CC BY
17
Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 16 июля 2009 г. № 45-З (изм. и доп. от 1 января 2015 г. № 232-3) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2015. - 2/2230.
3. Положение о прохождении службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь: Указ Президента от 11 января 2013 г. № 22 (изм. и доп. от 30 января 2014 г., № 49) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2014. - 1/14788.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ МЧС РОССИИ В ТАМБОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ТЕХНИЧЕСКОМ
УНИВЕРСИТЕТЕ
В.Я. Борщев, профессор, д.т.н., профессор, Н.Ц. Гатапова, заведующий кафедрой, профессор, д.т.н., Тамбовский государственный технический университет,
г. Тамбов
Частые катастрофы, стихийные бедствия в последние годы свидетельствуют о необходимости организации эффективных действий спасательных сил, их готовности на высоком профессиональном уровне выполнять служебные обязанности в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера характеризуются наличием негативных факторов, опасных для жизни и здоровья специалистов МЧС.
В настоящее время развитие высшего образования, существенные изменения в статусе образовательных учреждений России, содержание учебных программ и методов обучения, которые вызваны модернизацией образования в нашей стране, требуют новых подходов к совершенствованию профессиональной подготовки специалистов в вузах. Особенно это актуально для университетов, которые осуществляют профессиональную подготовку специалистов МЧС России. Именно эти специалисты призваны бороться со стихийными бедствиями и техногенными катастрофами. Только их профессионализм, грамотные и решительные действия могут спасти жизнь и обеспечить благополучие людей.
В Тамбовской области, также как и в других регионах Российской Федерации, весьма актуальной является подготовка специалистов МЧС. Вследствие того, что в регионе нет специализированных высших учебных заведений МЧС, то для подготовки таких специалистов в Тамбовском государственном техническом университете на кафедре «Технологические процессы, аппараты и техносферная безопасность» в рамках направления «Техносферная безопасность» был открыт прикладной бакалавриат по профилю «Защита в чрезвычайных ситуациях». Первый набор абитуриентов осуществлён в 2015 году.
Учебный план профиля «Защита в чрезвычайных ситуациях», наряду с
гуманитарными, социально-экономическими, естественно-научными, общематематическими дисциплинами предусматривает изучение специальных дисциплин, позволяющих решать задачи в области защиты населения, объектов экономики в условиях воздействия стихийных бедствий, техногенных аварий, катастроф и при террористических актах. В число базовых дисциплин, обеспечивающих подготовку квалифицированных специалистов относятся следующие: организация и ведение аварийно-спасательных работ, системы связи и оповещения, спасательная техника и базовые машины, пожаро- и взрывозащита, радиационная и химическая защита, медицина катастроф, опасные природные процессы и др. Изучение специальных дисциплин имеет своей целью приобретение выпускниками навыков по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, осуществлении их качественного и количественного анализа.
Подготовку студентов по защите в чрезвычайных ситуациях под руководством выпускающей кафедры «Технологические процессы, аппараты и техносферная безопасность» будут осуществлять преподаватели кафедр: «Безопасность и правопорядок», «Природопользование и защита окружающей среды», а также преподаватели кафедр гуманитарного и естественнонаучного направлений университета. Весь профессорско-преподавательский состав профилирующей кафедры имеет ученые степени и звания, в том числе 3 доктора технических наук, профессора. Все дисциплины учебного плана укомплектованы квалифицированными кадрами с педагогическим стажем от 5 до 35 лет, имеющими базовое образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины, и активно занимающимися научной и научно-методической деятельностью. Эффективность подготовки будущих специалистов планируется обеспечить путём широкого использования отечественного и зарубежного теоретического и практического опыта.
В соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта бакалавр по профилю «Защита в чрезвычайных ситуациях» должен быть профессионалом в вопросах организации мониторинга потенциально опасных технических объектов, проведения работ по защите в ЧС, анализа техногенного риска, повышения устойчивости объектов экономики в ЧС, эксплуатации средств защиты, разработки проектов защиты населения и территорий в ЧС и др.
Учебным планом предусмотрены учебная, производственные и преддипломная практики, которые студенты будут проходить в структурах МЧС и на специализированных предприятиях г. Тамбова и Тамбовской области.
В настоящее время налажен тесный контакт с ТОГАУ СПО «Педагогический колледж» г. Тамбова, в котором осуществляется подготовка специалистов по «Защите в чрезвычайных ситуациях». В колледже организован профильный класс, в котором преподаватели университета проводят занятия по специальным дисциплинам. Одновременно со студентами колледжа проводится профориентационная работа, направленная на продолжение обучения в
техническом университете по направлению «Техносферная безопасность» профиль «Защита в чрезвычайных ситуациях».
КООРДИНАЦИЯ РЕСУРСНЫХ ПОТОКОВ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
С.В. Горинова, профессор, д.э.н., профессор, М.В. Чумаков, заведующий кафедрой, к.т.н., доцент,
А.И. Закинчак, доцент, к.э.н., Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России,
г. Иваново
Деятельность органов исполнительной власти Российской Федерации в сфере защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в современных политических и экономических условиях требует нестандартных подходов к поиску механизмов принятия эффективных управленческих решений. При этом российская специфика управления характеризуется неравномерностью развития территорий Российской Федерации, частой сменой нормативно-правовой базы, ограниченностью финансовых, человеческих и других ресурсов.
Используемый зачастую интуитивный способ управления не всегда приводит к заметному продвижению вперёд при реализации задач и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Это создает предпосылки к исследованию управленческих решений по координации ресурсных потоков и разработке методов повышения эффективности системы координации ресурсных потоков. Особую актуальность эти проблемы приобретают в органах управления РСЧС, в частности, на территории Ивановской области.
В связи с этим, на наш взгляд, необходимо разработать комплекс мероприятий по повышению эффективности координации ресурсных потоков в чрезвычайных ситуациях.
Систематизация теоретических знаний о координации ресурсных потоков в чрезвычайных ситуациях, а также результаты изучения современных тенденций развития науки управления, подводят нас к необходимости применения логистического подхода к решению задач управления ресурсными потоками в чрезвычайных ситуациях и оценки необходимости создания материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Анализ факторов и особенностей принятия управленческих решений в условиях чрезвычайной ситуации, позволяет сделать вывод, что принятие управленческих решений в условиях ЧС на всех уровнях управления сопряжено с ограниченностью времени и информации, физиологическими и психологическими особенностями лиц, принимающих решения.
Рассмотрев проблемы координации ресурсных потоков в чрезвычайных
