йог - объявляю своим делом) - определенный род человеческой деятельности, занятий, являющийся, как правило, основным источником дохода. Деятельность людей, профессионально связанных с регулированием поведения людей посредством норм права, можно рассматривать как самостоятельную юридическую профессию (охватывающую большое количество направлений юридической деятельности). Можно говорить и о правовом сознании лиц, занимающихся юридической деятельностью.

Профессиональное правовое сознание в современной юридической науке рассматривают в узком и широком смысле. В широком смысле как профессиональное можно рассматривать правосознание любых профессиональных групп - врачей, учителей и представителей любой другой профессии, связанных с нормативным правовым регулированием в области своей профессиональной деятельности. В узком смысле под профессиональным правосознанием понимают только правосознание юристов, профессионально занимающихся юридической деятельностью. При этом речь идет не о юридическом образовании юриста, но о его практической профессионально-юридической деятельности, потому что юрист - это «не только человек с юридическим образованием, правовед, но и практический деятель в области права» [13, с. 9-10].

Профессиональное правосознание юриста - это правосознание, сформированное в условиях осуществления конкретной юридической практики. Его особенность состоит в том, что оно складывается в условиях досконального знания правовых норм, регулирующих конкретный вид юридической деятельности, и определенных юридических процедур. Профессиональное правосознание юристов «отличается от правосознания других граждан не его элементами, а их содержанием, глубиной, качеством и направлением связей между ними», оно предполагает «значительно большую, чем у других граждан, широту связей с окружающей действительностью в сфере права, а также глубину и четкость мотивации профессиональной деятельности» [14, с. 62]. Важными детерминантами профессионального сознания выступают эволюция юридической науки [9] и специфика общественных отношений на различных этапах истории государственно-правовых систем [8].

Профессиональное правосознание юристов отличается уровнем знания его носителями норм отраслевого законодательства, профессиональными навыками, стереотипами профессиональной деятельности, отношением к представителям других юридических профессий, специфическими ценностными ориентациями, своеобразными нормами отношений внутри профессиональной группы.

Выделение профессионально-юридической группы основано на реальных связях и отношениях, на таких важнейших признаках социальной группы, как общность интересов, целей, единство действий. По этим же критериям в составе профессионально-юридической общности выделяются специализированные профессиональные группы юридических работников: прокуроров, судей, нотариусов, адвокатов, юрисконсультов, судебных приставов, сотрудников уголовно-исполнительной системы, сотрудников и работников полиции, которые, в свою очередь, подразделяются на профессиональные группы следователей, дознавателей, оперативных работников, инспекторов ДПС и других. Правосознание представителей каждой из этих групп может быть предметом теоретического осмысления юридической науки.

При исследовании профессионального правосознания необходимо учитывать то, что постоянное участие человека в какой-либо деятельности накладывает свой отпечаток на его отношение к закону. С одной стороны, профессиональная специализация юристов, обусловленная разделением их труда, способствует более глубокому изучению ими той отрасли права, в рамках которой ими осуществляется правоприменительная практика, но, с другой стороны, есть и иные последствия: 1) узкая профессиональная специализация не гарантирует полноту их знаний во всех сферах применения права, и даже может ограничивать широту их общего кругозора, сферы интересов; 2) неизбежная опора в профессиональной деятельности на профессиональное правосознание может привести к его доминированию над другими формами общественного сознания и стремлению представителей профессионально-юридической общности измерять и оценивать неправовые явления в юридическом масштабе; 3) глубокое знание юристами нормативных правовых предписаний не гарантирует положительного отношения к ним, согласия с ними, принятия их и следования им, более того, оно даёт на практике возможность «обойти» их. Таким образом, профессиональная юридическая деятельность оказывает конструктивное и деконструктивное воздействие на профессиональное правосознание, обусловливая деформацию профессионального правосознания юристов - «изменение их личностных и профессиональных качеств в асоциальную сторону, обусловленное как процессом формирования личности, так и влиянием отрицательных факторов профессиональной деятельности и окружающей среды» [6, с. 3].

Современными исследователями выделяются группы условий, которые способствуют профессиональной деформации юристов: 1) условия, определяемые спецификой деятельности (детальная правовая регламентация, властные полномочия, повышенная ответственность, психические и физические перегрузки); 2) определенные личностные свойства (уровень развития профессионально важных качеств, уровень профессиональной подготовки, профессиональные установки); 3) условия социально-психологического характера (стиль руководства, возникновение напряженных, конфликтных отношений между сотрудниками, неблагоприятное влияние ближайшего социального окружения) [16, с. 8].

Современная наука пытается представить количественные характеристики для определения уровня профессионального правосознания юристов, чтобы оценить его качество и разработать конкретные рекомендации по повышению его уровня, улучшению качества предоставляемых юридических услуг. Одной из таких характеристик является количество правонарушений, совершаемых людьми, основная профессиональная обязанность которых соблюдать правопорядок и законность.

Как показывают статистические данные ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в последние годы наблюдается увеличение количества выявленных фактов нарушения служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел и привлечения их к дисциплинарной ответственности. Так, в 2009 г. было выявлено нарушений служебной дисциплины - 8428, привлечено к дисциплинарной ответственности сотрудников ГУВД - 6466, что составило 17,2 % от списочной численности личного состава; в 2010 г. соответственно - 9849, 6980 и 20,5 %; в 2011 г. - 7943, 5798 и 19,7 %; в 2012 г. - 10753, 6897 и 23,5 %; в 2013 г. - 9912, 7958 и 27,1 %; в 2014 г. - 9691, 7705 и 26,5 %. При этом стоит отметить положительную тенденцию снижения количества дисциплинарных нарушений, совершенных сотрудниками в состоянии алкогольного опьянения: в 2009 г. - 420 случаев (6,5 % от привлеченных к дисциплинарной ответственности); в 2010 г. - 263 (3,8 %); в 2011 г. - 129 (2,2 %); в 2012 г. - 77 (1,1 %); в 2013 г. - 78 (1 %); в 2014 г. - 76 (1 %) [11].

Правонарушения, совершаемые сотрудниками правоохранительных органов, показывают, что должностные обязанности отдельными из них выполняются не всегда в соответствии с установленными требованиями, что их профессиональное правосознание, от которого зависит состояние их профессиональной деятельности, требует корректив.

Для преодоления деформации профессионального правосознания как сотрудников правоохранительных органов, так и юристов в целом и формирования их положительного правосознания возможны различные пути решения - от конкретных предложений в области правового регулирования до разработки и реализации комплексных программ по повышению уровня их профессионального правосознания, а также проведения теоретических исследований в области профессионального правосознания и организации серьезной и регулярной аналитической работы с практическим внедрением её результатов и научных разработок с целью кардинального улучшения ситуации. Так, в настоящее время реализуется Программа по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 гг., утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 816-р. Особое внимание уделяется профилактике коррупционных правонарушений среди сотрудников органов внутренних дел. Во исполнение поручений Президента Российской Федерации приказом МВД России от 6 марта 2014 г. № 141 в структуре территориальных органов МВД России были созданы подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений среди сотрудников, служащих и работников системы МВД России.

Таким образом, в юридической науке используются понятия «сознание», сформулированные в рамках неюридических наук, а также юридическое понятие «правовое сознание», или «правосознание». Профессиональное правосознание, являющееся одной из форм общественного сознания, представляет собой целостную систему, выступающую по отношению к общественному правосознанию как подсистема. Под влиянием профессиональной деятельности может иметь место деформация профессионального правосознания. Преодоление проявлений деформации профессионального правосознания юристов, повышение эффективности профессиональной деятельности возможно путём постоянного мониторинга процесса и результатов профессиональной деятельности, осмысления его результатов и определения детерминант, способствующих осуществлению юристами своих должностных обязанностей в соответствии с принципом законности.

Список литературы

1. Белканов, Е. А. Структура и функции правосознания : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 1996.

2. Большой словарь медицинских терминов / сост. В. Д. Федоров. - М.: ЗАО «Центрполиграф», 2007.

3. Буянова, М. О. Юридический энциклопедический словарь / отв. ред. М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2009.

4. Комплексный анализ преступности и прогноз ее развития на территории Российской Федерации и Казахстана до 2015 года : аналитический обзор. - М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2013.

5. Корнеенков, С. С. Концепции сознания: сознание как особое свойство материи // Психолог: Электронный журнал издательства Nota Bene. - 2013. - № 3. - С. 271-305. - http://e-notabene.ru/psp/ article_158.html (дата обращения: 22.08.2015).

6. Кузнецов, Р. А., Шабуров, А. С., Плетников, В. С. Деформация профессионального правосознания юристов. - Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2008.

7. Малахов, В. П. Право в контексте форм общественного сознания. Принцип правопонимания. - М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2015.

8. Нижник, Н. С. Вербальное отражение трансформации политико-правовой системы российского государства в эпоху социалистической революции // Языки профессиональной коммуникации: сборник статей участников Четвертой международной конференции (Челябинск, 3-5 декабря 2009 г) / отв. ред.-сост. Е.Н. Квашнина. - Челябинск: ООО «Энциклопедия», 2009. - С. 300-302.

9. Нижник, Н. С. Российская юриспруденция: симбиоз юридической практики, юридической науки и образования? // Общество. Среда. Развитие. - 2010. - № 3. - С. 86-91.

10. Психологический словарь / под общ. науч. ред. П.С. Гуревича. - М.: ОЛМА Медиа Групп. ОЛМА ПРЕСС Образование, 2007.

11. Сведения о состоянии преступности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. - СПб.: ГУВД. Информационный центр, 2010-2015.

12. Словарь философских терминов / науч. ред. В.Г. Кузнецова. - М.: ИНФРА-М, 2004.

13. Соколов, Н. Я. Профессиональная культура юристов. Понятие. Сущность. Содержание: Учебное пособие. - М.: Проспект, 2014.

14. Соколов, Н. Я. Профессиональное правосознание юристов. - М.: Наука, 1988.

15. Тихомирова, Л. В., Тихомиров, М. Ю. Юридическая энциклопедия. Изд. 6-е, доп. и перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2009.

16. Шерменев, М. А. Деформации профессионального правосознания сотрудников уголовно-исполнительной системы (Общеправовой анализ): Дис. ... канд. юрид. наук. - Владимир, 2006.

17. Юридический энциклопедический словарь / гл. ред. О.Е. Кутафин. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2002.

УДК 340.12 С.А. Никифорова*

Проблемы совершенствования государственно-правовой системы России в теоретическом наследии Э. Н. Берендтса

В статье рассматриваются взгляды видного российского юриста начала XX в. Э. Н. Берендтса (1860-1930) на проблему определения правового статуса Великого княжества Финляндского (18091917). Приводятся факты биографии ученого, способствовавшие становлению Берендтса как крупного специалиста в области финляндского права, перечислены основные труды ученого, посвященные Финляндии и финляндскому праву.

Ключевые слова: Э. Н. Берендтс, Российская империя, Великое княжество Финляндское, финляндский вопрос, финляндское право, автономное государство, инкорпорированная провинция, реальная уния, государственное управление.

S.A. Nikiforova*. Problems of improving the state legal system of Russia in the theoretical heritage EN Berendts. The article examines the views of Russian lawyer XX century E. N. Berendts (1860-1930) to the problem of determining the legal status of the Grand Duchy of Finland (1809-1917). The article talks about the biography of the scientist and the facts contributed to the emergence Berendts as a major specialist in the field of Finnish law, lists the main works of the scientist devoted to Finland and Finnish law.

Keywords: Е. N. Berendts, Russian empire, Grand Duchy of Finland, Finnish question, the Finnish law, an autonomous state, incorporated province, the real union, governance.

В результате русско-шведской войны 1808-1809 гг. территория Финляндии была присоединена к России. Финляндии был дарован статус автономного Великого княжества Финляндского, в котором она оставалась в составе Российской империи до 1917 г.

Финляндский вопрос - вопрос о правовом статусе Финляндии - был одним из самых острых в России. В начале XX в. он порождал бурные дискуссии и вызывал противостояние политических сил. В общественной мысли оформились различные подходы к решению вопроса о месте Финляндии в Российском государстве и способах управления ею. Один подход был основан на теории унии, второй

* Никифорова, Славяна Алексеевна, адъюнкт кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Адрес: Россия, 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1. Тел.: +79818578608. E-mail: [email protected].

* Nikiforova, Slavyana Alexeyevna, post graduate student ofthe chair of the theory state and right of the St.-Petersburg University ofthe Ministry of Internal Affairs of Russia. Address: Russia, 198206, St.-Petersburg. Pilot Pilyutov str., 1. Tel: +79818578608. E-mail: [email protected].

© Никифорова С.А., 2015

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.