CC BY
22
УДК 347.6
Гайсина А.Р. студент 3 курса юридический факультет Волкова Н. С. студент 3 курса юридический факультет Ахметова А. Т. научный руководитель, стпреподаватель Стерлитамакский филиал Башкирский государственный университет Российская Федерация, г. Стерлитамак ПРОЕКТ «БЭБИ-БОКС» - ЗА И ПРОТИВ
Аннотация: В статье рассматриваются особенности реализации проекта «бэби-бокса» и его правовые последствия.
Ключевые слова: «бэби-бокс», «окно жизни», ребёнок, институт семьи, право ребёнка.
PROJECT «BABY BOX» - PROS AND CONS
Annotation:The article discusses the features of the project "baby box" and its legal consequences.
Keywords: «baby box», «baby hatch», the child, the family institution, the right child.
Семья выполняет ряд важнейших функций как для отдельной личности, так и для всего общества. В структуре ценностей человека на протяжении всей жизни всегда превалирует именно его семья. Однако в настоящее время институт семьи не так прочен в обществе, как хотелось бы.
Учитывая значительное внимание, уделяемое как Президентом России, так и иными органами власти, должностными лицами, вопросам укрепления института семьи и защиты детства, вызывает недоумение и тревогу набирающий в последние годы силу, крайне опасный и деструктивный проект по внедрению в некоторых регионах России так называемых «бэби-боксов».
«Окно жизни» для спасения новорожденного малыша представляет собой специально оборудованный бокс для анонимного отказа от ребёнка и передачи его на попечительство государственным службам и органам. «Бэби-бокс» должен примыкать к медицинскому учреждению, где есть отделение помощи новорожденным, место в виде металлопластикового окошка со стороны улицы и специальной кроваткой-колыбелью с внутренней стороны здания, либо снабженный системой видеонаблюдения, отопления и вентиляции контейнер. Как только ребёнок попадает в бокс, забрать с улицы его уже невозможно, дверца автоматически блокируется. Через 15 секунд после того, как ребенка положили, поступает сигнал на пульт медсестры. Снаружи рядом с местом, где располагается «окно жизни», нет охраны и видеокамер - то есть, кто кладет ребенка, не видно [6].
Довод в пользу данного проекта у его сторонников, по сути, один:
создание таких ящиков направлено на профилактику случаев убийства матерью новорожденного или оставления его в угрожающей жизни ситуации - например, зимой на улице.
Казалось бы, сохранить жизнь хотя бы одному ребенку - это, безусловно, благое дело, и любая деятельность в этой сфере заслуживает одобрения. Однако не все так просто.
У идеи законодательного закрепления «бэби-боксов» существуют как сторонники, так и противники. Необходимо отметить, что отдельного нормативно-правового акта, регулирующие указанные общественные отношения, в данный момент, не существует, но, несмотря на это, практика применения таких устройств имеет место быть.
«Бэби-боксы» могут спровоцировать матерей в кризисной ситуации на отказ от ребёнка, которые при социальной поддержке могли бы воспитывать сами. Это те женщины, которые и не планировали их убивать либо причинять какой-либо вред, но в силу сложившихся жизненных обстоятельств решили отказаться от ребенка. При отсутствии боксов такие женщины вынуждены обращаться с заявлением в уполномоченные органы по вопросам опеки и попечительства. Далее специалисты органов власти ведут с ними работу: разъясняют последствия их поступка, предлагают возможные варианты выхода из сложной ситуации (получение социальной помощи, пособий, юридическую, психологическую поддержку и т. п.). В результате часть женщин меняет свое решение, и ребенок остается в семье.
Даже если этого не происходит, органам опеки легко установить других родственников ребенка. Нередко новорожденный передается на воспитание в их семьи. Однако в случае помещения ребенка в «бэби-бокс» это невозможно, т. к. его родственники неизвестны. Такой ребенок, безусловно, попадет в детский дом.
Итак, с фактической точки зрения выгоды от «бэби-бокса» практически никакой, ничьи жизни он не спасает, а, наоборот, калечит.
Издавна на Руси многодетные семьи являлись снискавшими благодать Бога, рождение ребенка было, пожалуй, самым радостным событием в жизни. Почтение к материнству, к женщине, воспитывающей детей, в крови у народов России. Неслучайно во многих сказках, сказаниях, песнях народов нашей страны центральным и самым светлым и добрым является образ матери.
Напротив, отказ от собственного малыша всегда вызывал и, к счастью, вызывает до сих пор, однозначное социальное осуждение.
Последствия проекта «бэби-бокс» можно предвидеть весьма вероятным, что через пять - десять лет регионы, внедрившие его, может захлестнуть волна сиротства, а полная анонимность людей, подкинувших детей в «окно жизни», не даст специалистам возможности работать над восстановлением кровной семьи.
Отсюда следует, что мы живем в нелегкое время, когда происходит подмена морально-этических понятий. Как отметил Президент России в
Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, «здоровая семья... переданные нам предками традиционные ценности в сочетании с устремленностью в будущее. - вот наши приоритеты» [5] . Непосредственно на искажение и разрушение традиционных семейных ценностей думается, ориентирован проект «бэби-бокс».
Помещение ребенка в «бэби-бокс» нарушает целый комплекс его личных неимущественных и имущественных прав:
а) право знать своих родителей (ч. 1 ст. 7 Конвенции, ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ) - прямо нарушается в результате анонимного помещения ребенка в бокс;
б) право жить и воспитываться в семье (ст. 8, 9, ч. 1 ст. 18 Конвенции, ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ). Ключевым принципом Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. является «реализация основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье»
[4];
в) право ребенка на получение алиментов (ст. 27 Конвенции, ч. 1 ст. 60 Семейного кодекса РФ).
г) право ребенка на получение наследства (ст. 27 Конвенции, ч. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ)[1], [2]. Имущественные права ребенка, помещенного в бокс, ущемляются - он не будет получать ни алиментов от родителей, ни наследства после их смерти.
Сторонники проекта «бэби-бокс» на своих интернет-сайтах обещают женщинам свободу от наказания за оставление ребенка. Такие обещания являются, по меньшей мере, некорректными. Ведь уголовную ответственность по ст. 125УК РФ «Оставление в опасности» никто не отменял [3]. Уголовный закон не содержит никаких исключений для случаев оставления детей в боксах.
Стоит отметить, что попытка в 2012 г. реализовать проект «бэби-бокс» в виде законодательной инициативы в Государственной Думе провалилась.
Соответствующий законопроект получил отрицательные отзывы Правительства России, а Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации Павел Астахов и вовсе считает, что если дать «бэби-боксам» государственный статус, это приведет к торговле детьми.
В заключении хотелось бы отметить, что проект «бэби-бокс» носит весьма противоречивый характер. С одной стороны, это гуманная мера, которая позволяет предупредить трагические последствия, когда мать оставляет ребенка, и вовремя отреагировать медработникам, помочь брошенному малышу, который мог быть вовсе не найден. С другой стороны, масштабное информирование населения об «окнах жизни» может привести к росту отказов от детей вообще.
Для предотвращения совершения преступлений против новорожденных детей необходима общесоциальная профилактика; пропаганда ценности ребенка как его основы; привитие материнского долга, чувства ответственности за своего ребенка; информирование о действующих
программах и льготах. Перечень представленных мер должен повысить авторитет института семьи.
Использованные источники:
1. Конвенция о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/ (Дата обращения 15.11.2016)
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-Ф3 (ред. от
30.12.2015) [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=191684#0 (Дата обращения 15.11.2016)
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от
06.07.2016) [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=201181#0 (Дата обращения 15.11.2016)
4. Указ Президента РФ от 01.06. 2012 N761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130516/ (Дата обращения 15.11.2016)
5. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 4 декабря 2014 г [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 171774/ (Дата обращения 15.11.2016)
6. Ефремова И.О. «Бэби-боксы: спасают или провоцируют?» [Электронный ресурс] - URL: https://www.miloserdie.ru/article/bebi-boksy-spasayut-ili-provotsiruyut/ (Дата обращения 15.11.2016)
УДК 34
Гумерова Э.Ф., к.юр.н.
доцент
кафедра «гражданского права и гражданского процесса»
Ишмухаметова В. Ф. студент 2 курса факультет «Гражданское право» Казанский федеральный университет Россия, г. Наб. Челны ЧТО ДЕЛАТЬ РАБОТНИКУ, ЕСЛИ РУКОВОДИТЕЛЬ СИСТЕМАТИЧЕСКИ ЗАДЕРЖИВАЕТ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ Статья посвящена нарушениям, связанным с невыплатой заработной платы со стороны работодателя. В современном мире это наиболее серьезное нарушение в трудовых отношениях. Трудящиеся никогда не должны оставлять такие правонарушения безнаказанными.
Ключевые слова (заработная плата, трудовое соглашение, увольнение, прогул).
